Реферат: Записка Исполнительного секретаря

CBD





КОНВЕНЦИЯ О

БИОЛОГИЧЕСКОМ

РАЗНООБРАЗИИ




Distr.

GENERAL


UNEP/CBD/SBSTTA/6/4

19 December 2000


RUSSIAN

ORIGINAL: ENGLISH

ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ПО

НАУЧНЫМ, ТЕХНИЧЕСКИМ И

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ КОНСУЛЬТАЦИЯМ

Шестое совещание

Монреаль, 12-16 марта 2001 года

Пункт 3.3 предварительной повестки дня*

Биологическое разнообразие морских и прибрежных районов: доклад о ходе реализации программы работы по биологическому разнообразию морских и прибрежных районов, включая элементы работы по коралловым рифам
^ Записка Исполнительного секретаря Исполнительное резюме
Целью настоящей записки, подготовленной Исполнительным секретарем, является представление шестому совещанию Вспомогательного органа по научным, техническим и технологическим консультациям (ВОНТТК) доклада по существенным вопросам программы работы по биологическому разнообразию морских и прибрежных районов и, в частности, о включении в эту программу элементов работы по коралловым рифам в соответствии с решением V/3. Речь фактически идет о двух подвопросах: i) обесцвечивании коралловых рифов и ii) физической деградации и разрушении коралловых рифов.

Во исполнение пункта 4 решения V/3 об обесцвечивании кораллов была разработана операционная цель 2.3 и на основе приоритетных направлений деятельности, утвержденных пятым совещанием Конференции Сторон (приложение к решению V/3), был разработан конкретный план работы, включающий ряд мероприятий по осуществлению этой цели, с учетом текущих инициатив, осуществляемых другими соответствующими организациями.

Во исполнение пункта 8 решения V/3 о физической деградации и разрушении коралловых рифов в настоящую записку включена информация о последствиях физической деградации и разрушения коралловых рифов и о той значительной угрозе, которую эти последствия представляют собой для биологического разнообразия экосистем коралловых рифов. В записке содержится также предлагаемый для рассмотрения ВОНТТК проект элементов плана работы по регулированию антропогенных причин физической деградации и разрушения коралловых рифов.
^

Предлагаемые рекомендации
ВОНТТК, возможно, пожелает:

a) одобрить приводимый ниже текст в качестве операционной цели 2.3 для включения темы коралловых рифов в программный элемент 2 программы работы по биологическому разнообразию морских и прибрежных районов:

операционная цель 2.3: собирать и усваивать информацию о последствиях обесцвечивания кораллов и связанной с этим их гибели для экосистем коралловых рифов и общин людей, зависящих от функционирования коралловых рифов, создавать потенциал для смягчения этих последствий и содействовать разработке политики и внедрению стратегий устранения этих последствий, в том числе посредством предоставления финансовой и технической помощи;

b) предложить Исполнительному секретарю поощрять и осуществлять реализацию конкретного плана работы по борьбе с обесцвечиванием кораллов, приводимого в приложении I к настоящей записке, который должен осуществляться в тесном сотрудничестве с Международной инициативой по коралловым рифам (МИКР) и с ее партнерами;

c) приветствовать продолжающееся сотрудничество секретариата Конвенции о биологическом разнообразии и Программы ЮНЕП по региональным морям и одобрить деятельность Исполнительного секретаря по разработке планов совместной работы с данной программой, и прежде всего тех, что касаются коралловых рифов и операционной цели 2.3 в программе работы по биологическому разнообразию морских и прибрежных районов;

d) принять к сведению результаты анализа последствий физической деградации и разрушения коралловых рифов, приводимые в приложении II к настоящей записке;

e) с учетом предложений, содержащихся в приложении III к настоящей записке, разработать элементы, обеспечивающие включение вопроса физической деградации и разрушения коралловых рифов в программный элемент 2 программы работы по биологическому разнообразию морских и прибрежных районов.


СОДЕРЖАНИЕ

Страница

^ Исполнительное резюме 1

Предлагаемые рекомендации 2

I.

ВВЕДЕНИЕ 4

II.

ВКЛЮЧЕНИЕ ТЕМЫ КОРАЛЛОВЫХ РИФОВ В ПРОГРАММУ РАБОТЫ ПО БИОЛОГИЧЕСКОМУ РАЗНООБРАЗИЮ МОРСКИХ И ПРИБРЕЖНЫХ РАЙОНОВ 4

Приложения

I.

КОНКРЕТНЫЙ ПЛАН РАБОТЫ ПО БОРЬБЕ С ОБЕСЦВЕЧИВАНИЕМ КОРАЛЛОВ 6

II.

ФИЗИЧЕСКАЯ ДЕГРАДАЦИЯ И РАЗРУШЕНИЕ КОРАЛЛОВЫХ РИФОВ 17

III.

ПРОЕКТ ЭЛЕМЕНТОВ ПЛАНА РАБОТЫ ПО БОРЬБЕ С ФИЗИЧЕСКОЙ ДЕГРАДАЦИЕЙ И РАЗРУШЕНИЕМ КОРАЛЛОВЫХ РИФОВ 32

^ I. ВВЕДЕНИЕ

Пятое совещание Конференции Сторон Конвенции о биологическом разнообразии в своем решении V/3 обратилось с рядом поручений как к Исполнительному секретарю, так и к ВОНТТК. В соответствии с рекомендацией совещания бюро ВОНТТК, проводившегося 25 сентября 2000 года, ВОНТТК рассмотрит на своем шестом совещании только существенные вопросы, относящиеся к коралловым рифам, и, в частности, вопросы обесцвечивания кораллов и физической деградации и разрушения коралловых рифов. Другие вопросы, проистекающие из решения V/3, будут рассмотрены после седьмого совещания ВОНТТК на его восьмом и девятом совещаниях. В настоящей записке представлен доклад о ходе работы по включению темы коралловых рифов в программу работы, тогда как подробный доклад о ходе реализации программы работы в других областях, не относящихся к коралловым рифам, приводится в информационном документе UNEP/SBSTTA/6/INF/1.

^ II. ВКЛЮЧЕНИЕ ТЕМЫ КОРАЛЛОВЫХ РИФОВ В ПРОГРАММУ РАБОТЫ ПО БИОЛОГИЧЕСКОМУ РАЗНООБРАЗИЮ МОРСКИХ И ПРИБРЕЖНЫХ РАЙОНОВ

Пятое совещание Конференции Сторон в своем решении V/3 постановило включить вопрос о коралловых рифах в программный элемент 2 (пункт 3) и отметило, что этот элемент получил статус самостоятельного мероприятия на пятом совещании Конференции Сторон со сроком реализации как минимум в три года (пункт 1).

В пункте 4 того же решения Конференция Сторон поручила Исполнительному секретарю в полной мере включить вопрос обесцвечивания коралловых рифов в программу работы, а также разработать и внедрить конкретный план работы по борьбе с обесцвечиванием кораллов, учитывая одновременно рекомендации, изложенные в приложении к этому решению.

Исполнительный секретарь созвал в период с 24 по 29 октября 2000 года совещание контактной группы по коралловым рифам, проводившееся совместно с девятым Международным симпозиумом по коралловым рифам и с совещанием Комитета по координации и планированию Международной инициативы по коралловым рифам, с целью получения помощи в разработке конкретного плана работы по борьбе с обесцвечиванием кораллов. В работе совещания приняли участие представители следующих организаций: Межправительственной океанографической комиссии Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (МОК/ЮНЕСКО), секретариата Международной инициативы по коралловым рифам, Конвенции о водно-болотных угодьях, Фонда Организации Объединенных Наций, Международного центра регулирования живых водных ресурсов (Базы данных о рифах ReefBase), МСОП – Всемирного союза охраны природы, Национального центра по изучению коралловых рифов Карибского моря, Национальной службы морского рыболовства при Национальной администрации по океану и атмосфере, Управления Соединенных Штатов по охране окружающей среды, Центра международных правовых норм по охране окружающей среды и четырех конвенций или планов действий, связанных с региональными морями. Кроме того, просьбы оказать дополнительную помощь в осуществлении плана работы были направлены секретариату Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Межправительственной группе по изменению климата, Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций, Глобальной инициативе по международным водным ресурсам, секретариату Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС), и участникам Комитета по координации и планированию Международной инициативы по коралловым рифам.

Конкретный план работы по борьбе с обесцвечиванием кораллов, содержащийся ниже, в приложении I, был разработан на основе приоритетных направлений деятельности по борьбе с обесцвечиванием кораллов, утвержденных совещанием Конференции Сторон и приводимых в приложении к его решению V/3, с учетом также текущих инициатив, осуществляемых другими соответствующими органами, включая, в частности, деятельность Международной инициативы по коралловым рифам и ее партнеров. Перечень таких текущих инициатив прилагается, а в пункты каждого из приоритетных направлений деятельности включены определенные дополнительные конкретные задачи.

В пункте 8 решения V/3 Конференция Сторон выразила согласие с тем, что физическая деградация и разрушение коралловых рифов также представляют собой значительную угрозу для биологического разнообразия экосистем коралловых рифов, и в этой связи она постановила расширить свою просьбу, адресованную ВОНТТК, предложив ему провести анализ этих факторов угрозы и представить соответствующую информацию Конференции Сторон. В связи с проведением совещания контактной группы по коралловым рифам Исполнительному секретарю представился случай подготовить описание различных аспектов данной угрозы, ее воздействия на биологическое разнообразие, а также выявить потенциальные меры реагирования для борьбы с ней и смягчения ее последствий. Это описание приводится в приложении II к настоящей записке. Кроме того, в целях оказания содействия ВОНТТК в разработке элементов плана работы по борьбе с физической деградацией и разрушением коралловых рифов Исполнительный секретарь подготовил проект таких элементов, которые приведены ниже, в приложении III.
^ Приложение I
КОНКРЕТНЫЙ ПЛАН РАБОТЫ ПО БОРЬБЕ С ОБЕСЦВЕЧИВАНИЕМ КОРАЛЛОВ

Цель (т.е. оперативная цель 2.3 программы работы биологическому разнообразию морских и прибрежных районов): сбор и усвоение информации о последствиях обесцвечивания кораллов и связанной с этим их гибели для экосистем коралловых рифов и общин людей, зависящих от функционирования коралловых рифов, создание потенциала для смягчения этих последствий и оказание содействия разработке политики и внедрению стратегий устранения этих последствий, включая в том числе посредством оказания финансовой и технической помощи.

Мероприятия
^ 1. Сбор информации
Осуществление и координирование целевых исследовательских программ, включая использование прогнозирующих моделей, в целях определения: 1) уровней толерантности и способности адаптации биологических видов, населяющих коралловые рифы, к резким и систематическим повышениям температуры поверхностного слоя морской воды; 2) взаимосвязей, существующих между явлениями крупномасштабного обесцвечивания кораллов, глобальным потеплением и более локальными угрозами, которые уже представляют опасность для рифов; и 3) частоты и масштабов явлений обесцвечивания и связанной с ними гибели кораллов, а также воздействия этих явлений на экологические, социальные и экономические системы.
^ Текущие инициативы
Специальная группа по изучению индикаторов обесцвечивания кораллов и связанных с ним последствий была создана в сентябре 2000 года при содействии МОК/ЮНЕСКО для осуществления трех основных целей: разработки возможных молекулярных, клеточных, физиологических и общественных индикаторов обесцвечивания кораллов, позволяющих уверенно обнаруживать сигналы стресса на ранних этапах; изучения возможных механизмов адаптации/акклиматизации коралловых рифов к условиям глобального изменения окружающей среды; изучения потенциального реагирования коралловых рифов на широкомасштабные изменения параметров окружающей среды. Эта группа будет проводить свои совещания ежегодно в течение трех лет и будет сообщать о результатах своей работы в ежегодных докладах и в заключительной публикации.

Глобальная сеть мониторинга коралловых рифов (ГСМКР) представляет собой глобальную сеть специалистов по проблемам коралловых рифов, правительств и местных общин, занимающуюся мониторингом и оценкой коралловых рифов с точки зрения необходимых для их регулирования биофизических и социально-экономических параметров. В роли сторон, обслуживающих ГСМКР, выступают совместно Австралийский институт науки о море и Всемирный центр рыбоводства (Международный центр регулирования живых водных ресурсов, МЦРЖВР). При МЦРЖВР находится также База данных о рифах ReefBase, являющаяся официальной базой данных ГСМКР, которая содержит данные о более чем 8 000 коралловых рифов во всех районах мира. ЮНЕП совместно с МОК/ЮНЕСКО является спонсором ГСМКР, а также членом Группы управления ГСМКР и Научно-технического консультативного совета ГСМКР.

ГСМКР разработала комплексный доклад, озаглавленный ^ Состояние коралловых рифов мира, который будет дополняться новейшими данными каждые два года; последнее издание этого доклада было опубликовано в октябре 2000 года.

ЮНЕП посредством ГСМКР подчеркивает то важное значение, которое имеет мониторинг социально-экономических параметров для обеспечения устойчивого использования экосистем коралловых рифов. Недавно (в октябре 2000 года) было составлено руководство по социально-экономическим параметрам для содействия их мониторингу в целях расширения возможностей рационального использования коралловых рифов.

Осуществлению работы ГСМКР способствуют реализуемые на данном этапе региональные проекты. В рамках ГСМКР действуют финансируемые Всемирным банком региональные сети мониторинга коралловых рифов в Индийском океане и в Карибском море, целью которых является оказание содействия (путем налаживания сети мониторинга) в сохранении богатого биоразнообразия коралловых рифов и их социально-экономической ценности и в устойчивом регулировании их ресурсов.

Всемирный центр мониторинга и охраны окружающей среды (ВЦМООС) и МЦРЖВР изучают в рамках Международной сети действий по коралловым рифам (МСДКР) возможности размещения на веб-сайте ВЦМООС и в базе данных ReefBase продуктов, созданных с использованием конкретных карт, и обеспечения доступа к таким продуктам.

Основной темой некоторых проектов, осуществляемых в рамках программы КОРДИО (Деградация коралловых рифов в Индийском океане) в районе Индийского океана, является определение социально-экономических последствий гибели кораллов и выявление вариантов смягчения этих последствий путем регулирования и разработки альтернативных методов хозяйствования.
^ Конкретные задачи в дополнение к текущим инициативам
Предоставление научной информации о выживании рифостроящих кораллов в условиях глобального потепления, чтобы можно было составить определенные прогнозы адаптируемости и выживания биологического разнообразия коралловых рифов в предстоящие десятилетия.

Обобщение информации о существующих сетях, базах данных и веб-сайтах, которые могут обеспечивать доступ к новейшим данным о состоянии коралловых рифов и о факторах, представляющих угрозу для них; и проведение оценки качества содержащихся в них данных, а также методик, применявшихся для сбора и анализа данных.

Расширение возможности сетей осуществлять сбор и распространение данных о состоянии коралловых рифов и трактовать перспективные тенденции, возникающие в результате глобального изменения климата и антропогенного стресса, в целях оказания содействия эффективному регулированию и сохранению биоразнообразия коралловых рифов.

Дальнейшая разработка целевых научно-исследовательских программ по изучению последствий явлений обесцвечивания и гибели кораллов для социально-экономических систем.

см. ниже мероприятие k) i).

Осуществление и координирование базисных оценок и долгосрочного мониторинга в целях измерения биологических и метеорологических параметров, относящихся к обесцвечиванию, гибели и восстановлению кораллов, а также социально-экономических параметров, связанных с функционированием коралловых рифов.
^ Текущие инициативы
Цели Специальной группы по изучению индикаторов обесцвечивания кораллов и связанных с ним последствий, осуществляемые в рамках мероприятия а), упомянутого выше, включают определение биологических индикаторов, содействующих проведению долгосрочного мониторинга.

ГСМКР действует в настоящее время в качестве сети для проведения оценок коралловых рифов и мониторинга биологических параметров, относящихся к обесцвечиванию, гибели и восстановлению кораллов, а также многих социально-экономических параметров, связанных с функционированием коралловых рифов (см. мероприятие a)).

Системы хранения и распространения данных, как например база данных ReefBase, могут предоставлять пользователям биологические данные в формате программы Time Line (линия времени).

ГСМКР при координации действий со Всемирным банком, МСОП, Австралийским институтом науки о море и Программой ЮНЕП по региональным морям намечает охватить в рамках некоторых из своих мероприятий по мониторингу существующие или планируемые морские охраняемые районы. Эти районы могут служить полигоном для проведения долгосрочного мониторинга и в них могут быть собраны ценные базисные данные.

В настоящее время ГСМКР разрабатывает методику проведения оперативных оценок социально-экономических и биофизических параметров в регионе Восточной Африки, предназначаемую главным образом для использования в развивающихся странах, где из-за ограниченных ресурсов зачастую невозможно проводить высокоинтенсивный мониторинг.

Отдел ЮНЕП по экологической информации, оценкам и раннему предупреждению координирует разную информацию (получаемую с помощью технологий дистанционного зондирования и представляемую организациями), содействуя ее распространению. Отдел располагает всем необходимым для координирования оценок метеорологических параметров, имеющих отношение к обесцвечиванию, гибели и восстановлению кораллов.

ВЦМООС и МЦРЖВР изучают возможности размещения на веб-сайте ВЦМООС и в базе данных ReefBase продуктов, построенных с использованием конкретных карт, и обеспечения доступа к таким продуктам.
^ Конкретные задачи в дополнение к текущим инициативам
Определение экспериментальных проектов, в рамках которых организуются программы подготовки кадров, определяются процедуры проведения обследований и расширяются возможности доступа к заключениям экспертов по различным параметрам, включая также проведение систематизации данных о параметрах.

Оказание поддержки текущим инициативам в области оценок и мониторинга, таким, например, как инициативы, проводимые ЮНЕСКО, Международной сетью действий по коралловым рифам (МСДКР), конвенциями и планами действий, связанными с региональными морями, ГСМКР, ЮНЕП и КОРДИО.

Разработка потенциала оперативного реагирования для документирования явлений обесцвечивания и гибели кораллов в развивающихся странах и в отдаленных районах, включая организацию программ подготовки кадров, разработку процедур проведения обследований, обеспечение экспертных заключений и создание резерва для непредвиденных расходов или обеспечение оперативного высвобождения средств для финансирования особых проектов.
^ Текущие инициативы
Цели Специальной группы по изучению индикаторов обесцвечивания кораллов и связанных с ним последствий, о которых говорится выше, в подпункте а), включают определение индикаторов раннего психологического стресса, испытываемого кораллами.

Программа Сида/САРЕК и Всемирного банка по проблемам деградации коралловых рифов в Индийском океане была начата в качестве меры реагирования на явление обесцвечивания кораллов, обнаруженное в 1998 году (КОРДИО).

ГСМКР разрабатывает в настоящее время методику проведения оперативной оценки социально-экономических и биофизических параметров в регионе Восточной Африки, предназначаемую главным образом для использования в развивающихся странах, где из-за ограниченных ресурсов зачастую невозможно проводить высокоинтенсивный мониторинг (ReefCheck).

В стратегическом плане МСДКР предусматривается разработка и широкое распространение такого потенциала оперативного реагирования.

Отдел ЮНЕП по экологической информации, оценкам и раннему предупреждению координирует разную информацию (получаемую с помощью технологий дистанционного зондирования и представляемую организациями), содействуя ее распространению.
^ Конкретные задачи в дополнение к текущим инициативам
Разработка стандартных программ подготовки кадров и составление руководств по выявлению и документированию явлений обесцвечивания и гибели кораллов или по мониторингу их восстановления.

Организация в каждом регионе ежегодных совещаний, посвященных методам оценки и мониторинга коралловых рифов, с уделением особого внимания вопросам документирования явлений обесцвечивания кораллов, их гибели, связанной с обесцвечиванием, и их последующего восстановления. Проведение этих совещаний следует по возможности включать в существующие программы (наилучшим потенциалом для осуществления этих мер обладают конвенции и планы действий, связанные с региональными морями).

Оказание странам содействия и помощи в составлении и распространении докладов о состоянии рифов, в разработке целевых исследований явления обесцвечивания кораллов, последствий обесцвечивания и связанной с этим гибели кораллов, а также в распространении результатов этих исследований.

^ Текущие инициативы

ГСМКР разработала комплексный доклад, озаглавленный Состояние коралловых рифов мира, который будет дополняться новейшими данными каждые два года; последнее издание этого доклада было опубликовано в октябре 2000 года Этот доклад основан главным образом на материалах, представленных национальными и региональными организациями.

В соответствии с пунктом 7 решения V/3 Секретариат Конвенции о биологическом разнообразии предложил Сторонам представить результаты тематических исследований для их распространения через механизм посредничества. Механизм представления национальных докладов в рамках Конвенции о биологическом разнообразии облегчает сбор информации о состоянии коралловых рифов и результатов тематических исследований явлений обесцвечивания кораллов и последствий их обесцвечивания.

Подготовка доклада КОРДИО о состоянии рифов за 2000 год создает для стран Индийского океана возможность представления данных о состоянии рифов. Распространение данной информации через информационный бюллетень КОРДИО облегчает дальнейшее взаимодействие и координацию усилий в целях преодоления местных последствий обесцвечивания кораллов.
^ Конкретные задачи в дополнение к текущим инициативам
Поддержка и расширение существующих региональных и национальных сетей и инициатив, занимающихся оценкой и мониторингом состояния коралловых рифов.

Упрочение основы распространения через существующие сети имеющейся информации о результатах оценок и мониторинга состояния коралловых рифов и факторов, представляющих угрозу для них (В стратегическом плане МСДКР главная роль в осуществлении данной задачи отводится ГСМКР и базе данных ReefBase).

^ Обеспечение более широкого использования систем раннего обнаружения обесцвечивания кораллов путем:

улучшения картографирования критических точек, осуществляемого прибором AVHRR спутников НАОА, посредством проведения съемки намеченной местности с более высоким разрешением и проведения наземных проверок достоверности информации;

поощрения управлений космических исследований и частных предприятий к тому, чтобы они поддерживали широкое использование соответствующих датчиков и начали разработку и внедрение специализированной технологии для проведения мониторинга мелководий океанов;

обеспечения ученым, занимающимся проблемами коралловых рифов, и руководителям во всех странах мира свободного, недорого доступа к результатам дистанционного зондирования, и прежде всего тем ученым и руководителям, которые работают в развивающихся странах.

^ Текущие инициативы

Отдел ЮНЕП по экологической информации, оценкам и раннему предупреждению координирует разную информацию (получаемую с помощью технологий дистанционного зондирования и представляемую организациями), содействуя ее распространению.

ВЦМООС и МЦРЖВР изучают в рамках МСДКР возможности размещения на веб-сайте ВЦМООС и в базе данных ReefBase продуктов, созданных с использованием конкретных карт, и обеспечения доступа к таким продуктам, которые включают изображения, полученные как со спутников, так и в результате аэросъемок.
^ Конкретные задачи в дополнение к текущим инициативам
Обеспечение более широкого использования существующих систем раннего обнаружения (например, использования системы раннего обнаружения НАОА также для картографирования) и оказание поддержки в разработке систем раннего обнаружения, основанных на всемирной «паутине» (World Wide Web).

Создание потенциала в местных общинах для проведения как дистанционных проверок достоверности данных, так и проверок на местном уровне.

Разработка механизмов, позволяющих обеспечивать доступ во всемирном масштабе к многоспектральным изображениям высокого разрешения.
^ 2. Создание потенциала
Оказание содействия, особенно в национальном и региональном масштабах, подготовке и развитию профессиональных возможностей таксономистов, работающих в области морской среды, экологов и представителей других смежных дисциплин.

^ Текущие инициативы

Различные текущие мероприятия по подготовке кадров, связанные не столько с обесцвечиванием кораллов, сколько с вопросом их охраны, например Перспективная инициатива Рамсарской конвенции о водно-болотных угодьях по подготовке кадров для районов Латинской Америки и Карибского моря; программа по региональным морям для менеджеров охраняемых районов Карибского моря; различные мероприятия, которым обеспечивают поддержку учреждения по оказанию помощи, а также всемирные и региональные банки развития.

Много других мероприятий по подготовке кадров осуществляется в рамках более широких проектов и программ. ГСМКР осуществляет создание потенциала для проведения мониторинга и оценок коралловых рифов посредством организации (главным образом в развивающихся странах) семинаров по профессиональной подготовке.
^ Конкретные задачи в дополнение к текущим инициативам
В еще большей мере обеспечивать включение вопроса коралловых рифов и их обесцвечивания в мероприятия по созданию потенциала, осуществляемые многосторонними экологическими соглашениями (например, Рамсарской конвенцией, Картахенской конвенцией) и их договаривающимися сторонами, или содействовать решению этого вопроса.

Разрабатывать стандартные программы подготовки кадров и составлять руководства по выявлению и документированию явлений обесцвечивания и последующего восстановления кораллов.

Осуществлять в каждом регионе организацию ежегодных совещаний, посвященных методам оценки и мониторинга коралловых рифов, с уделением особого внимания вопросам документирования обесцвечивания кораллов, их гибели, связанной с обесцвечиванием, и их последующего восстановления. Проведение этих совещаний следует по возможности включать в существующие программы.

Создавать в каждом регионе программ по региональным морям стипендионные траст-фонды для выплаты студенческих/аспирантских стипендий по крайней мере двум представителям от каждого района, желающим изучать вопросы экологии и рационального использования коралловых рифов.

Оказывать содействие обмену программами между странами и/или регионами.

Стимулировать дальнейшую координацию текущих региональных мероприятий и сотрудничество между ними.

Содействовать включению в национальные доклады, представляемые в рамках конвенций, связанных с региональными морями, Конвенции о биологическом разнообразии и Рамочной конвенции ООН об изменении климата, раздела для представления данных об экологических и социально-экономических последствиях явления обесцвечивания кораллов.

Включить вопрос обесцвечивания кораллов в национальные стратегии и планы действий по сохранению биоразнообразия, осуществляемые в рамках Конвенции о биологическом разнообразии.

Оказание содействия и поддержки применению мультидисциплинарных подходов к проведению научных исследований коралловых рифов, их мониторингу, рациональному использованию и к социально-экономическим вопросам, связанным с коралловыми рифами.

^ Текущие инициативы

Деятельность, осуществляемая МИКР и ГСМКР, направлена на оказание содействия и поддержки применению мультидисциплинарных подходов к проведению научных исследований коралловых рифов, их мониторингу, рациональному использованию и к социально-экономическим вопросам, связанным с коралловыми рифами.

Программы по региональным морям, осуществляемые в рамках стратегического плана МСДКР и существующих программ, как КОРДИО, а также Программа ЮНЕП по окружающей среде Карибского бассейна, расширяют региональные возможности проведения мониторинга обесцвечивания кораллов, регулирования и решения социально-экономических вопросов, связанных с этим явлением. Активная деятельность в рамках стратегического плана МСДКР осуществляется в настоящее время в четырех регионах: Юго-Восточной Азии, бассейне Тихого океана, бассейне Карибского моря и в Восточной Африке.
^ Конкретные задачи в дополнение к текущим инициативам
Установление формальной сети учреждений в развитых и развивающихся странах, согласных осуществлять ежегодный обмен персоналом в областях, связанных с рациональным использованием коралловых рифов.

Сбор и усвоение информации о существующих программах подготовки кадров по комплексному регулированию прибрежных районов, передовом опыте и вопросах, связанных с устойчивым регулированием коралловых рифов.

Создание и/или расширение возможностей для рыболовов, менеджеров охраняемых районов и менеджеров смежных морских ресурсов на национальном и региональном уровнях прохождения профподготовки по таким профилям, как оценка ресурсов, мониторинг, воздействие потребителя, применение экосистемных подходов к регулированию морских и прибрежных ресурсов, наблюдение и меры принуждения, привлечение к соответствующей деятельности местных общин, а также определение целей и индикаторов проводимого регулирования и оценка его эффективности.

См. ниже, мероприятие k) ii).

Налаживание партнерских связей между субъектами деятельности, разработка программ привлечения к работе местных общин, организация просветительских кампаний и выпуск информационных продуктов, в которых рассматриваются вопросы причин и последствий обесцвечивания кораллов.
^ Текущие инициативы
МИКР и Международный симпозиум по вопросам регулирования морских тропических экосистем (МСРМТЭ) разрабатывают основу нового мероприятия в рамках МИКР.

Ряд проектов в области просвещения и создания потенциала, осуществляемых в настоящее время в рамках программ по региональным морям, содействует повышению осведомленности о явлении обесцвечивания кораллов.

МСОП, секретариат Конвенции о биологическом разнообразии, Американское агентство международного развития (USAID) и Всемирный фонд природы (ВФП) подготовили публикацию о Регулировании обесцвеченных и значительно поврежденных коралловых рифов, чтобы способствовать принятию безотлагательных и эффективных мер регулирования, содействующих охране и восстановлению рифов, и активизировать проведение научных исследований в целях разработки необходимых механизмов и средств для достижения долгосрочного успеха. Кроме того, целью данной публикации является повышение осведомленности общественности о крайней необходимости принятия всех возможных мер для того, чтобы сократить воздействие изменения климата на коралловые рифы.

Подход ВФП к вопросу сохранения коралловых рифов во всем мире (CoralWeb) предусматривает: подготовку менеджеров ресурсов, более активное проведение информационно-просветительских кампаний, повышение осведомленности общественности и осуществление привязанных к местности проектов по регулированию коралловых рифов (включая также разработку альтернатив практике разрушения рифов), чтобы помогать субъектам деятельности в достижении целей, связанных с рациональным использованием рифов и организацией устойчивого экономического развития.

Международная сеть информации о коралловых рифах (МСИКР) является основным механизмом Международной инициативы по коралловым рифам (МИКР) для повышения осведомленности и используется в этой функции для распространения информационных продуктов, предназначенных для общественности, в которых освещаются причины и последствия обесцвечивания кораллов.
^ Конкретные задачи в дополнение к текущим инициативам
«Наведение мостов» между мероприятиями глобального и локального масштабов посредством создания национальных и субрегиональных инициатив по сохранению коралловых рифов» (см. МИКР и Международный симпозиум по вопросам регулирования морских тропических экосистем: о разработке основы нового мероприятия в рамках МИКР).

Создание на основе соответствующей информации, содержащейся в докладах о состоянии рифов, ^ Рифы в опасности, и т. д., эффективных практических материалов для широкой общественности, средств информации, частного сектора и лиц, определяющих политику.
^ 3. Разработка/осуществление политики
Использование существующих стратегических рамок для осуществления многочисленных природоохранных мер, намеченных в Новом призыве к действиям Международной инициативы по коралловым рифам, а также разработка и осуществление планов комплексного регулирования в широком местном и национальном масштабе морских и прибрежных районов, содействующих также поддержке регулированию морских охраняемых районов.
^ Текущие инициативы
В качестве примера можно отметить, что соответствующие региональные мероприятия по району Карибского моря осуществляются, в частности, в рамках:

Картахенской конвенции и протоколов к ней о загрязнении нефтью водоемов, о наземных источниках загрязнения морской среды об особо охраняемых районах, а также о фауне и флоре

Региональной структуры действий МИКР

Ассоциации Карибских государств

Центральноамериканской комиссии по окружающей среде и развитию

Карибского сообщества (CARICOM)
^ Конкретные задачи в дополнение к текущим инициативам
Оценка соответствующих мероприятий, осуществляемых в рамках действующих структур, и того, как в них непосредственно решаются вопросы комплексного регулирования морских и прибрежных районов и, в частности, вопросы, относящиеся к коралловым рифам.

Включение в существующие региональные и национальные стратегии приоритетных вопросов, определенных МИКР и Международным симпозиумом по вопросам регулирования морских тропических экосистем (МСРМТЭ).

Использование программ по региональным морям и других региональных соглашений (например, о судоходстве, рыболовстве, торговле и наземных источниках загрязнения морской среды) в качестве средства для разработки о осуществления политики, связанной с регулированием и охраной коралловых рифов.

Выявление и введение дополнительных и альтернативных мер для обеспечения средств к существованию населению, непосредственно зависящему от функционирования коралловых рифов.
^ Текущие инициативы
Некоторые проекты, осуществляемые в рамках программы КОРДИО в районе Индийского океана, ориентирован