Реферат: Административная реформа в Российской Федерации: сравнительная таблица мероприятий правительства Российской Федерации и программ организаций-доноров (федеральный уровень)


Рабочий документ, подлежит регулярному обновлению

Проект по состоянию на декабрь 2009 г.


Административная реформа в Российской Федерации: сравнительная таблица мероприятий правительства Российской Федерации и программ организаций-доноров (федеральный уровень)



#



Мероприятия1

Срок реализации

Ответственный исполнитель


^ Проекты организаций- доноров2


Срок реализа-ции


Выполненные мероприятия


^ Запланированные мероприятия




1. Управление по результатам



















1.1

Внедрение механизмов управления по результатам


I квартал 2006г. – IV квартал 2008г. 
















1.1.1

Методическое обеспечение механизмов ведомственного и межведомственного планирования деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и достижения целевых значений показателей результативности


I – II кварталы 2006 г.

Минэкономразви-тия России,

Минфин России
Проект ЕК «Институциональная реформа государственного сектора (Административная реформа - III)»

Компонент:

Разработка системы гибких показателей для измерения результатов деятельности органов власти


Сентябрь 2005 г. – декабрь 2007 г.

Проведение анализа существующих показателей по пилотным органам власти

Начало работы по оценке применимого международного опыта (в области лицензирования, хранения и поиска информации)

Разработка примерных показателей для агентств и служб Минкультуры России

Ознакомление с лучшей международной практикой внедрения управления по результатам (с визитом в Москву специалистов Национального архива Великобритании)




Изучение методик разработки показателей и проведения сравнительного анализа




Разработка и пилотная апробация показателей




Разработка основ системы среднесрочного сравнительного анализа (бенчмаркинга)




Техническое содействие/ обучение в области определения целевых значений показателей непосредственных и конечных результатов
















^ Проект ММР Великобритании «Содействие в проведении реформы государственного управления в России»


Проект 1 – Управление по результатам и бюджетирование, ориентированное на результат



Январь 2004г.– март 2007г.

^ Аналитические и информационные материалы:

Совершенствование управления по результатам: система сбалансированных показателей (Balanced Score Card). Оценка результатов работы индивидуальных служащих – обратная связь методом 360 градусов, июнь 2005 г.


Методические рекомендации по ведомственному планированию, сентябрь 2006 г.


Предложение о внедрении внутреннего аудита в Минэкономразвития России, декабрь 2006 г.


Методика оценки государственных бюджетных программ


Мероприятия:

Семинар, на котором были представлены Методические рекомендации по ведомственному планированию, включая обзор лучшей международной практики и предложения о внесении изменений, февраль 2006 г.


Семинары, посвященные оценке государственных бюджетных программ и анализу затрат и выгод


Проведение обучающих поездок в Великобританию и Нидерланды
















^ Проект АМР Канады «Программа обменов и консультаций в области управления» (GAEP)



2003-2008

Проведение миссии в России в рамках оказания технического содействия в области проектного управления/ систем управления по результатам (21 апреля 2005 г.)


Проведение миссии в России в рамках оказания технического содействия Минэкономразвития России: Современные методы планирования и отчетности в государственном секторе (26 февраля – 9 марта 2006 г.)


Проведение миссии в России в рамках оказания технического содействия Минфину России: Оценка результативности (18-28 июня 2007 г.)


Проведение миссии в России в рамках оказания технического содействия федеральному казначейству Российской Федерации: Управление, ориентированное на результат (23–29 июня 2007 г.)


Предоставление технического содействия Краснодарскому краю и Республике Татарстан

Межрегиональная конференция по формированию программ, ориентированных на результат и БОР; управление государственными расходами (4–13 апреля 2008 г.)

















^ Техническое содействие Всемирного банка в проведении реформы государственного управления в России

2000 г. – наст. время

«Круглый стол» по вопросам управления по результатам с участием представителей основных заинтересованных сторон (Правительственной комиссии по повышению результативности бюджетных расходов, Минэкономразвития, Минфина России, российских аналитических центров), декабрь 2006 г.


^ Аналитические и информационные материалы:

Повышение эффективности деятельности правительства, сентябрь 2005 г.



Как заставить управление по результатам работать в российских регионах: что для этого необходимо?


Дискуссии (график подлежит уточнению)

Подготовка исследования с рекомендациями, (график подлежит уточнению)
















^ Траст-фонд Всемирного банка и ММР Великобритании «Содействие развитию системы государственной власти и управления в Российской Федерации»


2007 г.

Комментарии к Указу Президента Российской Федерации № 825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации»




Ноябрь 2008 г. – март 2009 г.

Техническое содействие Министерству регионального развития РФ (совершенствование системы оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации).

Выводы и рекомендации, обсуждавшиеся на семинаре с участием Минрегиона, Минэкономразвития, Минфина, Аппарата Правительства РФ, региональных администраций и группы сотрудников ВБ, занимающихся проектом «Реформа государственного управления».

Завершена подготовка следующих материалов:

• - Доклад о проведении анализа результатов оценки деятельности региональных администраций, предпринятой в 2007 г.;

• - Концепция корректировки существующей системы оценки эффективности деятельности органов власти субъектов Российской Федерации


Результаты анализа, проведенного в рамках этого направления деятельности, были использованы при пересмотре перечня показателей эффективности деятельности, прилагавшегося к Указу Президента РФ № 825.






Январь 2009 г. – март 2010 г.

Техническое содействие Министерству экономического развития в разработке принципов и методики оценки эффективности деятельности федеральных органов исполнительной власти (включая мониторинг предоставления услуг).

Завершен первый этап проекта (подготовка двух предварительных вариантов методических рекомендаций, касающихся важнейших государственных проектов, и организация одного курса обучения). Начался второй этап, предусматривающий: (i) разработку методик оценки программ и оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти, участвующих в реализации программ, (ii) экспериментальное применение разработанных методик, (iii) изучение французского опыта.




Декабрь 2007 г. – декабрь 2009 г.

Аналитическая записка по вопросам внедрения управления по результатам в органах исполнительной власти Российской Федерации, включая обзор международного опыта (США, Канада, Франция, Великобритания)




1.1.2

Пилотное внедрение механизмов ведомственного и межведомственного планирования в отдельных федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации

III – IV кварталы 2006г.

Минэкономразви-тия России, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ


^ Проект ММР Великобритании «Содействие в проведении реформы государственного управления в России»


Проект 3 – Бизнес-планирование



январь 2004 г. – март 2007г.

^ Федеральное агентство по управлению особыми экономическими зонами (РосОЭЗ):


Внедрение подхода к бизнес-планированию, основанного на методе анализа со стороны руководства


Согласование методики сопоставительного анализа и выборки ОЭЗ, сентябрь 2006 г.


Внесение изменений в Среднесрочный план мероприятий РосОЭЗ, июль 2006 г.


Обучающая поездка в Ирландию, ноябрь 2006 г.


Семинар по лучшей практике планирования, декабрь 2006 г.


^ Аналитические и информационные материалы:


Разработка бизнес-плана для РосОЭЗ, июнь 2006 г.


Справочная информация о создании свободной экономической зоны «Шеннон» (записка), ноябрь 2006 г.


Анализ конкурентных преимуществ РосОЗЗ, ноябрь 2006 г.


Показатели сопоставительного анализа для РосОЭЗ, октябрь 2006 г.


Итоговый отчет о сопоставительном анализе





1.2

Внедрение результативных принципов управления подведомственными организациями


I квартал 2006 г. – IV квартал 2008г. 
















1.2.1

Разработка типовой системы планирования деятельности подведомственных организаций, обеспечивающей ее связь с целями деятельности органов исполнительной власти


I –II кварталы 2006 г.

Минэкономразви-тия России


^ Проект ММР Великобритании «Содействие в проведении реформы государственного управления в России»


Проект 1 – Управление по результатам и бюджетирование, ориентированное на результат



Январь 2004 г. – март 2007г.

^ Аналитические и информационные материалы:


Методические рекомендации по планированию и мониторингу результатов деятельности подведомственных организаций, декабрь 2006 г.






1.2.2

Проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов по результативному управлению подведомственными организациями


III – IV кварталы 2006г.

Минэкономразви-тия России, заинтересован-ые федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ


^ Проект ЕК по консультированию в области политики «Системы управления в Министерстве культуры и массовых коммуникаций РФ»

январь – октябрь 2005 г.

^ Аналитические и информационные материалы:


Соглашения между министерствами и агентствами, агентствами и получателями бюджетных средств: международный опыт и его применение в России, октябрь 2005 г.


Реформирование системы управления в сфере культуры: международный опыт и варианты его применения в России, октябрь 2005 г.


Мероприятия:

Семинар «Взаимодействие между министерствами и агентствами, агентствами и получателями бюджетных средств: международный опыт и его применение в РФ», октябрь 2005 г.
















^ Проект ММР Великобритании «Содействие в проведении реформы государственного управления в России»


Компонент:

Организационная структура

январь 2004 г. – март 2007г.

^ Аналитические и информационные материалы:

«Взаимодействие между министерствами и агентствами в Великобритании», июнь 2005 г.















Проект ЕК «Институциональная реформа государственного сектора (Административная реформа - III)»

Компонент:

Определение государственных услуг и стандартов предоставления услуг, оценка качества услуг, создание среднесрочной системы сопоставительного анализа


Сентябрь 2005 г. – декабрь 2007 г.

Презентации в пилотных министерствах по тематике сопоставительного анализа и оценки результативности деятельности

















^ Траст-фонд Всемирного банка и ММР Великобритании «Содействие развитию системы государственной власти и управления в Российской Федерации»


2007- 2008

Содействие во внедрении управления по результатам на уровне субъектов федерации и выявление примеров лучшей практики. Мониторинг систем управления по результатам в 77 регионах







^ 2. Стандартизация и регламентация



















2.1

Разработка и внедрение стандартов государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации


^ I квартал 2006 г. - IV квартал 2008г. 

















2.1.1

Подготовка нормативно-правовой и методической базы для разработки и внедрения стандартов государственных услуг

I – II кварталы 2006 г.

Минэкономразви-тия России



^ Всемирный банк / траст-фонд ММР Великобритании

2006 г.

Методика разработки стандартов государственных и муниципальных услуг, апрель 2006 г.

















Секретариат по координации деятельности доноров в области реформы госслужбы и административной реформы в России на базе Всемирного банка (финансируется из средств траст-фонда ММР)



январь 2004 г. – март 2007г.

^ Перевод материалов:

Международный опыт организации и предоставления государственных услуг: хартия г. Марианна, март 2005 г.


Аналитические и информационные материалы:

Повышение качества государственных услуг с учетом потребностей клиентов и политики в области взимания платы за услуги, июнь 2006 г.




2.1.2

Разработка проекта федерального закона о стандартах государственных услуг


I – II кварталы 2006 г.

Минэкономразви-тия России



^ Техническое содействие Всемирного банка в проведении реформы государственного управления в России

2000 – наст. время

Аналитические и информационные материалы:

Административная реформа: комментарии к проекту федерального закона «О стандартах государственных услуг» (Центр стратегических разработок), Н. Пэрисон, август 2004 г.















Проект ЕК «Институциональная реформа государственного сектора (Административная реформа - III)»

Компонент:

Определение государственных услуг и стандартов предоставления услуг, оценка качества услуг, создание среднесрочной системы сопоставительного анализа


Сентябрь 2005 г. – декабрь 2007 г.

Подготовка проектов трех типовых административных регламентов, из которых один внедрен, а остальные два проходят экспертизу


Внешнее экспертное содействие в развитии новаторских подходов к установлению стандартов и предоставлению услуг (эксперт предоставлен правительством Великобритании)


Содействие в подготовке законов и подзаконных актов о стандартах государственных услуг

2.1.3

Разработка стандартов массовых общественно значимых государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти

I – IV кварталы 2006 г.

Минэкономразви-тия России, заинтересован-ые федеральные органы исполнительной власти
Траст-фонд ММР Великобритании /Всемирный банк
2005-2007

Опрос населения о качестве предоставления государственных услуг – ТЗ, сентябрь 2005 г.


Отчет о проведении опроса населения о качестве предоставления государственных услуг, июль 2006 г.
















Траст-фонд Всемирного банка и ММР Великобритании «Содействие развитию системы государственной власти и управления в Российской Федерации»

2008

Исследование качества и доступности государственных услуг в Южном федеральном округе (ЮФО). Второй этап исследования, ранее проведенного (2006 г.) в рамках траст-фонда ЕК в целях оценки качества предоставления услуг в регионах ЮФО.




2.1.4

Разработка стандартов государственных услуг, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации


I квартал 2007г. – IV квартал 2008 г.

Минэкономразви-тия России, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ


^ Проект ММР Великобритании «Содействие в проведении реформы государственного управления в России»


Проект 7 – Стандарты и регламенты предоставления государственных услуг

Январь 2004 г. – март 2007г.

^ Минэкономразвития России:

Анализ и оценка законодательства, октябрь 2006 г.


Методика проведения независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, декабрь 2006 г.


Пилотное проведение экспертизы административного регламента предоставления услуг, январь – февраль 2007 г.




2.1.5

Пилотное внедрение стандартов государственных услуг в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, связанных, в частности, с:

государственной регистрацией прав на недвижимое имущество м сделок с ним (включая земельные участки);

выдачей паспорта гражданина Российской Федерации;

вывозом культурных ценностей;

управлением системами архивации и поиска информации на федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации (спецификация стандартов, спецификация результатов деятельности, управление по результатам)




III – IV кварталы 2006г.

Минэкономразви-тия России, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ

Проект ЕК «Институциональная реформа государственного сектора (Административная реформа - III)»

Компонент:

Определение государственных услуг и стандартов предоставления услуг, оценка качества услуг, создание среднесрочной системы сопоставительного анализа



Сентябрь 2005 г. – декабрь 2007 г.

Разработка проектов административных регламентов (включая стандарты) вывоза произведений искусства и лицензирования телерадиовещательной деятельности


Составление материалов о лучшей практике применения различных подходов к спецификации стандартов


Предоставление методических рекомендаций и системы показателей для установления стандартов


Разработка стандартов государственных услуг в пилотном режиме


Разработка и внедрение пилотной услуги в электронной форме (совершенствование взаимодействия органов власти с гражданами)















^ Траст-фонд Всемирного банка и ММР Великобритании «Содействие развитию системы государственной власти и управления в Российской Федерации»

2008

Содействие в создании многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Содействие Минэкономразвития России в применении соответствующего международного опыта и оценке результатов пилотных проектов в России
















^ Голландская программа «G2G». Проект «Создание в России интернет-магазина для предоставления платной кадастровой информации» (G2G08/RF/8/4).

2009-2010 гг.

Цель проекта – создание в России интернет-магазина для предоставления платной кадастровой информации с учетом опыта Нидерландов.

- Проведение сравнительного обзора ситуации в Нидерландах и России в том, что касается правовых основ распространения кадастровой информации и порядка ее распространения;



- Группа российских специалистов пройдет обучение некоторым техническим аспектам создания интернет-магазина для предоставления кадастровой информации;

- Будет подготовлено техническое задание на разработку программного обеспечения для интернет-магазина.














^ Голландская программа «G2G». Проект «Разработка информационных продуктов на основе пространственных кадастровых данных для различных целевых групп российских потребителей» (G2G08/RF/8/5)

2009-2010 гг.

Цель проекта – разработка российских информационных продуктов на основе пространственных кадастровых данных для различных целевых групп российских потребителей (государственных и муниципальных органов власти, коммунальных служб, кадастровых инженеров) с учетом голландского опыта и принципов INSPIRE. В рамках проекта нидерландское кадастровое ведомство передаст ноу-хау, касающееся предоставления платной кадастровой информации.

- Составлен аналитический обзор, в котором проводится сравнение того, как Россия, Нидерланды и INSPIRE подходят к созданию инфраструктуры пространственных данных (ИПД).

- На основе кадастровой информации для пилотного района (Калужская область) разработаны прототипные приложения и демонстрационные версии информационных продуктов, предназначенных для различных целевых групп потребителей.


- Группа представителей российских органов власти пройдет обучение некоторым технических аспектам создания единой ИПД для кадастра недвижимости и разработки приложений (информационных продуктов).














^ Голландская программа «G2G». Совершенствование российского законодательства о регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
(G2G08/RF/8/7)


2008-2010 гг.

Цель проекта – оказание содействия в совершенствовании российского законодательства, прежде всего, Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Для проведения анализа изменений, которые могут быть произведены в российских условиях, запланировано изучение порядка регистрации, существующего в Нидерландах, и соответствующего законодательства.

• Рабочие визиты голландских специалистов в Россию.

• Ознакомительная поездка (поездки) в Нидерланды.

• Работа экспертной группы: онсультации, анализ и рекомендации.

2.2

^ Разработка и внедрение административных регламентов в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации


I квартал 2006 г.  – IV квартал 2008г. 

















2.2.1

Подготовка нормативно-правовой и методической базы для внедрения административных регламентов

I – II кварталы 2006 г.

Минэкономразви-тия России


Проект ЕК «Институциональная реформа государственного сектора (Административная реформа - III)»

Компонент:

Подготовка проектов административных регламентов для отдельных министерств, агентств и служб, а также их департаментов





Проведение семинаров, предоставление Минэкономразвития России и пилотным органам власти рекомендаций и примерных методик, которые должны быть отработаны в рамках пилотных проектов




2.2.2

Разработка проекта федерального закона об административных регламентах


I – II кварталы 2006 г.

Минэкономразви-тия России


Проект ЕК «Институциональная реформа государственного сектора (Административная реформа - III)»









В процессе разработки и консультаций с Минэкономразвития России

2.2.3

Разработка и пилотное внедрение административных регламентов в отдельных федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации


III – IV кварталы 2006г.

Минэкономразви-тия России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, заинтересованные органы исполнительной власти субъектов РФ

Проект ЕК «Институциональная реформа государственного сектора (Административная реформа - III)»



Сентябрь 2005 г. – декабрь 2007 г.




Подготовка проектов административных регламентов для отдельных министерств, агентств и служб, а также их департаментов:


экспертиза и анализ воздействия административ-ного регламента;

разработка шаблонов/форм, сопроводительных записок для формулирования регламентов; подготовка нормативного акта для исполнения закона об административных регламентах;

разработка механизма информационного обеспечения новых регламентов;

механизм мониторинга и контроля соблюдения внедренных регламентов;

разработка 20 регламентов осуществления административных процедур в электронной форме













^ Проект ММР Великобритании «Содействие в проведении реформы государственного управления в России»


Проект 7 – Стандарты и регламенты предоставления государственных услуг

Январь 2004 г. – март 2007г.

^ Минэкономразвития России:


См. 2.1.4
















^ ММР Великобритании / Всемирный банк

2006

Методика разработки административных регламентов, сентябрь 2006 г.

















^ Траст-фонд Всемирного банка и ММР Великобритании «Содействие развитию системы государственной власти и управления в Российской Федерации»


2009-2010 гг.

^ Оказание содействия Минэкономразвития с целью проведения оценки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
Для выявления передового опыта и ограничений практического характера проведено углубленное изучение работы МФЦ в регионах, входящих в состав Южного и Центрального федеральных округов.

На основе результатов проведенного исследования для Минэкономразвития будет подготовлена аналитическая записка по развитию МФЦ.

2.3

Совершенствование механизмов досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти и должностных лиц


I квартал 2006 г. – IV квартал 2008г. 
















2.3.1

Совершенствование нормативно-правовой и методической базы досудебного обжалования решений и действий органов исполнительной власти и должностных лиц

I – IV кварталы 2006 г.

Минэкономразви-тия России



Секретариат по координации деятельности доноров в области реформы госслужбы и административной реформы в России на базе Всемирного банка (финансируется из средств траст-фонда ММР)



Январь 2004 г. – март 2007г.


Информационные материалы о досудебном обжаловании решений и действий органов власти (перевод)




2.3.2

Пилотное внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования в отдельных федеральных органах исполнительной власти


I – II кварталы 2007 г. 

Минэкономразви-тия России, заинтересован-ные федеральные органы исполнительной власти













2.3.3

Внедрение новых эффективных механизмов досудебного обжалования в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации


III квартал 2007 г.  – IV квартал 2008г. 

Минэкономразви-тия России, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ


























^ Траст-фонд Всемирного банка и ММР Великобритании «Содействие развитию системы государственной власти и управления в Российской Федерации»


Январь –октябрь 2008 г.

Содействие развитию бизнеса (особенно малых форм) посредством пилотного внедрения различных подходов, направленных на совершенствование альтернативных форм разрешения споров в отдельных регионах ЮФО. Цель – выявление наиболее эффективных внесудебных средств разрешения споров с участием коммерческих предприятий, особенно малых предприятий, в Ростовской области, Краснодарском крае и Кабардино-Балкарской Республике







^ 3. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции



















3.1

^ Завершение ликвидации избыточных и дублирующих функций федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации


I квартал 2006 г.  – IV квартал 2008г. 
















3.1.1

Разработка проектов нормативных правовых актов, направленных на реализацию решений Правительственной комиссии по проведению административной реформы о ликвидации избыточных и дублирующих функций


I – IV кварталы 2006 г. 

Минэкономразви-тия России, заинтересован-ные федеральные органы исполнительной власти













3.1.2

Разработка процедур обязательного доказательства необходимости введения новых функций федеральных органов исполнительной власти

I – II кварталы 2006 г. 


Минэкономразви-тия России


^ Траст-фонд ММР Великобритании / Всемирный банк

2006

Методика проведения горизонтального функционального анализа органов исполнительной власти, март 2006 г.






3.1.3

Экспертиза и оптимизация действующих и новых функций и полномочий федеральных органов исполнительной власти

III квартал 2006 г. – IV квартал 2008г. 

Минэкономразви-тия России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

^ Проект ЕК «Дерегулирование экономики и устранение административных барьеров в Российской Федерации»


Компонент:

Методика оценки обоснованности мер административного регулирования

Апрель 2004 г. – ноябрь 2005 г.


Аналитические и информационные материалы:


Оценка регулирующего воздействия. Опыт ЕС.

Методика расчета показателей, относящихся к государственному регулированию предпринимательской деятельности




Применение методов оценки регулирующего воздействия в целях повышения качества принятия решений в области государственного регулирования предпринимательской деятельности




Пилотное внедрение методов оценки регулирующего воздействия в области законодательства об аккредитации




Повышение качества принятия решений в области государственного регулирования предпринимательской деятельности. Оценка регулирующего воздействия




Анализ практики стран ЕС по оценке мер государственного регулирования в области предпринимательства. Сравнение с методами, используемыми в России


^ Более подробная информация представлена на Интернет-сайте

http://deregulation.ru

















^ Проект ММР Великобритании «Содействие в проведении реформы государственного управления в России»


Компонент:

Организационная структура /Проект 2 – «Функциональный анализ»

Январь 2004 г. – март 2007г.

Методика внедрения функционального анализа в органах исполнительной власти


Мероприятия:

Функциональный анализ двух департаментов Минсельхоза России (вертикальный анализ)




Функциональный анализ Департамента государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России






.













^ Траст-фонд Всемирного банка и ММР Великобритании «Содействие развитию системы государственной власти и управления в Российской Федерации»



2007 -2008

Формирование институциональных механизмов проведения оценки регулирующего воздействия на федеральном и региональном уровне.

Разработка методики проведения консультаций, призванной обеспечить вклад государственного регулирования в социально-экономическое развитие страны
















^ Траст-фонд Всемирного банка и ММР Великобритании «Содействие развитию системы государственной власти и управления в Российской Федерации»


2009 г.

Опрос 1500 сотрудников регулирующих органов в 20 субъектах федерации на тему «Оценка регулирующего воздействия». Цель опроса – совершенствование стимулов к осуществлению реформ системы регулирования.



















2007-2009 гг.

Оказание технического содействия с целью выявления и устранения административных барьеров для инвестиций и развития предпринимательства в Южном федеральном округе (Северная Осетия, Кабардино-Балкария, Адыгея и Карачаево-Черкесия)




3.2
^ Оптимизация реализации контрольных и надзорных функций



I квартал 2006 г.  – IV квартал 2008г. 

















3.2.1

Анализ полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации контрольных и надзорных функций


I – II кварталы 2006 г. 


Минэкономразви-тия России, Минзравсоцраз-вития России, Минсельхоз России, МПР России, Минрегион России, Мининформсвязи России, Ростехнадзор, Ростуризм, другие заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ














3.2.2

Пилотное разделение функций контроля и надзора в отдельных федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации


III – IV кварталы 2006г. 



Минэкономразви-тия России, Ростехнадзор, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ














3.2.3

Разделение функций контроля и надзора в федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации


I квартал 2007г. – IV квартал 2008г. 



Минэкономразви-тия России, Ростехнадзор, федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ


























^ Траст-фонд Всемирного банка и ММР Великобритании «Содействие развитию системы государственной власти и управления в Российской Федерации»


2008 - 2009

Содействие в работе по модернизации и повышению эффективности внешнего аудита – в процессе выполнения. Содействие в осуществлении долгосрочной программы реформирования и модернизации Счетной палаты Российской Федерации: программа проведения аудита результативности программ в сфере здравоохранения и ЖКХ; осуществляется совместно с Национальным управлением аудита Великобритании





3.3

Разработка и внедрение системы аутсорсинга административно-управленческих процессов


I квартал 2006 г.  – IV квартал 2008г. 

















3.3.1

Разработка принципов и технологий аутсорсинга административно-управленческих процессов

I – II кварталы 2006 г. 


Минэкономразви-тия России, Минфин России, Мининформсвязи России


^ Проект ММР Великобритании «Содействие в проведении реформы государственного управления в России»


Компонент:

Проект 5 – Аутсорсинг

Январь 2004 г. – март 2007г.

^ Минэкономразвития России:

- Консультирование по вопросам политики в области аутсорсинга, июль 2006

- Преимущества и недостатки аутсорсинга в сравнении с другими формами использования в
еще рефераты
Еще работы по разное