Реферат: Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Направляем вам ежедневный обзор центральной российской прессы по социальной тематике.

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.


20 сентября 2007 года




^ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ





Чиновники вновь подкорректировали

форму 4-фсс


(«Главбух», ИА «Клерк.Ру» 19.09.2007)


Уже в третий раз за текущий год изменилась форма 4-ФСС (Постановление ФСС России от 21.08.2007 г. № 192). В новой редакции изложены таблицы 3 и 6 бланка. В этих таблицах отражаются расходы на социальное страхование. Правда, сами правки существенными не назовешь. Просто теперь в таблицах 3 и 6 формы 4-ФСС нужно указывать количество получателей пособий по уходу за ребенком до полутора лет. Напомним, что отчитаться перед Фондом социального страхования за 9 месяцев 2007 года нужно не позднее 15 октября 2007 года.


^ Семьи курской области решаются

на рождение вторых и третьих детей


(ИА «Курсксити» 19.09.2007)


Большинство россиян уверены, что предпринимаемые руководством страны меры господдержки семей способствуют улучшению демографической ситуации в стране. Так считают социологи, основываясь на данных многочисленных опросов, проведенных среди населения. Такого же мнения придерживаются и специалисты Курского регионального отделения Фонда социального страхования РФ.

За восемь месяцев этого года в Курской области родилось на 4% детей больше, чем за тот же период прошлого. «Думаю, есть здесь «заслуга» программы родовых сертификатов и материнского капитала. 40% новорожденных - это вторые и последующие дети в семье. Если мама решается на рождение еще одного или нескольких детей, значит, чувствует экономическую стабильность и государственную поддержку», - поделилась с агентством «KURSKCITY.RU» управляющий региональным отделением Маргарита Силакова.

^ Доверяй... и проверяй

Так или иначе, все направления деятельности Фонда связаны со здоровьем граждан: соцстрах обеспечивает материальную поддержку в период временной нетрудоспособности, беременности и родов, оплачивает пособия по уходу за детьми, помогает инвалидам, людям, пострадавшим на производстве, финансирует профилактические мероприятия, улучшающие состояние охраны труда. Теперь на Фонд возложены дополнительные функции в сфере приоритетного национального проекта «Здоровье». Не секрет, что наши провинциальные города и села потихоньку теряют собственное население. Отрадно, что появилась возможность влиять на демографическую ситуацию.

На вопрос «Почему финансирование данной программы поручено именно Фонду социального страхования, ведь деньги могли распределять через другие государственные структуры?» управляющий региональным отделением Фонда отметила: «Дело в том, что в нашей структуре работает система оперативного контроля за движением финансовых потоков, что позволяет сделать абсолютно прозрачным использование государственных средств. 22 тысячи компьютеров в Москве и в регионах включены в общую систему, и каждый может увидеть, какие средства поступили и как использованы».

^ Повышается роль мамы и ответственность врачей

Еще до рождения ребенка, как только женщина стала на учет в консультации, начинает работать программа родовых сертификатов. Теперь будущая мама знает, чем раньше она станет на учет, тем больше у нее гарантий родить здорового ребенка. А Фонд поощряет раннюю явку выплатой денежного вознаграждения. С начала действия программы родовых сертификатов курское отделение перечислило медицинским учреждениям области более 120 миллионов рублей. Роженице не надо идти в роддом со своими шприцами и лекарствами – всем необходимым медучреждения обеспечены, и каждое из них старается, чтобы она пришла именно к ним. «К тому же программа повышает и ответственность врача – теперь его зарплата напрямую зависит от качества его работы. Так, средняя зарплата медработников в Курской области выросла с 2005 года на 50%», - отмечает Маргарита Силакова.

Кстати, в этом году в родовых сертификатах появился талон №3, с введением в действие которого детские поликлиники стали получать деньги за диспансеризацию детей первого года жизни. Курским педиатрам, в течение шести месяцев наблюдавших январских и февральских малышей, уже выплачено около миллиона рублей.

Нельзя не отметить, что процент осложнений во время родов у курских женщин ниже, чем в целом по региону. На базе санатория «Соловьиные зори» действует отделение реабилитации беременных женщин групп риска, за два года его работы здесь побывали 500 курянок. Кроме того, в «Школе матери» они учатся правильному уходу за детьми, получают навыки здорового образа жизни.

^ Революционно-демографические пособия

Один из важных факторов, существенно повлиявших на увеличение рождаемости в нашем регионе, - выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим мамам. Кроме того, более чем в два раза увеличился размер пособия для работающих женщин, к тому же он теперь напрямую связан с заработком. В этом году на пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в регионе будет направлено 400 миллионов рублей.

«Забота государства о ребенке не заканчивается, когда ему исполняется 1,5 года. С шести-семи лет детки отдыхают по путевкам соцстраха в лагерях и санаториях. До конца года за счет средств соцстраха будет оздоровлено 44 тысячи юных курян, затраты составят 153 миллиона рублей», - с удовлетворением отметила Маргарита Силакова.

Кстати, председателю Фонда Галине Кареловой при утверждении трехлетнего бюджета в Государственной Думе удалось отстоять статью расходов на детское оздоровление, и теперь родители могут быть уверены, что в последующие три года их дети будут по-прежнему отдыхать за счет средств социального страхования.


^ Объем выплат донским медучреждением

по родовым сертификатам вырос на 33%


(ЮгМедиа.ру 19.09.2007)


С начала 2007 г. Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ перечислило в лечебно-профилактические учреждения области по программе «Родовые сертификаты» (нацпроект «Здоровье») 195 млн рублей, что на 32,7% превышает сумму, направленную на эти цели в прошлом году. Об этом агентству сообщили в пресс-службе Фонда.

По словам представителя пресс-службы, за 8 месяцев этого года женские консультации получили в рамках программы 67,5 млн руб. (в 2006 - 44 млн руб.), роддома - 126,3 млн руб. (103 млн руб.), поликлиники - 1,2 млн руб. (в 2006 г. выплаты не производились).

Собеседник агентства отметил, что в этом году размер выплат роддомам за благополучные роды увеличен на 1 тыс. рублей (с 5 до 6 тыс. руб.).

По словам представителя пресс-службы, увеличение объема выплат обусловлено ростом рождаемости. «За 8 месяцев 2007 г. родились 25026 детей, за тот же период прошлого года – 24300», – уточнил он.


^ В 40% воронежских семей родились

вторые и третьи дети


(Приоритетные национальные проекты, ИА REGNUM, «Новая газета», «Моё! Online» 19.09.2007)


По данным ^ Фонда социального страхования РФ, в Воронежской области за 8 месяцев 2007 года родилось 12 395 малышей, что на 847 больше, чем в прошлом году. Причем первенцы появились на свет в 60% семей.

Воронежским отделением Фонда по программе родовых сертификатов в медучреждения перечислено 113,2 млн руб., из которых более 1,5 млн получили детские поликлиники за диспансерное наблюдение детей первого года жизни.

По сравнению с 2006 годом воронежские мамы повзрослели – средний возраст роженицы поднялся с 25 до 26 лет. Среди новорожденных – 6367 мальчиков и 6028 девочек, 104 мамы родили двойню, а одна - тройню.

Использована информация сайта ФСС РФ


Региональное отделение Фонда

социального страхования России по Мордовии

с начала текущего года оплатило

^ 10,736 тыс. родовых сертификатов

(ИИ «PenzaNews.ru» 20.09.2007)


За восемь месяцев фонд оплатил 4897 сертификатов №1, предназначенных для женских консультаций (на сумму 14,7 млн. рублей) и 4967 сертификатов №2 - для родильных домов (на 29,8 млн. рублей). Кроме того, детским поликлиникам фонд оплатил 872 сертификата № 3-1 на 877 тыс. рублей. Общая сумма выплат составила более 45 млн. рублей.

С начала года в рамках реализации нацпроекта "Здоровье" региональное отделение Фонда заключило 40 договоров с лечебными учреждениями, оказывающими помощь беременным женщинам, а также по диспансерному наблюдению ребенка в течение первого года жизни. Всего медучреждениям республики выданы 6486 родовых сертификатов, передаёт РИА "Новости".


В Ненецком АО с начала года

родилось более 300 детей


^ (ИА REGNUM 20.09.2007)


361 ребенок родился в Ненецком АО с начала 2007 года. Соответственно, выдано такое же количество родовых сертификатов. Об этом корреспонденту ИА REGNUM в Региональном отделении Фонда социального страхования по Ненецкому АО.

С начала 2007 года в округе родилось 189 мальчиков и 172 девочки, из них 187 - первенцы, 116 - вторые дети, 39 - третьи и 17 - четвертые и более. "Больше всего с начала 2007 года детей родилось в июле - 63 ребенка, а в августе родился 51 ребенок. Средний возраст матери - 25 лет, вес новорожденного - 3,42 кг, рост - 51,96 см. Из общего числа матерей около 70,8% - работающие. С начала 2007 года учреждениям Ненецкого АО, оказывающим медицинскую помощь в период беременности и родов, перечислено более 3 млн. рублей", - сказали в Фонде соцстраха по Ненецкому АО.


Программа углубленных медосмотров

завершилась в четырех районах

Воронежской области


^ (АМИ-ТАСС 19.09.2007)


В Воронежской области первыми завершили обследования работников, занятых на производстве с вредными и /или опасными факторами, в Аннинском, Каменском, Богучарском и Кантемировском районах.

До конца года в области углубленные медосмотры пройдут еще около 20 тысяч человек, на что ^ Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования направит около 24 миллионов рублей.

По заключениям медиков, из числа обследованных 22% нужно пройти курс профилактических процедур, 35% назначено лечение в амбулаторных условиях, 6% необходимо госпитализировать, восемь человек нуждаются в высокотехнологичной медицинской помощи, отметили в пресс-службе Фонда.

Агентство использовало информацию сайта ФСС РФ


В астраханской здравнице «Тинаки»

по путевкам соцстраха побывали россияне

из 18 регионов


(Портал органов государственной власти Астраханской области 19.09.2007)


С начала года в Центре реабилитации «Тинаки», находящимся в оперативном управлении ^ Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования, прошли курс оздоровления 3,8 тысячи человек.

В том числе здесь смогли отдохнуть и поправить здоровье белее 600 человек, пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, по путевкам 18 региональных отделений Фонда. Больше всего Центр принял на реабилитационное лечение пострадавших из Ростовской области – 129 человек.

По путевкам Астраханского отделения Фонда в Центре побывали и 545 граждан льготных категорий: инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды общего заболевания.

По программе долечивания после пребывания в стационаре лечебных учреждения курс реабилитационного лечения в ЦР «Тинаки» прошли 1339 астраханцев.


За семь месяцев 2007 года на предприятиях

области в результате трудовой деятельности

пострадали 465 человек


(«Томский вестник» 20.09.2007)


19 сентября в администрации Томской области под председательством первого заместителя губернатора Сергея Точилина состоялось заседание трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Комиссия рассмотрела результаты мероприятий по улучшению условий труда работников и снижению производственного травматизма в области.

По информации начальника отдела экспертизы условий и охраны труда управления социально-трудовых отношений Томской области Михаила Белова, по итогам семи месяцев текущего года на предприятиях области в результате трудовой деятельности пострадали 465 человек, из них тяжелых случаев зафиксировано 44, смертельных – 18, что немного ниже аналогичного периода прошлого года. В настоящее время ведется работа над областными нормативными актами по охране труда, отраслевыми стандартами системы безопасного производства работ и отраслевыми программами. За восемь месяцев этого года в девяти центрах прошли обучение более двух тысяч человек, до конца года планируется обучить еще 1900 специалистов за счет средств Фонда социального страхования.

По итогам работы комиссией принят ряд рекомендаций. Управлению социально-трудовых отношений необходимо до 10 октября сформировать рабочие группы для разработки дополнений в законы Томской области, определяющих меры по сохранению жизни и здоровья работников. Также предстоит разработать проект областной целевой программы по аттестации рабочих мест по условиям труда в государственных учреждениях. Объединениям работодателей области поручено разработать и принять отраслевые стандарты системы безопасного производства работы.

Как отметил председатель Федерации профсоюзных организаций Томской области Петр Брекотнин, для снижения уровня производственного травматизма и гибели людей нужно повышать роль общественного контроля и социального партнерства в работе по улучшению условий и охраны труда. По мнению вице-губернатора Сергея Точилина, необходимо наращивать темпы обучения работников и активнее привлекать для этого средства Фонда социального страхования. На свое следующее заседание комиссия соберется в ноябре.


^ В Тольятти обсудили вопросы

социального страхования


(«Тольятти-Новости» 19.09.2007)

Сегодня в Торгово-промышленной палате состоялась деловая встреча представителей кадровых служб, членов палаты с директором ^ Самарского регионального отделения фонда социального страхования Виктором Родионовым.

Как информирует пресс-служба ТПП Тольятти, гость из столицы Самарской области выступил с докладом по вопросам социального страхования. Одним из наиболее актуальных вопросов для тольяттинских кадровиков оказалась процедура исчисления страхового стажа при оплате листков нетрудоспособности. Участники встречи также обсудили порядок выплат при выходе сотрудников в декретный отпуск, а также помощь матерям-одиночкам.






^ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ». ДЕМОГРАФИЯ





Югорское демографическое чудо


(ИА «Росбалт-Север» 20.09.2007)


В рамках фестиваля телевизионных программ и фильмов «Золотой бубен», проходящего в эти дни в Ханты-Мансийске, впервые состоялось награждение победителей первого конкурса социальной рекламы «Золотой кедр». Поддержку конкурсу, организованному в рамках национального проекта «Здоровье», оказал Департамент Здравоохранения Югры. Как говорит губернатор ХМАО Александр Филипенко «это не только инструмент преодоления демографического кризиса, но и путь к повышению качества жизни людей через самосознание».

То, каким образом власти обращаются к самосознанию жителей Ханты-Мансийска, бросается в глаза сразу: на рекламных щитах полностью отсутствует реклама табака и алкоголя. Вместо привычных столичным жителям фотографий пивных бутылок и сигаретных пачек — плакаты с изображением улыбающихся детей и надписями о том, что ХМАО – это территорией здоровья и активного образа жизни. Главным плюсом «здоровой» рекламы является то, что она не столько информирует население о тех аспектах жизни, на которые стоит обращать внимания, сколько предлагает реальное решение актуальных проблем округа.

Один из организаторов конкурса социальной рекламы «Золотой кедр», директор по развитию группы Production Ru Елена Шаройкина отмечает, что «на сегодняшний день в мире нет известных широкой публике специализированных фестивалей «здоровой» рекламы. «Именно поэтому окружной конкурс — это первая ступень к более масштабному творческому соревнованию», — говорит она. Организаторы «Золотого кедра» не исключают, что впоследствии он может выйти на федеральный и даже на международный уровень.

Забота о здоровом образе жизни и решении демографических проблем – это не только социальная миссия в округе, но четко спланированная экономическая перспектива. В округе добывается 57,5% российской нефти и перекачивается порядка 95% газа. Безусловно, для того, чтобы добиваться и поддерживать такие внушительные результаты, округу нужны человеческие ресурсы. По словам Филипенко, «то, что мы теряем на здоровье человека, прямо и непосредственно сказывается на экономических результатах».

Когда-то Югра жила совсем по-другому: местное население вполне могло прокормиться тем, что дарила природа — богатый рыбой Иртыш и тысячи километров нетронутых сибирских лесов. Но времена изменились. В округе стали добывать нефть, а значит, появились деньги и потребность в рабочей силе. Югра привлекала молодых строителей и инженеров. Как признается сам Филипенко, работа в живописном таежном краю в то время «напоминала жизнь в прифронтовой полосе». Выполняя государственные задачи, миллионами кубических метров здесь валили лес, строили по два БАМа в год, в суровом северном климате обживали болотистые равнины.

Однако нельзя забывать и о том, что для многих молодых людей освоение Югры было в первую очередь прекрасной возможностью заработать в несколько раз больше, чем за аналогичный труд в столице, и уже к 30 годам занять руководящую должность. Многие из тех, кто тогда реализовал свои планы, так и остались в ХМАО, ведь сейчас, как и 30 лет тому назад, доходы населения Югры заметно превосходят средние заработки россиян. И сейчас те, кто стоял у истоков освоения нефтяных месторождений ХМАО, обзавелись семьями и начали задумываться о собственном здоровье, о будущем детей, о судьбе края. В 1993 году Югра стала полноправным субъектом Федерации, и, по словам Филипенко, как раз тогда пришло время местным властям самим решать региональные проблемы.

Внимание властей ХМАО к сфере охраны здоровья хорошо отражают объемы инвестиций. Из бюджета Югры и муниципальных образований на финансирование нацпроекта «Здоровье" в этом году запланировано 2,65 млрд руб., притом, что федеральный бюджет выделяет 806 млн. В рамках нацпроекта объекты здравоохранения Югры получают новейшим медицинское оборудование, вводят новые лечебно-диагностические методики. Губернатор ХМАО отмечает, что предпринимаемые усилия, увеличили темпы прироста населения в округе, где в этом году ожидается рождение полуторамиллионного жителя. Филипенко отмечает, что население Югры не только увеличивается, но и становится моложе. Средний возраст жителя округа — 32,4 года, хотя совсем недавно составлял все 34. Положительной динамики рождаемости, по утверждению губернатора, удалось добиться благодаря естественному приросту, а не миграции.

Грамотная политика властей позволила решить и одну из наиболее острых проблем региона — проблему доступности квалифицированной медицинской помощи. Для Югры, где более полугода дороги занесены снегом, и сообщение между населенными пунктами осложняется неблагоприятными погодными условиями, доступность медицинской помощи крайне важна. Так удалось значительно снизить сроки ожидания скорой помощи. Кроме того, в этом году для муниципальных лечебно-профилактических учреждений округа были приобретены 33 современных прибора, позволяющих получать визуальную дерматологическую информацию, которую можно оперативно переслать по сети Интернет в специализированные медицинские учреждения.

Конечно, говорить о том, что администрации ХМАО удается решить все основные социальные проблемы Югры еще рано: по-прежнему остро стоит вопрос благоустройства жилья. Те, кто не смог заселится в комфортабельные «новостройки», так и живут в наполовину сгнивших деревянных бараках. Губернатор без стеснения признался журналистам в том, что жилищный вопрос — настоящая беда региона. «Предстоит застраивать «с нуля» целые кварталы для того, чтобы расселить жителей «старого фонда», — говорит он.

Тем не менее, возможно, именно Югра уже сейчас наиболее близка к оптимальному уровню взаимодействия власти, бизнеса и общества. А программу развития системы здравоохранения и демографии (кстати, ХМАО первым из российских регионов разработал и принял демографическую программу) можно смело назвать «северным чудом».


^ Во Владивостоке набирает обороты

приоритетный нацпроект «Здоровье»


(Дейта.ру 20.09.2007)


Одним из примеров его успешной реализации стала городская поликлиника № 1. Уже второй год сюда поступает современное медицинское оборудование, помещения для которого ремонтируются по программе администрации Владивостока «Здоровый город».

«Со второго полугодия 2006 года мы получили 4 аппарата ЭКГ, около 6 наборов лабораторий, рентгеновское оборудование как диагностическое, так и флюорографическое, маммограф и другое, - рассказывает главный врач МУЗ «Поликлиника № 1» Ольга Перова. - Однако многое из этого бы не использовалось, если бы мы не провели соответствующий ремонт в помещениях. Параллельно с этим в рамках городской программы «Здоровый город» обновился холл здания, коридоры, терапевтические кабинеты, заменены окна и двери. Естественно работа в новых условиях стала более продуктивной, а медицинское обслуживание с современной техникой - еще качественнее».

На сегодняшний день в рамках нацпроекта медучреждения города уже получили порядка 60 единиц диагностического оборудования - рентген-аппараты, фетальные мониторы, аппараты УЗИ, более 20 единиц эндоскопической и другой техники. Общее количество ожидаемого оборудования, которое должно поступить во Владивосток до конца года составляет 84 единицы, а также 11 санитарных автомобилей. Сумма данных поступлений - 107 млн. рублей.

Около 900 млн. рублей выделяются на здравоохранение из бюджета Владивостока. Также в 2007 году по программе «Здоровый город» на ремонт медучреждений из городского бюджета направляется в 4 раза больше средств, чем в прошлом году - 135 млн. рублей. Часть денег пойдет на текущие расходы по медикаментам, на питание пациентов, коммунальные услуги, установку автоматической пожарной сигнализации, в первую очередь, в стационарах, родильных домах и детских больницах, а также на приобретение новых автомашин скорой помощи, сообщили в пресс-службе городской администрации.





общая социальная политика





^ Врача выберем сами


(«Парламентская газета» 20.09.2007)


Во Владимире прошло совеща­ние работников социального обеспечения федерального и регионального уровней, на ко­тором обсуждались совершен­ствование пенсионной системы и меры социальной защиты ве­теранов и инвалидов войны. Па­раллельно с этим совещанием в этот же день во Владимире стартовала партийная програм­ма «Единой России» «Народный врач».

Что касается программы «На­родный врач», это программа, которая будет подталкивать к переходу к адресной медицине, когда каждый пациент будет иметь право выбора врача и когда зарплата врача будет на­прямую зависеть от того, сколь­ко пациентов предпочли с ним работать. Как заметил замести­тель секретаря президиума Ге­нерального совета партии, председатель Комитета Госду­мы по труду и социальной по­литике Андрей Исаев, пока это скорее мера морального поощ­рения.


^ Зурабов тормозит

Глава Минздравсоцразвития решил повременить

с переходом фармотрасли на международные стандарты


(«Время новостей» 20.09.2007)

^ Галина ПАПЕРНАЯ

Переход отечественной фармацевтической промышленности на международные стандарты качества, запланированный на 1 января 2010 года, неожиданно оказался под вопросом. Вчера на коллегии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития («Росздравнадзор») и.о. министра здравоохранения и социального развития Михаил Зурабов вдруг усомнился в реальности сроков осуществления этого проекта. После доклада заместителя руководителя «Росздравнадзора» Андрея Младенцева, огласившего график вступления в силу новых правил, предвещающий закрытие ряда устаревших отечественных производств, г-н Зурабов поинтересовался: «Вы на этих предприятиях ставите крест?!»

Отметим, что сроки и сама возможность принудительного перехода российской фармотрасли на международный стандарт качества обсуждается давно. По большому счету г-на Младенцева, в недавнем прошлом возглавлявшего крупное производство - компанию «Нижфарм», и пригласили в чиновники для того, чтобы он организовал переход на стандарт GMP для всех остальных. «Мы считаем, что GMP должно применяться в обязательном порядке, поэтому соответствующие стандарты должны утверждаться приказом Минздравсоцразвития, - отметил он в своем вчерашнем докладе. - Пока мы не примем стандарт GMP в качестве обязательного, предприятия не будут инвестировать в переоборудование своих производств». Тот факт, что сейчас в стране часть заводов контролирует качество продукции с помощью допотопного ОТК, часть - с помощью GMP, а третьи ориентируется на систему управления качеством ISO, руководство «Росздравнадзора» считает очень неудобным. В конце концов система контроля качества внутри предприятия должна стать унифицированной, как и система надзора за деятельностью этих предприятий.

Ведь GMP - это не только значительные инвестиции самих производителей, но и принципиально новый уровень проверок производственных площадок со стороны государства. Сейчас в России 525 лицензированных фармпроизводств, помимо них в зону ответственности «Росздравнадзора» входит 922 иностранных заявителя, представляющие на отечественном рынке продукцию 1264 производственных площадок, разбросанных по всему миру.

Андрей Младенцев в качестве первоочередной задачи объявил о необходимости проверки всех заграничных производств. «Нужно не так уж много - всего 407 дополнительных штатных единиц в «Росздравнадзоре» и соответствующее финансирование», - отметил он. И уточнил сроки, когда вверенная ему индустрия заживет по-новому. Для предприятий с нестерильным производством срок перехода на GMP - второй квартал 2009 года, а со стерильным - 31 декабря 2009 года. Таким образом, все не перестроившиеся к январю 2010 года проснутся вне закона и не смогут продавать свой товар. На обеспечении граждан уход нескольких игроков никак не скажется, уверены эксперты, так как их доля на рынке не критична.

Однако Михаил Зурабов считает, что в такой поспешности «есть определенный риск». «Только на подготовку любого крупного проекта лично у меня уходит как минимум полтора года, на согласование - еще минимум год. С того момента, как мы объявим об этом решении, сколько времени понадобится производителю, чтобы сделать реконструкцию и поставить новое оборудование?» - не унимался г-н Зурабов. В итоге он попросил Андрея Младенцева подготовить ему справку относительно того, сколько именно отечественных предприятий столкнутся с реальной угрозой закрытия. И отметил, что даже не поднимает социальный аспект закрытия предприятий, многие из которых являются если не градообразующими, то весьма важными для занятости местного населения.


^ Паспорт для младенца

Маленьким москвичам выдали 70 тысяч

новых документов о здоровье


(«Российская газета» 20.09.2007)

Ольга Рудая

Вчера руководитель департа­мента здравоохранения Москвы Андрей Сельцовский подвел итоги летней оздоро­вительной кампании в Москве.

Первым делом он напомнил о программе создания детских пас­портов здоровья. Первая серия этих документов — более 70 ты­сяч — уже выдана в Москве. «Бла­годаря такому паспорту, родите­ли, преподаватели и врачи смогут лучше контролировать здоровье ребенка, ведь здесь указываются заболевания с рождения, дата и вид прививок»,— отметил Сельцовский. Он также добавил, что в паспорте хранятся и заключения специалистов образовательных учреждений. Напомним, что срок действия документа — с рожде­ния до 17-летнего возраста его обладателя. «С любыми пробле­мами, связанными с паспортами здоровья, следует обратиться в районную поликлинику», — на­помнил Сельцовский.

На реализацию всех проектов столичный департамент здраво­охранения получил в этом году 2,2 миллиарда рублей, в том чис­ле 929 миллионов рублей на при­обретение современного меди­цинского оборудования. «В на­стоящее время проведены кон­курсы по закупке медицинской техники и оборудования на об­щую сумму 770 миллионов руб­лей», — уточнил Сельцовский. Уже состоялись торги по закупке оборудования в Тушинскую де­тскую городскую больницу, де­тскую клиническую больницу № 9 имени Сперанского, в боль­ницу святого Владимира, в Морозовскую больницу, а также по за­купке ультразвуковых аппаратов для окружных центров планиро­вания семьи, женских консульта­ций, родильных домов и акушер­ских отделений больниц. На до-оснащение медицинской аппара­турой отделений для новорож­денных в родильных домах и де­тских больницах закуплено оборудование на 158,5 миллиона рублей.

Кроме того, в этом году введен в строй корпус отделения восста­новительного лечения детской городской поликлиники № 94 СЗАО, проводятся капитальные ремонты родильного дома № 20, родильного дома городской кли­нической больницы № 15, корпу­са для беспризорных и безна­дзорных детей детской городской больницы № 21 СВАО и корпуса Измайловской детской клини­ческой больницы. Медики рас­считывают, что такой размах строительства даст возможность увеличить объем площадей в ста­ционарах, а матери смогут не рас­ставаться с больными детишками круглые сутки.

По словам Сельцовского, в го­роде уделяется большое внима­ние профилактике заболеваний. В результате детской диспансери­зации патология выявляется у 60 процентов детей, причем только 20 процентов является органи­ческой (врожденной) патологи­ей, остальные проблемы можно решить восстановительными процедурами и лечением.

Сельцовский также подчерк­нул, что в столице развивается программа бесплатного экстра­корпорального оплодотворения для москвичек. За последние три месяца количество женщин, об­ратившихся за этой процедурой в столичные клиники, достигло 720 человек. Он пояснил, что раньше женщины при подозрении на бес­плодие замыкались в себе и не­охотно шли на операционное ре­шение этой проблемы, а теперь они стали больше доверять меди­кам.

Назвал Андрей Сельцовский еще одну важную для столицы цифру. «В прошлом году из столичных домов ребенка, где находились 1800 детей, вышел 1261 ребенок, почти треть из них забрали собственные родители», — заявил он. Кроме того, в прошлом году были усыновлены 430 детей, взяты под опеку — 129.


Две пары носков на всю жизнь

Что сделал для детей Российский детский фонд за 20 лет


(«Российская газета» 20.09.2007)

Наталья Лебедева

Сегодня в России почти 1 миллион беспризорников, более 700 тысяч детей-сирот. Ежегодно выявляется около 100 тысяч детей, нуждающихся в опеке. Как можно помочь этим детям и дать им шанс на достойную жизнь, знает эксперт детского мира, председатель правления Российского детского фонда, писатель, академик РАО Альберт Лиханов.

Российская газета: Альберт Анатольевич, ваш фонд отмечает свое 20-летие. Неизбежно возникает вопрос: как возникла идея создать детский фонд, удалось ли вам осуществить то, что было задумано?

Альберт Лиханов: Сейчас можно пойти в регистрационную палату и зарегистрировать любую организацию, в советское время это было исключено. История фонда началась очень давно. В 1959 году я работал корреспондентом в газете "Кировская правда". Однажды к нам пришла женщина, работавшая воспитателем в школе-интернате. Была тогда у Никиты Сергеевича Хрущева образовательная идея: всех детей поместить на воспитание в школы-интернаты, чтобы они жили там пять дней в неделю, ночевали, чтобы за ними следили врачи, учителя, воспитатели, а родители тем временем спокойно работали. По всей стране строили гигантские интернаты на 1000 детей. Так вот, все дети в интернате, где работала та воспитательница, уходили в субботу домой, а первоклашки оставались (они пришли в интернат из детского дома, и у них никого не было). В своем письме женщина обращалась к добрым людям с просьбой взять ее детей-сирот домой на выходные. На следующий день после публикации около интерната собрались сотни людей, по конкурсу отбирали лучших из лучших. Всех детей раздали. А потом одна семья уехала в загранкомандировку, у другой что-то случилось, третьей стало некогда... Только двое детей были усыновлены, остальные 48 остались в интернате. Для детей это был шок - им говорили, что их усыновят, накупили шубок, сапожек, игрушек и бросили. Я не мог этого понять. Стал ездить по детским домам, хотел посмотреть, что там за дети, почему они там оказываются? И увидел, что детские дома у нас по сравнению даже с послевоенным временем в полном забвении у государства. Нормативы на жизнь ребенка в детском доме совершенно чудовищные: две пары хлопчатобумажных носочков в год, одно пальто на 4 года.

Потом попал в Москву, стал главным редактором журнала "Смена", но про детей не забыл и всем, кому мог: в ЦК партии, в ЦК комсомола, в министерствах рассказывал про брошенных детей и как скудно они живут в детских домах. Все было глухо. Наконец мне повезло. В 1985 году мое письмо попало к Черненко, он дал поручение первому зампреду Совета Министров СССР Гейдару Алиеву подготовить соответствующее постановление. Благодаря этому документу дети-сироты стали жить намного лучше. Через два года, когда к власти пришел Горбачев, меня снова позвали в Кремль. Тогда было подготовлено второе постановление и возникла идея создать общественный благотворительный детский фонд, точнее, воссоздать Детский фонд имени Ленина, который был создан еще в 1924 году, но был закрыт в 1938-м. Так в 1987 году появился Советский детский фонд им. В.И. Ленина. Поначалу мы имели огромную народную поддержку: каждый день получали мешки денежных переводов, миллионы переводов по рублю, полтора от детей, стариков, из богаделен. От государства никогда ничего не имели, мы не бюджетная организация.

РГ: Что вам удалось сделать на собранные деньги?

Лиханов: Очень многое. Например, купили полторы тысячи автобусов и грузовиков для всех детских домов Советского Союза. Три года подряд посылали бригады врачей в регион Средней Азии и Казахстан, где была самая высокая младенческая смертность. В итоге смертность детей второго года жизни сократилась на 55 процентов. Конечно, это полумеры, но зато было привлечено внимание властей к проблеме детства. Сегодня такое сделать невозможно. Прежде всего из-за того, что изменились политические конфигурации. Роль общественных организаций снизилась необычайно. Тогда фонд был единственной организацией в стране, сейчас зарегистрировано около 400 тысяч общественных организаций, в уставе каждой второй написано: помощь детям-сиротам. Даже если они реально что-то делают, помощь маленькой организации неэффективна, нужна федеральная общественная организация.

Только в России после войны было 678 тысяч детей-сирот, а сейчас - 750 тысяч. Несмотря на то что министерство образования и местные власти усердно раздают сирот гражданам, соблазняя их деньгами на питание, и число детей в детских домах уменьшается, проблема