Реферат: Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.


21 октября 2008 года



^ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ





ФСС выделит 6 млн. рублей на отдых ингушских школьников, пострадавших при землетрясении

 

^ (ИА REGIONS.RU 20.10.2008)

 

На время восстановительных работ в школе №26 ингушского села Зязиково-Юрт Фонд социального страхования РФ оплатит отдых 600 детей с продолжением учебного процесса. Как сообщили корреспонденту REGIONS.RU в пресс-службе ФСС, в санатории дети будут набираться сил и учиться 21 день, именно столько предположительно понадобится на ремонт их родной школы. В селе Зязиково-Юрт Малгобекского района школа №26 единственная, остальные находятся на значительном удалении.

"Оказать помощь детям, пережившим такой шок, для нас дело первостепенной важности, - отметил Председатель Фонда социального страхования РФ Сергей Калашников. - Фонд никогда не оставался безучастным к столь печальным событиям, поэтому решение о выделении средств на то, чтобы ребята смогли отвлечься от пережитого, и продолжить обучение, было принято незамедлительно".

Использована информация пресс-службы ФСС РФ


6 млн. рублей выделит ФСС России на отдых ингушских школьников, пострадавших при землетрясении 14 октября


^ (АМИ-ТАСС 20.10.2008)


Фонд социального страхования /ФСС/ РФ выделит 6 млн. рублей на отдых ингушских школьников, пострадавших при землетрясении 14 октября. Об этом сообщили сегодня в пресс-службе ведомства. Здесь рассказали, что на время восстановительных работ в школе №26 ингушского села Зязиково-Юрт Фонд социального страхования оплатит отдых 600 детей с продолжением учебного процесса. 

В санатории дети будут набираться сил и учиться 21 день, именно столько предположительно понадобится на ремонт их родной школы. В селе Зязиково-Юрт Малгобекского района школа №26 единственная, остальные находятся на значительном удалении.

 «Оказать помощь детям, пережившим такой шок, для нас дело первостепенной важности, - отметил председатель Фонда соцстрахования Сергей Калашников. -  Фонд никогда не оставался безучастным к столь печальным событиям, поэтому решение о выделении средств на то, чтобы ребята смогли отвлечься от пережитого, и продолжить обучение, было принято незамедлительно».

Использована информация пресс-службы ФСС РФ


Учащиеся пострадавшей от землетрясения школы в Ингушетии направлены в санаторий


^ (ИА REGNUM 20.10.2008)


Учащимся одной из ингушских школ, пострадавшей в результате землетрясения в октябре текущего года, Фонд социального страхования России оплатит отдых в санатории на время строительно-восстановительных работ в школе, сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе фонда 20 октября.

Школа № 26 селения Зязиков-Юрт Малгобекского района, единственная в этом населенном пункте, получила серьезные повреждения в результате землетрясения.

"Оказать помощь детям, пережившим такой шок, для нас дело первостепенной важности. Фонд никогда не оставался безучастным к столь печальным событиям, поэтому решение о выделении средств на то, чтобы ребята смогли отвлечься от пережитого и продолжить обучение, было принято незамедлительно", - отмечает председатель фонда Сергей Калашников.

600 детей будут также продолжать свое обучение в санатории. Всего пребывание учащихся в санатории рассчитано на 21 дней, которые должны понадобиться для восстановления прежнего состояния школы.

Как ранее сообщало ИА REGNUM, в Ингушетии, по данным МЧС, в результате землетрясения, прошедшего в Ингушетии 11 октября в нескольких населенных пунктах республики пострадали здания, построенные в 20-30-х годах прошлого века.

На территории Ингушетии 11 октября в 13:10 сейсмологами были зарегистрированы подземные толчки магнитудой 3,5-4 балла по шкале Рихтера.

Использована информация пресс-службы ФСС РФ


В Ингушетии дети из пострадавшей от землетрясения школы будут учиться в санатории


(Вести – Северный Кавказ 20.10.2008)


Фонд социального страхования РФ (ФСС) оплатит отдых 600 школьников Ингушетии, чья школа пострадала при землетрясении 14 октября этого года, выделив на эти цели шесть миллионов рублей.

Как пояснили в пресс-службе фонда, на время восстановительных работ в школе №26 ингушского села Зязиково-Юрт ФСС оплатит отдых детей с продолжением учебного процесса.

В санатории дети будут учиться 21 день. «Именно столько, предположительно, понадобится на ремонт их родной школы», - отметили в фонде.

По словам председателя ФСС Сергея Калашникова, «фонд никогда не оставался безучастным к столь печальным событиям, поэтому решение о выделении средств на то, чтобы ребята смогли отвлечься от пережитого и продолжить обучение, было принято незамедлительно».

Использована информация пресс-службы ФСС РФ


Учащиеся пострадавшей от землетрясения школы в Ингушетии направлены в санаторий


(ИА «Северный Кавказ» 20.10.2008)

Учащимся одной из ингушских школ, пострадавшей в результате землетрясения в октябре текущего года, Фонд социального страхования России оплатит отдых в санатории на время строительно-восстановительных работ в школе, сообщили в пресс-службе фонда 20 октября. Школа № 26 селения Зязиков-Юрт Малгобекского района, единственная в этом населенном пункте, получила серьезные повреждения в результате землетрясения.

Использована информация пресс-службы ФСС РФ


В Архангельской области углубленные медосмотры прошли более 30 тысяч работников «вредных» предприятий


(Приоритетные национальные проекты 20.10.2008)


В Архангельской области с начала года более 30 тыс. работников предприятий с вредными и опасными производственными факторами прошли углубленные медосмотры в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье». Архангельское региональное отделение Фонда социального страхования РФ направило на эти цели более 18,5 млн. руб.

Всего в 2008 году отделением фонда на оплату углубленных медосмотров предусмотрено 26,6 млн. руб., что позволит направить на обследования более 42,5 тыс. работников «вредных» предприятий.

На сегодняшний день медосмотры уже прошли работники ОАО «Соломбальский ЦБК», ОАО «Тегринский КЛПХ», ФГУП «Почта России» и ряда других.

По данным поисково-мониторинговой системы фонда, из общего числа обследованных работников 31% практически здоровы, 18% нуждаются в профилактических мероприятиях, 51% – в дополнительном обследовании и лечении в амбулаторных и стационарных условиях.

Агентство использовало информацию сайта ФСС РФ


В следующем году приморским мамочкам будут платить больше

Размер пособия по родам и на детей поднимут на 19%

На вопросы читателей «Комсомолки» ответил управляющий государственным учреждением – Приморским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Анатолий Нестеренко


(«Комсомольская правда - Приморье» 21.10.2008)

^ Елена АСТАФУРОВА

- Анатолий Григорьевич, здравствуйте. Меня зовут Ирина. Мои дети уже выросли, но очень интересует: регулярное повышение пособий и выплат молодым мамам положительно влияет на демографию в Приморском крае? Или рожают не ради детей, а из желания получить деньги от государства?

- Демографическая ситуация, действительно, улучшается. В 2007 году впервые за последние 20 лет в Приморье родилось более 20 тысяч малышей. Хотя больше  рожают в деревнях. И есть опасения, что некоторые мамаши планируют какое-то время пожить за счет пособий. А нужны ли им будут дети, когда закончится срок выплаты пособий? Хотелось бы надеяться, что такие случаи будут единичными. Хотя и благополучные семьи стали чаще планировать рождение детей. Сотрудницы нашего регионального отделения, к примеру, активно уходят в декретные отпуска.

- Антонина беспокоит. Скажите, пожалуйста, планируется ли повысить размер пособий в 2009 году?

- Расходы в следующем году по сравнению с текущим годом повысятся на 19 процентов. Так что будущие мамы это почувствуют на себе. К примеру, максимальный размер пособия по беременности и родам в Приморье с учетом районного коэффициента вырастет с 28 080 тысяч рублей до 30 с лишним тысяч рублей.

- Меня зовут Ольга Николаевна. Я врач, работаю в двух медицинских учреждениях. Скоро наступит время уходить в декретный отпуск. Будут ли мне оплачивать пособие по уходу за ребенком до полутора лет на обоих местах работы или положено только по основному месту?

- Больничный лист вам оплатят и на основном месте работы, и на втором. А единовременное пособие выдадут только по одному месту работы.

- Наталья звонит. Я студентка дневного отделения университета, еще работаю на полставки. Жду ребенка. Какие выплаты мне будут полагаться в вузе и на работе?

- При рождении ребенка по месту работы (или учебы, где вам удобнее) вы получите единовременное пособие в фиксированной сумме, положенное всем мамам. Написав заявление на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, вы можете также получать ежемесячное пособие по месту работы или учебы. По месту учебы вы будете получать (как неработающая) минимальный размер пособия. Его сумма по уходу за первым ребенком составляет 1989,13 руб. По месту работы это будет 40% от среднего заработка. Посмотрите, где размер пособия больше - на работе или по месту учебы, там и получайте. Пособие по уходу за ребенком до полутора лет также сохранится за вами, если вы выйдете работать на неполный рабочий день. Вы также имеете право на свободное посещение лекций (нужно только написать заявление в деканат). Если вы получаете стипендию, вуз в этом случае обязан продолжать ее вам выплачивать (так же, как и пособие по уходу за ребенком).

Если вы не будете подавать заявление на отпуск (и пособие) по уходу за ребенком до полутора лет, то его может оформить на себя любой работающий член вашей семьи.    

- Добрый день. Меня зовут Ольга. Моему старшему сыну годик. А через неделю у него появится сестренка. Какое пособие я буду получать на второго ребенка? Я не работаю.

- На второго ребенка вы будете получать ежемесячное пособие в размере 3978, 26 рубля. Это фиксированная сумма. Но наверняка ее будут индексировать, как в этом году уже происходило дважды. А на первого малыша вы должны получать 1989,13 рубля. Эти выплаты вам суммируют.

- Меня зовут Валентина. Анатолий Григорьевич, какие документы понадобятся для назначения пособия по уходу за ребенком до полутора лет?

- Для назначения и выплаты этого пособия предоставляются следующие документы:

- заявление,

- копия свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход,

- копия свидетельства о рождении (усыновлении) предыдущего ребенка,

- копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке,

- справка с места работы (учебы, службы), из органов соцзащиты населения по месту жительства о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

- Меня зовут Светлана Ивановна. Моя дочь беременна. Она не работает и не учится. Выскочила замуж практически сразу же после окончания школы. Ее муж – студент. Кто ей должен будет выплачивать пособия и в каком размере?

- Пособие по уходу за ребенком до полутора лет она будет получать по линии соцзащиты. А единовременное пособие при рождении ребенка в размере 10 608,7 рубля может получить ее супруг в своем высшем учебном заведении. Если у вуза нет таких денег, региональное отделение Фонда социального страхования по Приморскому краю выделит ему необходимые средства.

^ Куда звонить?

За консультациями по вопросам выплаты пособий за счет средств Фонда социального страхования обращайтесь по телефону: (4232) 26-60-88.

Справка «КП»

Какие выплаты гарантирует государство?

^ Вид пособия

Кому положено

Размер

Условия

Пособие по беременности и родам

Работающим беременным женщинам

100 % заработной платы

Не выше 28080 рублей

Пособие по беременности и родам

Женщинам, имеющим трудовой стаж меньше 6 месяцев

2760 рублей

Сумма, не превышающая минимального размера оплаты труда

Единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка

Одному из родителей или лицу, его заменяющему

10 608,7 рубля

При рождении или усыновлении двух и более детей пособие выдается на каждого ребенка

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Лицу, оформившему отпуск по уходу за ребенком, если родитель работает

40% среднего заработка по месту работы за последние 12 месяцев

Максимальный размер – не выше 7956,53 рубля

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Если родитель не работает или является студентом

1989,13 рубля – на первого ребенка и 3978,26 рубля – на второго и последующего детей

Это минимальные размеры пособий, назначить меньше не имеют права

Единовременное пособие

Женщинам, вставшим на учет в медицинском учреждении в ранние сроки беременности

397,82 рубля

Медучреждение должно быть государственным или муниципальным


^ В Мордовии материнство и детство находится под защитой соцстраха


(РИА «Info-RM» 20.10.2008)


За девять месяцев текущего года региональное отделение фонда социального страхования России по Мордовии оплатило медучреждениям услуги по оказанию медицинской помощи 5 тыс. 898 женщинам на амбулаторно-поликлиническом этапе по Талону N1 родового сертификата, 6 тыс. 193 женщинам в период родов и послеродовый период по Талону N2, 5 тыс. 562 детям, которые наблюдались в поликлиниках в течение первых шести месяцев жизни по Талону N3-1 и 4 тыс. 936 детям за вторые шесть месяцев наблюдения по Талону N3-2.

В лечебные учреждения перечислено 65,4 млн. рублей. В республике программа родовых сертификатов охватила 98% беременных женщин.

По данным регионального отделения фонда, за девять месяцев 2008 года в республике родилось 6 тыс. 235 детей, из которых 3 тыс. 187 мальчиков и 3 тыс. 48 девочек. Кроме того, родилось 40 двоен и 3 тройни. Средний рост детей – 50,72 см, средний вес – 3,37 кг.


^ На пособия по уходу за ребенком Омским отделением ФСС перечислено 450 млн. рублей


(РИА «Омск – Информ», Сибирское агентство новостей 20.10.2008)


Более 23,5 тысячи неработающих жительниц Омской области получают ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. На эти цели Омским региональным отделением Фонда социального страхования перечислено почти 450 миллионов рублей.

На сегодняшний день, по данным министерства труда и социального развития Омской области, 23 588 неработающих женщин, воспитывающих детей в возрасте до полутора лет, получают ежемесячное пособие по уходу за ребенком. При этом доля родителей, осуществляющих уход за вторым и последующими детьми становится больше и составляет 10 292 человека.

В результате индексации государственных пособий граждан, имеющих детей в марте и июле 2008 года, размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет для женщин, ухаживающих за первенцем составил 1906,25 рубля, для матерей, воспитывающих второго и последующего детей - 3812,50 рубля.

По сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество неработающих граждан Омской области, получающих ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет увеличилось почти на 5 тысяч человек, а расходы регионального отделения Фонда социального страхования на выплату пособий возросли в 1,3 раза.

Всего до конца года на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет Омское региональное отделение фонда планирует направить около 600 миллионов рублей.


В Северной Осетии почти 5,5 тыс. работников вредных производств прошли медосмотры


^ (ИА REGNUM 20.10.2008)


За девять месяцев 2008 года в Северной Осетии прошли углубленное медицинское обследование 5 480 человек, занятые на работах с вредными веществами. Освидетельствование проводили специалисты пяти лечебно-профилактических учреждений, сообщает 20 октября корреспондент ИА REGNUM.

По словам управляющего регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания Залины Айларовой, в программе участвовало 35 предприятий. План выполнен на 100%. На углубленные медицинские осмотры выделено в текущем году 3,6 млн рублей. Денежные средства Фонда социального страхования использованы по назначению.


^ За девять месяцев в Волгоградской области родились 20 943 младенца


(ИА REGNUM, ИА «Высота 102» 20.10.2008)


За девять месяцев 2008 года в Волгоградской области на 9,5% детей родилось больше, чем за аналогичным периодом 2007 года. Как сообщили 20 октября ИА REGNUM в группе по связям с общественностью и прессой волгоградского регионального отделения Фонда социального страхования РФ (ФСС РФ), у женщин, воспользовавшихся родовыми сертификатами, на свет появилось 20 943 младенца.

За прошедший период 2008 года в регионе родилась 161 двойня (в 2007 г. - 135 двоен) и одна тройня. Как и в прошлом году, на свет появилось на 503 мальчика больше, чем девочек. Средний возраст волгоградской матери составляет 26 лет, при этом с каждым годом увеличивается количество женщин, решивших стать матерью после 40 лет (в 2008 г. число таких женщин возросло на 24,4%).

Согласно результатам поисково-мониторинговой системы волгоградского регионального ФСС, в регионе сохраняется тенденция к увеличению количества детей в семьях. Так, по сравнению с аналогичным периодом 2007 года, рост по количеству новорожденных наблюдается в семьях, где на свет появился третий и последующий ребенок (на 26%). Количество семей, родивших второго ребенка, увеличилось на 14,3%, число первенцев в семьях возросло на 3,5%.

По данным волгоградского отделения Фонда социального страхования, наибольшее количество детей появилось на свет в родильных домах Волгограда (2 369 младенцев - в роддоме № 1) и Волжского (2 271 - в областном перинатальном центре). За ними следует роддома г. Камышина (1 315 детей) и Михайловки (1121).


^ За 9 месяцев в Архангельской области родилось 100 пар двойняшек


(ИА REGNUM, ИА «Архангельск-ИНФО» 20.10.2008)


За 9 месяцев 2008 года в Архангельской области родилось 10232 ребенка, что на 390 детей больше, чем за аналогичный период 2007 года. Соответственно, было выдано такое же количество родовых сертификатов.

Как корреспонденту ИА REGNUM сообщили в ^ Архангельском региональном отделении Фонда социального страхования, за 9 месяцев в области родилось 5244 мальчика и 4988 девочек, из которых 5669 - первенцы, 3396 - вторые, 816- третьи, 247- 4 и более. Всего за 9 месяцев в области на свет появилось 100 пар двойняшек и 2 тройни. "Средний вес новорожденных - 3,35 кг, средний рост - 51,22 см. Интересна и статистика о родившихся дням недели - больше всего ребятишек в нашей области рождаются во вторник и четверг. Архангельским региональным отделением Фонда социального страхования с начала 2008 года перечислено ЛПУ Архангельской области более 103 млн. рублей, из них родильным домам - 60,7 млн. руб., женским консультациям - 30,6 млн. руб., детским поликлиникам почти 12 млн. рублей", - отмечают специалисты Фонда социального страхования.


^ Специалистами управления труда Воронежской области проведено обследование более 20 организаций строительной отрасли


(ИА «Воронеж-Медиа» 21.10.2008)


Вопрос о состоянии, причинах производственного травматизма, профессиональной заболеваемости и мерах по их снижению в строительных организациях и на предприятиях промстройматериалов был рассмотрен на заседании областного совета по охране труда, состоявшемся в администрации Воронежской области.

В ходе мероприятия отмечалось, что специалистами управления труда области проведено обследование более 20 организаций строительной отрасли. Согласно полученным данным, во многих организациях и на предприятиях строительного комплекса к охране труда относятся несерьезно. Только за девять месяцев нынешнего года из-за выявленных нарушений было оштрафовано 65 руководителей и административно-технических работников, а также две организации строительного комплекса. Вместе с тем, в последние годы заметно активизировалась работа по обеспечению безопасных условий труда в строительной отрасли за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Как стало известно ИА «Воронеж-Медиа» из сообщения пресс-центра обладминистрации, в минувшем году в семь раз по сравнению с 2006 годом увеличилось количество страхователей, получивших в Фонде социального страхования разрешение на такое финансирование. За счет этих средств более чем для 2,5 тысячи работников отрасли приобретены средства индивидуальной защиты, остро нуждающиеся получили санаторно-курортное лечение, проведена аттестация рабочих мест по условиям труда. В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» около 2,5 тысячи работников строительного комплекса прошли углубленные медицинские осмотры. Тем не менее, в организациях и на предприятиях отрасли уровень производственного травматизма остается одним из высоких в регионе. Причем среди причин не только неудовлетворительная

организация производства работ, пренебрежение требованиями безопасности, но и нарушения работниками трудовой и производственной дисциплины.

Участники областного совета по охране труда высказали также обеспокоенность недостаточно активной работой по снижению профзаболеваемости в организациях и на предприятиях строительного комплекса. Принятое по итогам заседания областного совета по охране труда решение нацелено на устранение имеющихся в организациях строительной отрасли недостатков, на создание здесь безопасных условий труда, снижение травматизма и профзаболеваемости.


^ Число предприятий-страхователей пополняется за счет небольших компаний (Санкт-Петербург)


(ИА REGNUM, ИА «Росбалт» 20.10.2008)


В октябре 2008 года число предприятий-страхователей в Санкт-Петербурге достигло 247 тысяч, что на 67 тысяч больше, чем было в начале года. Количество застрахованных, то есть работников этих предприятий, превысило 3,3 млн человек. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили сегодня, 20 октября, в пресс-службе Санкт-Петербургского регионального отделения Фонда социального страхования (ФСС) РФ.

В пресс-службе отметили, что увеличение числа предприятий - страхователей теперь происходит, в основном, за счет небольших компаний, где количество сотрудников не превышает 50 человек, так как крупные заводы уже позаботились об обеспечении социальными гарантиями своих работников. Если предприятие становится страхователем, то все его сотрудники имеют право на ряд пособий и услуг: оплату больничного листа, пособий по беременности и родам, уходу за ребенком. Их дети могут отдыхать в санаториях и оздоровительных лагерях, ведь родители благодаря соцстраху оплачивают лишь небольшую часть стоимости путевок. Если на производстве произошел несчастный случай, работнику возместят ущерб, нанесенный его здоровью, также как и в связи с профзаболеванием. Для застрахованных предусмотрен и ряд других положенных по закону выплат. По данным ФСС, более 70% жителей Санкт-Петербурга могут воспользоваться услугами государственного социального страхования.






^ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ «ЗДОРОВЬЕ». ДЕМОГРАФИЯ





Младенцы спешат на помощь

Депутаты Государственной Думы предлагают использовать "материнский капитал" для участия в программе "Обеспечение жильем молодых семей"

(«Российская газета» 21.10.2008)

^ Нина Егоршева

Экономический кризис может оказаться на руку молодым семьям, желающим приобрести собственное жилье. Власти уже заявили о своей готовности скупать квартиры экономкласса у компаний-застройщиков, оказавшихся из-за кризиса в сложной финансовой ситуации. По мнению экспертов, это неплохой шанс оживить забуксовавший нацпроект "Доступное жилье".

На "круглом столе" в Госдуме, посвященном реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", были озвучены проблемы, с которыми сталкиваются молодые семьи при покупке квартиры с помощью государства. Данные собраны в 60 регионах, но препятствия везде одни и те же.

Первое - это получение субсидий. Супруги, не достигшие 35 лет, подают заявление. А дальше начинается головная боль и бумажная волокита. Самая главная задача молодых - доказать, что их семья действительно нуждается в жилье. Однако дело в том, что четких критериев определения нуждающихся не существует. Например, для участия в программе необходимо совместное проживание на одной жилплощади всех членов молодой семьи, но в большинстве случаев супруги зарегистрированы по родительским квартирам и, значит, обеспечены жилой площадью, как правило, более учетной нормы.

Второе - подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей" ориентирована на ипотеку. На сегодняшний день ставки по ипотечным кредитам уже достигли 20 процентов. Банк соглашается иметь дело только с платежеспособными клиентами. При таких условиях доход семьи из трех человек должен составлять не менее 60 тысяч рублей. Федеральные власти и регионы покрывают за свой счет 35-40 процентов от стоимости квартиры: если "однушка" стоит 700 тысяч рублей, то в виде субсидий молодая семья получает 280 тысяч рублей. Но и этой суммы еще надо дождаться. Фактически во всех регионах существует очередь из желающих попасть в программу. Так, в Алтайском крае своего часа ждут 3660 человек, в Воронежской области почти 2500 человек, в Иркутской области - более тысячи человек и так далее.

Все упирается, как обычно, в деньги - федеральные, областные и муниципальные. Минэкономразвития планировало субсидировать в рамках нацпроекта на 2008 год 50 тысяч молодых семей. Но из-за выросшей стоимости квадратных метров цены на жилье, даже вдали от федеральных центров, 30-50 тысяч рублей за квадратный метр - цифра была скорректирована до 40 тысяч.

Вот какие данные приводит заместитель директора департамента жилищной политики минрегиона Дмитрий Якимчук: на 1 сентября в РФ было выдано 7 тысяч свидетельств на получение субсидий. При этом свидетельство действует только в течение девяти месяцев. Если за это время семья не найдет подходящую квартиру, то договор придется продлевать и вставать в очередь снова.

Что предлагают депутаты для решения квартирного вопроса? Во-первых, ввести норму, обязывающую власти определять расчетную стоимость квадратного метра для субсидий с учетом фактической рыночной стоимости жилья в регионе. То есть вывести коэффициент инфляции при определении объема финансирования подпрограммы. В этом случае, по оценкам экспертов, размер финансирования из федерального бюджета на следующий год, который сейчас составляет 4,7 миллиарда рублей, должен вырасти как минимум на 25-30 процентов.

Сегодня есть регионы, где строительство доступного жилья не ведется вовсе. При этом предложений на вторичном рынке не хватает. Региональные власти давно ищут новые способы обеспечить молодежь крышей над головой. Однако многие благие начинания упираются в законодательные барьеры. Так, московские власти неоднократно пытались добиться получения участка земли под строительство жилищно-строительного кооператива для молодых семей вне конкурса, но пока впустую - законодательство не позволяет. "Мы предлагаем предоставлять земельные участки молодым семьям в рамках подпрограммы без проведения торгов, - говорит депутат, член Комитета Госдумы по делам молодежи Павел Зырянов. - Кроме того, продлить срок действия свидетельства для получения субсидий до года".

Депутаты также предлагают дать возможность семьям использовать "материнский капитал" как часть средств для покупки жилья по программе "Обеспечение жильем молодых семей". Сейчас программа такой возможности не предусматривает. А ведь по крайней мере для тех, кто проживает в глубинке и где цены на жилье не столь велики, эти деньги могли бы реально стать решением проблемы.

Пока все эти предложения носят рекомендательный характер. По оценкам отдельных экспертов, реализовать некоторые из них в условиях финансового кризиса будет затруднительно. Например, предложение о предоставлении банками льготных кредитов. Однако народные избранники считают, что кризис рано или поздно закончится, и тогда все эти вопросы выйдут на первый план. Детальную проработку депутаты собираются поручить профильным министерствам и ведомствам.

Справка "РГ"

По данным Фонда "Общественное мнение", большинство россиян - 62 процента - оценивают ситуацию с обеспеченностью жильем как "плохую", и только 3 процента - как "хорошую". Что касается собственно нацпроекта

"Доступное жилье", то треть респондентов заявила, что там, где они живут, не реализуется ни одно из его направлений. У 11 процентов опрошенных есть знакомые, которые приобрели квартиру с помощью нацпроекта. И только 2 процента подтвердили, что это удалось сделать им самим.





^ ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА





Чиновник от ОМС

Возглавил «МАКС-М»


(«РБК-daily» 21.10.2008)

ЮРИЙ НЕХАЙЧУК

Как стало известно РБК daily, экс-замминистра здравоохранения Руслан Хальфин, покинувший свой пост в сентябре, стал президентом крупнейшего страховщика по обязательному медицинскому страхованию (ОМС) — компании «МАКС-М». Участ­ники рынка считают, что новый глава поможет «МАКС-М» активно развиваться на рынке ОМС.

Входящая в СГ «МАКС» «МАКС-М» является крупнейшей страховой компанией в России по оборотам и специализируется на ОМС. За первые шесть месяцев 2008 года «МАКС-М», получив 23,7 млрд руб. премии и затратив на лечение клиентов по ОМС 22,9 млрд руб., заняла 13,1% рынка ОМС.

«Я закончил государственную службу, и передо мной встал выбор, куда идти служить дальше», — рассказал вчера РБК daily Руслан Хальфин. По его словам, предложений было несколько: от страховых компаний, фармацевтических фирм, либо продолжать госслужбу. «Я выбрал предложение «МАКС-М», — заявил Руслан Хальфин. — Думаю, мой опыт пригодится компании». Он отметил, что на новом месте намерен «заниматься развитием сегмента ОМС и перспективами развития системы здравоохранения в целом». «Мы ждем появления нового закона, который расширит функционал страховщиков в системе медобслуживания, — пояснил г-н Хальфин. — Поэтому мы готовимся к дальнейшему расширению задач страховщиков в сфере здравоохранения».

«Когда чиновники такого ранга стремятся занять посты в страховых компаниях — это знаковое событие, говорящее о значимости отрасли, — считает гендиректор компании «КапиталЪ Страхование» Олег Тишкин. — Были случаи, когда страховщики уходили во власть, например, нынешний глава комитета Госдумы по финансовым рынкам Владислав Резник, или наоборот, Олег Вьюгин переходил с госслужбы в банковский сектор, но приход госчиновника в страхование — такое случается впервые».

«ОМС достаточно сложный вид страхования, хотя и не является им в чистом виде, и я думаю, что опыт работы г-на Хальфина поможет компании «МАКС-М», — говорит директор департамента рейтингов финансовых институтов «Эксперт РА» Павел Самиев. — В существующих условиях работы ОМС — это очень грамотное назначение». «Среди чиновников много больших профессионалов. Например, Андрей Шаронов перешел в «Тройку Диалог», — напомнил гендиректор компании «АльфаСтрахование» Владимир Скворцов. — Если профессионал своего дела хочет уйти с госслужбы, то это вполне нормально».


Чужую кровь заменят искусственной


(«Газета» 21.10.2008)


^ РИЧАРД ГРЕЙ

Если бы не кровь шестерых человек, с которыми она никогда не встречалась, Джули Хендерсон могла никогда не увидеть своей дочери Меган. Два года назад 29-летняя жительница Лондона, работающая офицером полиции, потеряла 80% собственной крови во время незапланированного кесарева сечения. Потребовалось шесть переливаний крови, чтобы она осталась в живых после сильного кровотечения. Еще около 7 литров было израсходовано в дни после операции. «Если бы не кровь, которую дали другие люди, у моей дочери не было бы мамы, - говорит она. - Я потеряла столько крови, что мои внутренние органы переставали работать. Мне сделали переливание, и это спасло мне жизнь».

Впервые переливание крови применили в больницах во время Первой мировой войны. И сегодня переливание по-прежнему пользуется популярностью среди хирургов, поскольку помогает пациентам быстрее поправиться, восстанавливая кровь, которую они могли потерять во время операции.

Хотя переливания изначально предназначались лишь для экстренных ситуаций - подобных той, что случилась с Джули, - когда пациент теряет большое количество крови из-за травмы или несчастного случая, вскоре хирурги начали применять донорскую кровь в повседневных плановых операциях.

В Великобритании ежедневно используется 4,8 тысячи литров крови доноров. Переливания проводятся в 60% операций. Почти половина пациентов, перенесших операцию на сердце, получают донорскую кровь, однако лишь в 3% случаев переливание делается из-за опасности слишком большой потери крови у больного.
Однако во многих случаях, когда жизни пациента ничего не угрожает, использование донорской крови может нанести вред его здоровью, и некоторые хирурги стали все чаще воздерживаться от переливаний, конечно, за исключением чрезвычайных ситуаций.

Среди пациентов, которым сделали переливание крови, отмечается более высокий уровень смертности и заболеваемости в послеоперационный период по сравнению с теми, кто не получил донорской крови. И объясняется это вовсе не возможностью подхватить инфекцию, которую не выявили при лабораторном анализе крови, о чем много пишут, и даже не неправильным подбором группы донорской крови.

Последние данные говорят о том, что в донорской крови со временем происходят химические изменения, наносящие вред организму пациента. Они повышают вероятность сердечного приступа, инсульта и повреждения органов.
«Клинические испытания, устанавливающие, к каким именно последствиям приводят переливания крови во время хирургических операций, не проводились», - говорит доктор Гэвин Мерфи, консультант кардиохирурга в Бристольской королевской больнице и исследователь Бристольского университета. По его словам, необходимость их проведения очень велика.
«Нужно установить, пойдет ли пациентам на пользу отказ от переливания крови или переливание крови в уменьшенных объемах. Во многих исследованиях говорится о связи между переливанием крови и ухудшением здоровья пациентов, но мы по-прежнему не понимаем, чем она вызвана», - поясняет он.

В течение восьми лет наблюдая за состоянием здоровья 8,5 тысячи пациентов кардиологических отделений больниц, Мерфи и его коллеги обнаружили, что у пациентов, которым переливали кровь, риск летального исхода в течение года после операции в три раза выше. К тому же у них возрастали риски послеоперационных осложнений, что в основном было связано с недостаточным поступлением кислорода в жизненно важные органы.

Эти результаты, подтвержденные другими международными исследованиями, расходятся с общепризнанным мнением о том, что эритроциты, которые попадают в организм пациента при переливании, помогают его выздоровлению, поскольку повышают объемы поставляемого в органы кислорода.

Когда появились первые сомнения в благотворном влиянии переливания крови, Мерфи и его ко