Реферат: Зачем нужна перепись?

Зачем нужна перепись?


В октябре 2010 года жители Ковдорского района, как и все россияне, станут участниками Всероссийской переписи населения. Она пройдёт под лозунгом «России важен каждый».

Всероссийская перепись населения представляет собой сбор сведений о лицах, находящихся на определённую дату на территории Российской Федерации, и проводится на всей территории страны по единой государственной статистической методологии в целях получения обобщённых демографических, экономических и социальных сведений. Основным методом проведения переписи является опрос населения в жилых помещениях.

Перепись позволяет получить данные о национальном и языковом составе населения, его образовательном уровне, социально-экономических характеристиках.

Сведения, полученные в ходе переписи, необходимы для формирования бюджетов всех уровней, на их основе производится расчёт параметров социально-экономического развития России и её регионов. Всё это требует регулярного обновления информации.

Предыдущая перепись населения проводилась в 2002 году – в первые годы становления новой России, образованной после распада СССР. Итоги этой переписи использовались при разработке практически всех основных экономических документов последних лет. Перепись показала всю сложность демографической ситуации в стране и позволила скорректировать политику государства в этом направлении, включая меры по стимулированию рождаемости.

Перепись населения 2010 года даст возможность увидеть практические результаты той работы, которая была проделана в последние годы. Результаты предстоящей переписи населения 2010 года войдут составной частью в итоги мировой переписи населения, проводимой по Всемирной программе переписей населения и жилищного фонда.

Велико культурно-историческое значение каждой переписи, ведь она является своего рода портретом общества, мгновенной «фотографией» всей России. Многие поколения наших предков, благодаря переписям, оставили нам знания о том, как они жили, как развивалось наше государство. Наш моральный долг – сделать то же самое для будущих поколений.

Перепись – это летопись России, её история. Её результаты адресованы не только нам, но и тем, кто будет жить после нас.




^ Подготовка к Всероссийской переписи населения 2010 года

в Ковдорском районе


Для организации проведения переписи населения на территории муниципального образования Ковдорский район создана комиссия из представителей органов местного самоуправления, организаций и учреждений района.


^ Председатель комиссии – Тамара Валентиновна Карпенкова, заместитель главы Ковдорского района по социальным вопросам.


Заместитель председателя комиссии – Инна Николаевна Эренкова, ведущий специалист-эскперт отдела сводных статистических работ Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области в Ковдорском районе.


^ Секретарь комиссии – Галина Карловна Тускова, уполномоченный по вопросам Всероссийской переписи населения 2010 года по Ковдорскому району.


Запись временного переписного персонала на должности заведующих переписными участками, инструкторов, переписчиков производится в отделе сводных статистических работ в Ковдорском районе по адресу: г. Ковдор, пл. Ленина, дом 5, кв. 35

Время: с 8.30 до 16.45 (перерыв на обед с 12.30 до 13.30), телефон для справок 7-36-06.


Период работы временного переписного персонала


Заведующий переписным участком:

с 13 сентября 2010 по 11 ноября 2010 – 60 дней

Инструктор: с 04 октября 2010 по 03 ноября 2010 – 31 день

Переписчик: с 08 октября 2010 по 29 октября 2010 – 22 дня





^ Как будет проходить предстоящая перепись населения?


Переписчики будут совершать обход жилых помещений с 14 по 25 октября 2010 года. Они будут иметь при себе специальное удостоверение, действительное при наличии паспорта, портфель переписчика и переписные листы. Информация будет вноситься в переписной лист переписчиком со слов гражданина, поэтому предъявлять какие-либо документы не потребуются.


Список вопросов, задаваемых гражданам, называется Программой переписи. Гражданам будут заданы вопросы о поле и возрасте, месте рождения и состоянии в браке, образовании и гражданстве, национальной принадлежности и владении языками, источниках средств к существованию, занятости и поиске работы, миграции.

Переписной лист не будет содержать вопроса о размере дохода граждан, требуется обозначить лишь источники средств к существованию: зарплата, пенсия пособие, стипендия…


Часть вопросов будет адресована к домохозяйству, чтобы выяснить, в каких условиях живут россияне. В частности, будут заданы вопросы о размере жилой площади, о наличии в доме водопровода и канализации, электричества, телевизионной антенны, проводного радио, стационарной телефонной связи и подключения к сети Интернет.


Все полученные от людей сведения являются конфиденциальными. Записи в переписных листах будут использоваться только для получения сводных данных о численности и демографических характеристиках населения по установленной программе. Население, по каким-либо причинам не имеющее возможности встретиться по месту жительства с переписчиком, может пройти перепись на стационарном участке или, в крайнем случае, по телефону.





^ Из истории переписи населения


История переписей населения на Руси начинается в XIII веке, во времена татаро-монгольского ига. В те времена одной из главных задач властей было обложение населения налогами.

В XIV – XVI веках в России стали проводиться земельно-хозяйственные описания. Результаты их фиксировались в так называемых писцовых книгах, а позднее в «ревизских сказках». Сначала включались только хозяева дворов, а позднее были включены все лица мужского пола, облагаемые податями.

Петр I провёл перепись в 1710 году. Тогда впервые была сделана попытка записывать не только мужчин, но и женщин. Результаты показали, что население обеднело, и надо снизить налоги. Это был первый случай, когда статистические данные привели к корректировке государственной политики.

При Екатерине II переписи стали использоваться в научных целях, возникла так называемая познавательная статистика. Настоящие научно организованные переписи стали проводиться только после отмены крепостного права и охватывали сначала только Петербург и Москву.

Первая и единственная Всеобщая перепись населения Российской империи была проведена в 1897 году. Её инициатором стал выдающийся русский учёный П.П. Семёнов-Тян-Шанский. Эта перепись представляет собой единственный источники достоверных сведений о численности и составе населения России конца XIX века. Опрашиваемым задавалось 14 вопросов, в том числе о состоянии в браке, месте рождения, родном языке, вероисповедании, грамотности и занятии.

После революции первая перепись прошла в 1920 году. Но в стране ещё шла гражданская война, большую часть территории не удалось охватить. Только в декабре 1926 года оказалось возможным провести перепись на всей территории страны.

Серьёзной проблемой всех переписей советских времён была их идеологизированность. Так, результаты переписи 1937 года не устроили И.Сталина: оказалось, что потери в численности населения из-за голода и репрессий слишком велики. Перепись была объявлена «вредительской», её результаты засекречены, организаторы и многие рядовые участники сосланы в лагеря. В 1939 году была проведена новая перепись населения, которая должна была любой ценой показать рост численности населения СССР. Далее переписи проходили в 1959, 1970, 1979, 1989 годах. Последняя перепись населения России была проведена в 2002 году.


^ Это интересно!


По итогам Всероссийской переписи 2002 года численность населения России составила 145,17 млн. человек. Россия занимает седьмое место в мире по численности населения (по данным 2002 года) после Китая (1285 млн. человек), Индии (1025 млн. человек), США (286 млн. человек), Индонезии (215 млн. человек), Бразилии (173 млн. человек) и Пакистана (146 млн. человек).

Россия – самая многонациональная держава мира. Если в Европе в каждом государстве живёт в среднем по 9 национальностей, то в нашей стране зафиксировано – 160. Семь народов, населяющих Россию – русские, татары, украинцы, башкиры, чуваши, чеченцы и армяне, – имели численность населения, превышающую 1 млн. человек. Русские являются самой многочисленной нацией, их численность составила 116 млн. человек (80% жителей страны).

Самый малочисленный народ Российской Федерации – кереки – жители Камчатки (8 человек). А самый многочисленный из коренных малочисленных народов РФ – ненцы (41302 человека).

Согласно данным переписи 2002 года, соотношение городских и сельских жителей России составляло 73% и 27%, причём пятая часть населения страны проживала в крупных мегаполисах-миллионерах, которых насчитывается 13: Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара, Омск, Казань, Челябинск, Ростов-на-Дону, Уфа, Пермь, Волгоград. Как показала Всероссийская перепись населения 2002 года, в Российской Федерации преобладают малые города с числом жителей до 50 тысяч человек (70 % всех городов), хотя в них проживает 17 % горожан. Большая часть россиян (60%) являются жителями Центрального, Поволжского и Южного федеральных округах.

По итогам переписи 2002 года, в Мурманской области было учтено 892,5 тыс. человек. На начало 2010 года численность населения Мурманской области составила 836,7 тыс. человек.


^ Численность населения Ковдорского района

по итогам переписей населения

(в тыс. человек)

1979 год


1989 год

2002 год

30,1


37,6

24,4






^ Узнай о переписи всё!


В Интернете открылся портал «Всероссийская перепись населения 2010 года». Адрес сайта – www.perepis-2010.ru. На сайте можно узнать всё о переписи. Его структура проста даже для начинающих пользователей Интернета. Помимо постоянно обновляющейся рубрики «Новости», на сайте можно найти исчерпывающую информацию о законодательной базе, истории переписи, зарубежном опыте её проведения.


На сайте информационного агентства РИА «Новости» создана специальная рубрика о предстоящей переписи населения, её электронный адрес – http://www.rian.ru/trend/population_census_12112009/


К началу Всероссийской переписи населения в России будет отчеканено 7,5 тысяч серебряных монет номиналом три рубля. Они предназначены для коллекционеров. Кроме коллекционных, для денежного обращения будет изготовлено 10 миллионов 10-рублёвых монет. Предусмотрен выход почтового конверта с маркой, посвящённой Всероссийской переписи населения 2010 года. Процедура спецгашения марки пройдёт в первый день переписи – 14 октября.


В труднодоступных и отдалённых территориях нашей страны перепись будет проводиться раньше установленных сроков. Ямало-Ненецкий автономный округ – первый регион России, где 1 апреля началась досрочная перепись населения.

В Мурманской области в период подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года определён перечень отдалённых и труднодоступных населённых пунктов. Всего их в нашей области 18. Семь из них расположены на территории ЗАТО г. Островной, три – в Ловозерском районе, ещё восемь – в Терском. В Отдалённых населённых пунктах ЗАТО г. Островной и Ловозерского района перепись пройдёт в общеустановленные сроки, а Терского – в августе текущего года.

В центре социально-правовой информации центральной библиотеки г. Ковдора создан раздел «Перепись населения 2010» с различной информацией о переписи населения.