Реферат: Кубанова А. К., д физ мат н., профессор



Кубанова А.К.

Джашакуева Б.К.


Сборник методических рекомендаций по изучению общей теории рисков

(для студентов высших учебных заведений)


Авторы: Кубанова А.К., д. физ. - мат. н., профессор Джашакуева Б.К. д. пс. н., профессор Рассмотрены различные виды рисков и приведена их классификация. Дана характеристика рискообразующих факторов – природных, техногенных, социальных, социально – политических. Изложены вопросы анализа рисков – оценка, идентификация, приемлемость, прогноз, а так же управления рисками для различных объектов – принятие решений и обоснование мер. Управление риском стало объективно необходимым во многих ключевых сферах деятельности, определяющих современную цивилизацию. Это требует подготовки большего числа специалистов в области наук о рисках и безопасности. В практической части предоставляется возможность с помощью современных методических приемов (кейсы, ролевые игры, контрольные тесты, разбор практических ситуаций и др.) закрепить и углубить знания по ключевым разделам курса теории рисков. Введение


Необходимым условием существования человеческого общества является деятельность. Существует большое количество видов деятельности, которые охватывают практические, интеллектуальные и духовные процессы, протекающие в быту, общественной, культурной, производственной, научной и других сферах жизни.

Модель процесса жизнедеятельности в наиболее общем виде можно представить состоящей из двух элементов: человека и среды его обитания. Между собой эти элементы связаны двухсторонними связями.

Прямые связи человека со средой очевидны.

Обратные связи обусловлены всеобщим законом реактивности материального мира.

Система "человек - среда" является двухцелевой:

одна цель состоит в достижении определенного эффекта в процессе деятельности;

вторая - в исключении нежелательных последствий от этой деятельности.


Другими словами, окружающая нас природа рассматривается человеком с двух противоположных позиций. С одной стороны, для нормального существования нам необходимо обеспечивать стабильность всех факторов окружающей среды. Например, потепление, изменение давления, влажности, уровня радиации, уменьшение количества растений и т.д. может оказывать вредное влияние на человеческий организм. Насколько важна эта проблема, можно судить по возросшей роли "зеленых" в политической жизни развитых стран.

С другой стороны, жизнедеятельность человека невозможна без пагубного воздействия на природу. Извлечение полезных ископаемых, различные загрязнения грунта, вод и воздуха, выделение большого количества тепла - вот лишь небольшая часть "последствий" человеческой деятельности, которые оказывают вредное влияние на окружающую среду.

Именно в одновременности этих двух сторон состоит противоречие во взаимодействии человека с природной средой. Человеческая практика дает основание утверждать, что любая деятельность потенциально опасна (так называемая "аксиома о потенциальной опасности").

Тема взаимодействия человека и окружающей среды выходит за пределы какой- либо одной науки или области человеческой деятельности.

Общественное развитие и связанное с ним повышение чув­ствительности общества к опасностям привели во второй полови­не XX в. к тому, что в недрах существующей цивилизации зароди­лась и интенсивно развивается новая цивилизация, которую можно назвать цивилизацией знаний и риска. Желанию безопасного обеспеченного существования противостоит свойственное человеку стремление к развитию, повышению качества жизни. Это требует от каждого человека готовности рисковать, а от народа — выбирать более или менее рискованные цели, а также пути и способы их достижения. Кроме того, развитие требует внедрения инноваций, часто связанных с риском. «Золотая середина» обеспечивается выбором направления деятельности с обоснованным, приемле­мым риском.

Отношение людей к риску колеблется в широком диапазоне: от активной готовности рисковать до крайней осторожности и осмотрительности. Оно определяется мировоззрением, системой ценностей, присущих определенной цивилизационной единице, например этносу, жизненными обстоятельствами и многими дру­гими социальными факторами. Отметим, что риск прекращения развития, а затем и гибели существует и для этноса (территори­альной общности, государства). Его реализация приводит к нео­братимым негативным изменениям в социально-экономической системе, бывшей до этого момента комфортной средой обитания и жизнедеятельности данного этноса. Такие обстоятельства, в ча­стности, исторически складывались, возникают и будут иметь ме­сто у любого этноса, вовлеченного в военное или экономическое соперничество.

Понятно, что переход к устойчивому развитию на Земле не­возможен, пока не появится общечеловеческая система ценно­стей и целей, определяющих характер и динамику отношений меж­ду отдельными людьми, территориальными и социальными общ­ностями людей, обществом и природой. Только в этих условиях могут прекратиться кровопролитные войны (в том числе и под предлогом насаждения во всех странах демократии определенно­го, например, западного образа жизни) и обеспечивающее их ма­териальную базу экономическое соперничество.

Прошедший XX в. вошел в историю как столетие, в течение которого человечество сделало огромный шаг в повышении безопасности жизнедеятельности, существенно снизив многие рис­ки и добившись благодаря этому увеличения средней ожидаемой продолжительности предстоящей жизни (СОППЖ) отдельного человека в развитых странах почти в два раза. Одновременно оно подверглось небыва­лым по масштабам катаклизмам военного, природного и техно­генного характера. Мировые войны, стихийные бедствия, техно­генные катастрофы не только унесли жизни многих десятков мил­лионов людей и причинили огромный материальный ущерб, но наряду с достаточно заметными для большей части населения Земли проблемами загрязнения окружающей среды и исчерпания природных ресурсов они поставили на повестку дня вопрос о пер­спективах дальнейшего развития цивилизации в том виде, в кото­ром она в настоящее время существует (западная американская парадигма развития). Например, анализ мировой динамики чрез­вычайных ситуаций (ЧС) и кризисов показывает постоянно воз­растающую зависимость человечества от природных явлений, по­тенциально опасных технологий, социальной, экономической и политической нестабильности. Поэтому в настоящее время боль­шинство государств мира рассматривает проблему обеспечения без­опасности жизнедеятельности населения как важнейший элемент своей национальной безопасности.

Современное общество, устранив массовые опасности про­шлого — голод, холод, эпидемии, — подошло к необходимости борьбы с опасностями, которые реализуются в виде редких собы­тиях, приводящих к значительным ущербам, т.е. оцениваются рис­ком. К тому же в современном обществе, добившемся высоких стан­дартов качества жизни, повысилась чувствительность населения к негативным событиям со значительным ущербом и, следователь­но, возросло неприятие населением обусловленных ими рисков.

Наука и сопряженное с ней образование играют ключевую роль в формировании идеологии и политики современного общества. На данном этапе развития человечества (вторая половина XX в. — начало XXI в.), который можно назвать этапом знаний и риска, т. е. в период резкого расширения и ускорения производства рис­ков, в том числе стратегических (или мегарисков согласно терми­нологии некоторых авторов), существенно изменяется роль науки в социально-общественной жизни и политике.

Дело в том, что многие риски антропогенного происхожде­ния, например радиационные или связанные с непредсказуемы­ми и неконтролируемыми последствиями генной инженерии, не воспринимаются непосредственно органами чувств человека. По­добные риски существуют в форме знаний о них. При этом знания создаются либо теоретическим путем, либо путем анализа сведе­ний, полученных с использованием приборов и измерительных систем. Все это является реальной базой для того, чтобы специа­листы, способные и уполномоченные определять степень рискогенности новых технологий и технических систем, начали зани­мать ключевые социальные и политические позиции.

Резко возрастает также роль средств массовой информации (СМИ), распространяющих знания о рисках. К сожалению, и спе­циалисты, и СМИ испытывают влияние различных социальных групп и политических течений, что резко снижает объективность информации о рисках. Эксперты (упомянутые специалисты) опре­деляют уровень социально- и эколого-экономической приемле­мости риска для общества и отдельного человека. В конечном счете, приемлемость риска всегда является политическим вопросом, неким компромиссом.

С момента возникновения и особенно за последние 30 лет те­ория рисков получила значительное развитие, став научной дис­циплиной. Особенно значительны ее достижения в следующих приложениях:

экономика, в частности страховой и финансовый риск-менеджмент. Подтверждением служит не только развитость страхового рынка, но и множество появившихся с начала 70-х гг. XX в. (как реакция на возрастание нестабильности мировой экономики) финансовых инструментов, направленных на снижение финансо­вых рисков;

техносфера, особенно обеспечение безопасности таких потен­циально опасных объектов, как ядерные реакторы. Подтвержде­нием является переход к законодательному регулированию техно­генной безопасности (например, принятие Федеральных законов «О промышленной безопасности опасных производственных объек­тов» от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ и «О техническом регулирова­нии» от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ), которое обычно начинает­ся лишь после достаточной научной проработки соответствующих вопросов.

Управление риском стало объективно необходимым во многих ключевых сферах деятельности, определяющих современную ци­вилизацию. Это требует подготовки большего числа специалистов в области наук о рисках и безопасности, а также ориентирующих­ся в вопросах анализа и управления рисками. Проблемы рисков все шире рассматриваются и в учебных дисциплинах, касающих­ся обеспечения конкретных видов безопасности (природной, тех­ногенной, промышленной, безопасности в ЧС, безопасности жизнедеятельности, экономической, экологической, националь­ной).


^ Рабочая программа


по курсу «Общая теория рисков»

Всего 146 часов,

в т.ч. лекции 34 часов, практ.

занятия 34 часов,

самост. работы - 78 часов.



Название темы

Количество часов







лекции

практика

Цикл I

1. Введение в теорию рисков: история и

2







современность.




4




2. Исследование рисков. Неопределенность и

2







риск.







Цикл II

3. Виды рисков и их структура.

2

4




4. Характеристика рискообразующих факторовi










Опасности.










5. Характеристика рискообразующих факторов*

2







Угрозы для деятельности.










6. Характеристика рискообразующих факторов.

2

4




Уязвимость объектов воздействия.










7. Характеристика рискообразующих факторов.

2







Человеческий фактор. Ущербы.







Цикл III

8. Методические приемы анализа риска.

2







Содержание риска.










9. Методические приемы анализа риска. Методы

2

4




оценки риска.










10. Методические приемы анализа риска. Методы

2

4




прогноза риска.







Цикл IV

11. Управление рисками и их организация.

2

4




12. Принятие решений в условиях

2







неопределенности. Предпочтения.










13. Коммуникация риска. Психологические аспекты

2







в рисковых ситуациях при принятии решений.




4




14. Риск для конкретных объектов,

2







индивидуальный риск для жизни и здоровья










людей.







Цикл V

15. Риск для конкретных объектов. Технический

2

4




риск.










16. Риск для различных объектов. Риск для

2







населения и экосоциальных систем.




2




17. Заключительная лекция. Хозяйственный риск и

2







риски для государства.







Итого

68 часов

34

34







^ Распределение часов курса по циклам и видам работ

(для очной формы обучения).


№ п/п

Номер цикла

Всего (часов)

Аудиторные занятия (часов)

Самостоятельная работа (часов)

1

Цикл I (Лекция- 1.2; практика 1 работа)

20

8

12

2

Цикл II (Лекция- 3,4,5,6; практика 2,3 работы)

34

18

16

3

Цикл III (Лекция- 8,9,10; практика 4,5 работы)

34

14

20

4

Цикл IV (Лекция- 11,12,13,14; практика 6,7 работы)

34

16

18

5

Цикл V (Лекция- 15,16,17; практика 8,9 работы)

24

12

12




Итого

146

68

78

Примечание. Во всех разделах таблицы указано минимальное число часов, необходимое для усвоения соответствующего раздела. Оставшиеся часы используются в рабочей программе для б г лс глубокого изложения отдельных разделов курса.




^ Форма итогового контроля: зачет, экзамен.

Распределение часов курса по циклам и видам работ

(для заочной формы обучения).


№ п/п

Номер цикла

Всего (часов)

Аудиторные занятия (часов)

Самостоятельная работа (часов)

1

Цикл I (Лекция- 1.2; практика - 2 часа)

20

6

14

2

Цикл II (Лекция-5,8; практика - 4 часа)

20

8

12

3

Цикл III (Лекция- 11,13; практика 2 часа)

20

6

14

1 Итого

60

20

40



1. Содержание лекции (34 часа)

лекция Введение в теорию рисков: история и современности.

Введение

Эволюция опасностей и совершенствование технологий

Развитие теории рисков и историческом аспекте

Факторы, обусловливающие повышение роли теории рисков

Выводы

лекция Исследование рисков. Неопределенность и риск.

Концепции риска

Объекты исследования

Соотношение неопределенности и риска

Классификация неопределенности

Показатели неопределенности

Показатели риска

лекция Виды рисков и их структура.

Классификация риска

Рискообразующие факторы

Структура рисков

лекция Характеристика рискообразующих факторов. Опасности.

Виды опасностей территорий и видов деятельности

Математическое описание опасных явлений

Природные опасности

Техногенные опасности

Социальные опасности

Терроризм как опасное социально-политическое явление

лекция Характеристика рискообразующих факторов. Угроза для

деятельности.

Соотношение опасности и угрозы

Пространственный, временный и ситуационный факторы угрозы

лекция Характеристика рискообразующих факторов. Уязвимость объектов воздействия.

Стойкость к внешним воздействиям и условная уязвимость

Защищенность

Условная вероятность поражения

Эффективность систем безопасности

лекция Характеристика рискообразующих факторов. Человеческий

фактор. Ущербы.

Характеристика ущербов

Человеческий фактор в проблеме безопасности

Роль человеческого фактора в техногенной безопасности технологических систем

Информационная безопасность в предпринимательских организациях

лекция Методические приемы анализа риска. Содержание риска.

Анализ риска - составная часть теории и практики управления риском.

Технократическая концепция анализа риска.

Экологическая концепция анализа риска.

Психологическая концепция анализа риска.

Социологическая концепция анализа риска.




лекция Методические приемы анализа риска. Методы оценки риска.

Выбор метода оценки показателя риска типа вероятности

Статистический метод - схема пуассоновского потока негативных событий

Статистический метод - биномиальная схема

Вероятно- статистический метод

Теоретико-вероятностный метод

Экспертный метод

лекция Методические приемы анализа риска. Методы прогноза риска.

Прогноз возможности возникновения опасных явлений

Показатели достоверности прогноза

Методы прогнозирования последствий опасных явлений

лекция Управление рисками и их организация.

Необходимость и возможность управления рисками в социотехноприродных системах

Структура, уровни и механизмы управления рисками

Процесс управления рисками

Принцип нормирования (критерии приемлемости и уровни приемлемого риска)

Принцип обоснования (критерий «затраты - выгоды»)

Принцип оптимизации

лекция Принятие решений в условиях неопределенности. Предпочтения.

Классическая схема принятия решения

Методы принятия рациональных решений

Методы оптимизации решений по управлению рисками

Роль теории полезности при принятии решений

Предпочтение при принятии решений в условиях определенности

Предпочтение при принятии решений в условиях риска (теория ожидаемой полезности

лекция Коммуникация риска. Психологические аспекты принятия решений в рисковых ситуациях.

Подходы к коммуникации риска

Значение средств массовой информации в коммуникации риска

Эффективность коммуникации риска

Направления исследований восприятия риска

Факторы и механизмы восприятия риска человеком

Восприятие риска обществом в целом

Поведение людей в условиях риска

лекция Риски для конкретных объектов. Индивидуальный риск для жизни и здоровья людей.

Характеристика индивидуального риска

Оценка индивидуального риска преждевременной смерти

Приемлемость индивидуального риска

Регулирование индивидуального риска

лекция Риски для конкретных объектов. Технический риск.

Характеристика риска аварий на объектах техносферы

Вероятный анализ безопасности объектов техносферы

Приемлемость технического риска

Регулирование технического риска

Культура безопасности

лекция Риски для различных объектов. Риск для населения экосоциальных систем.

Характеристика социального риска

Оценка социального риска для населения

Приемлемость социального риска

Характеристика экологического риска

Оценка экологического риска

Приемлемость экологических рисков

Управление социальным риском

Экологический менеджмент

Формирование экологической культуры

лекция Заключительная лекция хозяйственный риск. Риски для государства

Характеристика хозяйственного (предпринимательского) риска

Взаимосвязь концепций риска в экономике (бизнесе)

Приемлемость хозяйственного риска

Риск-менеджмент

Характеристика стратегических рисков

Оценка и прогноз стратегических рисков

Приемлемость стратегических рисков

Управление стратегическими рисками

В конце каждой лекции контрольные вопросы по теме лекции.

2. Содержание практики (34 часа)


Работа № 1.

«Типовые задачи по принятию решений, касающихся экологических аспектов».

Работа №2.

«Моделирование воздействия экологических инструментов на принятии решении о выборе технологии»

а) Модель Динкельбаха и его анализ.

б) Инструменты экологической политики.

в) Моделирование воздействия инструментов экологической политики.

г) Резюме.

д) Литература.

Работа №3 (кейс).

«Ущерб от загрязнения атмосферы выбросами автотранспорта: пути от оценки до введения компенсационного механизма». Структура кейса.

а) Краткое описание проблемной ситуации.

б) Анализ ключевых проблем оценки ущерба от автотранспортного загрязнения.

в) Механизм интернализации экологических экстерналий от автотранспортного загрязнения на примере Германии.

г) Охрана атмосферного воздуха от автотранспортного загрязнения в России: анализ возможных вариантов.

д) Литература.

Работа №4

«Альтернативные подходы к учету экологического риска в управлении агробизнесом: опыт США, стран Евросоюза и России (учебно-исследовательский кейс)».

Структура кейса.

а) Постановка задачи.

б) Система основных понятий.

в) Агроэкологические программы в странах Евросоюза.

г) Агроэкологические программы в России: есть ли предмет для обсуждения?

д) Опыт США по реализации программ, стимулирующих добровольное снижение применения фермерами агрохимикатов.

е) Подход к оценке риска сокращения применения агрохимикатов на базе экономометрических методов.

ж) Анализ возможных стратегий для России.

з) Литература.


Работа №5

«Модель «чистое производство» и процесс ее поэтапного внедрения на пищевом предприятии (аналитический разбор конкретного опыта)». Структура кейса.

а) Методология «чистого производства» - норвежская модель.

б) Определение приоритета инвестиционной политики предприятия а рамках программы «Чистое производство».

в) Принятие решения о внедрении методологии «чистого производства» на кондитерской фабрике.

г) Формулировка приоритетных экологических проблем предприятия.

д) Выработка вариантов решения проблем.

е) Анализ и отбор вариантов решения с учетом принципа «Предотвращение загрязнения - выгодно».

ж) Трансферт приобретенного опыта.

з) Литература.

Работа №6

«Глобальное потепление: апокалипсис или просто приятный климат?» (ролевая игра)

Структура ролевой игры.

а) Введение.

б) На заседании клуба экономистов: «экологические аспекты глобального потепления климата».

в) После перерыва: «Экономика глобального потепления».

г) Инструменты и механизмы решения проблемы глобального потепления.

д) Литература.

Работа №7

ВТО, свободная торговля и охрана окружающей среды: противоречие или компромисс? (ролевая игра).

а) Начало обсуждения за «круглым столом».

б) ГАТТ, ВТО и связанные с ними соглашения.

в) Отношение ГАТТ и ВТО к международным соглашениям по охране окружающей среды.

г) Торговые споры в рамках ГАТТ и ВТО, иллюстрирующих конфликт экологических мер с принципами свободной торговли.

д) России и ВТО. ж) Литература.

Работа №8

Управление отходами. Опыт развитых стран и его значения для России. Структуры ролевой игры.

а) Общая конференция о международном семинаре - ролевой игре.

б) Базовые понятия для дискуссии.


в) Управление промышленными бытовыми отходами: система стимулов и наказаниями.

г) Эффективное обращение с отходами - ключевые факторы успеха.

д) Литература.

Работа №9

«Устойчивое развитие и формирование новой этики бизнеса» (ролевая игра). Структура ролевой игры.

а) Основные понятия.

б) «Круглый стол» - экономистов, и экономистов - экологов.

в) Конференция международной организации, по торговле древесиной.

г) Заключение.

д) Литература.


Глава 1. Развитие теории рисков: история и современность


Развитие земной цивилизации - сложный, противоречивый и неравномерный процесс, движущей силой которого является стремление человека к наиболее полному удовлетворению своих потребностей. В соответствии с иерархией в системе потребностей человека наиболее действенными побудительными мотивами яв­лялись голод, неблагоприятные условия среды обитания, стрем­ление устранить возникающие опасности и угрозы. Процесс этот развивался в соответствии с неизвестными людям закономерно­стями общественного развития - стихийно, методом проб и оши­бок в ходе самоорганизации общества. Только с накоплением опы­та, знаний, развитием науки человечество научилось вносить в этот процесс элемент осмысленности, прогнозируя его развитие и в определенных масштабах влияя на его ход.

Параллельно развитию человеческого общества происходили эволюция опасностей для жизнедеятельности и совершенствова­ние технологий защиты от них. Это особенно наглядно демонст­рируется на примере изменения отношения к природопользова­нию, которое является непреложным условием существования и развития человеческого общества. В процессе антропогенеза про­исходит взаимное изменение человеком окружающей его среды и изменение самого человека. В результате человек вышел из-под безусловного контроля со стороны окружающих его природных процессов и явлений, а его собственное воздействие на окружа­ющую среду приобрело исключительное значение. Деятельность стала мощной геологической, геохимической, геофизической си­лой, причем воздействие человека распространяется практически на все компоненты биосферы.

Динамика средней (по совокупности стран мира) продолжи­тельности жизни человека, отражает следующие закономерности:

средняя продолжительность жизни характеризует защищенность человека от опасностей в каждой стране с частичным учетом ка­чества жизни;

безопасность жизнедеятельности человека в процессе социаль­но-экономического развития общества монотонно возрастает;

время «недожития» до максимальной видовой продолжитель­ности жизни характеризует степень опасности, которой человек подвергается в данной стране. Социальный и технический прогресс можно рассматривать как борьбу человечества с такими опасностями, как голод, природные катастрофы, болезни, вой­ны и т.д. По мере развития цивилизации значимость тех или иных источников опасности изменялась: исчезали одни, возникали или становились значимыми другие. Динамика природных, техноген­ных и социальных опасностей показана на рис. 1. В качестве ко­личественного показателя (индикатора) интегральной опасности для жизнедеятельности можно принять сокращение средней ожи­даемой продолжительности предстоящей жизни (ССОППЖ):

ССОППЖ(t)= Tвид-T(t),

где Tвид — средняя видовая продолжительность жизни человека, принимаемая обычно равной 100 годам; T(t) — средняя продол­жительность жизни человека в момент времени t процесса эволю­ции.




Рис. 1. Динамика соотношения опасностей для жизнедеятельности человека:

В доисторический период человеческие популяции, занимавши­еся охотой и собирательством, мало отличались от всеядных мле­копитающих по характеру взаимодействия с биосферой, частью которой они являлись. Охотники-собиратели имели свое естествен­ное место в


1 — техногенные опасности; 2 — социальные опасности; 3 — природные опасно­сти; 4 — интегральная опасность

пищевом цикле, получая энергию в биохимической форме из натуральных продуктов животного и растительного про­исхождения, и являлись в свою очередь пищей для хищников. Та­ким образом, развитие человеческой популяции на этом этапе опре­делялось природными факторами: климатическими (температура, влажность и др.), физическими (свойства почвы, физико-хими­ческие свойства воды, воздуха и др.), пищевыми (низкий уровень белкового питания — голод), биотическими (внутривидовые и меж­видовые взаимодействия). В этот период уровень опасности (коэф­фициент смертности популяции) определялся исключительно ука­занными природными факторами. Соответственно важнейший по­казатель уровня безопасности в обществе - продолжительность жизни для первобытных людей составляла всего 20-25 лет, а уро­вень интегральной опасности (ССОППЖ) -75-80 лет.

Совершенствование защиты от опасностей природного харак­тера стало одним из основных мотивов деятельности людей. Это достигалось использованием достижений науки и техники для развития экономики и, соответственно, повышением материаль­ного уровня жизни и ее качества: питания, сервиса, здравоохра­нения, образования, санитарно-гигиенических условий.

Недостаток в продуктах питания ликвидировался индустриа­лизацией сельскохозяйственной деятельности, созданием различ­ных видов удобрений и т.д. Потребность защиты от неблагоприят­ных климатических и гидрометеорологических факторов обусло­вила выработку строительных навыков, определила потребность в новых материалах и энергоисточниках.

Эпидемии, сопровождавшие рост численности населения и повышение плотности его размещения в отдельных регионах, сде­лали необходимым коренное улучшение санитарно-гигиенических условий быта, развитие медицины, фармакологии. Другими сло­вами, на протяжении всей истории своего существования челове­ческая популяция, развивая экономику, создавала социально-эко­номическую систему безопасности, т. е. системы защиты от опас­ного воздействия природных факторов, обусловленных естествен­ной средой обитания человека - биосферой.

Уровень безопасности человека, т. е. степень его защищенности от тех или иных опасностей по мере развития цивилизации посто­янно возрастал. Об этом свидетельствует рост продолжительности жизни человека. Данные, относящиеся к медному, бронзовому и железному векам, свидетельствуют о том, что в эти периоды про­должительность жизни по сравнению с каменным веком возросла до 30 лет (см. рис. 1).

К началу XIX в. средняя продолжительность жизни в цивили­зованных странах достигала 35 - 40 лет. В XX в. произошло значи­тельное увеличение продолжительности жизни, которая в разви­тых странах приблизилась к 80 годам. Таким образом, на этом эта­пе развития цивилизации риск смерти определялся уже не при­родными и экологическими факторами, а уровнем развития эко­номики и социальными отношениями в обществе. Причинами риска были недостаточный уровень развития экономики и несо­вершенство социальных структур. Этот вид риска можно назвать социально-экономическим. Общий коэффициент смертности, ха­рактеризующий уровень риска в обществе, и, следовательно, по­казатель продолжительности жизни, характеризующий уровень безопасности, во многом являются комплексным критерием не только успехов медицины, но и важнейшим индикатором уровня социально-экономического развития общества.

Из статистических данных по странам мира следует, что по мере экономического развития любой страны, т.е. роста валового национального продукта, коэффициент смертности населения снижается. Таким образом, в историческом аспекте развитие каж­дой страны также сопровождается постоянным ростом продол­жительности жизни населения, т. е. повышением уровня его без­опасности. Эти данные отражают результаты борьбы цивилиза­ции за повышение уровня безопасности. Причем в наиболее раз­витых странах достигнута и самая высокая продолжительность жизни — важнейший показатель безопасности. Так, по данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в Японии, на­пример, продолжительность жизни мужчин достигла в настоящее время 75,5 лет, а женщин - 81,6 лет. В Российской Федерации эти показатели существенно ниже, что можно объяснить в основном недостаточным уровнем развития экономики и несовершенством социальной организации российского общества на современном этапе его развития.

Развитие экономики, опирающееся на развитие техносферы, обеспечило создание и совершенствование социально-экономи­ческой системы безопасности — основы безопасности жизнедея­тельности населения. При этом планирование экономического развития, хозяйственная деятельность отдельных ее субъектов были до последнего времени ориентированы на средние (ожида­емые) значения финансово-экономических показателей. Однако с 70-х гг. XX в. нестабильность мировой экономики резко усили­лась (возросла волатильность — изменчивость, непостоянство — финансово-экономических показателей), что вызвало к жизни не­обходимость снижения связанных с ней финансовых рисков.

В процессе своего существования человеческая популяция, стре­мясь ко все более полному удовлетворению своих физических по­требностей и развивая экономику, параллельно совершенствова­ла социальную организацию общества, создавая социально-эко­номическую систему безопасности (экономика, здравоохранение, социальная защита, общественная безопасность). Вследствие это­го, несмотря на увеличение количества вредных воздействий, уро­вень безопасности человека возрастал.

Однако социальная среда непосредственно является источни­ком опасности. С увеличением численности населения растет опас­ность эпидемий, социальных противоречий из-за неравномерно­сти распределения благ в условиях ограниченности всех видов ресурсов. В связи с этим на межгосударственном уровне никогда не прекращалась борьба за беспрепятственный доступ к ресур­сам. Так, с 1495 г. только с участием крупных держав произошли 64 войны. За последние 50 лет имели место 259 локальных войн и военных конфликтов.

Совершенствование социальной организации общества (госу­дарства) во второй половине XX в. в развитых странах привело к формированию в дополнение к военным организациям систем национальной безопасности. На международном уровне создана система международной безопасности.

Вторгаясь в природу, создавая новые технологии, люди форми­руют искусственную среду обитания - техносферу. Процесс «обуз­дания» природы посредством развития техносферы, т.е. развитие техники, направленное на повышение материального уровня жиз­ни, сопровождается увеличением количества вредных факторов, негативно воздействующих на человека и окружающую среду. Об­щей тенденцией стало возрастание техногенных опасностей. По данным ВОЗ, например, смертность от несчастных случаев зани­мает третье место после сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. От несчастных случаев гибнут молодые, трудоспособ­ные люди; травматизм является основной причиной смерти чело­века от 2 лет до 41 года, поэтому важным элементом в обеспечении безопасности жизнедеятельности человека стала защита от техно­генных факторов. На устранение опасностей техногенного проис­хождения направлено создание технической системы безопасности.

Современные тенденции возрастания техногенных опасностей и совершенствование технологий защиты от них (рис. 2) связа­ны, с одной стороны, с количественным ростом техносферы и




Рис. 2. Динамика частоты происшествий и аварий на объектах техно­сферы после их сдачи в эксплуатацию (τ - продолжительность переходного периода)




многообразия связанных с ней условий деятельности, с возраста­нием потенциала опасностей (запасенной в объектах техносферы энергии, в частности, мощности, используемых скоростей, обра­зующихся вредных веществ), а с другой - совершенствованием промышленных технологий в направлении повышения их без­опасности. Например, в конструкцию современного автомобиля внедрены сотни технических решений, повышающих безопасность: от тормозов до ремней и подушек безопасности, позволяющих снизить ущерб для водителя и пассажиров в случае аварии. На сети железных дорог в дополнение к светофорам и шлагбаумам в последние годы появились устройства, препятс
еще рефераты
Еще работы по разное