Реферат: Введение в специальность по дисциплине: менеджмент в социальной сфере (шпаргалка)

1. Понятие социальной сферы

Соц. сфера – это самостоятельная сфера общественной жизни, в которой реализуются многообразные соц. интересы в отношениях соц. субъектов.             Соц. сфера является областью деятельности людей, занятых предоставлением соц. благ и услуг.          Соц. сфера помимо отношений включает в себя и материально-техническую базу.          В современных условиях соц. сфера представляет собой совокупность соц. отношений и условий, влияющих на характер и поведение людей, охватывающих интересы различных социальных общностей, интересы общества и личности, отношений труда, быта, культуры, здравоохранения, соц. обеспечения.

2. Структура соц. сферы:  социальный подход

Соц. сфера состоит из 3-х элементов

1. Соц. структура общества представляет собой совокупность различных соц. групп и отношения между ними: *соц. экономические группы (богатые, бедные); *соц. демографические группы (возраст, пол); *профессионально-квалификационные (различные профессии); *семейно-брачные узы (многодетные, неполные и т.д.); *несистемные группы (бомжи, воры, алкоголики).          2. Уровеньсоц. институтов — исторически сложившиеся устойчивые формы совместной деятельности людей, призванные обеспечить надежность и регулярность удовлетворения соц. потребностей личности данной соц. группы и общества в целом. Выделяют следующие соц. институты: образование, здравоохранение, соц. защита населения, семья и брак, наука, религия, государство. Деятельность соц. институтов в реальной жизни представлена функционированием различных соц. учреждений и организаций.          3. На уровне нравственно-этического компонента реализуются представления в обществе понятий соц. справедливость, то есть мера воздаяния за деятельность человека в обществе. При определении соц. справедливости чаще всего ее соотносят с понятием соц. равенства. Соц. справедливость-это мера равенства и неравенства в распределении материальных и духовных благ в обществе, статусов и власти, а также в соц. положении в различных соц. группах. Соц. справедливость в обществе реализуется через общественное мнение.

3.Экономические отношения в соц. сфере

Соц. сфера  это совокупность отраслей и организаций, выполняющих общую целевую функцию по удовлетворению потребностей населения, связанных системой технологических связей и регулируемых отраслевыми органами управления.           Соц. сфера представляет собой сферу услуг.           По мере сервизации экономики происходит переход от потребления товаров к потреблению услуг, при этом соц. сфера способствует более тесному контакту между производителем и потребителем соц. услуг.           Особенность рыночного механизма в соц. сфере:1 существует естественная монополия в предоставлении соц. благ и услуг (обслуживание в курортной зоне); 2 наличие побочных или внешних эффектов, возникающих при потреблении услуг.          Соц. услуги в соц. сфере характеризуются 2-мя понятиями: 1 Неисключаемость — это характеризует услугу с точки рения невозможности отстранения какой-либо части населения от ее потребления (освещение на улице, городской транспорт); 2 Несоперничество  характеризуется сохранением качества услуги вне зависимости от количества ее потребителей (лекция в институте не зависит от количества слушателей). 

Соц. блага. Обладающие этими 2-мя свойствами, называют общественными.          Выделяются локальные общественные блага –доступные только жителям отдельного региона (белые ночи в С-Петербурге или северное сияние на северном полюсе).      

4Структура соц. сферы:

экономический подход

Структура соц. сферы – это отношения и взаимосвязи входящих в нее отраслей.           Только с соц. сфере относятся: *здравоохранение, *образование, *культура, *соц. обеспечение, *отдых, *быт, *жил. коммунальное хозяйство.          Соц. сфера тождественна непроизводственной сфере, таким образом, к экономической сфере относятся: *связь, *информация, *наука, *охрана общественного порядка и безопасности.          К соц. сфере относят общественное питание и торговлю.          Существует деление соц. сферы по секторам экономики (структура по учреждениям): *государственный сектор, *коммерческий сектор, *неприбыльный.          В соответствии с общероссийским классификатором видов деятельности продукции и услуг к соц. сфере относят:  *оптовую и розничную торговлю, ремонт авто и бытовых приборов, * гостиничный и ресторанный бизнес, *транспорт, складское хозяйство и связь, *финансовое посредничество (соц. страхование и пенсионное обеспечение), *гос. управление и соц. услуги, *образование, здравоохранение, коммунальные услуги, *распространение информации, культура, искусство, спорт, отдых, развлечения, *ведение частного домашнего хозяйства с наемным обслуживанием.

5.Соц. политики как основа управления соц. сферой

Соц. политика — это объединенным образом разработанный и реализуемый целевой комплекс принципиальных направлений и задач по улучшению жизнедеятельности людей в определенных территориальных пределах.          Субъекты соц. политики: *основным субъектом соц. политики является государство, *государственные ведомства и учреждения, *партии и профсоюзы, *органы местного самоуправления, *внебюджетные фонды, *общественные религиозные и благотворительные организации, *косвенными субъектами являются коммерческие структуры и бизнес.         РФ рассматривается как социальное государство, т.е. как государство. Которое создает условия для достойной жизни и свободного развития человека.          Интегральным объектом соц. политики выступает соц. сфера.     Соц. сфера выполняет функциональную роль в жизни общества, т.е. в соц. сфере происходит воспроизводство и изменение соц. связей между людьми, условий и образа жизни, возможностей удовлетворения соц. потребностей. Таким образом, соц. политика направлена на создание оптимальных условий для развития человека и общества.           В настоящее время существует маятниковая система соц. политики.          Выделяют 3 уровня разработки и реализации соц. политики: *государственный или федеральный, *региональный, *уровень предприятия или учреждения.          В технологии соц. политики на любом уровне выделяют две части: *разработка (основывается на 1.обоснованности и 2.реалистичности), *реализация (связана с принципами 1.конкретизации соц. политики в соц. программах и 2.результативности).

6.Основные направления соц. политики

1Политика доходов населениясвязана с такими понятиями как: *жизненный уровень (качество жизни), *минимальный размер оплаты труда (450 руб. с января 2002 г.), *потребительская корзина.     2Политика в сфере труда и трудовых отношений: *оплата труда, *охрана труда, *соц. страхование, *вопросы занятости населения. 3Социальная поддержка и защита нетрудоспособных и малообеспеченных слоев населения: *пенсионное обеспечение, *социальное обеспечение.      4Отрасли соц. сферы: *здравоохранение, *образование, *спорт, *наука.     5Социально-экологическая: *меры по ликвидации уже имеющихся экологических катастроф, *профилактические работы.     6Политика в области современной инфраструктуры: *жилищно-коммунальное хозяйство, *транспортная политика, *информационное обеспечение.     7Миграционная политика: *вынужденная миграция и помощь беженцам и вынужденным переселенцам, *внешняя трудовая миграция («утечка мозгов»), *защита прав и интересов соотечественников за рубежом.     8Политика в отношении отдельных категорий населения: *семейные вопросы, *молодежные, *инвалиды, *военнослужащие.

7. Факторы формирования территориальной организации соц. сферы

Территориальная организация соц. сферы – это совокупность процессов или действий по размещению объектов соц. сферы.          Соц. сфера и ее формирование связаны с производственными структурами.          Формирование соц. сферы зависит от 3-х факторов: *природного (косвенный фактор, связанный с воздействием природно-климатических условий), *населенческого (связан с концентрацией населения в каких-либо районах – городская соц. сфера имеет более перспективные варианты своего развития и выделяет следующие направления: #туризм,  #университетское, #религиозное, многие соц. услуги ориентированы на иногороднее население), *экономического (воздействует на соц. сферу через развитие производства, которое, в свою очередь действует на развитие населения, а население – на развитие соц. сферы). Я бы добавила еще и исторический фактор (вышивка, Оренбургский платок и т.д.).           Варианты развития соц. сферы: *соц. сфера развивается адекватно производству, *отстает от развития производства, *несколько опережает производство.          Все перечисленные факторы комплексно воздействуют на развитие соц. сферы, но на различных этапах развития общества каждый из них может стать приоритетным.          В пост социалистических государствах, в том числе и в России, развитие соц. сферы находится в переходной стадии. Это порождает многообразие форм собственности и большой роли государства в соц. сфере.

8.Модели развития и размещения соц. сферы

1Модельхарактерна для высокоразвитых стран: *развиты практически все отрасли соц. сферы, *все отрасли размещены так, что все районы страны в достаточной мере обеспечены предприятиями соц. сферы, *качество обслуживания на этих предприятиях зависит от соц. положения индивида          2Модель характерна для развивающихся стран: * соц. сфера этих стран развита слабо, но отдельные ее отрасли на высоком уровне развития (туризм и мелкооптовая торговля), *размещение предприятий соц. сферы идет по принципу концентрации в крупных районах.      3Модель – пост социалистические страны, для которых характерно следующее: *равное обеспечение соц. сферой, *государственная собственность в социальной инфраструктуре, *жесткое государственное регулирование отраслей соц. сферы.      Для России характерно: *Создание минимально гарантируемых государством условий жизни для большей части населения, что позволит снизить уровень миграции и оптимизировать развитие соц. сферы территорий; *Решение проблемы занятости посредством трудоустройства безработных в соц. сферу; *Увеличение объема соц. услуг; *Уменьшение величины трудовых и материальных затрат на предоставление единицы услуг; *Оптимизация соотношения платных и бесплатных услуг; *Региональная дифференциация отраслей соц. сферы.

9.Территориальные соц. комплексы

Территориально-социальные комплексы – это автономная система, включающая производственную и социальную подструктуры какой-либо территории.          Различают: *местные, *региональные, *межрегиональные комплексы.           Структуры территориальных и социальных комплексов – это соотношения между отраслями соц. сферы.          Показателями структуры являются: *стоимость соц. услуг, *занятость в отраслях соц. сферы, *стоимость основных фондов и т.д.          В любом комплексе выделяется одна главная комплексообразующая отрасль.          Существует специализация территориально-социальных комплексов: *в области науки, *санаторно-курортное дело и т.д.

10.Подходы к управлению соц. сферой

Социальная сфера – это совокупность отраслей и организаций, выполняющих функцию по удовлетворению потребностей населения, объединенных системой технологических связей и регулируемых отраслевыми органами управления.         1Сейчас отраслевая структура управления выглядит следующим образом: *Федерация (министерства и ведомства), *субъекты Федерации (отраслевые комитеты), *Муниципалитеты (департаменты, отделы).     Федеральные, региональные и местные органы управления входят, соответственно, в состав правительства РФ; администрацию субъектов РФ; в мэрию, городскую администрацию и.т.д.     Особенностью деятельности отраслевых органов управления является отсутствие жесткой административной вертикал.      На функционирование отраслевого управления оказывают влияние различные общественные организации, союзы, ассоциации, которые не принимают непосредственного участия в управлении отраслями, но они защищают интересы работников этих отраслей.     Отраслевые органы управления выполняют следующие функции: *разработка основ государственной и региональной соц. политики, *разработка прогнозов, планов и целевых программ развития, *разработка соц. норм и нормативов, определяющих различные аспекты управления, *разработка стандартов деятельности организаций, *международное сотрудничество, *реализация кадровой политики, *регулирование отношений собственности и т.д.       2Территориальный подход к управлению     Согласно Конституции все субъекты РФ приобрели право на реализацию собственной соц-экономической политики.    Федеральные органы перекладывают ответственность за решение соц. проблем на территориальные органы управления.          Значительная часть налоговых сборов остается в распоряжении региональных и местных бюджетов.        В настоящее время управление соц. сфер РФ осуществляется в рамках территориально-отраслевого подхода.        Спецификой данного подхода является создание структур управления не под отрасль, а под проблему (решение проблем молодежи, семьи, материнства и детства и т.д.)     Некоторые органы управления напрямую связаны с федеральными структурами (пенсионный фонд, службы занятости).          Функции территориальных органов управления: *разработка долгосрочных и среднесрочных региональных прогнозов развития соц. сферы, *разработка финансовой стратегии развития региона, *прямое бюджетное финансирование организаций, регулирование деятельности организаций, находящихся в муниципальной собственности, *регулирование деятельности организаций негосударственных форм собственности, *организация международного сотрудничества, *реализация кадровой политики.

11.Местное самоуправление

Местное самоуправление – это деятельность местных сообществ по решению вопросов местного значения на основе принципов самоорганизации, самофинансирования и самоответственности с целью улучшения качества жизни населения.      Основные функции местного самоуправления: *проведения самостоятельных соц-экономических мероприятий, *участие населения в решениях вопросов местного значения, выборность состава местных органов власти на демократической основе, *обеспечение гарантий соц. защиты населения территории.        У местных органов власти отсутствует жесткая вертикальная соподчиненность.        Объекты местного самоуправления: *комплексное соц-экономиеское развитие территории, *рациональное использование земель местного общества, *жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство территории, *транспорт, торговое и бытовое обслуживание, *образование, здравоохранение, физкультура, спорт, *охрана окружающей среды.     Особенности местного самоуправления в России:  *отсутствие федерально регламентированных форм местного самоуправления, *исполнительные органы местного самоуправления состоят из главы администрации и ее структурных подразделений, *основной документ деятельности органов местной власти – это Устав, *местное самоуправление является средством массового привлечения населения к решению территориальных и социальных проблем, *местная соц. политика является основным объектом управления, *специфика ресурсной базы (расширение ресурсной базы возможно через развитие малого предпринимательства).

12.Сущность и объекты соц. програмирования

Соц. программирование представляет собой форму системного перераспределения ресурсов на основе заранее определенных целей, критериев и возможных форм использования данных ресурсов для решения конкретных соц. задач. Основные черты программирования: *Четко определена проблема и возможные сроки ее решения, установлены четкие критерии степени достижения желаемого результата, *Четко определены адресат получения ресурсов и органы, ответственные за распределение ресурсов и за решение проблемы.       Соц. проблемы, решаемые способом программирования: 1Крупные межотраслевые, требующие ломки традиционных схем управления отраслями и сферами народного хозяйства.   2Крупные межрегиональные, требующие координации усилий множества территориальных и отраслевых субъектов управления (беженцы и перемещенные лица); 3Связанные с изменением отношений собственности и сменой экономического строя (проблемы занятости населения, адаптация различных групп населения к рыночным отношения, приватизация и смена форм собственности организаций и предприятий); 4 Действиями правящей элиты (беженцы, обустройство офицеров и их семей, ранее служивших за рубежом); 5Проблемы «в перспективе», когда негативные симптомы нерешенной проблемы нарастают в быстрой прогрессии (экология, демографические, СПИД); 6Экстремальные, носящие чрезвычайный характер, требующие быстрого маневра ресурсами с преодолением ведомственных и территориальных барьеров (стихийные бедствия, катастрофы, военные конфликты), в дальнейшем эти проблемы переходят в соц. экономические, так как требуют затраты средств на адаптацию к жизненным условиям жертв катастроф; 7Обусловленные физиологическими особенностями отдельных групп населения (инвалиды по состоянию здоровья или старости).       Значение соц. программ: *концентрация ресурсов в рамках решения конкретной соц. проблемы (цель – ресурсы – мероприятия – результат), * позволяет привлечь для решения проблемы новые, нетрадиционные виды ресурсов, прежде всего организационные (взаимосвязь системы мероприятий, форм их контроля, способов стимулирования и подстраховки в случае возникновения трудностей), * представляет собой более заостренный подход к управлению соц. объектами, нежели централизованное директивное планирование, которое не заботится о поиске новых, нетрадиционных путей подхода к решению проблемы или вообще не замечает ее первопричину..

13.Выбор целей программирования в соц. сфере

Важной задачей, стоящей перед разработчиками соц. программ, является выбор целей, т.е. описание разрыва между современным состоянием управляемой соц. системы и желаемым будущим состоянием.  Проблема целеполагания чаще всего решается с помощью следующих подходов: 1Генетического (основывается на логике развития от «наблюдаемого настоящего к будущему через устойчивые сформировавшиеся закономерности прошлого»). 2Нормативного (наделяет государство в лице конкретных управляющих органов правом решать, как должны развиваться те или иные соц. процессы). 3Аналоговый (предусматривает перенос отдельных эталонов соц. — экономического развития зарубежных стран в качестве желаемых и возможных перспектив развития других стран) Современное российское общество является уникальной, неповторимой системой, вследствие наличия в обществе поляризованных социальных, доходных, политических групп, многообразия национальностей и религий, климатических и региональных различий, исторического опыта.  Наиболее приемлемым вариантом адаптации зарубежного соц. опыта в современных российских условиях является использование для установления целей «сценарного метода», основанного на логическом анализе тенденций.    Методы: систематизация и изучение тенденций, масштаб исследования, степень его подробности.       Четко определяется цель развития программируемой системы, выявляются основные факторы, влияющие на ее развитие, и формулируются критерии для оценки развития. При составлении сценария используются имитационные модели, методы анализа перекрестного влияния и генерации идей.      Проблемы разработки соц. программ на данном этапе: *необходимость определения структуры сценария и круга вопросов, которые должны быть в нем освещены, *организация тесного взаимодействия лиц, принимающих решения и экспертов при подготовке сценария, *описание структуры изучаемой предметной проблемы и динамику ее развития при заданных условиях и ресурсных ограничениях.

14.Ресурсное обеспечение соц. программ

Важным моментом соц. программирования является организация ресурсного обеспечения, являются следующие ресурсы: *финансы, *организационные вопросы, *материальные, *информационные, *трудовые.     Существуют следующие проблемы при обосновании объемов ресурсов, необходимых для достижения поставленной цели.     1)Деятельность объектов соц. программирования (соц. слоев и групп населения) носит трудно прогнозируемый характер, вследствие нерационального расходования отдельных видов ресурсов и сложной соц. психологической мотивации поведения лиц, охваченных соц. программами (например, растрата денежных пособий не по назначению). 2)Проблема стандартизации услуг и неопределенности в вопросе ценообразования вследствие участия в соц. программах негосударственных организаций (как коммерческих, так и неприбыльного сектора). Эта проблема решается в настоящее время путем сертификации и лицензирования деятельности учреждений соц. сферы.      3)Необходимость наличия четкой базы нормативов при разработке соц. программ, отсюда появление установленных государством минимальных «потребительских корзин», МРОТ и минимальных пенсий.         На основе установленных вышестоящими органами финансовых нормативов деятельности организации самостоятельно определяют внутренние нормы и нормативы расходования всех видов материальных ресурсов, а также организационно-экономические нормы и нормы деятельности.    4)Тесная взаимосвязь с организационно-экономическими и научно-техническими процессами в стране (политическая нестабильность, инфляция).   5) Составление бюджета на реализацию программы (расчет объема затрат ресурсов и их распределение по исполнителям) рассчитывается в стабильных ценах с последующей индексацией.

15.Финансовая политика государства в соц. сфере

Финансовая политика государствав соц. сфере – это деятельность государства в лице органов власти соответствующих уровней, направленная на реализацию целей и задач государственной соц. политики посредством действующего в стране финансового механизма.               Источники финансовых ресурсов в соц. сфере: *бюджетные средства всех уровней, *бюджетные целевые заказы, *спонсорские, благотворительные средства и пожертвования, *средства внебюджетных государственных фондов, *доходы от собственности и хозяйственной деятельности организаций, *средства благотворительных фондов и некоммерческих организаций, *кредитные ресурсы.         Направления использования финансовых ресурсов: *материальные расходы, *оплата труда, *капитальный ремонт, фонды соц. развития, *прочие отчисления (налоги с сборы).       Роль государства в разработке и реализации финансового механизма определяется правовым обеспечением.     Особенностью финансирования соц. сферы является сочетание отраслевого и территориального принципов управления.      Правительство РФ разрабатывает минимальный потребительский бюджет на основе основных потребностей населения. Т.е. осуществляет выплаты по минимальным стандартам.     Финансовая помощь регионов осуществляется посредством субсидий и грандов, которые реализуют принцип регионального бюджетного выравнивания.           Субсидия – это пособие в виде денежной или натуральной формы. Предоставленное за счет средств государственных бюджетов всех уровней, а также спец фондов местным органам власти, юридическим и физическим лицам, другим государствам. Различают субсидии прямые (финансируют необходимые соц. потребности в регионе) и косвенные (это система льгот по налогообложению или кредитованию субъектов). Гаранты – это финансируемый заказ потребителя в форме безвозмездно выделенных денежных средств под конкретное мероприятие высокой соц. значимости на условиях конкурсного отбора.                                                                                                                                              

16.Бюджетное финансирование организаций и учреждений соц. сферы

Основным источником финансирования соц. сферы выступает бюджет.      Существует 3 метода организации финансирования текущей деятельности бюджетных организаций: *самофинансирование (обеспечение организаций и учреждений за счет их собственных средств), *сметное финансирование (предоставление денежных средств для покрытия расходов учреждения), *смешанное финансирование (предполагает частичную компенсацию расходов из бюджетных средств).        Финансовые средства предоставляются следующим организациям: *форма собственности хозяйственного субъекта должна быть государственной, *высокая значимость соц. услуг.       Формы финансирования организаций соц. сферы осуществляется в двух формах: *бюджетные ассигнования (на конкретные цели), *бюджетные дотации.             С 1989 г. суммы ассигнований рассчитываются с помощью нормативов бюджетного финансирования.   Норматив – это цена предоставления услуги или выполнения работ.

17.Государственное внебюджетное финансирование соц. потребностей

Государственное внебюджетное финансирование соц. потребностей осуществляется за счет государственных социальных внебюджетных фондов, которые могут быть федеральными и региональными.       Централизованные фонды обязательного соц. страхования – это пенсионный, социальное страхование и мед. страхование.      Граждане со своего среднего заработка платят 1% только в пенсионный фонд.     Работодатели от  фонда заработной платы выплачивают: 28 % — в пенсионный фонд,    5,4 % — в фонд соц. страхования и 3,6 % — в фонд мед. страхования.  Целевые назначения этих фондов: пенсионный – выплата пенсий, фонд соц. страхования – всевозможные пособия, фонд мед. страхования – оплата медицинской помощи и лечение.

18.Финансовые отношения и основные понятия финансового механизмав соц. сфере

Финансовые отношения в организациях соц. сферы существуют между: *организациями и учреждениями, *внутри организаций и учреждений, *с коммерческой финансово-кредитной системой (банки, страховые и инвестиционные компании, иные финансовые институты), *государственные бюджеты различных уровней, *государственные внебюджетные фонды. 1)Инвестирование капитальных вложение может осуществляется от учредителей или выделятся из бюджетов всех уровней.        2)Финансирование из внебюджетных фондов идет в соответствующих направлениях: обеспечение хоз. деятельности мед. учреждений, центров соц. защиты и т.д. 3)Следующий вид поступления финансов –   собственная предпринимательская деятельность организаций: оказание платных услуг, сдача в аренду помещений и оборудования. 4)Спонсорские и благотворительные поступления, безвозмездные вклады юридических и физических лиц. 5)В отраслях соц. сферы относительно мала доля банковского кредитования на инвестиционные цели ввиду низкой окупаемости (за некоторым исключением – туризм…)      Поэтому в соц. сфере получили широкое распространение практика различных льгот, предоставляемых организациям соц. сферы: *льготные процентные ставки по кредитам банков на конкретные целевые проекты, *гибкая форма гарантийных обязательств (поручителем выступает государство или третьи лица).    Важнейшим источником финансирования текущей деятельности и соц. развития коллективов государственных и муниципальных учреждений, оплаты труда их работников служат средства, поступающие из государственных и местных бюджетов.   6)Средства, приравненные к собственным, — устойчивые пассивы, не принадлежащие организации, но постоянно находящиеся в ее обороте, также являются источниками финансирования текущей деятельности.

19.Источн. поступления фин-ых ресурсов соц. сф.

Финансовые ресурсыорганизаций – это выраженная в денежной форме, стоимость их имущества и денежные средства.  Фин. ресурсы делятся на: *собственные, *привлеченные, *заемные.       К собственным относятся: 1Уствный или аукционный капитал (включает основной, за счет которого формируются основные средства и оборотный – оборотные средства); 2Добавочный капитал (средства, полученные от продажи акций сверх их номинальной стоимости, дооценки основных средств, полученные безвозмездно в уставный капитал); 3Резервный капитал (образуется за счет отчислений от прибыли, используется на покрытие убытков, выплаты задолженности по зарплате работникам); 4Инвестиционный фонд, включает в себя фонды накопления и амортизации, другие источники (отчисляется из чистой прибыли и фин. помощи, для некоммерческих организаций может быть начислен за счет бюджетного финансир., благотворительных поступлений, предназначен для развития производства, основной деятельности); 5Валютный фонд обслуживает валютные операции с зарубежными партнерами (валюта покупается или приобретается за счет благотворительных, спонсорских поступлений); 6Фонд потребления отчисляется от чистой прибыли (расходуется на выплату дивидендов, оказание материальной помощи работникам и т.д.); 7Фонд оплаты труда формируется за счет выручки от реализации продукции или услуг (зарплата, дивиденды); 8Фонд платежей в бюджет и во внебюджетные фонды формируется в зависимости от сроков уплаты различных налогов и отчислений;  9Кроме указанных выше, организации могут формировать и другие формы денежных средств, например, для погашения кредитов банков.       К привлеченным (приравненным к собственным) средствам организаций относятся: *кредиторские задолженности, *средства, получаемые от продажи акций, паевые и другие взносы граждан.       К заемным средствам относят: *денежные кредиты банков, страховых компаний, инвестиционных фондов и т.д., *имущественные кредиты (лизинг, передача товара на реализацию или консигнацию, по вексель и т.д.).

20.Инвестирование в соц. сферу

В условиях экономических реформ происходят следующие изменения в инвестиционном процессе в соц. сферу: 1Большую роль принимают государственные инвестиции от региональных и местных органов власти, в виде компенсации сокращения инвестиций из федерального бюджета; Государственные средства поступают в соц. сферу в виде концентрации ресурсов в рамкахотдельных федеральных и региональных соц. программ (Дети-инвалиды, Развитие соц. обслуживания и т.д.). Цель таких программ: *формирование благоприятного инвестиционного климата, *снижение соц. напряженности в обществе, *сохранение влияния государства на ценовую политику, арендную плату, тарифы на жилищно-коммунальные платежи и т.д. 2На первый план инвесторами выступают коммерческие, финансово-кредитные организации (банки), которые вкладывают средства в соц. сферу, преследуя следующие цели: *получение финансовой отдачи, в том числе через приобретение контрольных пакетов акций коммерческих организаций, *приобретение в массовом сознании населения благоприятного отношения к банкам, считающимися одной из агрессивных форм бизнеса посредством меценатства.  3Сокращается доля инвестиций предприятий сферы материального производства, ранее создававших собственную многопрофильную соц. инфраструктуру; 4Повышается активность иностранных инвесторов. Иностранные вложения осуществляются прямыми инвестициями или в виде вхождения в число акционеров некоторых предприятий. Некоторые иностранные инвестиции бывают совместными с российскими предприятиями или со 100 %-м иностранным капиталом.          Инвестиционные торги  используются, в основном, при приватизации гос. собственности. Торги позволяют выбрать лучший вариант инвестиций в соц. сферу, а также налагают на будущего собственника определенные обязательства: *оплата полной стоимости объекта, *сохранение профиля работы организации в течение определенного срока, *сохранение рабочих мест, *содержание объектов соц. назначения, входящих в имущественный комплекс объекта.        

21.Экономическая сущность, функции и уровень зарплаты в соц. сфере

Зарплата – это денежное вознаграждение, которое выплачивается работнику за выполненную работу в соответствии с ее объемом, качеством и результатами, тесно связана с издержками производства, ценой, прибылью, доходами, занятостью, уровнем инфляции.       Государство воздействует на уровень зарплаты через установление МРОТ, налогов, начислений на зарплату.   Профсоюзы участвуют в разработке всевозможных тарифных соглашений и коллективных договоров на предприятиях, используют активные методы борьбы – забастовки.       Выделяют 3 функции зарплаты: 1

еще рефераты
Еще работы по социологии