Реферат: Итоги социально-экономического развития республики казахстан за первый квартал 2006 года

Министерство экономики и бюджетного планирования Республики Казахстан


ИТОГИ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

ЗА ПЕРВЫЙ КВАРТАЛ 2006 ГОДА


г. Астана

апрель, 2006 г.


Содержание


1. Основные итоги социально-экономического развития Республики Казахстан 3

за I квартал 2006 года 3

2.Тенденции развития мировой экономики 4

3. Социальная сфера 5

3.1. Социальная защита населения и снижение бедности 5

3.2. Рынок труда и трудовые отношения 7

7

3.3. Демография и миграция 8

3.4. Образование и наука 8

3.5. Здравоохранение 10

4. Развитие реального сектора 14

4.1. Промышленность 14

4.2. Сельское хозяйство 20

4.3. Инвестиционная политика 20

4.4. Транспорт 22

4.6. Информация, культура, спорт 24

4.7. Туризм и спорт 26

4.8. Гендерное развитие 27

5. Реализация индустриально–инновационной политики 28

6. Развитие предпринимательства 31

7. Развитие финансовой системы 31

6.1. Денежно-кредитная политика и развитие финансового сектора 31

5.2. Показатели финансового рынка 35

5.3. Бюджетная и налоговая политика 37

8. Торговля и внешнеэкономическая деятельность 38

8.1. Внутренняя торговля 38

8.2. Внешняя торговля 38

8.3. Международное сотрудничество и сотрудничество в рамках региональных интеграционных объединений и международных организаций 39

9. Региональное развитие 42

10. Государственное управление 51

10.1. Регулирование естественных монополий 51

10.2. Приватизация и управление государственным имуществом 53

10.3. Процедуры банкротства несостоятельных организаций 55

10.4. Законопроектная деятельность 56

10.5. Техническое регулирование, метрология, аккредитация 57

10.6. Управление земельными ресурсами 58

10.7. Охрана окружающей среды и природопользование 58

10.8. Подготовка к чрезвычайным ситуациям 59

10.9. Профессиональное Правительство 59



^ 1. Основные итоги социально-экономического развития Республики Казахстан за I квартал 2006 года

По предварительным данным Агентства Республики Казахстан по статистике в I квартале 2006 года производство валового внутреннего продукта (ВВП) по сравнению с I кварталом 2005 года увеличилось на 7,6%. Рост ВВП обеспечен за счет увеличения темпов роста в строительстве (на 40%), в связи (на 30%), в розничном товарообороте (на 12,9%), на транспорте (на 4,7%), в сельском хозяйстве (на 3,8%), в промышленности (на 2,1%).

^ Индексы физического объема в отдельных отраслях экономики

за I квартал 2005-2006 гг.


(в % к соответствующему периоду прошлого года)



^ Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике


В I квартале текущего года рост экономики был ниже аналогичного уровня прошлого года. В основном это связано с замедлением индекса физического объема в производстве промышленной продукции (102,1% против 107,4% в аналогичном периоде прошлого года). В свою очередь, такое снижение вызвано падением объемов добычи в ведущих отраслях горнодобывающей промышленности, в том числе в нефтяной отрасли.

В январе-феврале текущего года положительное сальдо торгового баланса составило 2 млрд.долл.США. Экспорт товаров составил 4,5 млрд.долл.США и увеличился на 22,8%, а импорт - 2,5 млрд.долл.США и 17,5% соответственно.

В I квартале 2006 года международные резервы страны в целом, включая деньги Национального фонда увеличились на 28,7% и составили 19,4 млрд.долл.США.

В среднегодовом исчислении инфляция составила 8,4% и превысила уровень прошлого года на 1,5 процентных пунктов. Базовая инфляция (без учета роста цен на овощи и фрукты, уголь и бензин) в среднегодовом исчислении достигла 7,6% против 6,7% в аналогичном периоде прошлого года.

В отчетном периоде ожидается увеличение размера заработной платы и рост доходов населения.

По предварительным данным за январь-февраль 2006 года реальная заработная плата увеличилась на 16,3% и составила 36238 тенге. Реальные денежные доходы населения за этот период увеличились на 16,5%.

В I квартале текущего года численность занятых по сравнению с I кварталом прошлого года увеличилась на 2,6% и составила 186,9 тыс.человек.
^ 2.Тенденции развития мировой экономики
В I квартале 2006 года получили развитие тенденции, сложившиеся в конце 2005 года:

на мировых товарных рынках происходил рост цен и расширение спроса на нефть;

сохранились высокие темпы роста экономик в Индии, Китае, формирующих высокий спрос на сырьевых рынках, и добывающих странах;

продолжилось снижение курса доллара США по отношению к другим мировым валютам.

По данным Всемирного Банка, в I квартале 2006 года средняя мировая цена нефти марки Брент составила 61,92 долл. за баррель. Цена на медь за тот же период составила 4940 долл. за тонну, алюминий – 2421 долл. за тонну, цинк – 2242 долл. за тонну.

В I квартале 2006 года на темпы роста мировой экономики продолжали оказывать влияние два главных фактора. К ним относятся высокие темпы роста цен на нефть и продолжающееся ослабление доллара США по отношению к другим мировым валютам, прежде всего, по отношению к евро. Также на развитие экономики продолжали оказывать влияние ужесточение денежно-кредитной политики центральных банков ряда развитых стран, в первую очередь, США и объединенной Европы.

Экономика США в I квартале 2006 года росла умеренными темпами при росте инвестиций и потребительских расходов и при сохраняющейся тенденции к росту стоимости сырья. Федеральная резервная система США прогнозирует рост ВВП США на уровне 3,3% и 3,6% в 2006 и 2007 годах соответственно.

По оценке Еврокомиссии рост ВВП еврозоны в I квартале 2006 года составит 0,4-0,9% в квартальном исчислении. Оценка роста ВВП во II и III квартале 2006 году составляет 0,4-0,9%.

По данным Азиатского банка развития, в условиях динамичного развития глобальной экономики в 2006 году рост экономики стран Азии составит 7,2%, а в 2007 году – 7%. По мнению Банка, перспективы экономики развивающихся стран Азии в значительной степени зависят от темпов развития Китая, Индии и Республики Корея.

Китай остается лидером по темпам экономического роста. По прогнозу Азиатского банка развития в 2006 году рост экономики Китая составит 9,5%, Республики Корея – около 5,1%, Индии – 7,6 %.
^ 3. Социальная сфера 3.1. Социальная защита населения и снижение бедности
Социальное обеспечение. С 1 января 2006 года повышены размеры государственных социальных пособий по инвалидности на 1000 тенге, по утере кормильца от 300 до 1000 тенге; государственных специальных пособий лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда на 1000 тенге.

По оперативным данным на 1 марта 2006 года численность получателей государственных социальных пособий составила 648,6 тыс.человек. Средний размер государственного социального пособия составил 7804 тенге.

В соответствии с Законом «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения» роль базового социального индикатора закрепляется за прожиточным минимумом. Для этих целей Законом Республики Казахстан о республиканском бюджете на 2006 год прожиточный минимум установлен для определения базовых социальных выплат в размере 7945 тенге.

С 1 января 2005 года в Республике Казахстан осуществлён переход к системе социального страхования, который вместе с накопительной пенсионной системой означает введение дополнительных уровней социальной защиты граждан, при наступлении социальных рисков потери трудоспособности, потери кормильца и потери работы.

По состоянию на 1 апреля 2006 года количество участников системы обязательного социального страхования, за которых была произведена уплата социальных отчислений, составило 2810,6 тыс. человек или 38,4% от численности занятого населения.

^ Социальная защита инвалидов. Утверждена постановлением Правительства Республики Казахстан Программа реабилитации инвалидов на 2006–2008 годы, которая предусматривает комплекс мер по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов.

Суммы целевых текущих трансфертов на 2006 год областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы составляют: на обеспечение нуждающихся инвалидов обязательными гигиеническими средствами 177,7 млн.тенге, на предоставление услуг индивидуальными помощниками – 233,9 млн.тенге, специалистами жестового языка - 88,2 млн.тенге.

^ Поддержка материнства и детства. С 2006 года в целях дальнейшего развития системы защиты семей с детьми дополнительно введены два новых вида пособий:

пособие на детей из малообеспеченных семей до 18 лет (в зависимости от дохода) - в размере 1 МРП, которое выплачивается с 1 января текущего года;

пособие по уходу за ребёнком до года в размере от 3 до 4,5 МРП. Выплата пособий будет производиться с 1 июля 2006 г.

Адресная социальная помощь. С момента введения в действие Закона Республики Казахстан «О государственной адресной социальной помощи» осуществляется мониторинг его реализации.

По данным региональных органов социальной защиты населения на 1 апреля 2006 года адресная социальная помощь (далее – АСП) назначена 239,4 тыс. малообеспеченным гражданам, имеющим доход ниже черты бедности, что меньше на 146,5 тысяч человек (или 1,6 раза) по сравнению с аналогичным периодом 2005 года. Также уменьшились расходы на предоставление АСП и составили 920,8 млн. тенге против 1389,7 млн. тенге за 2005 год.

Черта бедности для назначения АСП определена в размере 40% от прожиточного минимума и в I квартале 2006 года составила 2427 тенге (в соответствующем периоде прошлого года – 2215 тенге).

Из общей суммы расходов жителям сельской местности направлено 62,6% или 576,8 млн. тенге.

В сравнении с 2005 годом увеличилось количество безработных граждан из числа получателей АСП с 11% до 13,1%. Снизилось количество пенсионеров и инвалидов в числе получателей АСП. На 1 апреля 2005 года их число составляло 2% (7,8 тыс. человек), а на 1 апреля 2006 года – 1,3% (3,1 тыс. человек).

Наибольшую долю среди получателей АСП продолжают составлять дети. Их численность в отчетном периоде составила 63,2% или 151,3 тыс. детей (за аналогичный период 2005 года - 64,1% или 247,3 тыс. человек). Данная динамика обусловлена введением с 1 января текущего года государственного пособия на детей до 18 лет из малообеспеченных семей, выплата которого осуществляется в рамках Закона «О государственных пособиях семьям, имеющим детей».

Прожиточный минимум в первом квартале 2006 года составил 8050 тенге, что на 37,8% выше аналогичного показателя прошлого года – 5841 тенге. Доля населения республики, имеющая доходы ниже прожиточного минимума, за четвертый квартал 2005 года составила – 7,4%, против 12,2% за аналогичный период 2004 года. Динамика снижения – 4,8%.

^ Специальные государственные пособия (СГП). С 1 января 2006 года повышены размеры СГП многодетным матерям, имеющим четырех и более совместно проживающих несовершеннолетних детей, матерям, награжденным подвесками «Алтын алка», «Күмiс алқа» или получившим ранее звание «Мать – Героиня», а также награжденным орденами «Материнская слава I и II степени» до 3,9 МРП.

В расходах республиканского бюджета на выплату СГП в 2006 году предусмотрено 33,8 млрд. тенге (1,2 млн. человек).

С 2006 года возобновляются выплаты единовременной денежной компенсации работающим и неработающим гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне.

В республиканском бюджете 2006 года на выплату компенсации работающим и неработающим гражданам, проживающим, а также проживавшим с 1949 по 1990 годы на территориях, относящихся к зоне чрезвычайного и максимального радиационного риска, предусмотрено 500,0 млн. тенге, пенсионерам и получателям государственных социальных пособий по инвалидности – 473,7 млн. тенге.

^ Оплата и нормирование труда, доходы населения. В соответствии с Законом Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2006 год» с 1 января 2006 года минимальный размер месячной заработной платы установлен в сумме 9200 тенге.

Среднемесячная номинальная заработная плата одного работника в январе-феврале 2006 года составила 36238 тенге и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 25,9%, в реальном выражении на - 16,3%

Повышение оплаты труда наемных работников отмечается во всех видах экономической деятельности.

Высокий уровень оплаты труда в феврале текущего года сохранилась в финансовой сфере - 103509 тенге, или в 2,8 раза выше, чем в среднем по стране. Самая низкая заработная плата у работников сельского хозяйства – 14379 тенге, это 39,4% от показателя в среднем по стране.

С 2007 года будет повышена заработная плата работникам бюджетной сферы в среднем на 30 %, при этом будет совершенствована система их оплаты труда путем оптимизации Реестра должностей и повышения размеров коэффициентов для исчисления должностных окладов (ставок) работников.
^ 3.2. Рынок труда и трудовые отношения
Развитие рынка труда. В I квартале 2006 г. в экономике республики были заняты 7,3 млн. человек. По сравнению с аналогичным периодом 2005 г. их численность увеличилась на 186,9 тыс. человек или на 2,6%. Численность безработных составила 652,6 тыс. человек и по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года уменьшилась на 8,5 тыс. человек или на 1,3%. Уровень безработицы сложился в 8,2% (в первом квартале 2005г. – 8,5%).

В органы по вопросам занятости на 1 апреля текущего года обратилось 84,3 тыс. граждан, жители сельской местности -34,8 тыс. Численность безработных, состоящих на учете в органах занятости, составила 111,2 тыс. человек (на 1.04. 2005 г. – 118,6 тыс.). При содействии органов занятости трудоустроено 44,5 тыс. человек или 52,8% от общего числа обратившихся (на 1.04. 2005 г. – 32,5 тыс.). В сельской местности трудоустроено 14,5 тыс. человек (41,7%).

На общественных работах приняли участие 34,2 тыс. безработных (40,6% от числа обратившихся), в сельской местности – 15,5 тыс. (44,5%).

По данным акимов областей в стране создано 46,8 тыс.рабочих мест, в том числе постоянных мест – 41,7 тыс.

На профессиональное обучение и переподготовку направлены 5,4 тыс. человек, из них завершили обучение 1,7 безработных граждан или 30,6% от числа направленных. Из числа безработных, прошедших профобучение - 1133 чел. (68,0%) трудоустроены. Открыли собственное дело 5 безработных.

Уровень трудоустройства оралманов составил 27,1% (на 1.04.2005 г. – 32,3%), в том числе в сельской местности – 17,7%.

В целях защиты внутреннего рынка труда Правительство Республики Казахстан устанавливает и контролирует соблюдение квоты на ввоз иностранной рабочей силы, а также проводит жесткую политику по замене иностранных специалистов казахстанскими кадрами. По состоянию на 1 апреля 2006 года на территории Республики Казахстан осуществляют трудовую деятельность 19,5 тыс. иностранных специалистов. В организациях, привлекающих иностранных специалистов, в отчетный период были заняты 251,6 тыс. казахстанских специалистов. За текущий период создано 7,9 тыс. рабочих мест для местного населения, переобучено новым профессиям 2,8 тыс. казахстанских граждан.

Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13.02.2006 года № 98 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2005 года № 1310» на 2006 год квота на привлечение иностранной рабочей силы установлена в размере 0,55 % (44000 чел.).

^ Трудовые отношения. По оперативным данным на 1 апреля текущего года проведено 5,1 тыс. проверок и обследований организаций. В ходе проверок выявлено 34,4 тыс. нарушений. Наложено более 1,9 тыс. административных штрафов на общую сумму 28,7 млн. тенге.

Анализ производственного травматизма показывает, что общее число пострадавших в организациях республики на 01.04.2006 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось и составило 643 человека. Число пострадавших со смертельным исходом также уменьшилось - 78 человек (на 01.04.2005 года – 81). Количество групповых несчастных случаев, происшедших за январь-март текущего года составило 28 (на 01.04.2005 г. – 17).

Социальное партнерство. В течение 1 квартала 2006 года проведено заседание Республиканской трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (РТК) и одно заседание рабочей группы РТК, в ходе которых рассмотрены вопросы состояния и развития социального партнерства в сфере образования, а также о внедрении международных стандартов.

Создана рабочая группа по разработке проекта Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О профессиональных союзах».

Продолжается мониторинг заключения областных трехсторонних соглашений, ведется учетная регистрация заключенных соглашений. По состоянию на 1 апреля 2006 года заключены 15 областных трехсторонних соглашений, на стадии подписания областное соглашение в ВКО. Ведется уведомительная регистрация отраслевых соглашений, по состоянию 1 апреля 2006 года заключено 14 отраслевых соглашений в 12 отраслях экономики
^ 3.3. Демография и миграция
Численность населения страны на 1 марта текущего года составила 15243,5 тыс. человек, в том числе городского - 8765,2 тыс. (57,5%), сельского - 6478,3 тыс. человек (42,5%). По сравнению с началом года численность населения увеличилась на 25,8 тыс. человек.

За этот период во всех регионах страны, кроме Костанайской, Северо-Казахстанской и Восточно-Казахстанской, наблюдался рост численности населения. Максимальный прирост общей численности приходится на Южно-Казахстанскую область и г.Алматы - 7,6 тыс. и 6,3 тыс. человек соответственно, а максимальная ее убыль - на Восточно-Казахстанскую область - минус 1 тыс. человек.

Естественный прирост населения республики в январе-феврале текушего года составил 20374 человека. Общий коэффициент естественного прироста на 1000 жителей составил 8,2 (8,0) человек.

В первом квартале текущего года постановлением Правительства Республики Казахстан от 6 января 2006 года №15 утверждены новые Правила возмещения расходов по проезду к постоянному месту жительства и провозу имущества (в том числе скота), выделения средств для приобретения жилья по месту прибытия и выплаты единовременных пособий оралманам, прибывшим по квоте иммиграции. Правилами объем компенсации оралманам за проезд и провоз имущества в среднем доведен до 100 месячных расчетных показателей на семью.

В I квартале 2006 года проведена определенная работа по приему и обустройству оралманов. При квоте на текущий год 15000 семей включены в квоту иммиграции 7714 семей (42710 чел.) оралманов или 51,4% годовой квоты, коэффициент семейности составил – 5,53.

За текущий период в соответствии с планом финансирования выплачено оралманам единовременных пособий и на компенсацию транспортных расходов 351,7 млн. тенге освоение составило 86,8%, на обеспечение жильем выплачено 955,3 млн.тенге освоение – 99,6%.

^ 3.4. Образование и наука

За отчетный период деятельность в сфере образования осуществлялась в рамках Государственной программы развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы, Государственной программы развития сельских территорий на 2004-2010 годы, Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы.

^ Дошкольное воспитание и обучение. В настоящее время в республике функционирует 1283 дошкольных организации, в них воспитывается 192,5 тыс. детей, т.е. дошкольными организациями охвачено 23,2%. Охват городских детей составляет 36,4%, сельских - 6,7%.

В регионах открыто более 180 дошкольных мини-центров.

^ Среднее образование. Постановлением Правительства от 13 января 2006 года № 36 создан Комитет по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан. Основной задачей Комитета является реализация государственной политики по обеспечению охраны прав и законных интересов детей.

В рамках перехода на 12-летнее обучение предусматриваются изменения в структуре национальной модели образования.

Проведены региональные обучающие семинары на тему: «Основные подходы и пути совершенствования экспериментальной работы по переходу на 12-летнее обучение», «Особенности организации образовательного процесса в начальной школе на основе компетентностного подхода».

За отчетный период были внесены изменения и дополнения в Правила организации и проведения единого национального тестирования. Утверждена новая шкала перевода баллов сертификата ЕНТ в оценки аттестата о среднем общем образовании.

С начала учебного года было выявлено 3,4 тысяч детей школьного возраста, уклонявшихся от обучения. Из них в школы были возвращены 2,7 тысяч (79,8%) учащихся.

В рамках Государственной программы развития образования в Республике Казахстан на 2005-2010 годы продолжается строительство двух республиканских школ-интернатов в городах Алматы и Караганде для детей с нарушениями зрения.

^ Начальное и среднее профессиональное образование. Подготовка квалифицированных кадров технического и обслуживающего труда и специалистов среднего звена осуществляется в 312 профшколах (лицеях) и 475 колледжах с общим контингентом обучающихся более 499,9 тыс. человек, что на 63,1 тыс. больше, чем в 2004-2005 учебном году.

В настоящее время разрабатывается проект постановления Правительства Республики Казахстан «О создании межрегионального профессионального центра по подготовке и переподготовке кадров технического и обслуживающего труда для топливно-энергетической отрасли» в г. Экибастузе Павладарской области.

^ Высшее образование. В соответствии с поручением Главы государства по созданию в столице престижного университета международного уровня, ведется работа по подготовке проекта Концепции создания университета.

В январе 2006 года вручены свидетельства 200 лучшим преподавателям вузов о присуждении стипендии «Лучший преподаватель вуза» с выплатой гранта на год для проведения научных исследований, в том числе и на стажировку в ведущих зарубежных вузах и научных центрах. Размер гранта составляет 2000 месячных расчетных показателей (15 тысяч долларов США).

Совершенствуются нормативная правовая база и технология лицензирования, аттестации и государственной аккредитации организаций образования.

В I квартале 2006 года процедура государственной аттестации проведена в 7 вузах, по результатам которой, отозваны лицензии по 38 специальностям, приостановлено на различные сроки действие лицензий по 29 специальностям.

Осуществляется постоянный мониторинг итогов государственной аттестации организаций образования.

Всесторонне изучается международный опыт по проведению процедур государственной и общественной аккредитации, по разработке аккредитационных стандартов и параметров для последующего внедрения его на практике. Разрабатываются критерии и технологии процедуры аккредитации, совместимые с условиями, признанными в ведущих странах мира.

По итогам конкурсного отбора 2005 года 1756 претендентам присуждена стипендия «Болашак».

^ Информатизация образования. Осуществляется процесс поэтапного подключения школ к глобальной сети Интернет. В настоящее время к сети Интернет подключено 87% школ.

Действует Спутниковый канал дистанционного обучения, к которому подключено 1111 школ Восточно-Казахстанской, Западно-Казахстанской, Кызылординской, Мангистауской, Павлодарской, Южно-Казахстанской и Алматинской областей.

^ Наука и космическая деятельность. Продолжается работа по реализации 5 республиканских целевых научно-технических программ и реализуется Государственная программа «Развитие космической деятельности в Республике Казахстан на 2005-2007 годы», утвержденная Указом Президента РК от 25 января 2005 года № 1513.

Разработаны стратегические планы развития 7 научных центров на 2006-2008 годы, в которых будет реализован принцип «Научный центр – одна программа».

В I квартале текущего года продолжилась реализация Государственной программы «Развитие космической деятельности в Республике Казахстан на 2005-2007 годы. В рамках проведения этой работы намечен комплекс программных мер, реализация которых позволит создать мощную инфраструктуру, способную обеспечить проектирование, изготовление и запуск отечественных искусственных спутников земли.

Продолжается разработка экологически чистого ракетного комплекса «Байтерек», авиационного ракетно-космического комплекса «Ишим» для выведения на низкие околоземные орбиты малогабаритных космических аппаратов гражданского назначения.

Для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, внедрения новейших технологических разработок и эффективного использования космических технологий создано Специальное конструкторско-технологическое бюро космической техники АО «НК «Казкосмос».

26 января 2006 года в Правительстве Республики Казахстан состоялось заседание Высшей научно-технической комиссии при Правительстве Республики Казахстан. В ходе заседания рассмотрен вопрос «О создании Национальной нанотехнологической лаборатории».
3.5. Здравоохранение

^ Состояние здоровья населения. В I квартале 2006 года отмечается положительная динамика состояния здоровья населения и санитарно-эпидемиологической ситуации в Республике Казахстан.

По показатель материнской смертности года, по оперативным данным, составил 43,9 на 100 тысяч родившихся живыми против 48,9 за аналогичный период 2005 года.

Показатель младенческой смертности составил 13,6 на 1000 родившихся живыми против 14,9 за аналогичный период 2005 года.

Анализ заболеваемости населения туберкулезом в республике по итогам I квартала 2006 года свидетельствует о снижении ее в целом по республике на 8,0% или 128,8 против 140,0 на 100 тыс. населения за аналогичный период 2005 года.

Показатель смертности от туберкулеза в республике за I квартал 2006 года снизился на 5,8% и составляет 19,6 против 20,8 на 100 тыс. населения аналогичного периода 2005 года.

В I квартале 2006 года показатель заболеваемости наркологическими расстройствами составил 432,9, тогда как в I квартале 2005 года этот показатель составил 421,2 на 100 тыс. населения.

В соответствии с Государственной программой реформирования и развития здравоохранения Республики Казахстан на 2005-2010 годы в крупных городах республики создаются региональные центры (отделения) медико-социальной реабилитации наркозависимых лиц, продолжается работа по организации стационарных отделений в наркологических организациях для лечения и медико-социальной реабилитации несовершеннолетних.

Первичная заболеваемость психическими расстройствами по итогам I квартала 2006 года составила 147,5 против 152,4 на 100 тыс. населения аналогичного периода прошлого года.

Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями в I квартале 2006 года составил 161,6 против 166,0 на 100 тыс.населения в I квартале 2005 года.

Интенсивный показатель смертности от злокачественных новообразований в I квартала текущего года снизился на 4,7% по сравнению с I кварталом 2005 года.

Заболеваемость сахарным диабетом в первом квартале 2006 года составляет 103,2 против 89,9 на 100 тыс. населения аналогичного периода 2005 года.

Показатель заболеваемости гипертонической болезнью за I квартал 2006 года составил 434,9 против 414,2 на 100 тыс. населения аналогичного периода прошлого года, а показатель заболеваемости ишемической болезнью сердца (ИБС) составил 188,0 против 174,7 на 100 тыс. населения соответственно.

^ Деятельность медицинских организаций здравоохранения Республики Казахстан. Система здравоохранения республики представлена сетью лечебно-профилактических государственных организаций из 1029 больничных, 2249 амбулаторно-поликлинических организаций.

Первичную медико-санитарную помощь сельскому населению республики оказывают 176 центральных районных и районных, 222 сельских участковых и сельских больниц, 1270 сельских врачебных и сельских семейных врачебных амбулаторий, 4025 фельдшерских и фельдшерско-акушерских пункта и 817 медицинских работника без отдельного помещения.

В отчетном периоде 2006 года было госпитализировано 652,2 тыс. больных, а в I квартале 2005 года – 671,6 тыс.больных. Объем стационарной помощи снизился на 2,9% за счет развития стационарозамещающих технологий (дневных стационаров, стационаров на дому). Доля госпитализированных больных детей составила 21,3% (в I квартале 2005 г.- 20,9%).

Согласно данным ежеквартального мониторинга технико-экономических объектов по итогам I квартала 2006 года уровень оснащенности объектов ПМСП медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения в соответствии с нормативами увеличился более чем в 3 раза по сравнению с данными I квартала 2005 года в ФП и ФАПах, и составляет: ФП- 49,2%, ФАПов – 53,8%, а также почти в 2 раза по СВА, что составило-73,4%.

^ Медицинское образование и наука. В настоящее время подготовка специалистов с медицинским и фармацевтическим образованием в республике осуществляется в 6 государственных, 3 негосударственных вузах, 1 медицинском факультете. Подготовка средних медицинских и фармацевтических работников осуществляется в 25 государственных, 18 негосударственных медицинских колледжах и факультетах при 4-х государственных медицинских академиях.

По состоянию на 1 марта 2006 года, в медицинских вузах обучается 23,9 тыс.студента, из них 10,1 тысяч (41%) - по гранту, 13,7 тысяч (57%) – на договорной основе.

В государственных медицинских колледжах учатся 23,2 тыс. студентов, из них 8,1 тысяч (35%), обучающиеся на бюджетной основе, 15,1 тысяч (65%) – по договору.

В системе здравоохранения функционируют 20 научно-исследовательских организаций (14 научных центров, 6 научно-исследовательских институтов), из которых 15 научных организаций оказывают высокоспециализированную медицинскую помощь населению.

В I квартале текущего года в соответствии с новыми условиями проведения квалификационного экзамена квалификационная категория присвоена 2591 специалисту с высшим и средним медицинским образованием, из них с высшим медицинским образованием – 953 (высшая категория - 382, первая – 571), со средним медицинским образованием – 1638 (высшая категория – 861, первая – 777).

Лицензирование. В I квартале 2006 года Комитетом выдано 35 лицензий и 151 приложение к ранее выданным лицензиям, при этом территориальными управлениями Комитета выдано 31 государственная лицензия, в том числе 16 – государственным организациям, 15 – негосударственным организациям (из них 9 – физическим лицам), 143 приложения к государственной лицензии. Из-за несоответствия квалификационным требованиям 12 физическим и юридическим лицам отказано в выдаче лицензии.

^ Фармацевтическая отрасль. По состоянию на 1 апреля 2006 года в республике функционирует 9342 объекта фармацевтической деятельности, из них 398 (4,3 %) с государственной формой собственности.

Для обеспечения доступности лекарственной помощи сельскому населению в 2006 году продолжена работа по организации реализации лекарственных средств через объекты первичной медико-санитарной помощи.

По состоянию на 1 апреля 2006 года реализация лекарственных средств сельскому населению организована в 3060 ФАПах, ФП, сельских СВА республики.

За I квартал 2006 года в Государственный реестр лекарственных средств Республики Казахстан включена 291 позиция лекарственных средств, 190 наименований изделий медицинского назначения и медицинской техники.
Санитарно-эпидемиологическое благополучие. За 3 месяца 2006 года в республике не зарегистрировано случаев заболевания населения чумой, сибирской язвой, полиомиелитом, малярией, клещевым вирусным энцефалитом, бешенством и столбняком. Зарегистрированы единичные случаи заболевания туляремией, брюшным тифом. На уровне прошлого года остается заболеваемость менингококковой инфекцией.
В сравнении с аналогичным периодом 2005 года отмечается снижение заболеваемости гриппом в 67,7 раза, эпидемическим паротитом в 4,5 раза, краснухой в 7,1 раза, острыми респираторными инфекциями на 34,8%, острыми кишечными инфекциями на 4,3%, вирусными гепатитами на 24,4%, туберкулезом органов дыхания на 8,7%, бруцеллезом на 14,2%, сифилисом на 12,1%, педикулезом на 17,8%, чесоткой на 20,7%.

Вместе с тем, отмечается рост уровня заболеваемости сальмонеллезами на 8,4%, дизентерией на 3,7%, геморрагическими лихорадками на 18 случаев, болезнью вызванной ВИЧ (СПИД) на 10 случаев.

В связи с обострением эпидемической ситуации по птичьему гриппу в Турции от 6 января 2006 года Главным государственным санитарным врачом Республики Казахстан принято постановление № 1 «Об усилении противоэпидемических и профилактических мероприятий по птичьему гриппу в Республике Казахстан», которым усилены мероприятия по недопущению завоза и распространения птичьего гриппа.

В республике на 1 апреля 2006 года состоит на контроле 7884 общеобразовательных школ, 1243 детских дошкольных учреждений, 546 школ-интернатов, 258 высших учебных заведений, 877 средних учебных заведений, 258 оздоровительных учреждений, 38 детских санаториев.

Из 7884 школ в Республике размещены в типовых зданиях - 4529 (57,4%), в приспособленных - 3403 (43,1 %), в зданиях, находящихся в аварийном состоянии - 133 (1,7%) и в зданиях, нуждающихся в капитальном ремонте - 940 (11,9%).

Количество школ, где организовано горячее питание на 1 апреля 2006 года составило 4598, буфетным питанием - 3299.

Улучшение состояния водоснабжения в Республике Казахстан проводится в соответствии с мероприятиями, предусмотренными государственными программами «Питьевые воды» и развития сельских территорий Республики Казахстан на 2004-2006 годы.

Реконструировано и восстановлено 61 водопровода, проведен ремонт 277 действующих сооружений водоснабжения, что позволило улучшить качество потребляемой питьевой воды.


На сегодняшний день, по республике обеспеченность населения водопроводной питьевой водой составила 76,4%. Вследствие проведенных ремонтно-восстановительных работ, удельный вес неработающих сооружений водопроводов сократился с 11,1% до 8,2%. Удельный вес проб водопроводной воды, не соответствующих по санитарно-химическим показателям, по республике составил 2,8 %, по микробиологическим показателям - 2,4%.

В республике на контроле санитарно-эпидемиологической службы находится 57,8 тысяч объектов питания, из них 2,6 тыс.объектов не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям, что составляют 4,5%.

Из 634 продовольственных рынков, находящихся на контроле службы, не отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям 81 или 12,5%.

^ 4. Развитие реального сектора 4.1. Промышленность
4.1.1. Производство промышленной продукции

В январе-марте 2006 г. промышленными предприятиями Казахстана произведено продукции на 1353,2 млрд. тенге, что к уровню января-марта 2005 г. составило 102,1%.

В горнодобывающей промышленности в январе-марте 2006 г. произведено продукции на 788,9 млрд. тенге, что ниже уровня января-марта 2005 г на 1,5%.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года в отрасли снижены объемы добычи лигнита (на 19,8%); руд железной неагломерированной (на 19,6%), золотосодержащей (на 10,1%) и медной (на 2,2%); газа природного (естественного) (на 13,6%); конденсата газового (на 10,9%); окатышей железорудных (на 5,3%); нефти сырой (на 2,4%).

^ Индексы физического объема промышленной продукции
в январе-марте 2006 г.

(в % к соответствующему периоду прошлого года)



^ Источник: Агентство Республики Казахстан по статистике


В январе-марте текущего года возросла добыча руд свинцово-цинковой (на 25,3%), медно-цинковой (на 11,4%), марганцевой (на 7,1%), железной агломерированной (на 6,9%) и хромовой (на 1,9%); угля каменного (на 13,4%).

^ Нефтяная промышленность. По оперативным данным, за первый квартал текущего года добыто 15 млн.тонн нефти и газового конденсата, что составило 95,5% к соответствующему периоду 2005 года. В том числе добыто 13,6 млн.тонн нефти и 1,4 млн.тонн газового конденсата.

Снижение добычи нефти и газового конденсата, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года связано с сокращением добычи нефти в основном по месторождениям компаний:

«Тенгизшевр