Реферат: 1. Коррупция и госаппарат

1. Коррупция и госаппарат.

Должностные правонарушения: власть, чиновничество и бюджетная сфера.

май, 2007 г.


ГУБЕРНАТОРА ОБВИНИЛИ С НЕВЕРОЯТНОЙ СКОРОСТЬЮ

Прокурор Амурской области Владимир Чистов вчера заявил, что в среду вечером губернатора Леонида Короткова вызвали в облпрокуратуру и официально предъявили обвинения в превышении должностных полномочий, злоупотреблении полномочиями и халатности (ст. 286, 285 и 293 УК РФ). Обвинения были предъявлены в рамках четырех уголовных дел, которые прокуратура возбудила в апреле, проверив финансово-хозяйственную деятельность администрации Амурской области. Уголовные дела объединили в общее производство. Как рассказал Владимир Чистов, губернатор пробыл в прокуратуре с 20.00 до 23.00 среды и отказался давать показания следователям, сославшись на отсутствие одного из своих адвокатов. На допросе присутствовал адвокат Карен Егиазаров, но губернатор Коротков настаивал на участии в следственных действиях и второго защитника - московского адвоката Константина Маркова. В прокуратуре считают, что губернатор Леонид Коротков нанес областному бюджету ущерб на сумму 123 млн. руб. Напомним, что ему инкриминируют незаконное увеличение тарифа на электрическую и тепловую энергию для потребителей (на 0, 08 коп. за 1 кВт"ч), за счет чего был профинансирован футбольный клуб "Амур" (41 млн. руб.). Прокуратура считает также, что губернатор виновен в приобретении по завышенной цене (40 млн. руб.) у ООО "Трансфинанс" двух джипов Toyota Land Cruiser. Кроме того, обвинительное заключение включает эпизод, связанный с нецелевым расходованием 22, 3 млн. руб. из резервного фонда обладминистрации. Последним на сегодняшний день эпизодом дела губернатора Короткова прокуратура считает историю с акциями ОАО "Прииск Дамбуки". В декабре 2006 года компании было выделено из областного бюджета 16 млн. руб. на погашение задолженности по кредиту. За это обладминистрация должна была получить более 50% акций компании. Но активы так и не были переданы. Весной прокуратура возбудила в отношении руководителей золотоносного прииска дело о мошенничестве (ст. 159 УК РФ), которое все еще расследуется, хотя компания уже вернула в бюджет 10 млн. руб.

Эрнест Филипповский, Анна Ковалева

Коммерсантъ (Москва) 04.05.2007


^ МЕЖДУ ТЕМ

Бывший председатель Волгоградской городской Думы Павел Карев 9 января был осужден на три года лишения свободы за получение взятки в крупном размере. Вчера Верховный суд пересмотрел его дело и переквалифицировал обвинение. Судебная коллегия признала, что взятки не было, а Карев признан только мошенником. Напомним, что Карев обвинялся в получении взятки в 300 тысяч рублей. Согласно показаниям свидетелей, Карев не выполнил своих обязательств перед предприятием и впоследствии эти деньги вернул. Вчера Верховный суд не только изменил бывшему спикеру волгоградских депутатов статью обвинения, но и снизил до двух лет срок наказания.

Российская газета (Москва) 03.05.2007


^ ЧЕТВЕРТЫЙ УДАР ПО МЭРУ - ГРОМКОЕ ДЕЛО

Вчера областная прокуратура возбудила в отношении мэра города Архангельска Александра Донского новое уголовное дело по ч. 2 ст. 285 Уголовного кодекса РФ, по факту злоупотребления должностными полномочиями. А сегодня Донской прибудет в областную прокуратуру для ознакомления с постановлением о возбуждении дела. По словам директора департамента информации мэрии областного центра, вчера в мэрию Архангельска прибыла группа представителей прокуратуры и Регионального управления ФСБ по Архангельской области. Обыск проводился в муниципальном управлении хозяйственной службы городской администрации в течение двух часов. По имеющейся информации, сотрудники прокуратуры проверяли факт использования мэром города Александром Донским охраны в личных целях. Параллельно с обысками в мэрии аналогичные мероприятия были проведены прокуратурой в частных охранных предприятиях, заключивших с муниципальной властью договоры на оказание охранных услуг. Напомним, что это уже четвертое уголовное дело, возбужденное в отношении мэра. Сейчас Александр Донской находится в городе на подписке о невыезде. Решение о дате и времени судебного заседания будет принято в течение 45 дней с момента передачи дела в суд.

Анастасия Анисимова

Российская газета (Москва) 03.05.2007


^ ГРАДОНАЧАЛЬНИКА ВЗЯЛИ НОЧЬЮ

Вчера прокурор Самарской области Юрий Денисов сообщил о возбуждении уголовного дела на мэра Тольятти Николая Уткина и руководителя управления земельных ресурсов мэрии Наталью Немых. Оба чиновника были задержаны по подозрению в вымогательстве 150 миллионов рублей у местного предпринимателя за предоставление земельного участка. Операцию по задержанию обоих провели прокуратура и ФСБ. По данным следствия, чиновники угрожали бизнесмену отменой уже вынесенных постановлений о выделении ему земельных участков в аренду. Причем было выдвинуто жесткое условие - первая часть суммы в размере двадцати пяти миллионов рублей должна быть передана мэру и его подчиненной не позднее первого мая. В этот день на выходе из кабинета предпринимателя был задержан посредник по фамилии Сидоров, у которого изъяли названные миллионы. А ночью были задержаны Николай Уткин и Наталья Немых. Пока все трое - Уткин, Немых и Сидоров задержаны по подозрению в совершении преступления - взятке. Как стало известно корреспонденту "РГ", уже сегодня в областном суде может быть рассмотрен вопрос об избрании меры пресечения всем фигурантам громкого дела и прокуратура намерена ходатайствовать об их аресте. Некоторые связывают сегодняшние проблемы мэра со старым так называемым "земельным" делом. По версии следователей, в период с 1993 по 2005 год мэр Тольятти превысил свои служебные полномочия, подписав более 50 постановлений и распоряжений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное пользование и аренду на цели, не связанные с ведением сельского хозяйства. При этом не были сделаны, как требует закон, изъятие участков и перевод их в другую категорию. По данным прокуратуры, действия мэра Тольятти и комитета по земельным ресурсам и землеустройству города привели к нарушению прав сельскохозяйственных предприятий и нанесли им ущерб на сумму свыше 151 миллиона рублей. Общая же цена "земельного" дела экспертами оценивается почти в четыре миллиарда рублей. Этот конфликт достиг апогея в декабре 2006 года, когда прокуратура запросила в областном суде "добро" на привлечение мэра Тольятти к уголовной ответственности. Необходимость этого была вызвана тем, что к Николаю Уткину на тот момент применялся особый способ судопроизводства, поскольку он являлся еще и депутатом Самарской губернской Думы. С пятой попытки в феврале этого года суд дал "добро" на привлечение Уткина к уголовной ответственности.

Андрей Имуков

Российская газета (Москва) 03.05.2007

^ МЭРСКИЕ НАРЫ - ОБВИНЕНИЕ

Должность градоначальника прочно вошла в список опасных профессий. Быть главой города в последнее время стало опасно. При этом размеры населенного пункта решающего значения не имеют. Сажают мэров городов-миллионников и маленьких провинциальных райцентров. Не так давно Генпрокуратура предъявила обвинение мэру подмосковного города Красноармейска Михаилу Булгакову. Градоначальника обвинили в самом что ни на есть "чиновничьем" преступлении - получении взятки. Взял Булгаков 750 тысяч долларов - малую часть из обещанного, так сказать, первый транш. Взятка - это 290-я статья Уголовного кодекса и одна из самых популярных среди мэров - кандидатов на место в следственном изоляторе. Вторая по популярности статья у градоначальников - злоупотребление служебными полномочиями. Именно по этой статье - 286-й УК - был арестован мэр города Томска Александр Макаров. Кроме подозрения на злоупотребление полномочиями в Советском суде Томска, который давал санкцию на арест чиновника, еще фигурировала статья о пособничестве в вымогательстве в особо крупном размере. То же злоупотребление полномочиями предъявлено и мэру Владивостока Владимиру Николаеву. В отношении него возбуждено два уголовных дела. По одному из них мэр подписал не ту бумагу и превысил полномочия, а по другому тоже подписал не то и нанес ущерб государству на несколько миллионов. Учитывая количество и масштабы освобожденных мэрских кабинетов, можно с уверенностью пока утверждать одно - профессия градоначальника перестала считаться неприкасаемой.

Наталья Козлова

Российская газета (Москва) 03.05.2007

^ ЧТО ВЗЯТЬ С КРЕСТЬЯН

На днях сотрудниками Управления по борьбе с организованной преступностью и прокуратуры Ростовской области задержан глава Дубовского района Владимир Колесниченко. Ему вменяется в вину получение взятки в 50 тысяч и 120 тысяч рублей за содействие в предоставлении земельных участков под строительство. Глава взят под стражу и помещен в изолятор временного содержания. Ожидается, что обвинение ему будет предъявлено в ближайшее время. Квалифицируется совершенное деяние по статье 290 ч. 3 Уголовного кодекса России - получение взятки главой органа местного самоуправления. Данная статья предусматривает наказание в виде лишения свободы сроком от пяти до десяти лет с последующим запретом на занятие определенных должностей. Со слов начальника криминальной милиции областного ГУВД генерала Александра Кравченко, этот случай далеко не единичен. В Ростовской области последовательно и системно осуществляется комплекс оперативных мер по недопущению коррупционных проявлений. "Сельская жизнь" писала, как недавно к трем с половиной годам лишения свободы в колонии строгого режима был приговорен за поборы с крестьян глава Егорлыкского района Александр Цыпкин. Его поймали за руку в служебном кабинете оперативники УФСБ и прокуратуры. Ранее по подозрению в злоупотреблении служебным положением и мошенничестве в составе преступной группы был задержан глава администрации Миллеровского района и города Миллерово 50-летний Алексей Бабушкин. Этому предшествовало не менее громкое взятие под стражу главы администрации Пролетарского сельского района Алексея Кабанова. В Октябрьском сельском районе был помещен в изолятор временного содержания сотрудник райвоенкомата. Офицера взяли за взятку в 2000 долларов. Кстати, специалисты подсчитали, что объем коррупционного рынка в сорока регионах России составляет сейчас 520,9 миллиарда рублей в год. При этом на юге России даже обнаружен "пояс коррупционной пораженности", простирающийся от Ростовской области до Поволжья. Выяснилось, что у коррупции есть заметные географические особенности: южане берут взятки чаще, чем северяне. Выводы, к которым пришли исследователи, были основаны на результатах опроса 5666 граждан и почти 2000 представителей малого и среднего бизнеса в различных уголках страны. Специалисты говорят, что в России наметился рост коррупции. Например, если раньше граждане оценивали риск вымогательства при встрече с инспекторами ГАИ в 60 процентов, то сейчас этот показатель подскочил до 72 процентов. Риск платить суду увеличился с 26 до 47 процентов. А коррупционная ситуация в стенах вузов усугубилась с 36 до 52 процентов. При этом средний размер взятки преподавателю высшего учебного заведения вырос с 4300 до 10000 рублей.

Хачик Хутлубян

Сельская жизнь (Москва) 17.05.2007


^ НОВЫЕ МЭРСКИЕ ДЕЛА

Прокуратура Рязанской области подозревает мэра Рязани Федора Провоторова в заведомо ложном доносе о совершенном преступлении и незаконном участии в предпринимательской деятельности. По словам помощника прокурора Рязанской области Дмитрия Плотника, оба уголовных дела ведут следователи Генпрокуратуры из отдела по расследованию особо важных преступлений, которые, ссылаясь на тайну следствия, подробности уточнять отказываются. Уже вчера в рамках возбужденных дел в здании мэрии были проведены обыски. Сам Федор Провоторов допрошен еще не был, так как вот уже несколько дней находится на больничном. Мера пресечения в его отношении пока не определена. Как сообщили "Газете" в отделе информполитики горадминистрации, и.о. главы администрации уже назначен Аркадий Фомин (первый заместитель по социально-экономическому развитию города). Ходят слухи, что атака на Федора Провоторова началась после фактического обнародования его новых политических амбиций. Мэр Рязани, возглавляющий горадминистрацию начиная с января 2006 года, недавно стал секретарем городского отделения "Единой России" и рассматривается как один из самых вероятных кандидатов в депутаты Госдумы по списку партии от рязанского отделения. В основу другой версии случившегося легла история, произошедшая в сентябре прошлого года. Тогда Провоторов стал виновником ДТП, в котором погибли два человека. Пытаясь уйти от ответственности, мэр попросил приятеля, находившегося в тот момент с ним в машине, взять вину на себя. В ходе проверки обстоятельств ДТП выяснилось, что БМВ, на которой мэр попал в аварию, была арендована им у одной фирмы, учредителем которой он сам и являлся. Расследование также показало, что обслуживание машины производилось на бюджетные деньги. Тем не менее, никакого обвинения тогда градоначальнику предъявлено не было.

Константин Смирнов

Газета (Москва) 17.05.2007


^ ИЗ ГУБЕРНАТОРОВ - В УГОЛОВНИКИ

Громкий политический скандал разразился в конце минувшей недели. На следующий день после громких торжеств по случаю победы в Великой Отечественной войне Владимир Путин своим указом отстранил от должности губернатора Амурской области Леонида Короткова. Согласно официальной информации, распространенной пресс-службой Кремля, Коротков "утратил доверие президента". Деятельностью теперь уже экс-губернатора Короткова заинтересовались правоохранительные органы. Согласно заявлению Генпрокуратуры РФ, еще до выхода президентского указа в отношении губернатора Амурской области прокурор региона возбудил уголовное дело по статье "Превышение должностных полномочий" (ч. 2 ст. 286 УК РФ). Выяснилось, что еще 2 декабря 2003 года Коротков обратился с письмом в Региональную энергетическую комиссию Российской Федерации по Амурской области. В своем обращении он попросил включить в бюджет энергозатраты, связанные с содержанием футбольного клуба "Амур" , президентом которого являлся сам губернатор. В ходе следствия выяснилось, что 23 декабря 2003 года правление Региональной энергетической комиссии Амурской области выполнило просьбу преданного футболу губернатора, установив новый тариф на электроэнергию и включив в него затраты на содержание футбольного клуба "Амур" на сумму в сорок один миллион рублей. Еще четыре миллиона были "включены" как благотворительная помощь другим организациям. В марте этого года прокуратура направила в областную администрацию представление, в котором главе области было указано на нарушения закона о госслужбе и напоминалось о недопустимости финансирования частными лицами командировок чиновников. Следователи выяснили, что губернатор, в частности, совершил полет в Канаду за счет благовещенского ООО "Березитовый рудник". Кроме того, подобные оплаченные перелеты совершали и его подчиненные. Помимо этого прокуратура заинтересовалась и расходованием средств резервного фонда: следователи подозревают, что губернатор незаконно выделил различным организациям 30 млн. рублей. Среди прочего прокуратура указала губернатору и на нарушения закона при приеме на работу девяти руководителей департаментов, не сообщивших об участии в коммерческой деятельности. По всем этим фактам губернатора неоднократно вызывали в областную прокуратуру для беседы, однако уголовное дело возбуждено пока только по факту злоупотреблений при финансировании футбольного клуба "Амур". На прошлой неделе в губернаторском кабинете прошел обыск. По его итогам прокурор Амурской области Владимир Чистов сообщил прессе, что в отношении г-на Короткова возбуждено еще три уголовных дела. Губернатору инкриминируются халатность и нарушения законодательства при закупках дорожностроительной техники для одного из амурских предприятий, злоупотребление полномочиями при выделении из казны области шестнадцати миллионов рублей для прииска "Дамбуки" в обмен на акции этого предприятия, а также неправомерное использование средств из резервного фонда администрации области. Напомним, совсем недавно Генпрокуратура РФ предъявила обвинение мэру подмосковного Красноармейска Михаилу Булгакову в получении взятки в 750 тысяч долларов. В конце марта текущего года уголовное дело было возбуждено и в отношении первого заместителя руководителя Пушкинского района Подмосковья Александра Святова. Прокуратура Московской области обвиняет его в превышении должностных полномочий. Из-за действий Святова муниципальный бюджет недополучил как минимум 400 тысяч рублей. Дело передано в суд. Безусловно, в этому ряду стоит особняком недавнее громкое дело мэра Владивостока Владимира Николаева. В конце 2006 года был арестован мэр города Кандалакша Мурманской области Александр Вихорев. Его обвинили в "даче взятки должностному лицу за совершение им заведомо незаконных действий". В декабре года минувшего под арест был взят и мэр Томска Александр Макаров, которого обвиняют в злоупотреблении служебными полномочиями, в соучастии в вымогательстве имущества и денег в особо крупном размере и в незаконном участии в предпринимательской деятельности.

Ксения Владимирова

Россiя (Москва) 17.05.2007

^ ИЗ ЧЕЧНИ ГОНЯТ ПРОКУРОРА

Уполномоченный по правам человека в Чечне Нурди Нухажиев обвинил вчера республиканскую прокуратуру в "преступной бездеятельности по защите прав местного населения" и предложил местным властям поставить перед Генпрокуратурой РФ вопрос о замене чеченского прокурора Валерия Кузнецова. С необычно резкой критикой в адрес республиканской прокуратуры, в частности ее руководителя Валерия Кузнецова, чеченский омбудсмен Нурди Нухажиев выступил на специальных парламентских слушаниях о деятельности правоохранительных органов по обеспечению защиты прав населения. "Со всей ответственностью можно сказать, что прокуратура республики не стала инструментом надзора в области соблюдения закона", - заявил господин Нухажиев. По его словам, "из 292 случаев похищений граждан, имеющих полную базу доказательств о причастности к ним сотрудников различных правоохранительных и силовых структур, ни прокуратурой республики, ни военной прокуратурой ни одно уголовное дело не доведено до суда". Между тем прокурор Чечни Валерий Кузнецов заявил „Ъ", что считает претензии господина Нухажиева необоснованными. "Стоит мне только выехать из республики (господин Кузнецов сейчас находится на лечении. - „Ъ"), как сразу же начинают муссировать слухи о моей скорой отставке или еще что-то в этом роде", - сказал прокурор. Он уверен, что работа республиканской прокуратуры сейчас как раз находится на подъеме: "Конечно, в нашей работе еще много недочетов, но прогресс очевиден: за последнее время прокуратура расследовала и довела до суда десятки дел о похищениях людей и коррупции высокопоставленных чиновников". Интересно, что такого же мнения о деятельности республиканской прокуратуры придерживаются и представители правозащитных организаций. "Валерий Кузнецов - это как раз прокурор, при котором прокуратура начала что-то делать", - отметила сотрудница чеченского филиала правозащитного центра "Мемориал" Наталья Эсте-мирова. В самой же чеченской прокуратуре убеждены, что столь резкий выпад со стороны официального правозащитника санкционирован сверху: "Он (Нухажиев. - „Ъ") или точно уловил мысли президента Кадырова, или согласовал с ним свое выступление". Подчиненные господина Кузнецова считают, что их начальник стал неугоден новому чеченскому лидеру из-за своей принципиальности. В прокуратуре вспомнили случай, когда в прошлом году по подозрению в получении взятки был задержан руководитель секретариата компенсационной комиссии Султан Исаков - человек из ближайшего окружения тогда еще премьера Рамзана Кадырова: "От нас требовали прекратить расследование и обвиняли чуть ли не в саботаже нацпроектов, хотя вина чиновника была очевидной". Кстати, суд так и не дал санкцию на арест человека Рамзана Кадырова, хотя прокуратура и настаивала на нем. По мнению источников „Ъ" в прокуратуре, президент Кадыров хотел бы видеть во главе этого ведомства более покладистого человека.

Муса Мурадов

Коммерсантъ (Москва) 17.05.2007


^ МЕЖА РАЗДОРА

По России прокатилась волна разоблачений региональных начальников. Одним из самых заметных событий стало задержание мэра 700-тысячного Тольятти Николая Уткина. Как уже сообщала "Россiя", он подозревается в получении взятки в сумме 25 млн. рублей. Вместе с ним задержана и глава Земельного комитета городской администрации Наталья Немых. В рейтинге скандалов Самарской области прошлого года Николай Уткин занял первое место, о чем известили все местные издания. За ним давно тянется шлейф сомнительных деяний, в основном связанных с земельным переделом. Все началось с обращения в прокуратуру руководителя одной из успешных строительных фирм Тольятти, название которой в интересах следствия не разглашается. Распоряжением мэрии в свое время предпринимателю уже выделялась земля. Пытаясь расширить дело, в 2007 году он снова обратился с просьбой выделить в аренду еще 1, 5 млн. кв. м земель под застройку. Однако на этот раз он столкнулся с форменным вымогательством. За право аренды участка с него потребовали огромную взятку - 150 млн. рублей. Как отмечается в официальном сообщении облпрокуратуры, "неоднократно встречаясь с предпринимателем, чиновники угрожали отменить ранее вынесенное постановление о выделении земельного участка, если он откажется платить". При этом угрожали, что в случае отказа смогут отменить ранее принятые постановления о выделении фирме участков под застройку. Бизнесмен, по версии облпрокуратуры, понимал, что угрозы не пустые, и потому согласился. Все дальнейшее происходило уже под контролем прокуратуры Самарской области и ФСБ РФ. В итоге 1 мая с первой "порцией" взятки в размере 25 млн. руб. был задержан посредник гражданки Немых - руководитель компании "Магус" Александр Сидоров. В тот же день прокурор Самарской области, государственный советник юстиции 3-го класса Юрий Денисов возбудил уголовное дело в отношении всех троих по статье "Получение и пособничество в получении взятки группой лиц по предварительному сговору, с вымогательством взятки, в крупном размере". Уже к вечеру сотрудники ФСБ провели обыск сначала в квартире Уткина, а затем в его служебном кабинете в здании городской администрации. Оттуда в половине второго ночи Уткин был отправлен в следственный изолятор. Для расследования уголовного дела создана следственно-оперативная группа из сотрудников прокуратуры области и областного УФСБ. Губернские и городские политики скупо комментируют громкое задержание. Так, депутат губернской Думы Михаил Матвеев не верит в то, что Уткин мог вымогать взятку в то время, когда над ним висит угроза уголовного преследования по "земельному делу". Он предположил, что имеет место "подстава", цель которой - устранить Уткина от борьбы за пост мэра и спровоцировать досрочные выборы (полномочия мэра заканчиваются в марте 2008 года). С ним категорически не согласен известный в Тольятти человек, наладчик КИПа ОАО "Тевис" Павел Янкин: "Если сравнить, сколько было в городе объектов муниципальной собственности до вступления Уткина на пост мэра и сколько ее сейчас осталось, то налицо крупный ущерб. Непонятна судьба почти миллиарда рублей бюджетного профицита, оставленного нашему мэру предыдущим градоначальником. Люди выступали против избрания Уткина на второй срок, а сейчас требуют привлечь его к судебной ответственности". Еще резче выразился руководитель регионального антимонопольного комитета "Чистые руки" Сергей Лекторович: "Преступники не должны быть у руля власти, а должны сидеть в тюрьме".

Владимир Гондусов Россiя (Москва) 17.05.2007


^ НИ ДНЯ БЕЗ ВЗЯТКИ

В Волгограде осуждена чиновница администрации Дзержинского района Волгограда, установившая своеобразный рекорд среди российских мздоимцев. Она брала взятки практически каждый рабочий день. За выдачу разрешений на устройство торговых точек чиновница брала от полутора до шести тысяч рублей. Она не знала об установке правоохранительными органами в ее кабинете скрытой камеры. В конце концов, председателя районного комитета по развитию потребительского рынка и предпринимательства оперативники взяли с поличным. Видеотехника зафиксировала 87 эпизодов получения взяток от 29 предпринимателей. Суд принял во внимание, что у экс-чиновницы на иждивении находятся дочь-инвалид и престарелые родители и потому вынес приговор по низшему уровню, предусмотренному статьей 290 часть 2 УК РФ "Получение должностным лицом взятки за незаконные действия": 3 года и один месяц лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима с лишением права занимать руководящие должности в органах исполнительной власти в течение 2 лет.

^ Александр Быков

Парламентская газета (Москва) 17.05.2007


2, 5 ГОДА КОЛОНИИ ЗА ЕВРОРЕМОНТ

Новое развитие получил громкий скандал, разразившийся летом прошлого года вокруг главы республики Хакасия ^ Алексея Лебедя и его окружения. Верховный суд республики приговорил к двум с половиной годам лишения свободы бывшего вице-премьера республиканского правительства Василия Цыганка. Он обвинялся в получении взятки. Этот приговор стал первым после масштабной проверки хакасских верхов следователями Генпрокуратуры и МВД. Тучи над подчиненными Алексея Лебедя стали сгущаться около года назад. Тогда в республике высадился десант из сотрудников Генпрокуратуры и МВД, которые реанимировали "всеми забытые" уголовные дела. В 2002 году, будучи вице-премьером, Цыганок обеспечил строительной фирме ПМК-8 выигрыш тендера на строительство жилых домов. В обмен на победу компания отремонтировала апартаменты вице-премьера на 700 тысяч рублей. Однако на счет фирмы поступили лишь 300 тысяч. - Дело выеденного яйца не стоит, - заявил "Известиям" глава Хакасии Алексей Лебедь. -На договоре со строительной компанией подписи Цыганка нет. Но прибывшие из Москвы следователи все же предъявили Василию Цыганку обвинение в получении взятки. И теперь Верховный суд Хакасии, несмотря на все заверения бывшего вице-премьера о сфабрикованности дела, признал его виновным. - Василий Цыганок приговорен к двум с половиной годам лишения свободы, - заявили в пресс-службе суда. - Наказание он будет отбывать в колонии-поселении. Помимо этого суд вынес определение в отношении Алексея Лебедя, в котором указал, что глава правительства Хакасии "недостаточно изучает кандидатуры на замещение должностей при подборе кадров". Стоит отметить, что московская проверка не обошла стороной и самого Алексея Лебедя. В июле прошлого года против него возбудили уголовное дело по статье "превышение должностных полномочий". Мария Рогачева Известия (Москва) 15.05.2007


^ В КАБИНЕТЕ ДЕПУТАТА ГОСДУМЫ ДОГОВАРИВАЛИСЬ О ВЗЯТКАХ

Тверской суд Москвы приступил к рассмотрению уголовного дела бывшего помощника депутата Госдумы от ЛДПР ^ Сергея Абельцева Валерия Белозера и экс-сотрудника организационно-инспекторского департамента МВД Александра Агеева, которых обвиняют в мошенничестве. Валерий Белозер и Александр Агеев второй раз оказались на скамье подсудимых. Впервые их судили еще в апреле 2006 года. В тот раз, по данным следствия, они вступили в преступную группу, участники которой вымогали $600 тыс. у председателя правления Эпин-банка Натальи Кремлевой за прекращение якобы начатой в отношении этого банка проверки ФСБ, которая могла завершиться уголовным делом. Меньшая часть денег должна была достаться им, а большая - уйти на взятки. Госпожа Кремлева несколько раз встречалась с Валерием Белозером в кабинете его шефа в Госдуме, где ей предлагали вступить под "крышу" ЛДПР и получить гарантии о неприкосновенности от думского комитета по безопасности. Мосгорсуд признал майора Агеева и помощника Белозера мошенниками, приговорив их к восьми и семи годам заключения соответственно, а Верховный суд в конце прошлого года, как писал "Ъ", утвердил приговор. Из СИЗО "Лефортово" Валерий Белозер написал несколько писем генпрокурору Юрию Чайке, в которых утверждал, что действовал по указанию своего шефа депутата Абельцева. Именно он якобы и обещал Наталье Кремлевой защиту от ФСБ. А самого Валерия Белозера в случае ареста обещал "вытащить" из СИЗО. Следователи Генпрокуратуры не нашли данных о причастности депутата Абельцева к афере, зато на самого Валерия Белозера и его сообщника Агеева завели еще одно дело о мошенничестве, которое сейчас и рассматривается в Тверском суде Москвы. Следствие установило, что в 2004 году Валерий Белозер вместе с Александром Агеевым и неким Константином Коноваленко пообещали руководителю торгово-закупочного ООО "Инфотех" Елене Латышевой оказать содействие в снятии ареста с крупной партии импортного сахарного сиропа. Она была задержана на границе с Белоруссией белгородскими таможенниками из-за неуплаты таможенных платежей. За свои услуги господа Агеев и Коноваленко, по данным следствия, запросили у предпринимательницы $300 тыс. А чтобы убедить женщину в своих возможностях, Валерий Белозер пригласил ее на переговоры в Госдуму, где принял в кабинете своего шефа Абельцева, находившегося в то время в служебной командировке. При этом помощник депутата заверил госпожу Латышеву, что организует запрос в ФТС по ее делу, который решит проблему. Госпожа Латышева передала ему предоплату в размере $30 тыс. в ресторане гостиницы "Националы (там же с ним расплатилась и госпожа Кремлева). Освободить арестованный сироп Валерию Белозеру не удалось, так как в мае 2005 года он был арестован по делу о мошенничестве в отношении председателя правления Эпин-банка. В суде Валерий Белозер продолжает настаивать, что действовал в интересах Сергея Абельцева, а тот его подставил. Однако сам депутат категорически опровергает это. - Валерий Белозер прекрасно знает, что врет, - заявил "Ъ" депутат Абельцев. - Когда меня допрашивали в Мосгорсуде в качестве свидетеля по делу Эпин-банка, он сам извинился передо мной за вранье, что и было зафиксировано в протоколе судебного заседания. Его невиновность, по словам депутата, подтвердила в суде и распечатка переговоров Александра Агеева и Валерия Белозера. В них ни разу не упоминалось о том, что Сергей Абельцев мог быть причастен к вымогательству денег у госпожи Кремлевой или у кого-то еще. Алексей Соковнин Коммерсантъ (Москва) 18.05.2007


^ ТО ЛИ ОБРОК, ТО ЛИ ВЗЯТКА

В Екатеринбурге разрастается скандал вокруг деятельности муниципального фонда развития инженерной инфраструктуры. В следственный кабинет вызвали вице-мэра Владимира Тунгусова. Депутат городской Думы Олег Хабибуллин обвиняет его в вымогательстве взятки. Осенью прошлого года прокуратура Свердловской области возбудила уголовное дело по факту превышения служебных полномочий должностными лицами екатеринбургской мэрии. В ходе доследственной проверки выяснилось: чиновники при рассмотрении заявок на землеотводы принуждали застройщиков отчислять в муниципальный бюджетный фонд развития инженерной инфраструктуры до десяти процентов от сметной стоимости квартир или передавать часть построенного жилья. В противном случае строителям, если те будут "жадничать", обещали устроить длительный перерыв в работе. По признанию руководителей одной из строительных компаний, чтобы не остаться без стройплощадок, им в течение нескольких лет пришлось перечислить в муниципальный фонд 22 миллиона рублей и еще более 30 миллионов рублей "безвозмездных взносов" отдать в виде квартир. Очная ставка - одно из оперативных следственных действий в рамках этого дела. Хабибуллин заявил, что у него есть факты, бросающие тень на моральную чистоплотность чиновников из мэрии, например, собственноручно написанный Владимиром Тунгусовым расклад кому и сколько надо платить. Анатолий Горлов Российская газета (Москва) 18.05.2007


НОВОСТИ

Экс-директора Саратовского авиационного завода (САЗ) Александра Ермишина подозревают в злоупотреблении полномочиями и растрате средств предприятия в особо крупном размере. Прокуратура Заводского района Саратова возбудила против него уголовное дело по соответствующим статьям УК (ч. 1 ст. 201 и ч. 4 ст. 160). Производство открыто по результатам прокурорской проверки, проведенной по заявлениям арбитражного управляющего САЗа Феликса Шепскиса и нового генерального директора предприятия Олега Фомина. Прокуратура усмотрела нарушения закона в действиях Ермишина, продавшего в январе с.г. коммерческому банку "Саратов" земельный участок площадью 180 021 кв. м, а также находящиеся на нем 24 объекта недвижимости чуть больше чем за 300 млн. руб. По мнению проверяющих, Александр Ермишин существенно занизил стоимость проданного, причинив заводу ущерб более чем в 150 млн. руб.

Светлана Бочарова Независимая газета (Москва) 18.05.2007


^ ЧИНОВНИК РОСТЕХНАДЗОРА ПОПАЛСЯ НА ПОМОЙКЕ

В минувшую пятницу, как стало известно „Ъ", было предъявлено обвинение Владимиру Козырю — начальнику контрольного управления Ростехнадзора, земляку и ближайшему соратнику главы этого ведомства Константина Пуликовского. Чиновник предложил свое покровительство руководителям самого крупного в Московском регионе Кучинского мусорного полигона, оценив его в $150 тыс. в месяц. Вместе с господином Козырем в СИЗО оказались еще два посредника из Ростехнадзора. Поводом для знакомства коммерсантов-мусорщиков с господином Козырем стала одна из тяжб, которую ведет в судах различных уровней ООО «Заготовитель» из-за штрафа в 150 тыс. руб., наложенных на него ТУ Ростехнадзора по ЦФО. Когда заинтересованные стороны в очередной раз встретились для обсуждения суммы иска и условий его погашения, курирующий полигон инспектор-эколог предложил руководителям «Заготовителя» решить подобные проблемы «раз и навсегда», вступив в долгосрочные деловые отношения с его знакомым — «ответственным работником центрального Ростехнадзора». Инспектор объяснил коммерсантам, что уровень чиновника, о котором идет речь, настолько высок, что позволяет ему защитить мусорщиков не только от Ростехнадзора, но и от любого другого ведомства. Учитывая, что «комплексное обслуживание», предложенное инспектором, избавляло полигон «Кучино» практически от всех возможных проблем, за это его руководству было предложено платить $150 тыс. в месяц. Сумма показалась «Заготовителю» завышенной, и его представители обратились в департамент по борьбе с экономическими преступлениями МВД России и ФСБ. После еще нескольких дополнительных согласований и достигнутой договоренности о первой выплате в $100 тыс^ Мэр Тольятти задержан за вымогательство 150 миллионов рублей
Мэр города Тольятти Николай Уткин и руководитель управления земельных ресурсов мэрии городского округа Тольятти Наталья Немых задержаны за вымогательство взятки в размере 150 миллионов рублей. Об этом сообщает Газета.Ру со ссылкой на прокуратуру Самарской области. "В ходе проверки установлено, что в начале апреля 2007 года между Уткиным и Немых возник преступный сговор, направленный на незаконное получение денежного вознаграждения в сумме 150 000 000 рублей, с использованием своего служебного положения, от одного из руководителей коммерческой организации Б., за право предоставления в аренду под строительство участка земли общей площадью более 1,5 миллиона квадратных метров". По данным прокуратуры, Уткин и Немых вымогали у предпринимателя взятку, угрожая в случае отказа отменой ранее вынесенных постановлений о выделении ему земли в аренду. 1 мая при передаче части взятки в сумме 25 миллионов рублей был задержан посредник Немых Александр Сидоров. Взбуждено уголовное дело по статьям о получении взятки группой лиц по предварительному сговору, с вымогательством взятки, в крупном размере. http://www.grani.ru/Events/Crime/m.121447.html
^ На мэра Архангельска завели третье дело
Мэр Архангельска Александр Донской заявил, что областная прокуратура возбудила в отношении него еще одно уголовное дело, третье по счету. Как сообщил Донской "Интерфаксу"