Реферат: Общественное мнение как социальный институт
Министерство пообразованию и науке
Государственноеобразовательное учреждение высшего профессионального образования
Кафедра «История,культура и социология»
РАБОТА ПО КУРСУСОЦИОЛОГИИ
ОБЩЕСТВЕННОЕМНЕНИЕ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
Волгоград, 2010
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Общественное мнениекак социальный институт
1.1 Общественное мнениеи его институционализация
1.2 Функцииобщественного мнения
1.3 Независимостьобщественного мнения
2. Формирование ивлияние общественного мнения
Заключение
Список ТСПОЛЬЗОВАННЫХИСТОЧНИКОВ
Приложение
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время ситуация собщественным мнением внешне выглядит вполне благополучно. Общественное мнениезаняло подобающую его природе нишу в социальной жизни и уже не претендует нароль института прямой демократии. При этом люди смело высказываются по самым острыми злободневным проблемам, проводятся многочисленные опросы общественногомнения, результаты которых публикуются в печати и транслируются по электронным средствам массовой информации.
Общественноемнение отражает реальное состояние общественного сознания, интересы, настроенияи чувства классов в социальных группах общества. В общественном мнениипроявляется конкретное состояние общественного сознания в тот или инойисторический отрезок времени. Оно концентрирует внимание на определённыхсторонах, процессах бытия. Содержание общественного мнения – показатель глубиныотражения, познание этих процессов, выражения их оценки с точки зренияинтересов социальной группы, класса, народа в целом.
Актуальность проблемы обусловлена тем, что общественное мнение существует не влюбом обществе, так как оно не есть просто сумма тех частных мнений, которыми люди обмениваются в узком, частном кругу семьи или друзей.
Именно возможностьпубличного высказывания населения по проблемам общественной жизни и влияниеэтой высказанной в слух позиции на развитие общественно-политических отношенийотражает суть общественного мнения как особого социального института.
Теоретические основы. В XX в. представители разных наук – философии, социологии,социальной психологии, публицистики – проявляли повышенный интерес к проблемамобщественного мнения.
Одной из важных и интересныхпроблем философии и социологии политики, в обсуждение которой внесли свой вкладтакие выдающиеся умы как Николо Макиавелли и Джон Локк, Томас Джефферсон иАлексис де Токвиль, Фердинанд Теннис и Уолтер Липпман, Юрген Хабермас и НикласЛуман, Пьер Бурдье и Элизабет Ноэль-Нойман и многие, другие является проблемаусловий, границ и возможностей влияния общественного мнения на функционированиеи развитие социальных систем.
Эмпирическую основу для работы составили статистические материалы Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) и Единого архива социологических данных за 2001 –2008 гг. (Приложение, табл. 1-6).
Объектом семестровой работы стала структура и деятельность социальныхинститутов, предметом – взаимовлияние общественного мнения и общества. Цельсостоит в определении роли и места общественного мнения как социальногоинститута, решаемые при этом задачи:
1)ознакомиться с литературойпо данной теме и выявить функции общественного мнения;
2)исследовать особенности итехнологии формирования общественного мнения и его влияние на общество, а такжеих взаимовлияние;
3) рассмотреть СМИ какосновной источник формирования и выражения общественного мнения.
Практическая значимость заключается в возможности использования полученных результатовдля дальнейшего изучения общественного мнения и учета особого влияния СМИ приформирования общественного мнения.
Структура: введение, две главы, первая из которых состоит из трех параграфов,заключение, список использованной литературы и приложение. Общий объемработы без приложений составил 26 страниц.
1. ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕКАК СОЦИАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ
Г. Спенсер был одним изпервых, кто обратил внимание на проблему институционализации общества истимулировал интерес к институтам в социологической мысли [5]. Социальныеинституты являются великим социальным изобретением человека. Благодарясоциальным институтам обеспечивается стабильность и надежность взаимодействиячленов общества, социальной группы или общности как целостности в важнейшихсферах жизнедеятельности общества, устойчивость социальной структуры и порядокв обществе, так как они нормативно закрепляют определенные виды социальноговзаимодействия и делают их обязательными для всех членов социальной группы илиобщества. Этим достигается большая предсказуемость поведения человека.Благодаря социальным институтам люди также имеют все основания надеяться нетолько на то, что та или иная их потребность будет так или иначе удовлетворена,но и на то, что поставленная цель будет решена на качественно высоком уровне.
Совокупность социальныхнорм и культурных образцов, определяющих устойчивые формы социального поведенияв соответствии с этими правилами, — это социальный институт [5].
1.1 ОБЩЕСТВЕННОЕ МНЕНИЕ ИЕГО ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ
Общественное мнение — понятие, давно вошедшее в обиход исследователей. Оно органически связано спонятием общественности. В социологическом понимании общественность — этомножество людей, по численности составляющее значительное большинство обществаи обладающее активной позицией по различным проблемам социальной жизни. Помнению С.С. Фролова, понятие «общественность» используется социологами в двухразличных смыслах:
1) рассеянное впространстве множество людей, обладающих сходными интересами в отношениинекоторого объекта, например, общественность, поддерживающая политическоедвижение или партию;
2) множество людей,разделенных между собой по признаку отношения к определенному событиюсоциальной жизни, способных оценивать это событие, влиять в известных пределахна его ход и обсуждать его последствия [8].
Общественность какединое целое существует благодаря наличию такого явления, как социальнаякоммуникация [3]. Свободная циркуляция информации и распространение ее системойСМИ позволяют каждому конкретному индивиду формировать собственное мнение поповоду происходящих в обществе событий, а также ориентироваться на реальных ипотенциальных единомышленников, находить себе референтную группу, с мнениемкоторой он чувствует себя солидарным.
Общественноемнение – это общее мнение людей (практичеки) всего общества или егоподавляющего большинства, а не отдельных групп. Общественное мнение – этосоциальный институт общества. Обычно считается, что общественное мнение можетвыражаться на совещательном уровне.
В частномсмысле – это совокупность суждений и оценок, характеризующих консолидированноеотношение массового сознания к наиболее значимым и актуализированным проблемам,событиям и фактам экономики, политики, культуры, общественной жизни и т.д.
Естьпозиции, имеющие чисто буржуазные и идеалистические корни, определяющиеобщественное мнение как мнение не столько населения, сколько определеннойгруппы людей, (хотя это уже, очевидно, мнение группы людей, а не общественноемнение). Эта позиция обусловлена следующими причинами. Неосновная причинасвязана с тем, что термин «public» в труде Ж.Г. Тарда «Общественное мнение итолпа», актуализировавшего понимание общественного мнения в современном смысле,означал ту часть общества, которая имеет собственное мнение. Более того, всредние века в Европе феномен общественного мнения существовал только в средеэлит, сводился, фактически, к мнению единомышленников. Вторая, главная причинасвязывается с желанием манипулировать мнением народа, для чего оно сводится кмнению определенной группы контролируемых лиц (например, оппортунистическихпрофсоюзов) [3].
В другомопределении, принятом в социальной философии Новейшей философии, общественноемнение – такой социальный институт общества, который призван обеспечиватьстабильное функционирование механизма перманентного реагирования на социальнозначимые проблемы и формирования устойчивых стереотипов, адекватно отражающихреальные социально-экономические и политические условия. Механизм перманентногореагирования заключается (должен заключаться) в формировании общественныхоценок и вынесении суждений по социально-значимым проблемам, а также вкоррекции социального поведения различных слоев общества и социально-экономическогоразвития [5].
Общественное мнение — это совокупность суждений и оценок, выносимых различными группами и слоями поповоду событий общественной жизни и насущных социальных проблем. Именно вобщественном мнении проявляется социальная активность большинства населения,прямо не задействованного в политическом и законодательном процессах.Общественное мнение выражается в массовом одобрении или осуждении определенныхдействий и поступков. Чем больше в обществе процент населения, обладающегособственными взглядами, активной жизненной позицией, гражданственностью, темсильнее и эффективнее общественное мнение.
Развитое обществообладает соответствующими институциональными структурами, функционирующими вкачестве узаконенных каналов выражения общественного мнения. К таким каналамотносятся выборы органов власти, разделение властей, наличие гарантированныхгражданских свобод, в частности, свободы избирательного права, свободы слова,печати, собраний, совести, участие масс в законодательном процессе путем проведенияреферендумов, деятельность средств массовой информации и т.д.
Видный российскийправовед В.В. Лапаева, определяя общественное мнение как «состояние массовогосознания, связанное с высказыванием суждений по общественно значимым проблемам»,справедливо подчеркивает тем самым, что об общественном мнении как социальноминституте вообще может идти речь только применительно к тому обществу, гдеобеспечена полнота и свобода его открытого выражения [4]. То есть наличиеобщественного мнения — это качественная характеристика уровня общественногосознания и социальных отношений в целом. Согласно такой точке зрения,общественное мнение как социальный институт существует только в обществе,достигшем состояния гражданского.
При всейпривлекательности и справедливости такого понимания общественного мненияпредставляется все же, что корни и основа его институционализации в гражданскомобществе кроются в том самом «народном мнении», о котором идет речь вприведенной В.В. Лапаевой цитате из поэмы А.С. Пушкина «Борис Годунов» [4]. Навозможность латентного существования общественного мнения писал еще декабристМ.С. Лунин: «Народ мыслит, несмотря на глубокое молчание. Доказательством, чтоон мыслит, служат миллионы, тратимые с целью послушать мнения, которые мешаютему выразить».
Не стоит считать, что «досовременные»общества в принципе лишены такого явления, как общественное мнение. Оносуществует и там, однако его содержание, уровень и формы выражениясоответствуют общему уровню социальной организации таких обществ. Кроме того, втаких обществах, как правило, носителями общественного мнения являются узкиесоциально активные группы населения.
О существованиипредставлений об общественном мнении в античное время говорит тот факт, чтомногие философы той эпохи оперировали сходным понятием «публичного мнения»,рассматривая его как мнение мыслящей аристократии (Платон) или как мнениеарифметического большинства (Протагор) [5].
Существует общественноемнение и в современных тоталитарных обществах. Однако и здесь оно имеет свою специфику.Она заключается в том, что оно принципиально не свободно, то есть подвергаетсясистематическому направленному давлению со стороны идеологизированных средствмассовой информации, органов пропаганды, активных носителей тоталитаристскихвзглядов среди населения. Поэтому в таких обществах общественное мнениепревращается в послушное орудие власть имущих и играет в их игру, имитируясвободную и добровольную поддержку массами господствующей политики и идеологии.Например, когда в ходе официальных кампаний по критике того или иного автораили литературного произведения в редакции советских газет и журналов приходилитысячи писем в стиле «Я Пастернака не читал, но считаю...», это, к сожалению,было выражением сформированного пропагандой и взращенного на невежестве масс ицензурных запретах общественного мнения той поры.
1.2 ФУНКЦИИ ОБЩЕСТВЕННОГОМНЕНИЯ
Как социальный институтразвитого общества общественное мнение выполняет ряд функций. Российскиесоциологи В.В. Припечкин и И.А. Андреева выделяют следующие социальные функцииобщественного мнения [5]:
1. Оценочная — основнаягносеологическая функция общественного мнения. Она включает в себя выражениезаинтересованно-ценностного отношения массового социального субъекта к тем илииным событиям и явлениям социальной жизни. Реализуя эту функцию общественногомнения, субъект выражает свое одобрение или неодобрение, доверие илинеудовлетворенность.
2. Познавательная — органически связанная с оценочной функция, в силу которой общественное мнениевыступает как средство и способ социального познания.
3. Адаптационная — этофункция общественного мнения, связанная с ролевыми ожиданиями и реализуемая впроцессе социализации. Общественное мнение наряду с семьей, школой и другимисоциальными институтами участвует в социализации, активно формируя у субъектастремление выполнять принятые в обществе нормы и правила и оправдыватьвозложенные на него ролевые ожидания.
4. Функциякультуронаследования основывается на способности общественного мнения ксоциальной трансляции норм, ценностей, традиций, ритуалов и других компонентовкультуры. Общественное мнение служит хранителем и носителем традиционныхморальных ценностей, так называемой «народной мудрости», ритуалов и обычаев,предрассудков и стереотипов.
5. Целеполагающая — функция общественного мнения, связанная с его участием в определениистратегических целей политики и социального управления.
6. Консультативная — функция, выполняемая общественным мнением в ходе референдумов, когда властьобращается к нему за советом по поводу назревших первостепенных социальных,политических, экономических проблем. На основе анализа советов общественно гомнения власти корректируют свои решения и методы управления.
7. Управленческаяфункция объединяет в себе регулятивную и номенклатурную функции. Она состоит врегулятивном воздействии общественного мнения на социальные субъекты ипроцессы. Общественное мнение в своей регулятивной функции обеспечиваетреализацию определенных норм социальных отношений [7].
Общественное мнение,будучи состоянием массового сознания, далеко не всегда имеетотрефлексированный, концептуальный характер и далеко не всегда бываетпрогрессивным, то есть отражает идеалы справедливости и гуманизма. Массовоесознание — это сложное образование многоуровневой природы, в котором выделяетсяуровень идеологии и уровень обыденного сознания, где присутствуют и глубокоукоренившиеся классовые, групповые, этнические предрассудки, и привычныемыслительные стереотипы.
На обыденное сознаниелюдей оказывают влияние разнообразные слухи, недоразумения, недопонимания.Именно поэтому современная исследовательница Э. Ноэль-Нойман настаивает напроведении дистинкции между обыденным и общественным мнением. Наконец, массовымсознанием часто успешно манипулируют с помощью специально разрабатываемых технологийподачи информации [6].
В силу всех этихфакторов общественное мнение имеет далеко не однозначное содержание. Особенностремительно оно меняется и становится разнородным и плюралистичным в периодысоциальных перемен. Так, в период перестройки и последовавшее за нейдесятилетие в массовом сознании россиян произошла настоящая революция.Население получило неограниченный доступ к информации, долгие годы находившейсяпод официальным запретом; было издано множество книг, о выходе которых ранееневозможно было и помыслить; изменилось до противоположного направлениеофициального идеологического давления. Возникли новые социальные группы сосвоими ценностными ориентирами и представлениями.
Однако в то же времязначительно актуализировались таившиеся в коллективном бессознательном расовыеи этнические предрассудки, повысился уровень агрессивности и настороженности поотношению к «чужаку», усилилось отчуждение между социальными группами и слоямипо принципу «имущих» и «неимущих».
Состояние общественногомнения в современном российском обществе красноречиво характеризует тот факт,что 50% опрошенных выступают за возвращение смертной казни как высшей мерынаказания [3]. Как мы уже отмечали выше, возрос и продолжает расти уровеньправового нигилизма, индифферентности по отношению к правовым и политическимпроблемам, недоверия к государству и правоохранительным органам. Все этоговорит о сложности переживаемого современным российским обществом периода,которая отражается и на состоянии общественного мнения [3].
В основепоявления общественного мнения лежат объективные интересы. Носителями интересоввыступают, прежде всего, граждане как частные социальные субъекты, интересыкоторых образованы в соответствии с их социальным и экономическим положением вобществе и характером деятельности. Но проблема заключается, прежде всего, в ихосознании и выражении. А для субъектов, наделенных правомочиями вырабатыватьпрограммы социально-экономического переустройства, проблема заключается впризнании объективности интересов, выраженных посредством общественного мнения,и правомерности общественных претензий, готовности увидеть в общественноммнении не только «предрассудки» и «бесконечные заблуждения», но и истину.
Всоциальной Новейшей философии определяется, что при определенных условияхобщественное мнение способно стать институциональным методом (средством) какдля формирования целей, выработки программ, диагностики общественныхтрансформаций и корректировки реформирующего воздействия, так и в качествекогнитивного элемента трансформации социально-экономических стереотиповобщества. Условием является становление организационных форм общественногообсуждения и участия. В этом случае для общественного мнения значение имеетпубличность высказываний, а конечная цель – воздействие на политиков.
1.3 НЕЗАВИСИМОСТЬОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
Развитие и усилениенезависимого и свободного общественного мнения возможно только в обществе,институты и структуры которого допускают такое состояние. Полнота развитиянезависимого общественного мнения составляет атрибут гражданского общества, вкотором социальное управление в значительной степени перерастает всамоуправление, а социальный контроль — в общественное саморегулирование.
В гражданском обществеобщественное мнение представляет собой полноценный социальный институт, функциякоторого заключается в эффективном контроле над политической властью,исключающем с ее стороны злоупотребления, нарушения человеческих прав и свобод.Современный социолог У. Бек пишет по этому поводу: «Один из последних шагов наэтом пути — правовая защита и содержательное наполнение свободы печати, котораяв сочетании со СМИ (газетами, радио и телевидением) и новыми техническимивозможностями создает многообразно дифференцированные формы общественногомнения. Даже если эти последние отнюдь не преследуют благородных целейпросвещения… и, возможно, порождают или усиливают безмолвность,неконтактность, даже глупость, то все же остается фактическая или потенциальнаяконтрольная функция, которую управляемое СМИ общественное мнение исполняетотносительно политических решений» [1].
Важнейшим отличиемобщественного мнения от других социальных феноменов является отсутствиеестественного механизма самообнаружения, поскольку упоминавшиеся выше каналыего выражения зачастую подконтрольны определенным социальным силам и служатобъектами манипулирования с их стороны. Для того чтобы узнать и тем болееподвергнуть исследованию подлинное мнение масс населения, существуютспециальные методики социологических опросов.
Кроме того, как пишетВ.Ф. Костюкевич, «общественное мнение» как термин почти всегда несет в себеэлемент неопределенности именно в том смысле, который придавал ему в физическойтеории впервые введший это понятие в научный оборот Вернер Гейзенберг.Действительно, есть не так уж много вещей в мире социальных явлений, по поводукоторых люди имеют вполне определенные, устойчивые взгляды, да и то суждения оних, как правило, выходят за пределы обычно называемого общественным мнением.Это представления и взгляды, отражающие принципы, ценности, нормативныевысказывания. В большинстве же случаев мнения людей носят весьмаприблизительный, условный характер и в значительной мере зависят от способавыявления этого мнения и контекста [5].
Поэтому трудно сказать,что все же это такое — общественное мнение: мнение ли это конкретных и реальныхлюдей, представляющих тот или иной социальный слой или субкультуру, или же этонекая абстракция, полученная в результате обобщения их высказываний. Ответыодних и тех же людей на одни и те же вопросы социологических исследований могутменяться под влиянием изменений в формулировке вопросов, тона опрашивающего,настроения опрашиваемого и т.д.
Обычно дляобщественного мнения значение имеет проводимая в отношении него государственнаяполитика (но не следует скидывать со счетов интересы и других государств),конечная цель которой – воздействие на общество.
Ближе всехк пониманию истинной природы общественного мнения был Гегель, которыйразглядел нравственные основы общественного мнения и увидел в нем не столько«предрассудки» и «бесконечные заблуждения», сколько истину его содержания. Вобщественное мнение, по Гегелю, входят «принципы справедливости, подлинноесодержание и результат всего государственного строя, законодательства и вообщеобщего состояния дел в форме человеческого здравого смысла...». Он трактуетобщественное мнение как «всеобщее, субстанциальное и истинное», котороеотражает «правильные тенденции действительности» и «связано в нем со своейпротивоположностью, со стоящим само по себе своеобразным и особенным мнениеммногих» [2].
Для снижения уровнянеопределенности в исследовании общественного мнения существует ряд параметров,позволяющих осуществлять процедуру его измерения. К таким параметрам относятся:
— направленностьобщественного мнения — преобладающая в ответах оценка того или иногосоциального явления, события, политического решения и т.д.;
— интенсивность — показатель твердости и определенности выражения общественного мнения.Интенсивность проявляется в особенностях формулировки, которая может обладатьопределенной степенью уклончивости, а может быть жесткой и не допускающейтолкований;
— степень интеграции — показатель единства общественного мнения, которое может быть почти единодушным,а может характеризоваться значительной расщепленностью, наличием глубокихразногласий [3].
Разработка специальныхсоциологических вопросников для выявления общественного мнения предполагаетучет всех особенностей аудитории. В первую очередь необходимо учитывать, чтообщественное мнение — это собирательный результат ответов представителей самыхразных социальных и статусных групп, этносов, половозрастных категорий, которыемогут и обычно имеют различные, часто даже противоположные и взаимоисключающиемнения по многим вопросам. Поэтому вопросники составляются так, чтобы в выборкупопали в соответствующих пропорциях представители всех классов и социальныхгрупп. Кроме того, состав возможных ответов должен быть как можно более полным,то есть следует включать все предполагаемые варианты.
Будучи комплекснымсоциальным явлением, общественное мнение обладает собственной структурой,которую можно в целом описать как заинтересованное оценочно-ценностноеотношение субъекта к объекту. В структуре общественного мнения можно выделитьтри основных компонента: рациональный, эмоциональный и волевой. С точки зренияпрактической реализации, общественное мнение имеет два структурных аспекта:общественная оценка (суждение) и общественная воля.
2. ФОРМИРОВАНИЕ И ВЛИЯНИЕОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ
Основной проверяемойгипотезой является то, что СМИ играют особую роль в формировании общественногомнения и для общественного мнения значение имеетпроводимая в отношении него государственная политика. Как пишут многиеисследователи, например [5, 7], любой современный политический режим, даже самый репрессивныйстремится создать иллюзию включенности общественного мнения в реальные процессыпринятия властных решений, старается заигрывать с ним. Соответственно,возникает проблема максимально объективной оценки характера взаимоотношенийвласти и общественного мнения, возможностей участия последнего в решенииобщезначимых вопросов.
Анализ общественного мнения проведем наоснове данных из электронных документов указанных ресурсов статистики [9, 10]. Исследованияпоказывают, и само наличие исследований подобного рода, что общественное мнениене безразлично власти. В каждой определенной социально-политической системе вконкретном государстве свобода выражения любых мнений, и, прежде всего, оппозиционныхвласти и негативных по отношению к ней, может быть большей или меньшей.
Таблица 1
Исследование: Омнибус РОМИР 2001-9
Вопроc: В КАКОЙ СТЕПЕНИ ВЫ ДОВЕРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ДОВЕРЯЕТЕ ПРЕЗИДЕНТУ РФ?
n %1 Полностью доверяю 733 36,6
2 Скорее доверяю, чем нет 808 40,4
3 Скорее не доверяю 232 11,6
4 Полностью не доверяю 148 7,4
5 Затрудняюсь ответить 79 3,9
Всего
2000
100
Таблица 2
Исследование: Экспресс ВЦИОМ 2008-25
Вопроc: ВЫ В ЦЕЛОМ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ
n % 1 Одобряю 1044 65,6 2 Не одобряю 203 12,8 3 Затрудняюсь ответить 344 21,6 4 Нет ответа 0 0Всего
1591
100
Таблица 3
Исследование: Экспресс ВЦИОМ 2008-25
Вопроc: ВЫ В ЦЕЛОМ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ НЕ ОДОБРЯЕТЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ: ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ (ПРЕМЬЕР-МИНИСТРА)
/> n % 1 Одобряю 1175 73,9 2 Не одобряю 206 12,9 3 Затрудняюсь ответить 210 13,2 4 Нет ответа 0 0Всего
1591
100
Так, в таблицах 1 и 3 отражено изменениеобщественного мнения о российском политике В. Путине. Видно, что в целомуровень доверия к власти не изменился. Процент одобрения деятельности ипрезидента, и премьер-министра достаточно высок и негативных оценокприсутствует относительно немного [9].
Совсем другой предстает ситуация с первымпрезидентом (рис.1). Сегодня большинство россиян считают, что решение Ельцина одосрочной отставке и передачи власти преемнику В.Путину было во всех отношенияхправильным (66%). Чаще всего наши сограждане заявляют, что заявление Ельцина одосрочной отставке вызвало у них удовлетворение (39%), однако в 2000 году такихреспондентов было значительно больше (52%). Значительная группа опрошенныхсообщает, что это событие не вызвало у них особых эмоций (32%, в 2000 году –10%). Россияне склонны думать, что эпоха Ельцина принесла стране больше плохого.Но за последнее десятилетие доля считающих так значительно снизилась (с 67 до56%) [10].
Таблица 4
«Если говорить в исторической перспективе, как Вы думаете, эпохаЕльцина принесла России больше хорошего – или больше плохого?»(закрытый вопрос, одинответ)
/>
Государство посредством репрессивных изапретительных мер может сводить гласность к нулю, загоняя соответствующиеоценки в подполье, а может давать им ту или иную степень свободы.
Различен и диапазон потенциальных каналоввыражения мнения – от публичных через СМИ и массмероприятия до конспиративных.В зависимости от меры проявления этой свободы (или, напротив, от меры ееподавления) реализуется тот или иной режим взаимодействия власти иобщественного мнения. Несмотря на положительную оценку деятельности некоторыхлиц власти и положительную или нейтральную оценку политики, проводимой властяминашей страны, россияне все же считают, что нуждаются в большей заботе со стороныгосударства (табл. 5).
/>
Рис. 1. Диаграмма распределения ответов на вопрос: «Ровно десять лет назад накануне нового 2000года Борис Ельцин заявил, что уходит в отставку и передает власть своемупреемнику В. Путину. Как Вы сегодня оцениваете это решение?» (закрытый вопрос, один ответ)
Этот критерий характеризует некую внешнююсторону взаимодействия, отражая меру внимания органов власти к реакциямобщественности. Чем выше частота обращений, шире их предметный и объектный ареал,тем больше потенциальная возможность общественного мнения полноценнореализовывать свои функции. Постоянные апелляции к массовымзаинтересованно-оценочным суждениям могут быть лишь частью так называемойпубличной политики власти, даже самой авторитарной, своеобразным ее камуфляжем.Принимаемые при этом решения будут никак не корреспондировать с общественныммнением, а наоборот, в корне противоречить ему. Всегда ли публикуемыерезультаты отражают реальную ситуацию в стране, зависит от качества и независимостиСМИ. Ведь о том, какая политика проводится властью, население узнает именно изних.
Таблица 5
Исследование: Экспресс ВЦИОМ 2008-25
Вопроc: ЕСЛИ ГОВОРИТЬ В ЦЕЛОМ, ТО В КАКОЙ МЕРЕ ВАС УСТРАИВАЕТ ПОЛИТИКА, КОТОРУЮ ПРОВОДЯТ ВЛАСТИ НАШЕЙ СТРАНЫ
n % 1 Вполне устраивает 109 6,9 2 По большей части устраивает 360 22,6 3 Отчасти устраивает, отчасти нет 741 46,6 4 По большей части не устраивает 238 15 5 Совершенно не устраивает 98 6,2 6 Затрудняюсь ответить 45 2,8 7 Нет ответа 0 0Всего
1591
100
Исследование: Курьер 2008-8
Вопроc: КАКОЙ ПРИНЦИП ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВОМ И ЕГО ГРАЖДАНАМИ ВЫ БЫ ЛИЧНО ПОДДЕРЖАЛИ?
n %1 люди должны пойти на некоторые жертвы ради блага государства 72 4,5
2 государство должно больше заботиться о людях 1306 81,7
3 люди должны проявить инициативу и сами позаботиться о себе 188 11,8
4 затрудняюсь ответить 34 2,1
Всего
1600
100
/> /> /> /> /> />
Из анализа таблиц 5 и 6 можно заключить,что общественное мнение конкретный человек может услышать из разных источников,но центральные каналы телевидения, радио и печатные СМИ воспринимаются в сознаниичуть ли ни единственным достоверным источником информации. Это не удивительно всилу их предназначения. Причем россиян больше интересуют события в России и мире,чем региональные новости. Такой интерес, я думаю, можно объяснить и большимжеланием быть в курсе глобальных новостей, чем событий местного масштаба,которые, зачастую не сильно влияют на жизнь региона, не говоря уже о стране [9].
Все же здесь следует задуматься над тем, сколь ничтожна долянепосредственных наблюдений по сравнению с данными средств массовой информации.И это – лишь начало той цепи обстоятельств, которые в какой-то степени искажаюткартину мира в головах людей. Составить себе действительную картину мира –бесперспективное занятие: «Реальное окружение настолько обширно, сложно иизменчиво, что его невозможно охватить непосредственно. Человек недостаточновооружен, чтобы воспринимать такую точность, такое разнообразие, такиепревращения и комбинации. И поскольку приходится действовать в этом мире, мысначала реконструируем его в более упрощенной модели, прежде чем иметь с нимдело», — писал в 1992 году У. Липман в «Обшественном мнении» [6].
Таблица 6
Исследование: Экспресс ВЦИОМ 2008-25
Вопроc: ОТКУДА ВЫ ГЛАВНЫМ ОБРАЗОМ ПОЛУЧАЕТЕ ИНФОРМАЦИЮ О ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ ИЗ ДРУГИХ РЕГИОНОВ СТРАНЫ
n % 1 Центральные каналы телевидения, радио, печатные СМИ 1417 89,1 2 Региональные и местные СМИ 32 2 3 Зарубежные СМИ 2 0,1 4 Интернет 38 2,4 5 Мнения родственников, знакомых 40 2,5 6 Личные впечатления от поездок 27 1,7 7 Затрудняюсь ответить 35 2,2 8 Нет ответа 0 0 Всего 1591 100
Исследование: Экспресс ВЦИОМ 2008-26
Вопроc: ЗА КАКИМИ СОБЫТИЯМИ ВЫ СЛЕДИТЕ С НАИБОЛЬШИМ ВНИМАНИЕМ И ИНТЕРЕСОМ?
n %1 События в мире 548 34,6
2 События в России и странах ближайшего зарубежья 229 14,4
3 События в России 428 27
4 События нашего региона 111 7
5 События нашего города/села 114 7,2
6 Затрудняюсь ответить 155 9,8
7 Нет ответа 0 0
Всего
1585
100
Россияне, как правило, считают современныеСМИ разнообразными и способными удовлетворить даже самые взыскательные запросы(53%) (рис. 2). В представлениях о роли СМИ доминирует мнение, согласнокоторому они дают нам важную информацию и должны прививать нравственныеценности (48%). Большинство россиян уверены, что новые средства массовойкоммуникации никогда не заменят прежние (55%) [10].
Две трети наших сограждан считают, чтовсегда будут люди, готовые платить за качественную аналитику и покупать хорошиегазеты и журналы (66%). Главное, чтобы не возникало желание «проплачивать»аналитичекие статьи и материалы, тогда, на мой взгляд, в таком открытом идействительно гласном обществе можно будет свести на нет не только предпосылкик коррупции и различного рода спекуляции, возможно будет достигнуть истиннодемократического общества в его идеальном нашем представлении. Не даром существуетдлительная, можно сказать, ставшая уже классической традиция анализасоотношения общественного мнения и демократии. В рамках этой традиции впринципе имеет место постановка проблемы о возможных типах отношенийобщественного мнения и государства. При этом, как правило, рассматриваютсяпростые модели, противопоставляющие демократию и недемократические типы, вкоторых общественное мнение исключено из принятия властных решений, подавляетсяи т.п.
Токвиль так характеризует общественное мнение в Америке как мощноедавление, гнет — принуждение к конформности. «…У демократических народов всеобстоит иначе. Массе нет никакой надобности прибегать к силе законов, чтобыподчинить себе тех, кто думает иначе. Вполне достаточно ее собственного осуждения.Ощущение своей изолированности и беспомощности тотчас же начинает угнетатьинакомыслящих, доводя их до отчаяния» [6].
/>
/>
/>
Рис. 2. Диаграмма распределения мнения о СМИ (декабрь 2009).
Общественное мнение играет большую роль, естественно, не только вполитике, но и в обычной повседневной жизни граждан. Мы сталкиваемся желаниемреспондентов соответствовать общепринятым нормам, сформированным общественностью.Требуется и достаточно большая выборка, и тщательный подход при формулированиивопроса с целью избежать подобные проявления. Так в таблице 7 большинствореспондентов оценивают свое материальное положение и условия труда как средние,в то время как при более подробном анализе (табл. 8) видно, что тоже самоебольшинство среднеобеспеченных граждан, скорее всего, в реальности представленов меньшем процентном соотношении. Т.е. так называемый средний класс,представленность которого говорит о стабильности и благополучии общества,окажется не 63-75%, а 47-65% [9].
Таблица 7
Исследование: Экспресс ВЦИОМ 2008-25
Вопроc: КАК БЫ ВЫ ОЦЕНИЛИ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ МАТЕРИАЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ВАШЕЙ СЕМЬИ?
n % 1 Очень хорошее 10 0,6 2 Хорошее 203 12,8 3 Среднее 997 62,7 4 Плохое 326 20,5 5 Очень плохое 43 2,7 6 Затрудняюсь ответить 12 0,8 7 Нет ответа 0 0
Всего
1591
100
Исследование: Экспресс ВЦИОМ 2008-25
Вопроc: ОЦЕНИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, УДОБНЫЙ ГРАФИК, КОМФОРТ, УДОБСТВО НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
n % 1 1 наименее присуще 86 5,4 2 2 … 138 8,7 3 3 … 356 22,4 4 4 … 339 21,3 5 5 … 292 18,4 6 6 наиболее присуще 276 17,3 7 7 Затрудняюсь ответить 77 4,8 8 Нет ответа 27 1,7Всего
1591
100
/> /> /> /> /> />Получается, что отвечающие на вопросы люди, вместо того, чтобыискренне отвечать на вопросы, стараются предугадать возможные ответыбольшинства или выбрать из предложенных вариантов вариант с маркировкойсреднего, промежуточного значения. Это сильно затрудняет социологическиеисследования: становится трудноотделимым истинное мнение людей от тех, которыене были высказаны из-за их явной крайности.
Таблица 8
Исследование: Экспресс ВЦИОМ 2008-25
Вопроc: К КАКОЙ ИЗ СЛЕДУЮЩИХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ ВЫ СКОРЕЕ МОГЛИ БЫ СЕБЯ ОТНЕСТИ?
n % 1 Мы едва сводим концы с концами 116 7,3 2 На продукты денег хватает, но покупка одежды затруднительна 387 24,3 3 Денег хватает на продукты и на одежду 742 46,6 4 Мы можем без труда приобретать вещи длительного пользования 295 18,5 5 Мы можем позволить себе достаточно дорогостоящие вещи 14 0,9 6 Затрудняюсь ответить 37 2,3 7 Нет ответа 0 0Всего
1591
100
Средствамассовой коммуникации – это односторонняя, опосредованная, публичнаякоммуникация. Массовая коммуникация противоположна естественной человеческойкоммуникации – разговору. Вот почему индивид бессилен перед средствами массовойинформации. Когда население спрашивают, кто в современном обществе обладаетслишком большой властью, на одно из первых мест всегда выдвигаются средствамассовой коммуникации. Это бессилие вызывается двумя способами. Во-первых,когда какое-то лицо пытается привлечь к себе общественное внимание, а средствамассовой информации не предоставляют ему трибуны в ходе отбора. То же самоепроисходит, когда общественное внимание стремятся сфокусировать на какой-тоидее, сообщении, перспективе. В таких случаях бессилие человека иногда дает осебе знать в отчаянных выходках перед теми, кто преграждает доступ кобщественности. Во-вторых, средства массовой коммуникации могут выступить вроли позорного столба: индивид, «преподнесенный» в негативном свете печатью илителевидением, выставлен на обозрение огромной безликой общественности. Он неможет ни защитить себя, ни оказать достойное сопротивление; при «негативномосвещении» индивид предстает слабым, неуклюжим по сравнению с убедительнымисообщениями позитивного характера профессионалов [6].
Именнопоэтому так важно формирование здорового общественного мнения, при этомприбегая к честным методам аргументации. Общественное мнение, обладая всемисвойствами социального института, способно регулировать поведение и дажеотношение к жизни не только отдельно взятого человека, но и самого общества.
Таблица9
Исследование: Экспресс ВЦИОМ 2008-26
Вопроc: ВЫ УДОВЛЕТВОРЕНЫ ТЕМ, ЧТО ПРОИСХОДИТ В ОБЛАСТИ МОРАЛИ И НРАВСТВЕННОСТИ?
n % 1 Вполне удовлетворен 95 6 2 В основном удовлетворен 258 16,3 3 Не вполне удовлетворен 55635,1
4 Совершенно не удовлетворен 49331,1
5 Затрудняюсь ответить 182 11,5 6 Нет ответа 1 0,1Всего
1585
100
Сразу бросается в глазанеудовлетворенность или частичная неудовлетворенность россиян уровнемнравственности в стране. Свое отношение они аргументируют повсеместнойпропагандой агрессивного образа жизни, и наверное, как следствие деградациеймолодежи, которая выросла в условиях девальвации классических духовныхценностей [9].
Таблица 10
Исследование: Экспресс ВЦИОМ 2008-26
Вопроc: ЕСЛИ НЕТ, ТО ПОЧЕМУ?
/> n %/> Алкоголизм и наркомания 90 5,7
/> Бездуховность, безнравственность, сексуальная распущенность 128
8,1
/> Беззаконие, безнаказанность, вседозволенность 53 3,3
/> Бездушие безразличие 38 2,4
/> В СМИ пропагандируют насилие секс, пошлость, бескультурье 168
10,6
/> Коррупция, воровство, взяточничество 23 1,5
/> Все думают только о деньгах 29 1,8
/> Грубость, хамство 40 2,5
/> Деградация молодежи 165
10,4
/> Жестокость 11 0,7
/> Бескультурье 44 2,8
/> Много мата 16 1
/> Насилие процветает 19 1,2
/> Нет уважения к старшим 22 1,4
/> Нет уважения друг к другу 33 2,1
/> Лень 0 0
/> Расизм 5 0,3
/> Другое или затрудняюсь ответить 140 9,5
/>
Всего без пропущенных из 1585
1034
65,2
Также из этих данных можно заключить, чтоименно люди считают отрицательными чертами современного общества, а какими онив состоянии мириться.
Интересно иллюстрируют отношение кнравственности другие социологические исследования (Приложение, табл. 7).Респонденты отмечают падение нравов и устоев в обществе в целом, и в своемближайшем окружении, но сами себя не считают поступающими отрицательно, чтоможет свидетельствовать об искаженном представлении о действительности или онежелании показать себя с негативной стороны. На фоне общей деморализацииобщества россияне, подсознательно оценивая несоответствие своего поведенияпризнанным обществом принципам, заявляют свои действия согласующимися собщественной моралью.
Общественноемнение здесь выступает в качестве социального контроля, что характерно длянеформального социального института. Его роль заключается в содействиисоциальной интеграции и в обеспечении достаточного уровня согласия, на котороемогут опираться действия и решения.
На мойвзгляд, гипотеза нашла свое полное подтверждение и поэтому следует и вдальнейшем уделять при формировании положительного, т. е. такого, которое будетсплачивать общество и идти на его развитие, общественного мнения главную рольСМИ и обеспечивать достаточное количество независимых источников, действия которыхдолжны, в свою очередь, нести пользу населению.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Главноепредназначение общественного мнения заключается в том, оно выступает в ролирегулятора отношении между людьми в масштабе всего общества. Регулированиеобщественных отношений– основная функция общественного мнения. Механизмрегулятивной функции основывается на методе общественного воздействия. Можно заключить, чтообщественное мнение имеет два важных момента:
1) Общественное мнение формируется тогда, когда на обсуждение народавыносится, ставится проблема, имеющая важное практическое значение, т. е.проблема, которая затрагивает социальные интересы людей (экономической,социальной, политической, духовной жизни).
2) Общественное мнение чаще всего касается вопросов, связанных с политикой,правом, моралью или искусством, где больше спорного и затрагивающего нашиинтересы. Предметом рассмотрения общественности чаще всего выступают те формыобщественного сознания, те вопросы, которые предполагают различия в оценках,характеристиках, т. е. заключают в себе момент дискуссионности.
Необходимо исследованиеи дальнейшее развитие функций общественного мнения как социальною института, с учетом егоособых свойств:
1) Общественноемнение как социальный институт формируется в развитом демократическом обществе,поэтому следует развивать и совершенствовать в стране демократические механизмыфункционирования всех сторон жизни российского общества. Носителемобщественного мнения должно быть только развитое гражданское общество и егосоциальные структуры.
2) СМИвыступают в качестве основного образования, формирующего общественное мнение,их посредством возможен «диалог» различных структур общества.
3) Основнымвыразителем общественного мнения выступают СМИ. Важными требованиями в данномаспекте выступают объективность, реалистичность, правдивость, оперативность,доступность и широта распространения.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Бек, У. Общество риска. На пути к другому модерну / У. Бек. – М.: Прогресс-Традиция, 2000. – 292 c.
2. Гегель, Г.В.Ф. Соч. – Т. 7. Философия права / пер. Б. Столпнера. –М. –Л., 1934.
3. Касьянов, В.В. Социология права: учебное пособие / В.В. Касьянов,В.Н. Нечипуренко. – Изд. 2-е. – Ростов н/Д: Феникс, 2002.
4. Лапаева, В. В. Общественное мнение и законодательство / В.В. Лапаева// Социологические исследования. –1997. – № 9. –- С. 16-28.
5. Новикова, С.С. Социология: история, основы, институционализация вРоссии / С.С. Новикова. – М.: Московский психолого-социальный институт;Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2000. – 464 с.
6. Ноэль-Нойман, Э. Общественное мнение. Открытие спирали молчания. /Э. Ноэль-Нойман. – М.: Прогресс-Академия, 1996.
7. Социология: Учебник для юридических вузов. – СПб., 2000. – 416 c.
8. Фролов, С.С. Социология / С.С. Фролов. – М., 1999. – 246 c.
9. Повторяющиеся исследования [Электронный ресурс] // Единый архивсоциологических данных. – Режим доступа: sofist.socpol.ru/
10. Мониторинг мнений: декабрь 2009, январь – февраль 2010[Электронный ресурс] // Всероссийскийцентр изучения общественного мнения. – Режим доступа:wciom.ru/biblioteka/