Реферат: Наукограды как фактор экономического роста
НАУКОГРАДЫ КАК ФАКТОР ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Д.Ю. Фраймович, к.э.н., доцент
Владимирский Государственный Университет, Россия
В настоящий момент Россия фактически вынуждена повторять этапы глубокой структурной перестройки экономики, через которую прошли все ведущие страны мира и середине 70-х – конце 80-х годов. Главные перспективные направления структурной перестройки экономики (при переходе к рыночной системе) сводятся к ее социальной переориентации, модернизации производственного аппарата, опережающему развитию новейших и наукоемких технологий.
По сей день наше государство выступает на мировом рынке преимущественно в качестве поставщика природного сырья: нефти, газа, леса, железорудного концентрата и др. Но невозможно примириться с тем, что России уготована роль заштатной державы с дешевой неквалифицированной рабочей силой, мировой свалки отходов и поставщика дешевого сырья. Поставка ресурсов на мировой рынок не может быть «perpetuum mobile» нашей экономики. Главная стратегическая задача России – в кратчайшие сроки осуществить технологический прорыв, войдя вместе с развитыми странами в эпоху постиндустриального общества. Сегодня у РФ имеется огромный потенциал для развития науки, техники, технологии и образования. Важно, чтобы государство обратило внимание на многочисленные проблемы российской науки.
Наукоград – понятие для России не новое. Первые наукограды появились в стране в 50-е годы XX века, в эпоху холодной войны. Проблемы, над которыми там работали ученые и технологи, в основном были связаны с военно-промышленным комплексом. В настоящее время такое явление, как наукоград, не потеряло своего значения. Очевидно, что современные наукограды способны стать «точками роста» экономики и регионов и России в целом.
Значение экономического роста состоит в первую очередь в том, что он расширяет возможности повышения общего благосостояния населения. На его основе открываются новые горизонты осуществления социальных программ, ликвидации бедности, развития науки и образования, решения экологических проблем.
Благодаря ему создаются новые виды ресурсов и увеличиваются объемы традиционных ресурсов, применяемых в экономике. Например, развитие экономики обеспечивает все более широкое использование ядерной энергии, спутниковой связи, квантовой техники, применение во всех сферах производства и быта компьютеров и т.д.
Факторы экономического роста традиционно подразделяют на интенсивные и экстенсивные.
Увеличение площадей обрабатываемых земель, вовлечение в эксплуатацию новых месторождений полезных ископаемых, установка большего количества станков, увеличение количества рабочих при неизменной производительности труда и устаревших технологиях – все это интенсивные факторы роста экономики.
К интенсивным факторам роста относятся научно-технический прогресс, повышение квалификации работников, совершенствование организации производства, введение новых технологий с заменой устаревшего оборудования современным, переход на выпуск новых видов продукции.
Одну из первых ролей среди интенсивных факторов роста играет научно-технический прогресс (НТП) – достаточно сложный процесс, связанный с многочисленными изменениями в области производства, науки, образовании, организации труда и ряда других сфер деятельности людей.
В то же время развитие науки и техники немыслимо без соответствующего развития образования – как общего, так и специального. Плохо образованный человек с ограниченным кругозором не в состоянии воспринять идеи по применению новой технологии, а тем более породить их.
Наукоградом называется муниципальное образование с градообразующим научно-производственным комплексом, который представляет собой совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетами развития науки и техники.
Ядро наукограда представляет собой научный центр, выступающий в роли «инкубатора» новых идей. Эти идеи в дальнейшем подхватываются опытными предприятиями, которые воплощают их в готовое изделие и разрабатывают технологию его производства. Особую роль здесь должны сыграть малые предприятия. Такой производитель динамичен, не требует больших капиталовложений и активнее берется за реализацию новых рискованных идей. Преимущества подобного соединения науки и производства выражаются в быстром внедрении в жизнь новых научных достижений. Но для поддержки малых инновационных фирм необходимо осуществлять помощь им в плане информационного обеспечения, подготовки и переподготовки кадров, сертификации наукоемкой продукции, финансово-экономического обеспечения, рекламы, консультаций по менеджменту и маркетингу и др. Этим должны заниматься специальные подразделения, входящие в структуру наукограда. Необходимо также способствовать формированию зон инновационного предпринимательства.
Важными звеньями наукограда являются также учебные заведения, призванные заниматься подготовкой кадров для дальнейшей работы в научных и производственных подразделениях наукограда.
В наукоемких отраслях как нигде очень высоки темпы научно-технического прогресса. Например, в ключевой области научно-технического прогресса, – микроэлектронике, – скорость накопления опыта характеризуется ежегодным удвоением сложности и объема выпуска интегральных схем при 30-процентном снижении издержек и цен. В таких условиях отставание чревато не только потерей позиций в данной отрасли, но и безнадежным отставанием отраслей, где широко применяется электроника.
Сейчас наиболее интересные открытия чаще появляются на стыке различных наук: биологии и химии, физики и геологии, медицины и химии и др. Сотрудничество ученых различных областей знаний здесь совершенно необходимо. Такое сотрудничество, комплексное использование наукоемких технологий, обмен научно-технической информацией, естественно, максимально эффективно должны реализоваться в наукоградах.
Специфика образования наукоградов имеет положительные и отрицательные стороны. С одной стороны, создаются научно-технические центры, коллективы которых способны решать масштабные задачи. С другой стороны, ограничение ассигнований из государственного бюджета сопровождается свертыванием научных работ, разрушением материального и кадрового потенциала наукоградов.
Начиная с 1991 года, на фоне общего падения производства, практически исчез спрос на инновации. Государство перестало управлять и контролировать развитие науки. Финансирование государственных академий было, уменьшено в 10 раз, финансирование прикладной науки было прекращено, многие НИИ – ликвидированы. Количество ученых к 2000 году сократилось почти на 939 000 человек по данным Центра исследований и статистики. Российская наука понесла огромные потери и приблизилась к черте, за которой может быть утерян интеллектуальный потенциал нации, созданный за десятилетия. Необходимо заметить, что ни в одной стране мира с таким «энтузиазмом» не разрушали свою науку. В связи с вышесказанным, стоит ли удивляться тому огромному ущербу экономике, обусловленному «утечкой умов» за границу.
В настоящее время российский уровень расходов на науку составляет 0,7% от объема ВВП, что соответствует странам, ориентированным на экспорт сырья. Для сравнения можно привести некоторые данные: в Японии уровень расходов на научные исследования и опытно-конструкторские разработки (НИОКР) составляет 2,32% ВВП, а в США - 2,61%. Техническое оснащение отечественной науки почти в 100 раз ниже, чем в США. Доля России на рынке высоких технологий составляет всего лишь 0,3%. Но благодаря новому подходу к развитию науки и производства этот показатель может быть увеличен до 3-5%, и наукограды могут внести сюда свой существенный вклад.
Всеми признано, что реформирование науки необходимо. Перед государственными органами власти встала явственной задача принципиально нового подхода к управлению наукой, оказания ей необходимой помощи.
Очень серьезной проблемой для наукоградов является и то, что под видом приватизации идет коммерческое растаскивание действительно уникальных комплексов.
Другая серьезная проблема кроется в полной неразберихе с их финансированием, т.к. до конца не установлен порядок поступления средств на развитие наукограда из федерального, областного и городского бюджетов. До настоящего времени не разработан механизм привлечения внебюджетных средств, в качестве которых, возможно, важную роль могут сыграть поступления из специальных фондов финансирования, инициируемых государством: Российского фонда фундаментальных исследований, Фонда содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере и др. Также возможно привлечение частных отечественных и иностранных инвестиций.
Таким образом, наукоград позволяет оптимально сочетать современную науку, передовое производство и образование, учебную, а также жилую и культурно-бытовую зону. Наукограды позволяют осуществлять следующую технологическую цепочку: фундаментальные научные исследования и подготовка квалифицированных кадров; разработка новейших технологий и внедрение их в производство; производство и сбыт конкурентоспособной продукции.
За последние 15-20 лет развитые страны накопили значительный опыт организации инновационной деятельности. Возникли различные формы быстрого внедрения научных разработок в производство: технологическая кооперация, межстрановый технологический трансфер, технопарки, технополисы. При создании наукоградов представляется целесообразным учитывать передовой опыт зарубежных стран.
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
Аннотация основной профессиональной образовательной программы 262019 Конструирование, моделирование и технология швейных изделий
18 Сентября 2013
Реферат по разное
260902 «Конструирование швейных изделий»
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Конструирование изделий из кожи Подготовка магистров
18 Сентября 2013
Реферат по разное
Зажигалка чиркала впустую, и во тьме вспыхивало сосредоточенное девичье (почти девчачье) лицо. Золотились линии слез на щеках
18 Сентября 2013