Реферат: Тема: медицина Мониторинг и анализ сми в городе Киров Дата: 10. 04. 2011

Тема: медицина Мониторинг и анализ СМИ в городе Киров

Дата: 10.04.2011 http://monitoring43.ru/


МЕДИЦИНА

Мониторинг за период 01.04.11-10.04.11
Оглавление
Оглавление 1

Оцениваем медицину по компетенции кадров 2

Бесплатные консультации специалистов - здоровье под контролем! 3

Иллюзия доступности 3

Лекарства: стоит ли экономить? 7

Будет право выбрать врача и поликлинику 8

В травмбольнице пациентов лечат с помощью микроскопа 8

Семь орловских козырей 9

Дали «на лапу» - подставь другую? 9

"Женщина не должна забывать о своем предназначении…" 13

Реабилитация для зависимых 15

Здоровье дороже 15

Наркодиспансер теряет главврачей 16

Когда ветеранам помогают 17

Враг не сдаётся и приспосабливается 17

В апреле исполняется год реабилитационному блоку Кировского наркодиспансера 18

Приоритет – профилактике 18

Прививка от вампиров 19

Единый и бессрочный 20

Больная раком женщина судится с медиками 20



^ Оцениваем медицину по компетенции кадров
Вести, №38(1656), 01.04.11

Качество медицинской помощи тесно связано с уровнем подготовки как врачей, так и специалистов среднего звена. Это было во все времена. Но сейчас, в период модернизации системы здравоохранения, переподготовка кадров наиболее актуальна

В нашем регионе среднему медицинскому персоналу помогают идти в ногу со временем преподаватели Кировского областного центра повышения квалификации, где переподготовку можно пройти по 26 основным базовым специальностям.

Наиболее востребованы курсы по сестринскому, акушерскому и операционному делу, а также неотложной помощи - новому направлению, появившемуся с прошлого года.

Средний медицинский персонал по действующему законодательству должен повышать свой профессиональный уровень каждую пятилетку, но на практике бывает и чаще, по мере необходимости. Нередко работники повышают квалификацию по 2-3 курсам. К примеру, палатная сестра хирургического отделения, занимающаяся трансфузиологией (переливанием крови и ее компонентов) или заменяющая коллегу в операционной, не имеет права заниматься смежным делом без соответствующего сертификата. Он выдается после переобучения по основным циклам, предусмотренным приказом Минздрава. Как подчеркивает заместитель директора центра Наталья Шишкина, каждый работник среднего звена (как, впрочем, и доктор) в обязательном порядке должен иметь сертификат на право заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью, это регламентировано законом об охране здоровья граждан.

Есть и циклы дополнительного образования, иначе: тематического усовершенствования. В этом случае слушателю выдается соответствующее удостоверение. К примеру, по заказу департамента здравоохранения центру предстоит подготовить 200 фельдшеров «Скорой помощи» по программам острый коронарный синдром (инфаркт миокарда), тромболическая терапия и отработка практических навыков фельдшеров «Скорой» по сердечно-легочной реанимации для работы в сосудистых центрах. Этот выездной цикл начнет работу с 4 апреля на базе Слободской ЦГБ, где в скором времени откроется один из первичных сосудистых центров. Обучение пройдут 113 фельдшерских кадров из всех прилегающих районов. Курировать его будет врач-кардиолог Игорь Вячеславович Ворсегов. Для обучения задействуют и территориальный центр медицины катастроф, все практические занятия максимально приблизят к реальным условиям. На базе центра проводится 72-часовой тематический цикл по проведению медицинских осмотров водителей транспортных средств.

К 2012 году в связи с модернизацией амбулаторно-поликлинического звена планируется подготовить 200 врачей общей практики. А каждому доктору положено две медсестры. На сегодня в центре 100 заявок на переподготовку медсестер первичного звена. Одну группу уже обучили, на очереди следующие.

С сентября прошлого года проходят тематические циклы по фармацевтической деятельности для фельдшеров, медсестер и акушерок, работающих в отдаленных медицинских подразделениях области. Прежде всего, это фельдшера ФАПов, которые должны иметь лицензию на хранение, учет и выдачу лекарственных препаратов. По области их свыше 600 человек, так что работа предстоит немалая.

«Мы работаем не только с учетом образовательных стандартов, но и под заказ практического здравоохранения, который держит ориентир на модернизацию, то есть максимально ориентируемся на потребности наших слушателей, ведь у тех же акушерок, работающих в перинатальном центре или в отдаленном районе, уровень знаний и умений абсолютно разный. Имеем возможность в соответствии с новыми программами корректировать курсы лекций и практические занятия. Для этого есть и возможности, и кадры», - подчеркивает Наталья Анатольевна.


^ Бесплатные консультации специалистов - здоровье под контролем!
Вести-Вятка, № 13(61), 04.07.11

Главной ценностью для всех нас является здоровье. Возможность получить бесплатную консультацию врача-терапевта, эндокринолога или аллерголога в медицинском центре «Лайт», известном целым спектром медицинских услуг, в том числе и высокоточными лабораторными исследованиями, стала прекрасным весенним подарком для жителей нашего города

«Лайт» ставит своей целью обеспечить кировчанам доступность и качество медицинского обслуживания, поэтому постоянно расширяет список оказываемых услуг. Открытие бесплатного приема врачей-специалистов — следующая ступень этой миссии. Вот как отзываются о работе «Лайта» посетители центра:

Иван Дмитриевич Макаров (пенсионер):

— Скоро поеду в сад: надо готовиться к посадке и прочим огородным работам. Решил проконсультироваться у терапевта, чтобы здоровье не шалило, а то сами знаете как, то в спину ударит, то давление подскочит. Не хочется болеть-то в такие чудесные дни! А тут говорят, что в «Лайте» прием бесплатный, решил проверить — и правда. Очень мне понравилось — все вежливые, выслушают жалобы, посоветуют. А нам, старикам, большего и не надо.

Нина Валерьевна Лаптева:

— Для меня приход весны связан не только с радужными ощущениями. Уже несколько лет я страдаю от аллергии, вот только начинает что-нибудь цвести — у меня насморк. В этом году решила, что хватит терпеть, надо что-нибудь с этим делать. Обратилась к аллергологу, мне назначили курс лечения — и теперь я жду настоящей весны с нетерпением. И, что важно, консультация врача в «Лайте» - бесплатная.

Помимо бесплатных консультаций имеется возможность проведения курса инъекционной терапии (уколы и капельницы). В центре «Лайт» вы не только получите возможность проконсультироваться со специалистом, но и провести лабораторные исследования, помогающие выбрать верный курс лечения, а следовательно, сохранить здоровье!


^ Иллюзия доступности
Навигатор, №13(68), 04.04.11

Смогут ли власти приравнять частные клиники к государственным

Сегодняшнюю медицину, доминирующую роль в которой играют государственные лечебные учреждения, нельзя назвать идеальной, особенно если ты попадаешь в руки врачей в остром критическом состоянии - при переломах конечностей, отравлениях и в прочих ситуациях. Оказание такой помощи - целиком и полностью прерогатива государственных больниц, где пациенты проводят многочасовые ожидания в очередях. Для соучредителя одной из кировских школ танцев Елены Ершовой момент ожидания мог стать решающим в ее жизни...

В ту ночь долго мучилась от температуры, но она не опускалась. К высокой температуре добавилась дикая боль в области живота. Пришлось вызвать скорую помощь. Уже утром меня увезли в больницу, - вспоминает Елена. - По приезду на место выяснилось, что придется подождать приема врача. Ожидание длилось мучительные полтора-два часа. И только уже почти теряя сознание попала на прием, откуда меня и увезли в операционную. Это был аппендицит.

Подобных историй множество. Когда такое возникает, когда решается вопрос жизни и смерти - это показатель того, что необходимо коренным образом менять всю систему здравоохранения. С января 2011 государство сделало шаг навстречу гражданам и решило предоставить шанс частным клиникам принять участие в программе обязательного медицинского страхования (ОМС). Но поможет ли это «разгрузить» переполненные поликлиники?

На пути вступления в ФОМС

Теперь у частных медцентров есть возможность на добровольной основе вступить в реестр ОМС. Об очередях в поликлиниках пациенты будут вспоминать как о страшном сне, а количество бесплатных услуг увеличится. И, возможно, скоро станет воможным поправлять здоровье с комфортом и без потерь времени. В некоторых странах подобная мера давно практикуется и считается аффективной.

Напряженная ситуация в переполненных поликлиниках и больницах, уверены участники рынка - результат необдуманности в действиях государства. Система здравоохранения рухнула вместе с политическим режимом СССР и оставила после себя разрушающуюся материальную базу, устаревшее оборудование, уставших от безденежья докторов. Внедренная система ОМС должна была, по сути, компенсировать недостаточность бюджетного финансирования. Однако, ситуацию реально не поменяла. Наполняемость фонда оказалась слабой, а утечки из него огромными. Новый закон, допускающий «частников» в систему ОМС, по мнению властей, поможет в обновлении материально-технической базы лечебных учреждений и «разгрузит» очереди в госклиниках.

С другой стороны, к частным учреждениям будут предъявляться еще более высокие требования к качеству услуг. Не все они сегодня таким требованиям соответствуют. Как пояснили «Навигатору» в Кировском отделении Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС), частная клиника, желающая вступить в реестр ОМС, должна предоставлять пациенту комплекс услугу по первичной медицинской помощи. Существуют примеры, иногда частная стоматологическая медклиника хотела работать по программе ОМС, но только по одному направлению - удалению зуба. То есть эта процедура проходила бы для пациента бесплатно. А это недопустимо. Частная клиника, вошедшая в реестр, должна проводить не только обследование, но и весь курс лечения пациента.

Тем не менее, долгожданный комфорт и высокий уровень лечения могут остаться простыми фантазиями.

Частную и государственную медицину уравняют?

Частные клинки давно грезили вступить в систему ОМС. В итоге, государство предоставило им такой шанс. На деле все оказалось не так просто: власти поставили условие работать по одинаковым тарифам, ориентируясь при этом на госмедучреждения. Цена - главная ловушка государства и камень преткновения «частников» и ОМС. Проведенный опрос руководителей частных медицинских центров города показал, что к программе, а в частности, к условиям ее вступления есть нарекания - вся эта затея для «частников» не рентабельна.

- Я не готов рисковать. От этой системы вряд ли можно ждать выгод, - считает Николай Перевалов, директор медицинского центра «Маяковский». - Среди частных клиник все-таки есть конкуренция, нужно платить налоги, кроме того, государственный надзор за частником более пристален, да и с чего-то нужно получать прибыль. Потому, если работа не будет рентабельной, у частной клиники не будет интереса к программе.

И если одни руководители уже практически готовы отказаться от вступления в программу, то другие еще обдумывают, стоит ли игра свеч:

- Мы пока что разбираемся и думаем, стоит ли вступать в реестр организаций, работающих в системе обязательного медицинского страхования, - говорит Василий Хлимаков, руководитель медцентра «Верис». - Есть множество спорных вопросов. В первую очередь - финансовый. К примеру, у нас в Центре лечебный прием врача-терапевта оценивается в 300 руб., а система ОМС оценивает его работу в 150 руб. Для нас это означает работу себе в убыток. Во-вторых, работа в системе ОМС означает резкий рост бюрократизации процесса оказания медицинских услуг. Речь идет и об огромном количестве проверок со стороны контролирующих органов, и ежемесячной отчетности.

- При работе непосредственно с частными лицами и корпоративными клиентами - все понятно и прозрачно, - добавляет Василий Александрович. - Оплата за оказанные услуги осуществляется по разработанным тарифам и в четкие сроки. В системе ОМС любой медицинский центр подвержен определенным рискам - штрафам и санкциям.

Главный врача «Вятской медицинской компании» Александр Стародумов поддерживает своего коллегу:

- Программа ОМС будет раскачиваться тяжело, не думаю, что у «частников» возникнет большой спрос. Но вступление в систему ОМС в какой-то степени может быть выгодно только для крупных многопрофильных медицинских центров, которых у нас в городе единицы. Для небольших частных клиник вступление в программу равноценно разорению, опять же из-за неравенства тарифов.

Попытка перехода к полноценной страховой модели здравоохранения требует формирования свободного рынка и наличия медучреждений различных форм собственности. При этом необходимо формирование оптимальных для всех цен на услуги сходятся во мнении участники рынка. Только тогда можно достойно конкурировать с государством и за качество услуг, за сервис и за самих пациентов.

При вступлении частных клиник в систему ОМС оказание экстренных услуг ими станет теоретически возможным. Ведь, по закону, «скорая медицинская помощь» у нас бесплатна. А значит, частные клиники, какими бы оснащенными они ни были, не имеют право требовать оплаты за услуги при экстренном вызове «скорой», - рассуждает Василий Хлимаков. - Но и в этом случае пока сложно конкурировать с государством. Чтобы частные медцентры начали оказывать услуги по экстренной помощи необходимы ресурсы: транспорт, оборудование, стационары, операционные. В отличие от государственных клиник и станций «скорой», которые имеют материально-техническую базу, частникам придется все обустраивать «с нуля». А значит, себестоимость услуг окажется намного выше.

Как и прежде....

В итоге, такие не радужные расклады могут негативно сказаться на пациенте, который останется простаивать в очереди. Проблем масса: низкие зарплаты специалистов государственных лечебных учреждений, использование менее качественных препаратов и прочее. Это, с одной стороны, ведет к снижению качества услуг, а с другой - государственные лечебно-профилактические учреждения вынуждены продолжать существовать примерно таким образом. А пока, судя по тенденции, государственная монополия останется в силе. Значит медицина продолжит играть не в пользу пациента.

В ТЕМУ

Платная «скорая помощь» существует?

На фоне дефицита информации о преобразованиях в сфере здравоохранения учащаются случаи мошенничества со стороны людей в «белых халатах».

На днях был осужден врач скорой помощи, который, воспользовавшись своим служебным положением, убеждал потерпевших, что услуги скорой медицинской помощи платные. В итоге нечистый на руку врач был пойман с поличным. Ленинский районный суд Кирова вынес приговор по уголовному делу в отношении гр-на Ков-туна Р. В. - он признан виновным в совершении 4 преступлений по факту мошенничества. В ходе следствия судом было установлено, что с 2006 по 2008 год он, используя тяжелое состояние здоровья потерпевших и доверительное отношение к нему, как к врачу, больных, получал от них незаконное вознаграждение - плату за оказание бесплатной скорой медицинской помощи.

Между тем, платная скорая помощь существует, однако не за счет государства, а в качестве исключительно коммерческого предприятия. Причем, это достаточно редкое явление. Участники рынка частных медицинских учреждений города сходятся во мнении, что таких «экстренных коммерческих предприятии на колесах» по стране единицы в силу того, что необходимо иметь достаточное количество специалистов. А также существенную сумму на оборудование для обследований и операций.

К примеру, такой тип скорой помощи есть в Москве. Ее организовала компания GSM Clinic. Компания, по всей видимости, успешно продвигается, если учесть, что она имеет в своем штате 44 высококвалифицированных специалистов, которые готовы работать по 41 специализации, от аллергологии до эндоскопии. Однако, как говорят кировские медики, платная скорая помощь больше подходит для мегаполисов, нежели для провинции.

- Несмотря на изменения законодательства в сфере здравоохранения, на сегодняшний день вызов и приезд «скорой помощи» оплачивает государство, поэтому для граждан эта услуга абсолютно бесплатная, - поясняет Василий Хлимаков, руководитель центра медицины «Верис».

Тех, кто наглым образом наживается на горе пациентов будет ждать участь врача Ковтуна Р. В., которого суд приговорил к 2 годам и 6 месяцам лишения свободы по ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год.

Алексей Каменев, президент Первой Общероссийской ассоциации врачей частной практики:

О состоянии рынка частных медицинских услуг в России рассказал Алексей Каменев, президент Первой Общероссийской ассоциации врачей частной практики.

- Как бы вы охарактеризовали ситуацию, сложившуюся в сфере российской частной медицины?

- Как и десять лет тому назад частная медицина саморазвивается. Все зависит от самих врачей и желающих в эту медицину инвестировать. Что характерно для сегодняшнего дня: массовое, просто огромное количество специалистов, становятся частниками. До 80% всех врачей России в той или иной степени связаны с частной системой.

- Насколько инвестиционно привлекательна сфера частной медицины?

- Никто в частную медицину не инвестирует. Медицинский рынок на сегодняшний день сформирован недостаточно цивилизованно, чтобы туда кто-то начал вкладывать деньги. Это первое. Второе: в системе здравоохранения нет дивидендов. Большие деньги в частной медицине - это сказки. Все тратится на воспроизводство, зарплату врачей и т.д. Государство не участвует в этом секторе экономики, а мы можем только создавать небольшие (но иногда очень серьезные) организации по оказанию медицинской, врачебной, специализированной или общепрофильной помощи.

- Почему частная медицина не интересна инвесторам?

- У нас одна беда - государственная монополия в системе здравоохранения. Все последние законы - рыночные. И закон об ОМС, и закон о различных формах хозяйствования и т.д. И все хорошо. Но эти преференции государства, вложения в инфраструктурные развития касаются только государственно-муниципальных учреждений. А это недопустимо с точки зрения цивилизованных отношений. Если государство монополизирует рынок, то он никогда не будет привлекательным (www.medprivat.ru).


^ Лекарства: стоит ли экономить?
Навигатор, №13(68), 04.04.11

Мы привыкли разумно относиться к деньгам и обдумывать целесообразность своих трат. Но что же происходит, когда мы приходим в аптеку? Чаще всего покупаем, к примеру, «что-нибудь от головы», руководствуясь принципом «чтоб быстрее помогло». В результате платим лишние деньги за то, на чем могли бы сэкономить. Давайте попробуем разобраться, как не работать на лекарства? Рассказывает Мария Лямина, фармацевт.

У каждого лекарственного препарата есть два названия: международное непатентованное (МНН) и торговое. Первое - это уникальное название фармакологического вещества, которое имеет всемирное признание и является общественной собственностью. А торговое название - это конкретная торговая марка фирмы-производителя, которая охраняется патентным законодательством. Таким образом, одно и то же лекарственное вещество может продаваться под несколькими названиями и стоить по-разному. А значит, многие препараты легко можно заменить на равноценные. И тут следует отказаться от стереотипа, что высокая цена является гарантом качества. Чаще всего на стоимость влияет «раскрученность» той или иной торговой марки. Если активное вещество, лекарственная форма и дозировка совпадают, то дешевый препарат ничем не уступит более дорогому. Кроме того, ситуация, когда назначаемый врачом препарат отсутствует в аптеках - довольно частая.

- В некоторых случаях работникам аптеки приходится осуществлять синонимическую замену препаратов (заменять выписанный медикамент другим, аналогичным по составу, но имеющим другое торговое наименование), - говорит Мария Лямина. - Чаще всего такая замена материально выгодна самим покупателям, так как можно подобрать средство с такими же свойствами, но дешевле.

А если нет разницы, то зачем платить больше? Каждый посетитель аптеки может посоветоваться с фармацевтом или самостоятельно найти равноценную замену дорогостоящему препарату при помощи программы поиска лекарств в интернете. После этого стоит проконсультироваться с врачом по поводу дозировки и условий приема.


^ Будет право выбрать врача и поликлинику
Кировская правда, №38(24889), 05.04.11

Как написала в своём блоге заместитель председателя правительства области М.Е. Гайдар, многие, наверное, слышали, что «скоро можно будет самостоятельно выбирать себе врача и медицинское учреждение...». Но всё не так просто.

«В новом законе об обязательном медицинском страховании указывается право пациента на выбор врача и лечебного учреждения. То, как это право будет реализовываться на практике, прописано в ст. 19 проекта закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», который ещё не принят. В соответствии с проектом этого закона гражданин вправе выбрать лечащего врача при условии его согласия, а также и медицинскую организацию из числа оказывающих первичную медико-санитарную помощь и участвующих в системе обязательного медицинского страхования».

Так, можно выбрать участковых врача и педиатра, врача общей практики, семейного врача и поликлинику. Для этого необходимо подать заявление на имя руководителя медицинской организации. Если же врач сильно загружен, руководитель медучреждения может предложить другие варианты решения проблемы.

А вот узких специалистов — кардиолога, эндокринолога, пульмонолога, аллерголога, гастроэнтеролога и т.д. - выбрать нельзя, точно так же, как нельзя будет самому без направления пройти обследование и лечь в больницу. Специализированная медпомощь будет оказываться на основании выданного лечащим врачом направления, высокотехнологичная - на основании решения комиссии. В комментариях Мария Егоровна уточнила и степень нагрузки для врачей.

«Для участкового терапевта - на участке 1800 взрослых человек, для врача общей практики - 1500 или 1200, если он работает как семейный врач и у него и взрослое, и детское население. Процедура же будет зависеть от тех правил, которые разработают регионы», - пишет Мария Егоровна.

С сайта «Вести. Вятка»


^ В травмбольнице пациентов лечат с помощью микроскопа
Кировская правда, №38(24889), 05.04.11

В Кировской областной клинической больнице № 3 (травмбольнице) начато микрохирургическое лечение пациентов с повреждениями периферической нервной системы при помощи нового, современного интраоперационного микроскопа экспертного класса.

Новое оборудование, а также все необходимые инструменты для микрохирургии были закуплены для травмбольницы за счёт средств областного бюджета. Микроскоп установили в конце 2010 года. Для работы на нём в начале этого года прошёл обучение специалист, который сейчас имеет сертификат по микрохирургии и может проводить операции.

По словам главного врача травм-больницы Дмитрия Курдюмова, в Кировской области раньше никогда не выполняли микрохирургический шов при травмах. Данная методика позволяет детально восстанавливать повреждённую структуру нервной ткани, что в 70-80% случаев ведёт к восстановлению периферических нервов, регрессу неврологической симптоматики.

В ближайшее время благодаря современному микроскопу врачи травм-больницы планируют выполнять восстановление кровообращения, реплантацию повреждённых сегментов конечностей при травматической ампутации у пациентов.

С сайта «Вести. Вятка»


^ Семь орловских козырей
Кировская правда, №38(24889), 05.04.11

Презентацию Орловской районной больницы провела недавно её главврач Елена Фокина. В числе «семи чудес», которые могли бы привлечь сюда молодых докторов, назывались выгодное географическое положение (город на берегу реки, близ облцентра), наличие спортивной и школы искусств, базы отдыха «Лебедь», народного театра и квартир для молодых специалистов. Главврач не забыла упомянуть и уроженца района Вячеслава Скобелева, победителя XXV Всемирной зимней универсиады среди лыжников. Результатом «рекламной кампании» стал договор, заключённый с дерматовенерологом. Но нужны ещё какие-то козыри для завлечения терапевта, невролога, анестезиолога.


^ Дали «на лапу» - подставь другую?
Вятский край, №63(4911), 05.04.11

О взяточничестве и борьбе с ним в стране и на Вятке

Батогом по взяточнику

Граница между взяткой и платой за труд в России всегда, была условной. Если покопаться в истории, то можно найти: вплоть до XVIII века государственные чиновники жили благодаря «кормлениям», то есть подношениям от тех, чьими проблемами они занимались.

Победить взяточничество оказалось задачей даже куда более сложной, чем, к примеру, прорубить «окно в Европу». При Петре I взяточников нещадно били батогами, клеймили, ссылали, но все было тщетно. Однажды в Сенате будто бы Петр пригрозил издать указ, по которому всякий, кто украдет у казны сумму, на которую можно купить веревку, будет повешен. Генерал-прокурор Ягужинский на это заметил: «Неужели вы хотите остаться императором без служителей и подданных? Мы все воруем - с тем только различием, что один больше и приметнее, чем другой».

Ленин называл взятку основной напастью в одном ряду с коммунистическим чванством и безграмотностью.

Но, благополучно пережив время царское и советское, взяточничество в России не исчезло и в XXI веке. Чиновники по мелочи не рискуют

В интервью «Российской газете» заместитель начальника департамента экономической безопасности МВД России генерал-майор милиции Александр Назаров сообщил, что за 2010 год в стране возбуждено около 8 тысяч уголовных дел, связанных со взяткой. Фигурантами многих коррупционных дел стали высокие чины.

- Если год назад средний размер взятки и коммерческого подкупа составлял чуть больше 23 тысяч рублей, то сейчас уже можно говорить о сумме, превышающей 61 тысячу рублей, - заявил он. - В 2010 году было возбуждено около 8 тысяч уголовных дел, связанных с получением взятки. Что касается всех преступлений, совершенных против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, то их выявлено свыше 37 тысяч. При этом количество выявленных фактов в крупном размере увеличилось более чем на 30 процентов. Во многом рост размера взятки связан с тем, что активизировались антикоррупционные меры и правоохранительные органы ориентированы на выявление более значимых преступлений. Коррупция становится реально опасным занятием, и чиновники не хотят рисковать по мелочи.

Как борются с коррупцией у нас? Этот вопрос мы задали прокурору г. Кирова Дмитрию Владимировичу Смоленцеву.

- В 2010 году в области возбуждены 4 уголовных дела по статье 290 УК РФ (получение взятки) и 162 уголовных дел по статье 291 УК РФ (дача взятки), - сообщи л он. - За 2 месяца текущего года выяв-лено46 нарушений Федерального закона «О противодействии коррупции». Прежде всего это связано с исполнением законодательства о государственных и муниципальных закупках. Поданным фактам возбуждено 16 административных производств и внесено 13 представлений. Что касается уголовно-правовой составляющей, на сегодня возбуждено 66 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности. Здесь основную массу составляют преступления, связанные с хищением имущества предприятий, организаций и граждан, когда недобросовестные лица используют при этом свое служебное положение. Возбуждено также 26 уголовных дел, связанных с дачей, получением взятки. Средний размер дачи взятки на Вятке - 4 - 5 тысяч рублей, получения -16 тысяч. Подношения чаще всего предлагают с целью быстрее решить вопрос в свою пользу.

Итак: сколько дают и кто берет?

^ Миллион - за взятку

По инициативе прокуратуры Первомайского района на ООО «Кул-Трейд» наложен административный штраф в размере 1 миллиона рублей за попытку дать взятку начальнику таможенного поста. 1 февраля 2010 года генеральный директор ООО «Кул-Трейд» А. Притыкин, действуя в интересах указанного юридического лица, передал начальнику Кировского таможенного поста в качестве взятки 100 тысяч рублей за ускорение проведения экспертизы в отношении ввезенного этим предприятием груза из Китая.

Однако после передачи взятки его действия были пресечены правоохранительными органами. Приговором Первомайского районного суда А. Притыкин признан виновным за покушение на дачу взятки должностному лицу и осужден к штрафу в размере 100 тысяч рублей.

Прокуратура Кировской области сообщила: в соответствии с федеральным законодательством, если в интересах юридического лица осуществляется совершение коррупционных преступлений, к указанному лицу могут быть применены меры ответственности. При этом применение за коррупционное правонарушение мер ответственности к юридическому лицу не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и его привлечение к уголовной или иной ответственности за коррупционное правонарушение не освобождает от ответственности юридическое лицо.

По постановлению прокурора района мировым судьей судебного участка № 69 Кировской области ООО «Кул-Трейд» признано виновным в совершении указанного правонарушения (по ст. 19.28 КоАП РФ) и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 миллиона рублей.

^ Алкоголик за рулем авто

Прокуратурой Октябрьского района г. Кирова направлено в суд уголовное дело в отношении врача психиатра-нарколога ОГУЗ «Кировский областной наркологический диспансер» (КОНД) А. Лобанова по обвинению в получении взятки за незаконные действия.

По версии следствия, в январе 2010 года житель г. Кирова с целью дальнейшей замены водительского удостоверения, срок действия которого истек, обратился в КОНД за получением заключения о том, что он не состоит на диспансерном учете, где медицинским регистратором был направлен к врачу психиатру-наркологу Лобанову. Последний разъяснил кировчанину, что он с 1996 года состоит на диспансерном учете с диагнозом «хронический алкоголизм», в связи с чем не может быть допущен к управлению транспортными средствами. Но тут же намекнул, что за 25 тысяч рублей дело может уладить - поставить в медицинской справке отметку о годности к управлению автотранспортом. Через неделю Лобанов в помещении диспансерного отделения КОНД получил от кировчанина взятку в указанной сумме и выдал ему справку формы №083/у с проставленной отметкой о годности к управлению транспортными средствами, несмотря на то, что алкоголизм является медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автомототранспорта, а заключение о годности к управлению транспортом дается медицинской комиссией, а не врачом единолично. Лобанов был задержан сотрудниками правоохранительных органов в своем служебном кабинете непосредственно после получения взятки.

Это уже четвертый случай мздоимства с его стороны, говорят в прокуратуре Октябрьского района. Во всех случаях мужчина выписывал кировчанам справки о годности к управлению транспортным средством. Причем врачу было известно, что все обратившиеся к нему люди состоят на учете в наркодиспансере. Однако за определенную сумму он соглашался поставить штамп «Годен». Сумма взятки составляла от 3 до 25 тысяч рублей.

Раскрыть взяточника удалось благодаря молодому человеку, который пришел к нему за справкой. Врач за эту услугу потребовал от него деньги, о чем молодой человек и сообщил в милицию. А. Лобанову грозит тюремный срок от 3 до 7 лет. К тому же ему могут запретить заниматься врачебной деятельностью. Между тем сейчас милиция проверяет всех людей, которым он выписывал справки. Кстати, таких горе-медиков оказалось немало. И права на управление авто получали алкоголики, наркоманы и люди, страдающие шизофренией. В результате одной из проверок было обнаружено около 500 таких водителей. Большинство из них оформляли справки в частных клиниках.

«Скорая помощь» за денежку

Еще одна нелицеприятная история человека в белом халате. Установлено, что в период с июня 2006 года по июнь 2009-го врач Малыгин, находясь на дежурствах в составе линейной бригады скорой медицинской помощи, в рамках исполнения своих служебных обязанностей, несмотря на то, что услуги скорой медицинской помощи являются бесплатными, за оплату в размере от 1000 до 1500 рублей оказывал медикаментозную помощь с использованием сильнодействующего препарата.

Приговором Ленинского районного суда г. Кирова Малыгин признан виновным в совершении 10 преступлений, предусмотренных ст. 159 ч.3 УКРФ (мошенничество, совершённое с использованием служебного положения) и ст.30 ч.3, ст.159 ч.3 УК РФ (покушение на мошенничество), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года условно с испытательным сроком 2 года и штраф 8000 рублей. Пока приговор не вступил в законную силу.

^ Приватизация «малая» - проблемы большие

В настоящее время в городе Кирове идет заключение договоров на выкуп арендуемых помещений в рамках ФЗ № 159. Реализация многострадального закона не обошлась без вмешательства прокуратуры. Напомним, правовой акт, получивший известность как закон «о метрах» или «малой приватизации», предоставил предпринимателям возможность выкупить арендуемые помещения в собственность.

Для этого предпринимателю достаточно более 5 лет арендовать помещение и исправно платить за него, что дает ему право выкупа арендуемого помещения без конкурса. В то же время органы муниципальной власти, принимая решение о продаже помещения, обязаны определить его стоимость. Она устанавливается на основе оценки, которую проводят различного рода коммерческие компании.

- В конце 2010 года в Кирове возбуждено уголовное дело в отношении одного из представителей оценочной компании, который подходил к предпринимателям и предлагал примерно следующее: «Могу написать оценку интересующего вас помещения в 2-3 миллиона. Но если вы заплатите мне 60 -100 тысяч рублей, то сделаю ее минимальной». Любопытно, что отбор всех так называемых оценочных компаний осуществляется также на основе конкурса. Администрация публикует список объектов, которые необходимо оценить, и, как говорится, побеждает сильнейший - тот, кто готов сделать это за меньшие деньги, -рассказывает прокурор г. Кирова Д.В. Смоленцев. - Оценочная компания, о которой идет речь, выиграла лот на 19объектов, победив за счет того, что объявила цену в 1900 рублей за все 19 объектов. Нетрудно догадаться, что представитель компании изначально намеревался пойти к предпринимателям, чтобы хорошенько их «потрясти». Расследование дела в настоящее время продолжается.

^ Пусть платят штрафы?

Тема взяток оказалась в центре внимания Госдумы. Депутаты поддержали в первом чтении президентский законопроект, усиливающий ответственность за получение и дачу взятки, а также за посредничество во взяточничестве.

Некоторые думцы настаивали даже на более строгих мерах в отношении взяточников, предлагая отлучать их от «хлебных» должностей не на три года, как это делается сейчас, а на гораздо больший срок. Однако, как писала центральная пресса, полпред президента в нижней палате парламента Гарри Минхбыл настроен гуманно: если надолго лишить провинившегося чиновника права заниматься делом, которому он учился, он вообще потеряет квалификацию и не сможет работать по специальности. По мнению Минха, за правонарушения подобного рода в президентском законопроекте наказание предусмотрено суровое. В зависимости от величины взятки, которая делится на четыре вида: «обычная» - до 25 тысяч рублей, в значительном размере - от 25 до 150 тысяч рублей,