Реферат: Ведомственной целевой программы «комплексные меры профилактики социально-негативных явлений среди молодежи муниципального образования «усть-илимский район» «Будущему здоровое поколение»

Приложение

к постановлению

администрации

муниципального образования

«Усть-Илимский район»

от 08.09.2010г. № 476

Паспорт

ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ

СОЦИАЛЬНО-НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РАЙОН»

«Будущему – здоровое поколение»

на 2011 год


Наименование программы

Ведомственная целевая программа «Комплексные меры профилактики социально-негативных явлений среди молодежи МО «Усть-Илимский район» «Будущему – здоровое поколение» на 2011 год (далее – Программа).

Дата и № распоряжения об утверждении программы




Заказчик программы

Администрация муниципального образования

«Усть-Илимский район».

Цель и задачи программы

- формирование условий для снижения уровня наркотизации и связанных с ней социально-негативных явлений среди молодежи МО «Усть-Илимский район»;

- прекращение роста, а в перспективе – снижение уровня незаконного потребления наркотических средств молодежью, проживающей на территории муниципального образования «Усть-Илимский район» (далее – Усть-Илимский район);

- развитие системы информирования молодежи, обеспечивающей предупреждение и снижение спроса на наркотические средства, пропаганды здорового жизненного стиля и негативного отношения к потребителям и распространителям наркотиков через массовые акции и СМИ;

- формирование Банка данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании на территории Усть-Илимского района;

- формирование у молодежи Усть-Илимского района навыков здорового образа жизни, отрицательного отношения к незаконному обороту наркотических средств;

- совершенствование нормативной правовой базы и системы оптимального воздействия органов местного самоуправления, общественности и заинтересованных ведомств, организаций и учреждений по вопросам профилактической деятельности;

- содействие реабилитации подростков и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

- привлечение к профилактической деятельности учащихся, молодежи, родителей и общественных организаций;

- содействие развитию добровольческого движения.

Целевые индикаторы

программы и их значения

- количество молодых людей Усть-Илимского района, принявших участие в тематических молодежных проектах и мероприятиях, проводимых в поселениях;

- количество учащихся 9-11 классов общеобразовательных учреждений МО «Усть-Илимский район», вовлеченных в профилактические мероприятия;

- сокращение количества правонарушений, совершенными несовершеннолетними;

- сокращение количества подростков, состоящих на учете в ПДН ОВД по Усть-Илимскому району;

- количество детей «уязвимой категории», вовлеченных во вторичную занятость;

- количество материалов размещенных в СМИ.

Сроки и этапы реализации программы

2011 год.

Перечень основных

мероприятий программы

- профилактические, социальные, молодежные акции;

- формирования Банка данных о распространении и профилактике наркомании на территории Усть-Илимского района;

- профилактические беседы с детьми «уязвимой категории»;

-профилактические беседы, круглые столы;

- инструктивно-методические семинары, совещания для социальных педагогов, специалистов по профилактике наркомании;

- опросы, социологические исследования;

- участие в областных конкурсах, фестивалях;

- освещение мероприятий в СМИ.

Исполнители основных мероприятий программы

- Отдел по культуре, физической культуре, спорту, работе с молодежью администрации муниципального образования «Усть-Илимский район»;

- Муниципальное учреждение «Районный спортивно-оздоровительный центр «Молодежный»;

- Отдел образования администрации муниципального образования «Усть-Илимский район»;

- Отдел внутренних дел по Усть-Илимскому району;

- Усть-Илимская районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- Молодежные детские общественные объединения;

- Муниципальное учреждение «Межпоселенческий центр культуры»;

- Муниципальное учреждение «Усть-Илимская центральная районная больница»;

- Средства массовой информации.

Объемы и источники

финансирования

- 20 тысяч рублей,

в том числе из бюджета муниципального образования «Усть-Илимский район» - 20 тысяч рублей.

Организационная схема управления контроля за реализацией программы

Программа утверждается распоряжением главы администрации муниципального образования “Усть-Илимский район». Контроль за реализацией Программы осуществляется заместителем мэра муниципального образования «Усть-Илимский район» по социальным вопросам.

Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация Программы позволит:

- создать систему информационного обеспечения населения о социально-негативных явлениях;

- повысить квалификацию кадров и общественного актива, обеспечивающих профилактическую деятельность;

- формировать у подростков и молодежи социально-позитив-ные ориентации и внутреннюю систему запретов на употребление наркотических средств, общее негативное отношение к наркомании и токсикомании, алкоголизму и табакокурению;

- создать у подростков и молодежи стойкие убеждения в недопустимости антиобщественной противоправной деятельности;

- сформировать навыки здорового образа жизни;

- снизить асоциальное поведение молодежи;

- развить добровольческое движение среди молодежи.

Показатели эффективности расходования бюджетных средств

- 60% молодых людей от общего числа молодежи Усть-Илимского района примут участие в тематических молодежных проектах и мероприятиях, проводимых в поселениях;

- 100% охват обучающихся 9-11 классов общеобразовательных учреждений муниципального образования «Усть-Илимский район», вовлеченных в профилактические мероприятия;

- на 5-7% сокращение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

- стабилизация (или снижение на 3%) количества молодежи и подростков, состоящих на учете в ПДН ОВД по Усть-Илимскому району.



^ ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОФИЛАКТИКИ

СОЦИАЛЬНО-НЕГАТИВНЫХ ЯВЛЕНИЙ СРЕДИ МОЛОДЕЖИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УСТЬ-ИЛИМСКИЙ РАЙОН»

«Будущему – здоровое поколение»

на 2011 год


Содержание проблемы, анализ причин ее возникновения

и обоснование необходимости ее решения по средством Программы


В настоящие время наркомания является одной из наиболее острых проблем общества, вызвавшей острую необходимость активных и решительных действий в организации профилактики социально - негативных явлений в молодежной среде.

Последние десятилетие и для Иркутской области употребление несовершеннолетними и молодежью наркотических веществ и других ПАВ превратилось в проблему, представляющую серьёзную угрозу здоровью населения, экономике области, социальной сфере и правопорядку. Происходит неуклонное «омоложение» наркоманов. Средний возраст лиц, употребляющих токсико-наркотические вещества 14 - 16 лет.

Кроме роста числа лиц, злоупотребляющих алкоголем, и наркозависимых, отмечается увеличение объема негативных медико-социальных последствий наркомании. Это возросшие заболевания ВИЧ и гепатит инфекции. Обращает также на себя внимание низкий уровень информированности населения о профилактике наркотической патологии, также мала доступность квалифицированной бесплатной консультативной помощи лицам, склонным к употреблению алкоголя и ПАВ.

Наркомания - проблема социальная. Ей подвержены, в первую очередь, дети и подростки из «группы риска» из семей, где родители не исполняют свои родительские обязанности по содержанию, воспитанию и обучению детей. Дети и подростки в этих семьях испытывают дефицит общения, сложности в семейных взаимоотношениях, социально-бытовые проблемы.

Наркомания представляет серьезную угрозу здоровью населения, правопорядку, а также общественной безопасности. Профилактика таких социально-негативных явлений как наркомания, алкоголизм, табакокурение и токсикомания является одним из приоритетных направлений работы органов местного самоуправления.

В сложившихся условиях необходимо продолжать начатую работу, реализация Программы позволит снизить уровень наркотизации и связанных с ней социально-негативных явлений среди молодежи и подростков Усть-Илимского района.


Цели и задачи Программы


- формирование условий для снижения уровня наркотизации и связанных с ней социально-негативных явлений среди молодежи МО «Усть-Илимский район»;

- прекращение роста, а в перспективе – снижение уровня незаконного потребления наркотических средств молодежью, проживающей на территории муниципального образования «Усть-Илимский район» (далее – Усть-Илимский район);

- развитие системы информирования молодежи, обеспечивающей предупреждение и снижение спроса на наркотические средства, пропаганды здорового жизненного стиля и негативного отношения к потребителям и распространителям наркотиков через массовые акции и СМИ;

- формирование Банка данных о распространении и профилактике наркомании и токсикомании на территории Усть-Илимского района;

- формирование у молодежи Усть-Илимского района навыков здорового образа жизни, отрицательного отношения к незаконному обороту наркотических средств;

- совершенствование нормативной правовой базы и системы оптимального воздействия органов местного самоуправления, общественности и заинтересованных ведомств, организаций и учреждений по вопросам профилактической деятельности;

- содействие реабилитации подростков и молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации;

- привлечение к профилактической деятельности учащихся, молодежи, родителей и общественных организаций;

- содействие развитию добровольческого движения.


Целевые индикаторы результативности


- количество молодых людей Усть-Илимского района, принявших участие в тематических молодежных проектах и мероприятиях, проводимых в поселениях;

- количество учащихся 9-11 классов общеобразовательных учреждений МО «Усть-Илимский район», вовлеченных в профилактические мероприятия;

- сокращение количества правонарушений, совершенными несовершеннолетними;

- сокращение количества подростков, состоящих на учете в ПДН ОВД по Усть-Илимскому району;

- количество детей «уязвимой категории», вовлеченных во вторичную занятость;

- количество материалов размещенных в СМИ.


Система программных мероприятий
№ п/п
Направление мероприятий

Исполнители

Срок

Место проведения

Объем

финансирования 2011 год


Объем финансирования

2011 год

средства местного бюджета

внебюджетные средства

I. Первичная профилактика наркомании и злоупотребления алкоголем среди детей и молодежи

1. Совершенствование механизмов исследования проблемы наркомании и социально-негативных явлений

1

Мониторинг по определению уровня наркоситуации в

Усть-Илимском районе

Отдел, МУ «УИ ЦРБ», ОВД

постоянно

поселения района

-

-


-

2

Формирование Банка данных о распространении и профилактике наркомании на территории Усть-Илимского района

Отдел, МУ «УИ ЦРБ», ОВД

постоянно

Отдел

-

-

-

3.

Проведение опросов среди молодежи Усть-Илимского района

Отдел, ОО, молодежные общественные организации

постоянно

поселения района

-

-

-




Итого по разделу










0

0

0

2. Мероприятия по профилактике наркомании и токсикомании, алкоголизма и табакокурения в Усть-Илимском районе

1

Организация деятельности Антинаркотической комиссии по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Отдел

постоянно

поселения района

-

-

-




Организация, проведение семинаров, тренингов, конференций и «круглых столов» для педагогических работников, детей, подростков и молодежи по профилактике социально-негативных явлений, пропаганде здорового образа жизни с привлечением общественных объединений.

Отдел, ОВД, МУ «УИ ЦРБ»,

молодежные общественные организации

январь

поселения района

5000

5000

-

2

Массовые спортивные мероприятия с привлечением детей и подростков «группы риска».

Отдел, МУ РСОЦ «Молодежный»

сентябрь

поселения района, МУ РСОЦ «Молодежный»

-

-

-

3

Содействие в организации профилактической работы с детьми и молодежью по месту жительства.

Отдел

постоянно

поселения района

-

-

-

4

Распространение тематических листовок, памяток, плакатов, буклетов среди молодежи, родителей и населения Усть-Илимского района.

Отдел,

ОО, молодежные общественные организации

постоянно

поселения района

-

-

-

5

Районная акция «Будущему - здоровое поколение» (проведение «круглых столов», тренингов, митингов направленных на профилактику социально-негативных явлений, встречи молодежи со специалистами, занимающихся профилактикой наркомании).

Отдел, ОО,

ОВД, МУ «УИ ЦРБ»

апрель

поселения района

10000

10000

-

6

Организация, развитие и поддержка деятельности родительского движения против наркотиков.

Отдел, ОО,

молодежные общественные организации

постоянно

поселения района

-

-

-

7

Районная акция «Классный час» (проведение родительских собраний, консультаций специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании и т.д.)

Отдел,

ОО, МУ «УИ ЦРБ», ОВД

февраль

поселения района

-

-

-

8

Организация и поддержка деятельности наркологических постов в образовательных учреждениях Усть-Илимского района.

Отдел,

ОО, ПДН

постоянно

поселения района

-

-

-

9

Тематические мероприятия в образовательных учреждениях для учащихся (встречи специалистов и молодежи, конкурсы, викторины).

Отдел,

ОО, молодежные общественные организации

постоянно

поселения района

-

-

-

10

Районный конкурс (граффити, рисунков, плакатов, сочинений, листовок) среди учащихся

«Анти – пиво»

Отдел,

ОО

сентябрь

поселения района

5000

5000

-

11

Проведение ежегодной итоговой конференции по профилактике алкогольной, наркотической и других зависимостей среди молодёжи.

Отдел, ОО

декабрь-январь

р.п. Железнодорожный

-

-

-

12

Содействие развитию волонтерского движения в образовательных учреждениях.

Отдел,

ОО, молодежные общественные организации

постоянно

поселения района

-

-

-

13

Проведение календарных мероприятий по профилактике наркомании и токсикомании, алкоголизма и табакокурения, пропаганде здорового образа жизни: мероприятия в рамках Всемирного дня отказа от табачного дыма, Международного дня борьбы против злоупотребления наркотических средств и их незаконного оборота и т.д.

Отдел,

ОО,

МУ «УИ ЦРБ», молодежные общественные организации

2011 г.

поселения района

-

-

-




Итого по разделу










20000

20000

-

3. Информационно-просветительское сопровождение деятельности по профилактике наркомании и социально-негативных явлений

1

Распространение видеороликов, радио- и телепередач, печатных материалов по профилактике наркомании и социально негативных явлений.

Отдел, СМИ, ОО, молодежные общественные организации

постоянно

поселения района

-

-

-

2

Разработка, приобретение и распространение методических материалов по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании и токсикомании, алкоголизма и табакокурения.

Отдел, ОО,

молодежные общественные организации

постоянно

поселения района

-

-

-

3

Участие в областных и региональных конкурсах по профилактике социально-негативных явлений.

Отдел, ОО,

молодежные общественные организации

постоянно

в соответствии с областным планом

-

-

-




Итого по разделу










0

0

0

II. Мероприятия по профилактике наркомании и социально-негативных явлений во взаимодействии с правоохранительными органами

1

Организация индивидуальной работы по профилактике наркомании с безнадзорными детьми, употребляющими психоактивные вещества, подростками, не занятыми учебой, освободившимися из мест лишения свободы, а также проживающими в условиях семейного неблагополучия (посещение семей, рейды и др.).

Отдел,

ОВД

2011 г.

поселения района

-

-

-

2

Оперативные профилактические рейды («Школа», «Дискотека», «Безнадзорник», «Каникулы», «Условник», «Семья», «Здоровье», «Подросток» и др.).

Отдел,

ОВД

по графику ОВД, КДН и ЗП, межрайонного отдела управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Иркутской области

поселения района

-

-

-




Итого по разделу










-

-

-




ИТОГО по программе










20000

20000






Ожидаемые результаты Программы


Реализация Программы позволит:

- создать систему информационного обеспечения населения о социально-негативных явлениях;

- повысить квалификацию кадров и общественного актива, обеспечивающих профилактическую деятельность;

- формировать у подростков и молодежи социально-позитив-ные ориентации и внутреннюю систему запретов на употребление наркотических средств, общее негативное отношение к наркомании и токсикомании, алкоголизму и табакокурению;

- создать у подростков и молодежи стойкие убеждения в недопустимости антиобщественной противоправной деятельности;

- сформировать навыки здорового образа жизни;

- снизить асоциальное поведение молодежи;

- развить добровольческое движение среди молодежи.


Оценка эффективности и расходовании бюджетных средств

- 60% молодых людей от общего числа молодежи Усть-Илимского района примут участие в тематических молодежных проектах и мероприятиях, проводимых в поселениях;

- 100% охват обучающихся 9-11 классов общеобразовательных учреждений муниципального образования «Усть-Илимский район», вовлеченных в профилактические мероприятия;

- на 5-7% сокращение количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними;

- стабилизация (или снижение на 3%) количества молодежи и подростков, состоящих на учете в ПДН ОВД по Усть-Илимскому району.


Сокращения, принятые в Программе

Отдел – Отдел по культуре, физической культуре, спорту, работе с молодежью администрации муниципального образования «Усть-Илимский район»;

ОО – Отдел образования администрации муниципального образования «Усть-Илимский район»;

ОВД – Отдел внутренних дел по Усть-Илимскому району;

МУ «УИ ЦРБ» - Муниципальное учреждение «Усть-Илимская центральная районная больница»;

СМИ – средства массовой информации;

ПДН – подразделение по делам несовершеннолетних Отдела внутренних дел по Усть-илимскому району;

КДН и ЗП – Усть-Илимская районная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

МУ «РСОЦ «Молодежный» - Муниципальное учреждение «Районный спортивно-оздоровительный центр «Молодежный».