Реферат: Власть, образование и наука

ФПИ «БАСТИОН»

______________________________________________________________________



ВЛАСТЬ, ОБРАЗОВАНИЕ И НАУКА

Высказывания ключевых представителей

федеральной исполнительной и законодательной власти

по проблемам образования и науки

(по материалам информационных агентств

с 01.01.2004 г. по 07.11.2006 г.)


СОДЕРЖАНИЕ



КОММЕНТАРИЙ 3

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

Президент России В.Путин 11

Правительство 28

Михаил Фрадков 28

Дмитрий Медведев 30

Александр Жуков 34

Сергей Иванов 36

Герман Греф 37

Алексей Кудрин 40

Андрей Фурсенко 40

^ Государственная Дума 95

Борис Грызлов 95

Геннадий Зюганов 96

Владимир Жириновский 97

Николай Булаев 98

Олег Смолин 104

Олег Денисов 111

Валентина Иванова 113

Жорес Алферов 115

Иван Мельников 116

Олег Морозов 125

^ Совет Федерации 126

Сергей Миронов 126

Виктор Шудегов 129



КОММЕНТАРИЙ

Экспертами Фонда перспективных исследований «БАСТИОН» были проанализированы сообщения информационных агентств за период с 1 января 2004 года по 7 ноября 2006 года, содержащие высказывания ведущих политиков федерального уровня, посвященные проблемам высшего образования и науки.

Анализу подвергались высказывания Президента, членов Правительства, депутатов Государственной Думы (спикера, лидеров парламентских фракций, членов комитета по образованию и науке) и членов Совета Федерации (спикера, членов комитета по науке, культуре, образованию, здравоохранению и экологии). Наиболее важные сообщения содержатся в Приложении.

Были выделены следующие наиболее важные темы, касающиеся реформирования высшего образования и науки, которые затронули в своих высказываниях политики:

Введение единого государственного экзамена (ЕГЭ) для выпускников школ.

Введение двухуровневой системы высшего образования (т.наз. «Болонский процесс»).

Последствия принятия законов «Об автономных учреждениях» (АУ) и «О государственных (муниципальных) автономных некоммерческих организациях» (Г(М)АНО).

Определение числа вузов и студентов в них обучающихся.

Призыв студентов на военную службу, отсрочки.

Уровень зарплат и стипендий, кадровая политика в сфере высшего образования и науки.

Реформирование Российской академии наук (РАН).

Исходя из проведенного анализа, можно определить позиции, которых придерживаются политики в данных вопросах.


Владимир Путин

Президент положительно оценивает эксперимент по введению ЕГЭ («Путин положительно оценивает эксперимент по введению ЕГЭ», РИА Новости, 25.01.2005), считая, что такая форма оценки знаний позволяет бороться с коррупцией в вузах и увеличивает доступность престижного высшего образования для провинциалов. В то же время Путин считает, что такие престижные вузы, как МГУ, должны сохранить другие способы проверки знаний для отбора студентов.

Несмотря на критическую оценку болонского процесса членами Совета при Президенте Российской Федерации по науке, технологиям и образованию, Владимир Путин видит одной из задач вузов «…продвижение продукта своего труда на европейский рынок» («Президент обсудил с ректорами ВУЗов проблему платного образования», Regions.Ru, 27.02.2004). Президент позитивно оценивает опыт МГУ по привлечению студентов из стран СНГ («Владимир Путин: Пора навести порядок в вузах, где плата за обучение стала самоцелью», Regions.Ru, 25.10.2005) и предлагает продолжать наращивать экспорт образовательных услуг («Путин предложил наращивать экспорт российских образовательных услуг», Интерфакс, 24.03.2006).

Косвенно Президент высказался за принятие законов об АУ и Г(М)АНО («Коммерсантъ»: государственное высшее образование в России будет частично приватизировано», Финмаркет, 30.03.2006). На встрече с ведущими российскими бизнесменами Путин заявил, что «…решение о расширении юридических форм существования вузов» властями уже принято. Президент рассчитывает, что такая форма существования расширит самостоятельность вузов и поможет сблизить науку и бизнес. В то же время Президент отмечает, что выбирать степень финансовой самостоятельности должны сами вузы, а принятие законов не является его инициативой («Учреждения образования, науки и культуры должны будут сами принимать решения по их финансовой самостоятельности – Путин», Интерфакс, 08.06.2006).

Президент настаивает на расширении сети филиалов российских вузов вообще («Путин высказался за образование новых филиалов российских вузов», ИТАР-ТАСС, 08.06.2006) и филиалов МГУ в частности («Владимир Путин: Пора навести порядок в вузах, где плата за обучение стала самоцелью», Regions.Ru, 25.10.2005). Хотя он и делает оговорку о необходимости сохранения и развития качества высшего образования, доступность играет для него более важную роль. Говоря о проектах по объединению старых вузов и академических центров в два больших университета в Сибирском и Южном федеральных округах, Президент делает акцент именно на образовании новых учреждений, а не на ликвидации старых («Южный ФО. Путин предложил создать в ЮФО новые вузы на базе действующих», Regions.Ru, 06.09.2005).

Путин считает необходимым сокращать число военных кафедр в вузах и создавать льготные условия поступления в вузы для солдат-контрактников («Путин: в стране будет достаточно вузов с военными кафедрами по всей России», ИТАР-ТАСС, 27.09.2005). Об отсрочках от военной службы глава государства не высказывался.

Владимир Путин на протяжении всего рассматриваемого периода высказывается за необходимость наращивания расходов на нужды образования и науки («Госрасходы на образование и науку будут повышаться, сказал Путин», Интерфакс, 08.06.2006) и создание благоприятных условий для молодых ученых в России («Путин заявляет, что надо устранить препятствия для профессионального роста талантливой молодежи», Интерфакс, 08.06.2006).

В начале 2004 года Президент охарактеризовал кадровую политику в российской науке как «фрагментарную» и «несистемную» («Владимир Путин: В российской науке отсутствует системная кадровая политика», Regions.Ru, 09.02.2004).

Путин считает, что РАН работает малоэффективно. Хотя в начале 2004 года Президент воспрепятствовал планам ликвидации академии («Путин - Государство не планирует реорганизовывать Российскую академию наук», РИА Новости, 09.02.2004), он рассчитывал на внутреннее развитие структуры. Спустя почти три года, Путин констатирует отсутствие прогресса и требует модернизации РАН («Путин - Мы ждем от Российской академии наук модернизации работы», РИА Новости, 26.10.2006).


Правительство

Все члены правительства признают необходимость внедрения в образование инновационных технологий и сближение позиций науки и бизнеса.

В период своего назначения Председатель правительства Михаил Фрадков назвал поддержку науки и подготовку кадров в числе пяти важнейших приоритетов своего кабинета («Фрадков обнародовал пять первоочередных шагов нового правительства», РИА Новости, 05.03.2004).

Первый вице-премьер Дмитрий Медведев опасается, что одним из главных мотивов получения высшего образования стала отсрочка от армии, а выбора вуза - наличие в нем военной кафедры («Медведев не считает позитивным тот факт, что сейчас в России студентов больше, чем в советский период», РИА Новости, 29.06.2006). Также куратор национальных проектов выступает за принятие законов об АУ и Г(М)АНО («Д.Медведев выступает за совершенствование структуры бюджетных учреждений образования, науки и медицины», Прайм-ТАСС, 29.06.2006). Со стороны Медведева звучит критика по поводу затянувшегося создания инновационных университетов в Сибирском и Южном федеральных округах («Первый вице-премьер РФ Медведев критикует федеральную власть за медленные темпы организации национальных университетов в Южном и Сибирском федеральных округах», РИА Новости, 24.10.2006).

Из всех членов правительства самую жесткую критику в адрес реформы и системы образования и науки позволяет себе министр экономического развития и торговли Герман Греф. В середине 2005 года он предлагал вовсе отложить проведение реформы, потому что реальный объем ее финансирования меньше необходимого в 2-2,5 раза («Греф считает возможным отказаться от ряда реформ при недостатке финансовых средств», РИА Новости, 16.06.2005). Тогда же министр заявил и о неважной структуре РАН («А.Фурсенко: разрушив Российскую академию наук, создать что-то сопоставимое будет невозможно», Финмаркет, 30.06.2005).

Наиболее полную картину отношения правительства к проблемам образования и науки можно составить с учетом высказываний министра образования и науки России Андрея Фурсенко. Отметим, что в отличие от В.Путина и коллег Фурсенко по правительству, министр образования довольно часто и резко меняет свою позицию по актуальным вопросам науки и образования. Это дает основания предположить, что А.Фурсенко подвержен влиянию отраслевых лоббистов.

По вопросу ЕГЭ точка зрения Фурсенко совпадает с президентской: экзамен полезен и необходим, но ведущие вузы страны могут иметь свои критерии отбора студентов («Полномасштабное введение ЕГЭ в России переносится на 2009 год - министр Фурсенко», Интерфакс, 10.08.2006).

Если изначально министр образования и науки заявлял о полном переходе на двухуровневую систему обучения в 2008 году («Минобразнауки выступает за полный переход к двухуровневому профессиональному образованию, ректор МГУ – против», РИА Новости, 09.12.2004), то уже к концу 2005 года Фурсенко говорил лишь о частичном переходе только к 2010 («А.Фурсенко: Разумный и выборочный переход российского высшего образования на общеевропейскую двухуровневую систему возможен к 2010 году», Финмаркет, 02.10.2005). При этом министр заявил, что степени доктора и кандидата наук будут сохранены, а требования к ним усилены.

Фурсенко во всех своих выступлениях отстаивает необходимость принятия законов об АУ и о Г(М)АНО. Аргументы министр приводит аналогичные президентским («Фурсенко объяснил почему ему нравится закон «Об автономных учреждениях»», РИА Новый Регион, 02.10.06).

Если изначально Фурсенко говорил о сохранении числа бюджетных мест в вузах («Министр образования и науки пообещал не сокращать бюджетные места в вузах», Regions.Ru, 11.07.2004), то в начале 2006 года прозвучала фраза о сокращении бесплатных мест на 10% («Фурсенко: бюджетные места в вузах будут сокращены на 10%», РИА Новый Регион, 01.03.06). Более того, под знаком борьбы за качество образования, министр добивается, чтобы стипендию получали только отличники («Фурсенко считает, что стипендию должны получать только отличники», РИА Новости, 01.10.2005), а двоечников не брали в вузы ни на платные, ни на бесплатные отделения («Фурсенко предлагает не пускать двоечников в вузы», ИА REGNUM, 28.03.2006). В то же время, подстраивая свои действия под волю Президента, Фурсенко расширяет прием иностранных студентов в российские вузы («Фурсенко обещает увеличить квоту для студентов из ближнего зарубежья и упростить правила их приема в российские вузы», Интерфакс, 01.06.2006).

Число вузов министр образования также намерен сократить, полагая, что крупные вузы более конкурентоспособны. При этом Фурсенко заявил, что считает МГУ важнейшим научным образовательным учреждением («Министр образования и науки России: мозги снова в цене», РИА Новости, 24.01.2005).

По вопросу отсрочек от службы в армии для студентов Фурсенко занимает противоречивую позицию, то допуская их отмену, то отрицая ее. Зато он однозначно высказывается в пользу сокращения числа военных кафедр в вузах («Фурсенко: военные кафедры в вузах не выполняют свою функцию», РИА Новости, 24.02.2005).

Любопытную позицию занял министр по вопросу финансирования нужд образования и науки. Фактически признавая неэффективность работы своего ведомства, он заявил, что увеличение финансирования не приводит к необходимым изменениям в состоянии отечественного образования («Увеличение финансирования образования само по себе «не приводит к необходимым изменениям», считает министр образования А.Фурсенко», Финмаркет, 27.01.2006). Более того, он заявил о неготовности вузов к освоению средств, выделяемых на инновации в рамках нацпроекта «Образование» («А.Фурсенко: Инновационные вузы, которые могут получить в рамках нацпроекта «Образование» до 1 млрд рублей, не готовы освоить эту сумму», Финмаркет, 28.02.2006).

Что же касается РАН, то Фурсенко, как и Путин, выражает недовольство медленными темпами модернизации этой структуры («Фурсенко выступает против сценария реформирования РАН, лишающего Академию права управлять собственным имуществом», Интерфакс, 14.08.2006).


^ Государственная Дума и Совет Федерации

В Госдуме находятся самые активные критики проведения реформы образования и науки. Депутаты-коммунисты Олег Смолин, Жорес Алферов и Иван Мельников, входящие в комитет по образованию и науке, являются соавторами декларации «Образование для всех», где реформа правительства критикуется по всем пунктам с позиций сторонников социального государства. Их точка зрения отражает взгляд КПРФ на эту проблему.

Председатель комитета Госдумы по образованию и науке единорос Николай Булавин более сдержан и не обсуждает ход реформы. Стоит отметить его инициативу о введении госзаказа на специалистов с высшим образованием («Необходим закон о государственном заказе в системе высшего образования - глава комитета по образованию и науке Госдумы», РИА Новости, 27.07.2004).

В Совете Федерации присутствует лишь один публичный критик реформы образования – спикер Сергей Миронов. Основное направление его критики – введение неэффективной, как он считает, системы ЕГЭ и тенденция к увеличению доли платного высшего образования («Сергей Миронов выступил против системы ЕГЭ», Regions.Ru, 28.04.2006).

Остальные парламентарии в целом поддерживают линию Президента и правительства.


Выводы

На базе проведенного анализа можно говорить о следующих тенденциях государственной политики в сфере высшего образования и науки.

ЕГЭ будет планомерно распространяться как основной способ проверки знаний школьников и отбора студентов в вузы. Вместе с тем, некоторые наиболее значимые вузы, прежде всего МГУ, смогут сохранить свои собственные способы отбора учащихся.

Реализация болонских соглашений будет осуществляться в соответствии со спецификой России: некоторые специальности могут не перейти на двухуровневое образование, а степень доктора наук будет сохранена.

Законы об АУ и Г(М)АНО в целом оцениваются как положительные, однако президент не настаивает на их введении. По его мнению, окончательный выбор формы существования выбирать должен сам вуз.

Проводится линия на уменьшение числа вузов наряду с их укрупнением, повышение качества образования, сокращение бюджетных мест и привлечение иностранных студентов. Власти положительно относятся к расширению филиальной сети МГУ.

Сокращается число вузов, которые могут иметь военные кафедры, отсрочки от армии для студентов сохраняются, для военнослужащих контрактников предполагается создавать дополнительные льготы для поступления в вузы.

Усилия государства направлены на привлечение в сферу образования и науки молодых специалистов, планируется увеличивать расходы на образование, повышать зарплаты преподавателей и ученых и стипендии студентов и аспирантов.

Государство настроено на активное реформирование системы РАН, сокращение штата академии и усиление контроля за ее работой.



^ ПРИЛОЖЕНИЕ


Президент России В.Путин


Regions.Ru

09.02.2004

Владимир Путин: В российской науке отсутствует системная кадровая политика.


Президент РФ Владимир Путин отметил фактическое отсутствие последовательной кадровой политики в российской науке. «Кадровая политика в науке пока выглядит фрагментарно и несистемно», - отметил президент, выступая сегодня на заседании Совета по науке и высоким технологиям. Путин напомнил, что за период с 1990 по 2002 годы общая численность занятых научными исследованиями и разработками сократилась более чем наполовину При этом «основной кадровый обвал» пришелся на 1990-1994 годы. Президент обратил внимание на то, что политиками, чиновниками и предпринимателями в России «стали люди, таланты которых могли наиболее ярко проявиться именно в науке». Эти люди «при других условиях обязательно остались бы в науке». Однако, указал он, люди «идут работать туда, где есть достойные материальные условия и личная перспектива». В связи с этим президент обратил внимание, что в России «еще нет современной эффективной модели экономики науки, сохраняется нечеткость в правовом положении Российской академии наук, научных учреждений, в решении вопросов интеллектуальной собственности, внедрения результатов научных исследований». В то же время глава государства подчеркнул, что, «опираясь на возросшие экономические возможности, мы серьезно увеличили государственные вложения в научные исследования и подготовку кадров». «Начиная с 2000 года, расходы федерального бюджета на науку выросли более чем в 2,5 раза, на образование - более чем в три раза. Может быть, этого и недостаточно, но это то, что государство могло сделать и сделало», - сказал Владимир Путин. Вместе с тем президент подчеркнул, что « нужно расставаться с опасной иллюзией, будто наука может существовать сама по себе, в отрыве от экономики, адекватного законодательства и только на бюджетные деньги». Президент также высказал обеспокоенность проблемой старения российской науки, сообщает ИТАР-ТАСС. «В науке наметилась реальная опасность утраты преемственности поколений, быстро уменьшается доля ученых и специалистов молодого возраста», - отметил Путин. По информации президента, сегодня средний возраст работающих в России исследователей составляет 49 лет, а кандидатов наук - 53 года. Владимир Путин также коснулся проблемы прикладного применения в России и за рубежом отечественных инновационных разработок. «Мы крайне медленно учимся извлекать выгоду из собственных научных идей, доля российской инновационной продукции на мировом рынке крайне низка», - сказал он, выступая на заседании Совета при президенте науке и высоким технологиям. По его словам, «производство и наука по-прежнему существуют у нас как бы в разных измерениях». Путин сообщил, что эти вопросы будут детально обсуждаться на ближайшем совместном заседании Совета безопасности и Президиума Госсовета России. Российский бизнес, по мнению президента, «уже готов к установлению более крепких и долгосрочных партнерских отношений с наукой и образованием» Свидетельством тому, сказал президент, - формирование принципиально нового для России явления: корпоративной науки, разного рода стипендий и грантов «Очевидно, что вложения в науку возвращаются в виде явных конкурентных преимуществ». В связи с этим президент отметил необходимость «создать правовые и организационные условия для инвестиций в науку».


РИА Новости

09.02.2004

Путин - Государство не планирует реорганизовывать Российскую академию наук


Государство не планирует реорганизовывать Российскую академию наук /РАН/, заявил Владимир Путин. Выступая на заседании Совета при президенте РФ по науке и высоким технологиям, глава государства сказал: «Были крайне опасные планы, которые могли привести к ликвидации Академии наук». «Эти планы политическим руководством страны не поддерживаются и реализованы не будут», - заверил президент. Вместе с тем он отметил, что совместно с самой Академией нужно подумать, каким образом сделать деятельность РАН более эффективной. Путин также поддержал идею заместителя председателя Сибирского отделения РАН Геннадия Кулипанова о создании научно-образовательных центров путем объединения университетов с отделениями РАН. Кулипанов, в частности, предложил передать Сибирскому отделению РАН Новосибирский госуниверситет. Владимир Путин на это сказал, что считает подобные объединения полезными. «Здесь, может, и необходимо действовать, в том числе административными способами. Я оформлю соответствующее поручение правительству», - пообещал глава государства.


Regions.Ru

27.02.2004

Президент обсудил с ректорами ВУЗов проблему платного образования


Владимир Путин считает, что задача системы высшего образования России заключается в подготовке универсальных специалистов, востребованных как в своей стране, так и в Европе. На сегодняшней встрече в Красноярске с ректорами ВУЗов президент предложил рассмотреть тему болонского процесса - европейской программы стандартизации высшего образования. Путин напомнил, что недавно на Совете по науке даже был спор по этому поводу. По словам главы государства, члены Совета говорили об этом процессе в основном в критическом ключе, считая, что российская система образования - это лучше, чем то, что России предлагается в рамках болонского процесса и что наша страна может понизить таким образом уровень образования, сообщает «ИТАР-ТАСС». Владимир Путин заметил, что он «в принципе с этим тезисом согласен». «Этот тезис имеет право на существование», - сказал он, отметив в то же время, что «есть и другая сторона проблемы». «Если мы хотим, чтобы наши специалисты были универсальными и чтобы рынок труда открывался перед ними не только в России, но и в Европе, об этой стороне дела тоже не надо забывать», - сказал Путин. Он видит задачу ВУЗов в том, чтобы продвинуть их продукт труда на европейский рынок, но в то же время не опустить уровень подготовки и не разрушить российскую систему образования, которую Путин оценивает как хорошую. Во встрече принимают участие восемь ректоров красноярских ВУЗов, представители Российской Академии наук и Российской Академии образования. Президент подчеркнул также на этой встрече необходимость изменить принципы финансирования образования в России. «В ближайшее время, - сказал он, - нужно будет принимать ряд решений в сфере медицины, образования - социальной сфере». Глава государства напомнил свои слова о том, что «бюджетные деньги должны идти в бюджетные учреждения не за сам факт существования этого учреждения в природе, а за результат его деятельности, которые должны отражаться в продукте, который получается от деятельности этого учреждений». «Если дети хотят там учиться, то и деньги туда должны идти, - сказал Владимир Путин. - А если вуз не собирает нужного количества людей, то за сам факт его существования платить не нужно». Президент призвал ректоров вуза высказаться по этому вопросу, поскольку, по его словам, «это - практический вопрос, который правительством будет решаться в ближайшее время». Глава государства обратил внимание ректоров на проблему, связанную с тем, что конечный продукт не всегда соответствует тому, что необходимо на рынке труда. Он предложил также поговорить о проблеме платного образования. «Как вы относитесь к нему, в каких соотношениях оно должно быть и в крае, и в стране, оправдывает оно себя или не оправдывает», - обозначил он круг вопросов по этой проблеме.


ИТАР-ТАСС

23.12.2004

Президент считает, что нынешние преобразования в системе образования пойдут на пользу регионам


Президент РФ Владимир Путин считает, что нынешние преобразования в системе образования пойдут на пользу жителям регионов. Это, в частности, даст возможность юношам и девушкам, проживающим а «глубинке», поступать в престижные вузы страны, отметил глава государства на «большой» пресс-конференции в Кремле. Практикуемый уже в течение нескольких лет Единый госэкзамен и введен для того, чтобы даже те абитуриенты, которые не имеют возможности приехать сдавать экзамены, не были бы исключены из числа претендентов на места для обучения в престижных вузах, сказал он. «В целом система работает, мы будем и дальше идти по этому пути, анализируя попутно плюсы и минусы», - отметил глава государства.


РИА Новости

25.01.2005

Путин положительно оценивает эксперимент по введению ЕГЭ


Владимир Путин положительно оценивает эксперимент по введению единого государственного экзамена (ЕГЭ). «Мотивом введения ЕГЭ явилось желание воспрепятствовать коррупции и поборам в вузах. Это первое. Второе - обеспечить возможность поступления в престижные вузы талантливым молодым людям, которые не имеют возможности добраться до столиц», - сказал президент РФ в беседе со студентами МГУ во вторник. По его словам, есть и другие мотивы, но эти два - основные. «Эксперимент, который проводится в последние годы, показал, что эти решения являются обоснованными и эффект есть», - отметил глава государства. В престижных вузах, как сказал Путин, появились студенты, которые по своим знаниям, уровню подготовки соответствуют требованиям вуза, но при прежнем механизме поступления никогда не смогли бы стать студентами этих учебных заведений. «Некоторые вузы, такие как МГУ, Санкт-Петербургский университет, ряд других, должны иметь возможность посмотреть на тот материал, который попадает к преподавателям», - сказал президент. Он высказался за то, чтобы вузы, которые находятся по своему высокому уровню на особом положении, и министерство науки нашли приемлемые формы поступления абитуриентов. Вместе с тем, Путин считает, что эти вузы должны рассмотреть и возможность поступления, связанную с ЕГЭ.


ИТАР-ТАСС

26.05.2005

Путин за модернизацию образования с сохранением традиций


Президент России Владимир Путин проводит совещание, посвященное модернизации системы образования в России. «Необходимо модернизировать, приспособить нашу систему образования к современным условиям, сохранив при этом традиции отечественного образования», - заявил Владимир Путин. «Будем исходить из этой принципиальной установки». - отметил президент. «Мы собрались, чтобы обсудить меры, которые правительство проводит или готово к проведению в ближайшее время по совершенствованию системы образования», - отметил президент России, открывая совещание. «На образование, если иметь в виду консолидированный бюджет, приходится самая большая сумма государственных средств», - отметил президент России. В 2005 году эта статья расходов составила 611 млрд рублей, и эта самая большая статья бюджетных расходов, подчеркнул Путин. «Нужно сделать так, чтобы все эти средства, а может быть и дополнительные - мы знаем, что министерство говорит об увеличении объема средств - тратились эффективно», - отметил глава государства.


Regions.Ru

06.09.2005

Южный ФО. Путин предложил создать в ЮФО новые вузы на базе действующих.


Президент РФ Владимир Путин предложил создать на базе действующих вузов новые университеты в Южном и Сибирском федеральном округах. «Прошу решить вопрос о создании в 2006-2007 годах на базе уже действующих вузов и академических центров новых университетов в Южном и Сибирском федеральном округах, а также об открытии бизнес-школ для подготовки управленческих кадров в Московском регионе и Санкт-Петербурге», - сказал президент РФ на встрече с руководством правительства, Федерального собрания и членами президиума Госсовета. «Мы рассчитываем, что региональные власти и частные инвесторы также проявят интерес к участию в подобных проектах», - сказал президент. При этом он отметил, что это должны быть совершенно новые, качественно новые учебные заведения и центры подготовки на самом современном уровне. «Надо существенно поднять уровень вузовской науки, обеспечив ее связь с экономикой за счет развития инновационной инфраструктуры», - подчеркнул В.Путин. По его словам, работа в российских университетах должна быть привлекательной и для высококвалифицированных специалистов, в том числе для иностранных, и особенно для россиян, работающих сейчас за рубежом, передает РИА «Новости».


ИТАР-ТАСС

27.09.2005

Путин: в стране будет достаточно вузов с военными кафедрами по всей России


Беречь русского солдата - «это, конечно, моральная основа любой, в первую очередь, российской армии», причем исторически для России. Это подчеркнул президент России Владимир Путин, отвечая сегодня в прямом эфире на вопрос, касающийся сокращения числа военных кафедр в вузах. Сейчас военных кафедр насчитывается порядка 229, продолжил глава государства, отметив, что «столько не было даже в Советском Союзе», когда численность армии превышала 5 миллионов человек, а сейчас это - 1,3 миллиона. «Военные считают, - подчеркнул Путин, - что им такого количества военных специалистов не надо». Минобороны, по его словам, подготовило списки остающихся военных кафедр, и «количество их будет довольно большим», они будут распределены по всей России, так что, «люди которые хотели бы получить параллельно с гражданским и военное образование, смогут в них поступать».

Планируется, сказал глава государства, что все, кто уже поступил в вузы с военной кафедрой, «могут спокойно их заканчивать, и они не будет призываться в армию». Речь идет об абитуриентах будущего года. С 2008 года, напомнил Путин, служба в Вооруженных силах по призыву «будет всего 12 месяцев». Первые полгода - в «учебке». Во время второго полугодия, продолжил президент, военнослужащий должен будет сделать выбор: либо продолжать службу в линейных войсках еще полгода, либо по контракту «как минимум три года контрактной службы». Глава государства особо отметил, что после контрактной службы должны быть предоставлены «льготные условия для поступления в вуз», для таких военнслужащих будут организованы курсы для подготовке к поступлению. Кроме того, такие военнослужащие, уточнил Путин, «будут получать заработную плату как контрактники еще один

год».


ИТАР-ТАСС

27.09.2005

Путин: государство должно создать условия самореализации молодых ученых на Родине


Президент России Владимир Путин считает, что проблема «утечки мозгов» из страны имеет две стороны: она свидетельствует о том, что российские специалисты пользуются спросом за рубежом, что в России обеспечены свобода передвижения и право выбора, и это неплохо для молодых специалистов. «Но для государства было бы правильнее создать условия для их самореализации на Родине, для наилучшего применения знаний в РФ», - заявил глава государства, отвечая в прямом теле- и радиоэфире на вопросы россиян.

Путин отметил, что правительство планирует создание нескольких «внедренческих зон» с обеспечением необходимого финансирования, административной базы и налоговых условий. «Эти планы имеют конкретные очертания, они будут реализованы с января следующего года», - сказал он. Президент напомнил, что в рамках одной из программ, которые были обнародованы в этом месяце, предусматривается, что нескольким вузам будет оказана с федерального уровня материальная помощь для приобретения лабораторного оборудования, будут выделены дополнительные деньги на привлечение преподавательского состава высоко уровня, в том числе из-за рубежа, а также дополнительные средства на внедрение новых учебных программ. «Предполагаем, что эти вузы будут выбираться на конкурсной основе», - отметил Путин.

Кроме того, продолжил глава государства, поставлена задача, чтобы к 2010 году ежемесячные доходы молодых ученых составляли не менее 30 тысяч рублей; будут выделены дополнительные гранты для молодых ученых. «В частности, 5 тысяч грантов в размере 60 тысяч рублей - школьникам, студентам и молодым ученым», - уточнил он.

Президент сообщил о планах создания двух новых университетов - на Юге страны и в Сибири, а также двух школ менеджмента - а московском регионе и Санкт-Петербурге. «Все это дает основания рассчитывать, что молодые ученые, которые хотят получать образование и работать в России, смогут это сделать», - заключил Путин.


Regions.Ru

25.10.2005

Владимир Путин: Пора навести порядок в вузах, где плата за обучение стала самоцелью


Сегодня в Кремле прошло заседание Совета по науке, технологиям и образованию. Как сообщает пресс-служба главы государства, с вступительным словом на заседании выступил Президент РФ В.В. Путин: «В нашем обществе исторически утвердилось понимание безусловной ценности образования, всего, что связано с этой сферой. В последнее время именно с ним, с образованием, все теснее увязываются устремления людей к жизненному успеху. Около 80 процентов граждан в возрасте до 35 лет считают получение высшего образования важнейшей своей целью. Должен сказать, что еще несколько лет назад тенденции были немножко другими. То, что они поменялись в направлении, о котором я сейчас сказал, это, конечно, очень хорошая, по-моему, подвижка, это крайне значимый показатель. Он говорит о высокой готовности молодых людей к профессиональному росту. Без сомнения, доступность и качество образования прямо влияют на наши национальные перспективы. Вы знаете, мы приступили к реализации масштабного национального проекта в образовании. Необходимо поддержать школы, вузы с инновационными программами, дать фору талантливым преподавателям и одаренным ученикам. Подчеркну: все объявленные здесь финансовые и организационные меры будем строго отслеживать и контролировать. Кроме того, молодым педагогам окажем поддержку в ходе реализации еще двух других национальных проектов - по доступному жилью и улучшению жизни на селе, потому что в принципе все это взаимосвязано. В конечном итоге все эти меры дадут дополнительный импульс для системной модернизации отрасли в целом. Модернизации, которая пока идет медленно и трудновато. Убежден, сейчас уже есть все возможности, чтобы образование действенно помогло притоку квалифицированных кадров в науку и высокотехнологичные сферы производства. Стало эффективной, передовой частью мировой системы образования, сохранив при этом свои, конечно, - мы об этом много раз говорили, встречаясь в разных форматах, - наработанные веками и десятилетиями преимущества национальной системы образования. Все звенья образовательной системы: от дошкольных учреждений до вузовской науки - должны развиваться синхронно и сопоставимыми темпами. А она сама обязана стать стабильной, современной и понятной людям. Уже в ближайшее время Правительству надо проработать решения по обязательному полному среднему образованию, по кардинальному изменению качества работы средних специальных и всех профессиональных учебных заведений. Нужны меры, противодействующие необоснованному росту платных услуг в высшей школе. Нам давно пора навести порядок в малоизвестных, но многочисленных вузах и их филиалах, где плата за обучение стала самоцелью. Не качество образования, не само образование, а именно плата за этот процесс.

Проблемой номер один остается качество образования. Для чего нужна не только хорошая материально-техническая и методическая база, но и достойные условия жизни и работы педагога. Он главная движущая сила качественного обновления наших вузов и школ и сейчас нуждается в поддержке государства. Вы знаете о тех предложениях, которые были сформулированы Правительством в рамках образовательной программы, знаете об индивидуальных грантах, выплатах ежегодных премий, планируемых в рамках национального проекта. Мы можем, конечно, подискутировать на эту тему. Я недавно встречался с представителями профсоюзов, и коллеги, которые работают в профсоюзных организациях, связанных с образовательной сферой, высказывали свои предложения по этому вопросу. Если у вас будут какие-то соображения, я с удовольствием их выслушаю. Более того, проанализируем возможность внесения корректив в те планы, которые у нас есть.

Однако сами педагоги тоже должны пройти свой путь, путь обновления подходов к воспитанию, к внедрению современных образовательных технологий. К тому, чтобы квалифицированно работать с дистанционными программами обучения и широкими возможностями Интернета. Напомню, что к 2007 году Интернетом будут охвачены не менее 20 тысяч, а к 2008 году - более половины всех школ в России. Второе, что хотел бы сегодня обсудить, - это обеспечение непрерывности образования. В современном, быстро развивающемся мире человек должен учиться всю жизнь. Педагоги и в высшей школе, и в начальной, средней школе знают это лучше всего, потому что сами постоянно этим занимаются. Мы от этого идеала - когда я говорю « мы «, и