Реферат: Комплекс городского хозяйства города москвы гу «центр реформы в жкх»

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

КОМПЛЕКС ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА МОСКВЫ


ГУ «ЦЕНТР РЕФОРМЫ В ЖКХ»
























19-21.04.2008г.
ЕЖЕДНЕВНЫЙ ОБЗОР ЦЕНТРАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ И ПЕЧАТИ






«Аргументы и факты»

«Ведомости»

«Версия»

«Вечерняя Москва»

«Власть» – журнал

«Время МН»

«Время новостей»

«Газета»

«Деньги» - журнал

«Известия»

«Итоги» - журнал

«Квартирный ряд»

«Квадратный метр»

«Коммерсантъ»

«Компания» - журнал

«Комсомольская правда»

«Лица» - журнал

«Мир новостей»

«Московская правда»

«Московские ведомости»

«Московские новости»

«Московский комсомолец»

«Московская среда»

«Независимая газета»

«Новая газета»

«Новые известия»

«Партнер» – журнал

«Русский фокус» - журнал

«Правда»

«Профиль» – журнал

«Российская газета»

«Сегодня» - журнал

«Совершенно секретно»

«Тверская 13»

«ТСЖ»

«Трибуна»

«Труд»

«Финансовая газета»

«Финансовые известия»

«Экономика и жизнь»

«АПН»

РИА Новости

ИНТЕР-ФАКС

ИТАР-ТАСС

РБК

ИА «НТВ»

«Мосинформ.ру»







ИА «УТРО»

«Политический журнал»

Радио «Говорит Москва»

Радио «Юность»

Радио «Маяк»

Радио «Маяк-24»

Радио «Эхо Москвы»

Радио «Свобода»

Радио «Серебряный дождь»

«Русское радио»

«Экономические новости»

«Эксперт» – журнал

ТВЦ

ТВ Столица

«Русский курьер»

«Россия»

«Росбалт»

«РЕГНУМ»

«Радио-1»

«Радио России»

Радио «Голос России»

РИА-Ореанда»

ИА «Регнум




^ КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ


№

п/п

№

стр-цы

СМИ,

дата, номер:

Название

статьи:

Краткое

содержание:




МОСКВА










1




«Комсомольская правда»

21/04/08

«Кого запишут в очередь на бесплатное жилье»

-//-

2




«Росбалт»

21/04/08

«Вне зоны доступа»

-//-

3




«Гарант»

18/04/08
^ Постановление Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 284-ПП "О ставках планово-нормативного расхода на 2008 год"
-//-

4




ВАО

18/04/08

В программе по капитальному ремонту будут участвовать промышленные предприятия столицы

-//-

5




«Регионы России»

21/04/08

«Законопроект отклонен, но тема ждет своего решения»

-//-

6




«КМ.ру»

21/04/08

«Земельный кадастр стал кадастром недвижимости»

-//-

7




Медиакратия

21/04/08

Деньги на пороге

-//-

8




«Новая политика»

19/04/08

Недостижимые территории

-//-

9




«АиФ»

21/04/08

Подводные камни дачной амнистии

-//-

10




«Энергетика России»

21/04/08

«Энергоресурсы: проблемы учета»

-//-




РЕГИОНЫ










11




«Институт коллективное действие»

21/04/08
^ В Самаре прошли конкурсы по отбору управляющих компаний: жителям навязываются "кабальные" договоры управления
-//-

12




«Новая газета»

21/04/08
^ Громкий скандал, связанный с коммунальными платежами, разгорается в Саратове
-//-


21/04/08

Кого запишут в очередь на бесплатное жилье

^ Спроси у «Комсомолки»!

Чуть больше года назад наша семья пыталась получить справку о статусе малоимущих для записи в жилищную очередь. В собесе нам ее не выдали, мол, доходы у вас приличные. Но заработков нам все равно на покупку жилья не хватает. Поэтому хотим сейчас оформить эту справку. Можно ли как-то самим определить, запишут нас в очередь с нашими нынешними доходами или нет?
Анна Васильева. Район Свиблово.

- Как объяснили в Департаменте социальной защиты населения Москвы, с помощью составленной в департаменте таблицы (см. ниже) можно примерно прикинуть, относитесь вы к малоимущим или нет. Для этого надо оценить, на сколько ориентировочно потянет ваше имущество в рублях, а также среднемесячный доход на каждого домочадца.

Цифры рассчитаны для примера и действительны только на второй квартал 2008 года. Поскольку раз в три месяца правительство Москвы своим распоряжением меняет суммы прожиточного минимума и среднюю рыночную цену квадратного метра (для социальных городских программ).

Указанные в таблицах цифры являются предельными, то есть превышение их хотя бы на один рубль не позволит признать семью малоимущей.

По подсчетам специалистов департамента, если и у нанимателей, и у собственников имущества нет, а деньги есть, то это малоимущие. Поскольку с неплохими заработками они не могут сами купить квартиру и просятся в жилищную очередь. И наоборот, если имущество водится (по таблице это больше максимума в 1,5 млн. руб. для семьи из 3 человек), а денег мало, то это не малоимущие. Поскольку они могут все продать и на эти деньги самостоятельно купить жилье.

Обратите внимание: совокупная стоимость имущества складывается из всего подлежащего налогообложению имущества членов семьи (например, земельных участков, дач, загородных домов, гаражей, автомобилей - все считается по официальным данным БТИ), кроме квартир и комнат. Последние учитываются не в деньгах, а в квадратных метрах.

Расчет в таблице сделан по таким данным:

Количество членов семьи - 3 чел.

Средняя рыночная стоимость 1 кв. м типового жилья - 93 020 руб. (установлена правительством Москвы на второй квартал 2008 г., действует с 1.04.08 г.).

Прожиточный минимум на 1 человека на дату расчета - 5855 руб. (установлен правительством Москвы на четвертый квартал 2007 г., действует с 24.03.08 г.).

За какой срок учитываются доходы семьи - 2 года (24 месяца).

^ Как пользоваться

К примеру, семья из трех человек живет в муниципальной квартире, и другой жилплощади у нее нет, то есть по таблице общая площадь в собственности у семьи равна 0 квадратных метров. При этом «вес» своего имущества они примерно оценивают в 600 тысяч рублей. Для одного человека в такой семье максимальный среднемесячный доход должен составлять 11 998 рублей 17 копеек. Если больше этой суммы, то семья не малоимущая. Меньшая сумма позволит семье претендовать на статус малоимущих и оформление в жилищную очередь.

В таблице предельная жилплощадь в собственности равна 30 «квадратам». Иными словами, если у семьи в собственности больше 30 квадратных метров, то считается, что они жильем обеспечены и статус малоимущих не получат.

^ Общая площадь в собственности семьи из 3 чел. (в кв. м)

Совокупная стоимость имущества членов семьи (в руб.)

0

300 000

600 000

900 000

1 200 000

1 500 000

^ Максимальный размер среднемесячного дохода 1 члена семьи, позволяющий признать семью малоимущей (в руб.)

0

12 831,50

12 414,83

11 998,17

11 581,50

11 164,83

10 748,17

6

12 056,33

11 639,67

11 223

10 806,33

10 389,67

9973

12

11 281,17

10 864,50

10 447,83

10 031,17

9614,50

9197,83

18

10 506

10 089,33

9672,67

9256

8839,33

8422,67

24

9730,83

9314,17

8897,50

8480,83

8064,17

7647,50

30

8955,67

8539

8122,33

7705,67

7289

6872,33

Более 30

*

*

*

*

*

*

Примечание:

* Семья не может быть признана малоимущей для записи в жилищную очередь.





21/04/08
^ Вне зоны доступа
За 2006-2008 годы жилищные условия должны улучшить не менее 22 тыс. столичных молодых семей, на что выделено около 1,1 млн. кв. метров. Желающих воспользоваться программой – видимо-невидимо. По-разному, с разным результатами и с разными чувствами проходят они этапы сооружения своего гнезда.

Вот рассказ молодой женщины по имени Лена – ей 26 лет, замужем 4 года, будет ребенок. Лена – верстальщица, ее муж Володя – программист. Приехал он из Ижевска, но уже прописался в Москве. Три года назад молодые супруги стали очередниками района – по словам Лены, они «вскочили в последний вагон» перед самым принятием Жилищного кодекса, когда с постановкой на очередь стало гораздо строже.

Но все равно, очередь – это «улита едет, когда-то будет». Для молодых супругов, это был скорее импульс к действию: теперь можно попытать счастья в МСДЖ. Лена отправилась в Агентство по реализации жилищного займа и субсидий, и там ей порекомендовали некий жилищно-строительный кооператив, уполномоченный участвовать в программе.

Условия ЖСК супругам понравились. Правда, план по обретению своего дома оказался рассчитан на 10 лет, — но все понимают, что такова реальность. Именно через 10 лет молодая семья должна была получить субсидию, которая покроет 60% площади будущей квартиры. А к этому моменту надлежало «накопить оставшиеся метры»: то есть, оплатить из своего кармана остальные 40% площади. И после этого, перечислив субсидию в кооператив, молодые супруги должны были получить от него свои ключи.

Уплатив вступительный взнос в 40 тыс. рублей, они принялись «копить метры». Стоимость 1 кв. метра в ЖСК была определена в 30 тыс. рублей. Ну, а поскольку 10 лет – срок действительно немалый, им было разрешено снимать однокомнатную квартиру в специально для молодых семей построенном доме на Юго-Востоке столицы. По весьма льготной цене: коммунальные услуги плюс 1 тыс. 300 рублей в месяц.

Не прошло, однако, и года, как условия изменились. «Нам по почте прислали уведомление, что условия поменялись, и прислали бланк, по которому мы должны были проголосовать за утверждение нового устава и новой печати, коих никто из нас в глаза не видел, — рассказала Лена корреспонденту «Росбалта». – Иначе, было написано, кооператив вообще развалится, и все пойдет прахом. А поменялось все очень сильно: ЖСК переделали в ЖНК – «жилищно-накопительный кооператив». То есть, квартиру нам никто давать не будет, мы должны будем ее купить на свободном рынке. Стоимость 1 кв. метра возросла с 30 тыс. аж до 57 тыс. рублей – почти вдвое. Правда, по окончании срока ЖНК нам обязался выплатить все деньги из расчета по этой новой цене».

Поразмыслив и пожав плечами, молодые супруги подмахнули присланный бланк и продолжили накопление. Вдруг, вначале этого года условия опять поменялись.

«Пришла опять бумага, — продолжает Лена, — что теперь, оказывается, мы переходим на некие «базовые кв. метры». Цена 1 кв. метра в кооперативе стала равна цене 1 кв. метра по субсидии. Но нам не оставили прежнее количество метров, которые увеличились в цене, а срезали количество метров – пересчитали по новой стоимости. И получилось, что у нас, как на начало прошлого года было 3,7 кв. метра, так и на начало этого года оказалось практически столько же – 3,9 метра. Хотя мы платим с опережением графика».

По новым условиям, будущая субсидия покроет «90% социальной нормы» — то есть, 32 кв. метра. Все, что сверх этого, супруги должны будут купить по свободной рыночной цене. А плюс к тому, еще и доплатить разницу между «субсидиарной ценой» этих самых 32 кв. метров и их рыночной ценой — которая через оставшиеся 7 лет наверняка будет гораздо выше. С учетом всего вышесказанного, супруги обнаружили, что участие в широко разрекламированной программе уже не выглядит в их глазах столь привлекательным.

«А самое главное, — очень неприятно, что условия каждый год меняются, — говорит Лена. — Куда вся эта шарашкина контора денется еще через год, понять невозможно. Говорят, самая первая очередь членов этого ЖСК свои квартиры получила. А для нас – вот как. У нас уже есть мысль перейти в ипотеку, поскольку там для молодых семей стоимость не рыночная, а государственная: как раз 30 тыс. за 1 кв. метр. Но с другой стороны, в ипотеке квартиры вечно дают в замкадье. И там больше первоначальный взнос – 30%. Но в ипотеке вы въезжаете в квартиру – и дальше уже выплачиваете по стабильной стоимости. Она не растет».

Как видим, все достаточно непросто. Столь частые и резкие изменения в политике кооператива – без собрания, с рассылкой бумаг по почте – способны хоть у кого отбить энтузиазм. А надо ведь учитывать, что в нашей стране и так уже давно рухнуло доверие всех ко всем, что на протяжении десятков лет единственным способом накопления, единственным видом каких-то «длинных денег» для граждан было накопление долларов в чулках. На что же рассчитывают милейшие кооператоры?

Главное в программе МСДЖ – создание экономического механизма получениия доступного жилья для молодых семей. На жилищную помощь города могут претендовать супруги с российским гражданством и московской пропиской сроком не менее 10 лет. Уже на этом этапе отсеивается основная масса реальных молодых семей, но даже если вы подходите под эти условия, есть еще одно: нужно стоять в городской жилищной очереди и дата постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий должна быть не позднее 1 марта 2005 года.

Тем, кому удалось вписаться во все необходимых условия и собрать кипу необходимых бумаг, предлагают либо арендовать у города квартиру в специальном доходном доме. Правда, по ценам символическим, около 1 500 рублей в месяц аренда и около 2 000 рублей – за коммунальные услуги (цены для 2-х комнатной 50-ти метровой квартире). При этом семья должна за 5 лет накопить денег на собственное жилье, хоть и с субсидиями государства.

Можно  купить квартиру в рассрочку на 10 лет под 10% годовых и еще 5% с остатка – отчисления Центру арендного жилья. При этом жилье выбрать почти нельзя — чаще всего его предлагают на выселках или вообще в Подмосковье.

То есть плюс у программы «Молодой семье – доступное жилье» пока что один – это цена, чуть ли не вполовину ниже рыночной. Кроме того, за каждого ребенка семья получает бонус: первоначальный взнос — 20% стоимости квартиры для семей с одним ребенком, 15% — с 2 детьми, 10% — с 3 и более. Если первенец появляется уже в приобретенной квартире, то семье списывают цену десяти метров. За второго ребенка — еще 14 метров (плюс 250 тысяч от государства за второго ребенка позволяют пустить их на улучшение жилищных условий), третий и следующие дети — минус 18 дополнительных метров.

Еще несколько рассказов членов молодых семей, надеющихся на доступное жилье. Света: «Сил больше нет, шпыняют, как собак бездомных. Извините за эмоции, но наболело. Я только что вернулась от специалиста, который принимает в управе, хотела проконсультироваться по поводу года постановки на очередь. У нас заявление подписано 7 декабря 1999 года, а извещение – 2000-м. Нам бы, может, и все равно, но с введением коэффицентов и в связи с тем, что сейчас работают с очередниками до 2000 года, разница огромная и в цене, и в скорости получения смотрового ордера. Одним словом, специалист, на помощь которого мы так рассчитывали, в очередной раз растоптал все светлое. Чтобы получить копию извещения, заверенного подписью мужа, потребовалось 8 месяцев! А все потому, что он требовал от нас справки с предыдущего места жительства мужа, которые заворачивали по причине «непонятно написано». Создается ощущение, что время тянулось намерено, чтобы в программу мы вступили 2008 годом. Зачем? не знаю». 

Сергей: «А есть ли вообще в этом смысл, если с каждым годом цену квадратного метра будут умножать на коэффициент? Например, для 2005 года коэффициент — 1,68. Мне кажется, что введение коэффициентов сведет программу на нет. Получится рыночная цена, и смысла в программе не будет. Сколько нужно помаяться, чтобы, например, госработник — у меня зарплата 20 тыс, рублей, и это высокая считается, а если медсестра или воспитатель? — смог хоть как-то осилить это!»

Вот позитивный пример. Таня: «У нас очередь с января 2005 года, и МСДЖ – тоже с 2005-го. Можно сказать, муж ненароком зашел — даже в неприемные часы, как обычно у них и бывает, – и ему дали смотровой ордер якобы на «последнюю квартиру, и то отказную». Да, до метро не близко, а Дмитровское шоссе все время стоит. Но меня все устроило, это совсем рядом с тем районом, где мое детство все прошло, я знаю, как эти пробки обойти, — все уже проверено, поэтому мы без вариантов согласились!»

А некоторые из молодых супругов подумывают и о том, чтобы рождаемость поднять. Вот, молодая женщина по имени Аня прочла постановление Правительства Москвы от 25 декабря 2007 года о городской программе «Год семьи в Москве». «Давно такого не было, — радуется Аня. — Управятся ли за год? Столько всего сделать хотят, — прямо глаза разбегаются. Многое хотелось бы оставить и на последующие годы, а не только реализовать в 2008 году и все».

Особенно поразил Аню пункт 2.2.2: «Осуществление полного списания остатка задолженности за приобретенное жилое помещение у города Москвы в рамках программы «Молодой семье — доступное жилье» при условии соблюдения установленного договором графика платежей при рождении в семье двойни или более детей». «Я генетически могу родить двойню», — размышляет отважная москвичка. Хотелось бы, чтобы свой долг исполнили и граждане, и город.


^ «ГАРАНТ» 18/04/08 Постановление Правительства Москвы от 8 апреля 2008 г. N 284-ПП "О ставках планово-нормативного расхода на 2008 год"
Утверждены ставки планово-нормативного расхода на 2008 год, применяемые для расчета бюджетных субсидий на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирных домах.
Ставка в отношении жилых домов со всеми удобствами, с лифтом и мусоропроводом, составляет 16,92 руб. в месяц на 1 кв. м. общей площади жилых помещений, оплачиваемых по ценам и на условиях, устанавливаемых Правительством Москвы; с лифтом, но без мусоропровода - 15,74 руб.; без лифта, с мусоропроводом - 15,28 руб.; без лифта и без мусоропровода - 14,10 руб.
В указанные ставки не включены расходы, связанные с содержанием земельного участка (придомовой территории) и расположенных на нем объектов благоустройства и озеленения; начислением платежей населению за жилищные, коммунальные и прочие услуги и содержанием объединенных диспетчерских служб ГУ ИС районов; содержанием, ремонтом и поверкой общедомовых приборов и систем автоматизированного учета ресурсов, систем видеонаблюдения, не входящих в состав общего имущества многоквартирного дома; содержанием и текущим ремонтом общедомового оборудования для инвалидов, а также охраной подъездов посредством консьержей и патрулирования.
К многоквартирным домам, имеющим особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальные проектные решения, находящимся на обслуживании управляющих организаций, подведомственных Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы, могут применяться повышенные (не более чем в 2,5 раза) ставки планово-нормативного расхода.
В случае, если в состав общего имущества многоквартирного дома включен земельный участок, соответствующая ставка планово-нормативного расхода увеличивается на 4 руб.11 коп. в месяц при соотношении площади земельного участка и общей площади жилых помещений конкретного дома - 0,989. При ином соотношении площадей к сумме 4 руб.11 коп. применяется поправочный коэффициент, который рассчитывается путем деления коэффициента, отражающего соотношение площадей, на 0,989.


18/04/08


В программе по капитальному ремонту будут участвовать промышленные предприятия столицы


Сегодня прошло выездное заседание коллегии Восточного административного округа и Совета директоров при префекте ВАО. На заседании обсуждались вопросы проведения Городской программы по капитальному ремонту многоквартирных домов. Было выдвинуто предложение об участии предприятий столицы в реализации данной программы.

- Только в нашем округе есть около 10 предприятий, которые производят необходимое для строительства и ремонта, - сказал во вступительном слове префект ВАО Николай Евтихиев. – Промышленные предприятия, могут предложить не просто отдельные детали, а целые комплекты для ремонта того или иного оборудования. И тогда у организаций, занимающихся капитальным ремонтом не возникать вопросов: а что нужно докупить и где это найти. Плюс ко всему предприятия начнут расширяться, а значит, образуются рабочие места для жителей столицы.


По словам заместителя префекта Ахмета Шарафетдинова, основная проблема Программы по капитальному ремонту – неполная информированность населения.

- Очень часто, когда ремонтная организация приходит на объект, их просят заменить плиту или сантехнику, а это в программу не входит, - отметил Ахмет Азымович.

В этом году в Восточном округе планируют произвести капитальный ремонт в 189 домах. Причём 24 объекта должны быть сданы в начале мая, а остальные - к сентябрю.

В выступлении заместителя префекта было отмечено, что в районе Метрогородок завершился пилотный проект по теплосбережению. Теперь на очереди создание «теплосберегающего» квартала.


Так же префект ВАО Николай Евтихиев предложил программу «комплексности» комплексного ремонта. Она заключается в том, чтобы вместе с капитальным ремонтом в квартирах сразу устанавливали приборы учёта воды и электроэнергии. В связи с этим Николай Николаевич предложил пересмотреть списки ну установку приборов индивидуального учёта.


В рамках заседания Муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства ВАО организовал выставку «Промышленность – жилищно-коммунальному хозяйству». Специалисты различных предприятий ВАО представили новейшие разработки приборов энерго- и водоучёта, отопительное оборудование, средства автоматизации теплоснабжения и вентиляции, энергосберегающие изделия, оборудование для дворов и детских площадок и т.д.

 

Собкорр. Надежда Малышева для портала префектуры ВАО

На фото: продукция, предлагаемая предприятиями производящими оборудование для сферы ЖКХ



^ 21/04/08 Законопроект отклонен, но тема ждет своего решения

Именно такими аргументами сопровождал отклонение ряда законопроектов на очередном заседании комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления председатель этого комитета Вячеслав ТИМЧЕНКО. Повестка дня была действительно насыщенной, на ней было рассмотрено 12 вопросов и семь законопроектов, большинство из которых было отклонено.

Наиболее острые споры вызвали дополнения к закону «Об общих принципах местного самоуправления РФ», посвященные новациям в сфере территориальных общественных образований. В частности, этот норматив пытался решить многие важные составляющие местного самоуправления, определяемые как «территориальное общественное управление граждан по месту проживания».

Под эту дефиницию можно отнести такие организации как ЖСК, ТСЖ, общества охотников и любителей пива, то есть объединения граждан, проживающих на определенной территории, по интересам. Эти структуры, определяющие развитие гражданского общества, несомненно, важны и перспективны, и потому к ним законодатели подошли с должным пониманием. И хотя данный законопроект был отклонен по причине недостаточной правовой проработки, тема его получила одобрение и дальнейшее развитие. По предложению Вячеслава ТИМЧЕНКО этот нормативный документ, пытающийся регулировать бюджетное финансирование добровольных объединений граждан, станет предметом обсуждения для будущего «круглого стола». В ближайшее время комитет намерен провести такое заседание «круглого стола», посвященное теме общественных территориальных структур самоуправления, как основы гражданского общества.

Вызвал дискуссию и законопроект «О внесении изменений в статью 14 Жилищного кодекса РФ и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»». Речь в нем шла о решении жилищных проблем с помощью муниципальных органов. Опять же, тема, поднятая в этом документе, — архиважная, но сам законопроект не достаточно четко проработан с юридической точки зрения.

Положительную оценку получил законопроект «О внесении изменения в Федеральный закон «Об охране окружающей среды», который был внесен Законодательным Собранием Оренбургской области, посвященный роли муниципальных органов в сохранении местной экологии.

Основное внимание в работе комитета было уделено предложению по реализации задач, поставленных Президентом РФ на расширенном заседании Государственного совета 8 февраля 2008 года.

О роли муниципальных образований в реализации стратегических задач рассказал в своем выступлении Вячеслав Тимченко. Было отмечено, что роль муниципальных образований велика, ведь они происходят из самой природы местного самоуправления, само существование которого зиждется на самоорганизации и инициативе граждан.

Эти территориальные структуры способны служить надежной базой для формирования и воспроизводства интеллектуального потенциала граждан, способствовать реализации инновационных программ устойчивого социально-экономического развития отдельных местных социумов, создавать условия для раскрытия духовного и интеллектуально потенциала личности.

Это и создание высокооплачиваемых рабочих мест, и формирование структуры занятости, способствующей росту интеллектуального потенциала населения, и открытие образовательных учреждений, готовящих специалистов, наиболее востребованных в данном районе.

Особенно актуальны эти вопросы в современных наукоградах. Были рассмотрены предложения по созданию рабочей группы по вопросам развития наукоградов, которая бы подготовила ряд конструктивных предложений в качестве законодательной инициативы.

Депутаты комитета пришли к выводу, что закон, устанавливающий особенности осуществления местного самоуправления в наукоградах, должен содействовать росту привлекательности интеллектуальной деятельности, как экономической основы развития муниципальных образований. Была определена и другая стратегическая задача будущего закона, связанная с возвращением утраченного интеллектуального потенциала России.


21/04/08


Земельный кадастр стал кадастром недвижимости


Одобрен законопроект по преобразованию земельного кадастра в кадастр недвижимости.

 Соответствующий документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» принят в первом чтении 2 октября 2007 года. Сегодня, 18 апреля, его без обсуждения поддержали во втором чтении 346 депутатов, 54 было против, 3 воздержалось.

 Законопроект, по замыслу авторов, направлен на приведение положений ряда законодательных актов в соответствие с нормами закона «О государственном кадастре недвижимости», предусматривающими создание единой системы учета объектов недвижимого имущества.

 Предлагается признать утратившим силу закон «О государственном земельном кадастре».

 Предлагается внести необходимые изменения в федеральные законы «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», «О землеустройстве», «О приватизации государственного и муниципального имущества», «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», «Об объектах культурного наследия», «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также в Земельный, Градостроительный, Жилищный, Лесной, Налоговый кодексы и в КоАП РФ.


21/04/08


Деньги на пороге

^ Уже в июне республика может получить федеральные средства на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья

Благодаря федеральной поддержке, республика получила возможность активизировать процесс расселения граждан из ветхого и аварийного жилья. Проект заявки правительства РС(Я) на выделение для этой цели средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ прошел в Москве первый этап согласований.

В Фонде содействия реформированию ЖКХ, где сконцентрировано 240 миллиардов рублей, Якутии, как одному из самых проблемных регионов, выделена солидная ячейка – более полутора миллиардов. 60 процентов от этой суммы (946 миллионов рублей) пойдет на капитальный ремонт многоквартирных домов. Пока по этой части субсидий остается много нерешенных вопросов, и они являются темой отдельного разговора. А вот остальные 630 миллионов, которые будут направлены на переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, можно сказать, уже на подходе. Корреспондент "РГ" выяснил, на каких условиях, в какие сроки и кому конкретно выделяются эти средства.
Деньги на переселение людей из ветхого и аварийного жилья Якутия будет получать поэтапно и сможет расходовать их в течение четырех лет. Исходя из этого, на 2008 год Министерством строительства республики была подготовлена заявка на 189 миллионов рублей.
По условиям участия в смежном финансировании заявка составляется на конкретные муниципальные образования, причем только на те из них, где уже проводятся мероприятия по реформированию жилищно-коммунального хозяйства. На этот счет федеральный центр предъявляет к муниципалитетам 24 конкретных требования. Например, обязательными условиями для включения в программу являются наличие в муниципальном образовании товариществ собственников жилья (ТСЖ), охватывающих не менее пяти процентов имеющегося жилфонда, а также активных управляющих компаний с частным капиталом. Не менее важно разработать на местном уровне нормативно-правовые акты, создающие благоприятные условия для деятельности ТСЖ и управляющих компаний. То есть, федеральные деньги являются для якутских чиновников хорошим стимулом, подталкивающим их на активизацию работы по реформированию ЖКХ.
Все требования федерального центра выполнимы, но пока должный уровень подготовки к реформе ЖКХ смогли продемонстрировать лишь четыре муниципальных образования: города Якутск и Нерюнгри, а также Нюрбинский и Хангаласский районы. Правда, представленная этими муниципалитетами документация вызвала немало замечаний, но важно уже то, что она принята к рассмотрению. Скорее всего, до конца апреля недочеты будут исправлены, в мае конечный вариант снова отправят в Москву, там он будет рассматриваться в течение месяца, и к июню вопрос о выделении первой части денег решится.
Поскольку срок принятия окончательного решения отодвинулся, Минстрой республики намерен использовать эту фору с пользой для дела. Как стало известно корреспонденту "РГ", в заявку, скорее всего, будут дополнительно включены поселки Хандыга, Чульман  и Зырянка.
Софинансирование по этой программе, неважно, из республиканского или муниципального бюджета, установлено в весьма привлекательном для регионов соотношении: на них ложится лишь 25 процентов нагрузки. Львиную долю – 75 процентов – берет на себя Фонд содействия реформированию ЖКХ. Но, опять же, по требованиям фонда необходимо разрабатывать специальные программы, расписывающие ситуацию по каждому расселяемому дому. Сведения должны быть исчерпывающе подробными, включая протоколы заседания ТСЖ о том, что жильцы согласны на расселение, расчет необходимых для этого средств, число собственников жилья, для переселения которых нужно установить согласительную выкупную сумму.
По данным Госкомстата за 2006 год, больше всего ветхого и аварийного жилья в Алданском районе (366,6 тысячи квадратных метров), Мегино-Кангаласском (135,4), Мирнинском (236,1), Нюрбинском (163,0), Олекминском (121,5), Хангаласском (141,6) и Якутске (252,6).
На сегодняшний день в столице Якутии ветхими и аварийными признаны 442 дома. Часть из них расселяется за счет республиканского бюджета, часть – за счет застройщиков, претендующих на земельные участки. Средства из городского бюджета необходимо изыскивать на расселение 167 домов. Такая тяжелая ситуация сложилась из-за того, что долгое время старые здания в городе вообще не сносились. Мэрия завалена требованиями прокуратуры срочно переселить людей из соображений безопасности. Но выполнить эти предписания сложно, так как в среднем на расселение одного двухэтажного деревянного дома необходимо 20 – 25 миллионов рублей.
Еще одним источником переселения из ветхого и аварийного жилья стали 132 миллиона рублей, выделяемые по федеральной подпрограмме в рамках ФЦП "Жилище". К ним республика добавит 35 миллионов из своего бюджета, и на полученную сумму будут построены многоквартирные дома в Якутске, Жатае и Покровске. В настоящий момент проводится окончательная проверка этих документов в Росстрое.

Мнения
Александра Романова,
начальник жилищного отдела Министерства строительства РС(Я):
– Жесткие условия получения средств из Фонда содействия реформированию ЖКХ справедливы, но их исполнение, к сожалению, затягивается. В наших северных условиях самый благоприятный период для ремонта и строительства – лето. Однако реально деньги могут быть получены только в июне. Есть еще одно опасение: в соответствии с этой программой коммунальное обслуживание населения перекладывается на частные компании, но если мы раздробим комплекс ЖКХ, будет сложно решать глобальные вопросы.

Яна Ханды-Никитина,
начальник управления муниципального жилья администрации Якутска:
– Тщательная проверка документации необходима уже потому, что есть много желающих получить при переселении больше положенного. Допустим, оформляем мы договор социального найма с супружеской четой, а потом обнаруживаем, что они десять лет как в разводе и живут раздельно. Часто бывает так, что люди самостоятельно улучшили условия проживания, а имеющееся муниципальное жилье сдают в аренду. В таких случаях мы имеем право выселять их через суд. Только выявляются подобные факты редко – по анонимным сообщениям или обращениям участковых, измученных жалобами соседей на дебоширящих арендаторов.


Чтобы получить федеральные деньги, муниципалитетам надо навести порядок в жилищно-коммунальном хозяйстве


За многими современными зданиями в Якутске прячутся аварийные дома с "удобствами" во дворе и расползающимися от старости стенами

19/04/08


Недостижимые территории

Оформить в собственность жильцов землю под домами очень непросто


Сегодня в России вновь стал необычайно актуален вопрос о том, чья земля на которой мы живем. Кто реальный владелец земельного участка, на котором вы, совместно с остальными жильцами многоквартирного дома, пытаетесь создать Товарищество собственников жилья (ТСЖ)? И можно ли вообще официально оформить этот участок земли в собственность жильцов в условиях нынешнего бюрократического беспредела и коррупции в земельных отношениях государства со своими гражданами?

Все эти проблемы необычайно обострились после начала всероссийской компании по созданию ТСЖ на месте муниципального городского жилья. Дело в том, что одной только регистрации ТСЖ мало. Жителям дома, вошедшим в это товарищество собственников, совершенно необходимо получить права на земельный участок, на котором расположен их дом, и на придворовую территорию.

Если жильцам этого сделать не удастся, то владельцем земли вокруг дома останется государство, в лице местных властей, и никто не даст никаких гарантий, что проснувшись однажды утром, жители злополучного ТСЖ не увидят под своими окнами бульдозеры, строительные краны, горы труб и панелей, короче все признаки очередной "точечной" застройки. И все это только потому, что земля вокруг дома не принадлежит ТСЖ, а следовательно является предметом торга, перепродаж и закулисных сделок местных городских властей со строительными фирмами.

Но как жителям получить юридические права на землю вокруг дома? Возможн