Реферат: Международный договор как источник права

I.        Форма,источник права.

1.1    Понятие формы, источника права.

1.2    Виды формы, источника права.

II.     Договорынормативного содержания.

2.1    Договор нормативного содержания.

2.2    Международный договор.

III.    Международные договоры как источникправа в различных правовых системах.

3.1    Международныйдоговор в системе права России.

3.2    Международныйдоговор как источник права в различных правовых системах.

I.         Форма,источник права.

1.1.    Понятиеформы, источника права.

          Для того чтобы стать реальностью иуспешно выполнять свои функции, право, как и государство, должно иметь внешнеевыражение. В отечественной и зарубежной литературе это «внешнее выражениеправа» в одних случаях называют формой или формами права, в других –источниками, а в третьих – их именуют одновременно и формами, и источникамиправа.

          Под формой права понимаетсяспецифическое выражение правовых норм, предание им свойства общеобязательностипутем официального закрепления их содержания.

          Термин «источник права»имеет несколько смысловых значений.

          Источник права вюридическом смысле означает различные способы внешнего выражения права.

          В настоящее время термины «источник права» и«форма права» используются в юридической науке как тождественные.

          В правоведении различают материальные,идеальные и юридические источники права.

          Материальные источникиправа коренятся, прежде всего, в системе объективных потребностей общественногоразвития, в своеобразии данного способа производства, в базисных отношениях.

          Однако общественныепотребности должны быть осознаны и скорректированы законодателем в соответствиис уровнем его правосознания и политической ориентации. На его позицию могутоказать влияние особенности международной и внутриполитической обстановки,некоторые иные факторы. Все эти обстоятельства с своей совокупности составляютисточник права в идеальном смысле.

          Результат идеологическогоосознания объективных потребностей развития посредством ряда правотворческихпроцедур получает объективированное выражение в юридических актах, которыеявляются юридическим источником права. В данном случае источник права вюридическом смысле и форма права совпадают по своему содержанию.

          Названные три источникалишь в самой общей форме показывают систему правообразующих факторов и механизмих воздействия на формирование права. В реальной же действительности этасистема гораздо разнообразнее, она объединяет и экономические, и политические,и социальные, и национальные, и религиозные, и внешнеполитические, и иныеобстоятельства. Одни их них находятся вен правовой системы, другие (обеспечиваявнутреннюю согласованность и структурную упорядоченность) – внутри ее. Онимогут быть как объективными, не зависящими от воли и желания людей, так исубъективными, проявляющимися, например, в действиях политических партий,давлении определенных слоев населения, законодательной инициативе, лоббизме,участии экспертов и т.п.

          Причем степень влияниякаждого из этих факторов на действующую правовую систему достаточно частоменяется. Особенно видны эти изменения при революционной смене правовых систем,когда повышается значимость субъективных обстоятельств.

          Своеобразие источниковправа складывается на формах внешнего выражения права. В них нагляднопроявляются исторические особенности тех или иных общественных систем,разнообразие форм государственного вмешательства в общественную жизнь, а такжеизвестность научных школ, обосновывающих специфику этого вмешательства.

1.2.    Виды форм,источников права.

Под юридическим источником права понимается таофициальная форма, в которой излагаются нормы права. Она свидетельствует об ихобщеобязательном значении. Это форма выражения государственной воли, еезакрепления в письменном виде. Проще говоря, понятие формы, источника праваупотребляется для обозначения того акта, к которому надо обратиться, чтобынайти в нем норму права, необходимую для решения конкретного юридического дела.Юридические формы, источники права нельзя рассматривать в отрыве от государства,так как они создаются в результате деятельности государственных органов,называемых правотворческими. И именно государство придает тому или иномуправилу качество правовой нормы, используя для этого разные способы выражениягосударственной воли.

Нормы права –это устанавливаемые и охраняемые от нарушений государством общеобязательныеправила поведения, указывающие на права и обязанности участников регулируемыхотношений. Они являются государственными регуляторами поведения, так как в нихвыражается государственная воля. Все нормы права, установленные конкретнымгосударством, вместе взятые, образуют право в целом.

Историячеловеческого общества выработало следующие формы, источники права:

I.         Правовой обычай.

II.        Правовойпрецедент.

III.      Правоваядоктрина.

IV.      Религиозные нормы.

V.       Принципы права.

VI.      Судебнаяпрактика.

VII.    Нормативно –правовые акты.

VIII.    Договор нормативного содержания.(Нормативный договор)

                Правовой обычай это один издревнейших и важнейших источников права.

          Правовой обычайпредставляет собой санкционированное государством правило поведение,сложившееся в обществе в результате его многократного и длительного применения.

          Правовые обычаи в основномимеют те же характерные черты и особенности, что и неправовые обычаи, с однойвесьма существенной разницей. Первые, будучи санкционированы государством,приобретают юридическую силу и обеспечиваются в случае их нарушениягосударственным принуждением. Вторые, неправовые обычаи, не обладая юридическойсилой и не будучи источниками права, обеспечиваются лишь общественным мнением.

          Исторически правовой обычай как источник правапредшествует всем другим источникам права. Впервые он возник на переходномэтапе от первобытно – общинной организации общества к государственной врезультате санкционирования существующих обыкновений   нарождающимисягосударственными структурами.  В древних организованных обществах правовойобычай занимал ведущее положение.

          По мере развития общества игосударства правовой обычай постепенно вытеснялся законами и другими формамиправа. С возникновением крупных государственных образований и централизациейвласти процесс вытеснения и замены правовых обычаев законами и другиминормативно – правовыми актами не только не замедлился, а, наоборот, ускорился.

          В настоящее времяправовые обычаи занимают незначительное место в системе форм, источников правабольшинства стран. Однако он все же продолжают действовать в ряде стран.Например, правовые обычаи широко применяются при регулировании общественныхотношений  (особенно  земельных,  наследственных,  семейно-брачных) вгосударствах Африки,  Азии, Латинской Америки. Отдельные обычаи, вошедшие  вдревние законы той или иной страны,  действуют без изменений до сих пор. Например,  в Таиланде по сей день, бытует закон, определяющий условия  развода супругов,  выработанные  еще в процессе формирования обычаев. Муж и жена вприсутствии свидетелей одновременно зажигают по свече одинаковых размеров.  Тотиз супругов, чья свеча догорит первой,  должен покинуть дом, не взяв с собойничего из имущества.

Правовой прецедент.

          Правовой прецедентзанимает важнейшее место среди форм, источников права в ряде стран.

          Под прецедентомпонимается решение судебных или административных органов по конкретному делу,которое в дальнейшем рассматривается в качестве образца при рассмотрении такихже или аналогичных дел.

          Существует два видапрецедента: судебный (например, решение, принимаемое по гражданскому илиуголовному делу) и административный (решение, принимаемоеадминистративным органом или административным судом).

          Наиболее распространеннойформой, источником права является судебный прецедент. Его наличиесвидетельствует о том, что в странах, где он признается в качестве источникаправа, правотворческой деятельностью занимаются не только законодательные, но исудебные органы.

          Прецедент какисточник права известен с древнейших времен. Например, в Древнем Риме вкачестве прецедентов выступали устные заявления (эдикты) или решения поконкретным вопросам преторов и других магистратов.

          Прецедент какисточник права широко использовался также в Средние Века и во все последующиестолетия. В настоящее время это один из основных источников права в правовыхсистемах Великобритании, США, Канады, Австралии и других стран, которыепринадлежат к англо — саксонской системе права. 

          Отечественнаяюриспруденция не признает прецедент как источник права, т.к. судебные иадминистративные органы являются лишь правоприменительными органами.

          Однако в последнеевремя в России несколько изменилось отношение к прецеденту. В результатеправоприменительной практики нередко вырабатываются правоположения, обобщающиеюридическую практику и способные в силу отставания правотворчества от развитияобщественных отношений выступать средством устранения противоречий междудействующим законом и возникающими общественными потребностями.

Правовая доктрина.

          Правовая доктрина — этосистема взглядов, представлений о праве, о его принципах, изложеннаяпризнанными авторитетами в области юриспруденции. Правовая доктрина — этотеоретические положения, научные теории юридического характера, в которыхформулируются важнейшие принципы, юридические категории, понятия, воззренияюристов-ученых. В некоторых странах правовая доктрина выступает источникомправа. Так, в английских судах при разрешении конкретных дел принято ссылатьсяна труды известных юристов в обоснование принятого судебного решения.Аналогичная практика существует и в некоторых мусульманских государствах. (Так,основным источником мусульманского права является исламская религиознаяправовая доктрина).

В России в юридическойпрактике широко используются научные комментарии к различным кодексам, но ониприменяются как справочный, консультационный материал, ссылаться же накомментарий при разрешении судебных споров и при обосновании принятых решенийнельзя.

Роль правовойдоктрины как жизненного источника права проявляется в том, что она создаетпонятия и конструкции, которыми пользуется правотворческий орган. Именноюридическая наука вырабатывает приемы и методы установления, толкования иреализации права. К тому же сами творцы права не могут быть свободны от влиянияправовых доктрин: более или менее осознанно,  но им приходится становиться насторону той или иной юридической концепции, воспринимать ее предложения ирекомендации.

Религиозные нормы.

          В некоторых государствахрелигиозные нормы играют важную роль, и принимаемые законы не могут импротиворечить. Такое положение вещей характерно для теократических государств.

          Например, вмусульманских странах важнейшими формами, источниками права являются Коран,Сунна, Иджма и т.д. В совокупности они образуют Шариат, который являетсяосновной формой, источникам мусульманского права.

Принципы права.

Принцип права — основополагающая идея права (справедливость, народовластие, презумпцияневиновности, причиненный вред должен быть возмещен и т.д.). Принципы праваиспользуются при решении конкретных дел в случае, если невозможно найтиподходящих правовых норм для данного случая. Сами принципы права в целом илиего отраслей сформулированы в конституциях государств, отраслевом законодательстве,международно-правовых договорах. Поэтому применение принципов права кконкретному делу не основывается только на правосознании правоприменителя, но ина действующих конституционных и обыкновенных законах, где эти принципынормативно сформулированы.

          Принцип прававыступает формой, источником права практически во всех правовых системах. Вромано – германской системе права допускается обоснование судебного решения вслучае пробелов в праве общими правовыми принципами.

          Также принципы праваприменяются в международном праве.

          В юридической наукепринято разграничивать общеправовые, межотраслевые и отраслевые принципы.

          К общеправовымотносятся те принципы, которые присущи всем отраслям права.

          Межотраслевыепринципы права присущи нескольким отраслям права, например, в процессуальномправе существуют такие принципы, как принцип независимости судей, гласность,равенство.

          Отраслевые принципыотражают специфику той или иной отрасли права.

Судебная практика.

          Вопрос о судебнойпрактике как форме, источнике права является далеко не новым для российскойправовой действительности. Он неоднократно ставился и обсуждался как наобщетеоретическом уровне, применительно к источникам советского, а затем –постсоветского российского права, так и на уровне отдельных отраслевыхдисциплин.1

          В настоящее времяКонституция РФ позволяет судам общей юрисдикции оценивать нормативно – правовыеакты. Суд в праве оценить акт государственного или иного органа с точки зренияего соответствия закону. И если соответствия нет, суд не может применять данныйакт, а должен принимать решение в соответствии с законом. Суды имеют правоотменять акты, противоречащие закону.

          Разъяснение пленумовВерховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ нередко служит основанием кновому понимаю и применению норм права. Но в отличии от прецедентного праватолкования высших судебных инстанций  служат вторичными формами, источникамиправа.

          Особое положениезанимают решения Конституционного Суда РФ, которые являются источниками правадля самого Конституционного Суда. Помимо этого Конституционный Суд имеет правоофициального толкования конституционных норм. Постановления КонституционногоСуда РФ имеют обязательную силу, вступают в силу немедленно после их оглашенияи не подлежат обжалованию или отмене.

/>

[1]Вильнянский С.И. Значение судебной практики в гражданском праве, М., 1947. Стр.244-245  (Цитировано по учебнику М.Н. Марченко «Теория Государства и Права»,М., 2002)

Нормативно – правовые акты.

Нормативныеакты – это акты правотворческих органов государства, содержащие нормы права,принимаемые в особом порядке в конкретной письменной форме и состоящие виерархических отношениях с другими актами.

          Среди многочисленныхформ, источников права нормативно – правовые акты государственных органовзанимают важное место. Для краткости их  нередко называют нормативными актами.

Всенормативно – правовые акты являются государственными по своему характеру. Онииздаются или санкционируются только органами государства, имеют волевойхарактер, в них содержится и через них преломляется государственная воля. Занарушение велений, содержащихся в нормативно – правовых актах, наступаютуголовно – правовые, гражданско – правовые и иные юридические последствия.

Следует,вместе с тем, иметь в виду, что существуют акты органов государства, которые неносят нормативного характера. Например, Президент РФ имеет право издавать нетолько указы нормативного характера, содержащие правила поведения, но и указыненормативные, в частности, о назначении на должность министра или посла какого-либоконкретного лица, о награждении орденом или присвоении воинского или почетногозвания. Акты ненормативного характера адресуются индивидуально-определенномулицу (Иванову И.И., Петрову А.Н. и т.п.), издаются на основе действующих нормправа и не устанавливают новых норм.

Нормативные правовые акты, в зависимости от их юридическойсилы, органа, который их принял, и способа принятия делятся на две большиегруппы: на законы и подзаконные акты.

Закон – это основной нормативно – правовой акт, принятый законодательным(представительным) органом в особом порядке, регулирующий наиболее важныеобщественные отношения и обладающий высшей юридической силой.

Отличиезаконов от других нормативно – правовых актов:

1.  закон обладает высшей юридическойсилой, другие акты не могут ему противоречить;

2.    закон действует прямо, без дополнительных актов;

3.   закон имеет эффективный механизм гарантии выполнения (общийнадзор прокуратуры за соблюдением законности);

4.   к подготовке закона и его прохождению в законодательноморгане требуются более строгие требования, чем к другим актам.

Видызаконов:

1.  Конституция РФ (конституции республик,уставы и т.д.)

2.   Федеральные конституционные законы. Они обладают

более высокой юридическойсилой по сравнении с другими законами, принимаются в первоочередном особомпорядке, на них не распространяется действие президентского вето.

8.   Федеральныезаконы – акты текущего законодательства,

посвященные различным сторонамжизни общества.

8.   Кодексы– самая распространенная форма отраслевого

закона.

8.   Вкачестве особой разновидности законов в последнее

время выделяют «Закон опоправке Конституции РФ».

8.   Законыо ратификации и денонсации международных

договоров.

8.   Модельные законы – законы, которые появились после

создания СНГ и имеют цельюобеспечить единство в правовом поле СНГ. Они носят рекомендательный характер.

8.   Законы субъектов федерации (распространены только на

территории субъекта).

9.    Законы,принимаемые в порядке референдума.

10.        Делегированное законодательство – регулирует

отношения между самимгосударством и его субъектами.

11.        Основы законодательства.

Виды подзаконных актов: 

1.   Указыпрезидента – обязательны для исполнения на всей

 территории страны. Они могутносить как нормативный, так и ненормативный характер.

2.   Постановленияправительства – они должны

 соответствовать законам инормативным указам президента. В случае несоответствия вышестоящим актам онимогут быть отменены президентом.

3.   Акты,издаваемые министерствами, государственными

комитетами, федеральнымислужбами в пределах их компетенции. Министерства могут издавать приказы,инструкции, положения, которые должны быть зарегистрированы в МинистерствеЮстиции РФ.

II.       Договоры нормативного содержания.

2.1.    Договор нормативного содержания.

Договорнормативного содержания – это один из важнейших источников права.

          Договор нормативногосодержания – это соглашение двух или более субъектов по конкретному вопросу, врезультате заключения которого устанавливаются, конкретизируются или изменяютсянормы права.

          Не каждый договорявляется нормативным.

          Любой договор снормативным содержанием имеет следующие свойства:

1.   содержитнорму общего характера;

2.   добровольностьзаключения;

3.   общностьинтереса;

4.   равенствосторон;

5.   согласиеучастников по всем существенным аспектам договора;

6.   эквивалентностьи, как правило, возмездность;

7.   взаимнуюответственность сторон за невыполнение или ненадлежащее исполнение принятыхобязательств;

8.   правовоеобеспечение.

В отличиеот договоров – сделок нормативный договор не носит персонифицированного,индивидуально – разового характера, его содержание составляют правила поведенияобщего характера – нормы.

          По своему содержаниюнормативный договор – это юридический акт, закрепляющий волеизъявления сторонпо поводу взаимных прав и обязанностей.

Такиедоговоры получили распространение в трудовом праве при заключении контрактовмежду работодателем и работником, в международном праве. В последние годы,указанные договоры стали применяться и в конституционном праве России.Например, в 1992 г. был заключен Федеративный договор между РоссийскойФедерацией и ее субъектами о разграничении между ними предметов ведения иполномочий. В 1994 г. был заключен Договор между Российской Федерацией иТатарстаном, где были определены предметы взаимного делегирования полномочий. Вдальнейшем такие договоры были заключены и с другими субъектами Федерации.

В области трудового правазначительную роль продолжают играть коллективные договоры. Согласно ст.7Кодекса законов о труде РФ, коллективный договор – правовой акт, регулирующийтрудовые, социально-экономические и профессиональные отношения междуруководителем и работниками на предприятии, в учреждении, организации.

Следует подчеркнуть, что договорное право –юридический фундамент динамичной и расширяющейся системы свободногопредпринимательства. Принятый 11 марта 1992 г. Закон Российской Федерации «Околлективных договорах и соглашениях» один из наиболее значимых актов, цельнорегулирующий взаимоотношения предпринимателей и наемных работников.

2.2.    Международный договор.

В качествеосновной формы права выступает договор в международном праве. Международныйдоговор – это явно выраженное соглашение между государствами и другимисубъектами международного права, заключенное по вопросам, имеющим для них общийинтерес, и призванное регулировать их взаимоотношения путем создания взаимныхправ и обязанностей. Статья 2 Венской конвенции о праве международных договоровсодержит нормативное определение этого источника: «Договор означаетмеждународное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме ирегулируемое международным правом, независимо от того,  содержится ли такоесоглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных

между собой документах, атакже независимо от его конкретного наименования»1.

Существуютразличные виды международных договоров:

двусторонние и многосторонние;политические, экономические договоры и договоры, заключаемые по специальнымвопросам.

Каждый из них содержит общиеправила поведения  вступает как

результат согласования вольсубъектов – участников того или иного договора.

В рядегосударств, включая Россию, международные договоры, в которых участвуют этигосударства, рассматриваются как составная часть национальной правовой системы.

 Примероммеждународно-правового договора нового типа может служить принятый 12 сентября1990 г.  Договор об окончательном урегулировании в отношении Германии, согласно которому «объединенная  Германия будет включать территорию

Германской ДемократическойРеспублики, Федеративной

Республики Германия и всего Берлина».

III.     Международныйдоговор как источник права в различных правовых системах.

3.1.    Международныйдоговор в системе права России.

Вопросы соотношения и взаимодействиямеждународного

права и правовойсистемы России приобретают особое значение в контексте процессов интеграции иглобализации.

/>

[1]Ведомости Верховного Совета СССР. 1986. № 37. Ст. 772. (Цитировано по учебникуМ.Н. Марченко «Теория Государства и Права», М., 2002)

Впервыеположение о приоритете правил международного договора было включено в Основыгражданского законодательства Союза ССР и союзных республик. Статья 7 Гражданского кодекса РФ восприняла положение Основ,установив, что международные договоры Российской Федерации применяются котношениям, которые регулируются гражданским законодательством,непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, чтодля его применения требуется издание внутригосударственного акта. Еслимеждународным договором РФ установлены правила, отличные от предусмотренныхгражданским законодательством, то применяются положения международногодоговора.

Конституция Российской Федерации 1993 г. в ст.15утверждает общепризнанные принципы и нормы международного права и международныедоговоры Российской Федерации в качестве составной части правовой системыРоссийской Федерации. Они действуют на основе принципа непосредственностидействия международно-правовых норм. Однако речь идет не о любой нормемеждународного права, а лишь об императивных нормах, обладающихобщеобязательным характером.

На основеанализа положенияКонституции РФ о том, что, если международнымдоговором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, топрименяются правила международного договора, нельзя утверждать, будто приоритетнад национальным законодательством имеют любые договорные нормы международногоправа. Подобным договором является только международный договор РоссийскойФедерации межгосударственного, межправительственного или межведомственногохарактера, ратифицированный и официально опубликованный. Хотя Конституция РФ неконкретизирует, что речь идет лишь о ратифицированном международном договоре,именно такой договор выступает в качестве источника российского права. Именно вмомент ратификации международного договора Россия принимает на себя всеобязательства по нему. Это нашло отражение в формулировке Верховного Суда РФ,отметившего, что речь идет о международном договоре, «решение о согласии наобязательность которого для РФ было принято в форме федерального закона».

Соотношениенорм международного права и международных договоров России наряду с ч.4 ст.15 Конституции закрепляетсяв п.»б» ст.86, п.»г» ст.106, ч.6 ст.125 Конституции Российской Федерации иФедеральном законе «О международных договорах Российской Федерации».

Российскоезаконодательство в ст.6 Федерального закона «О международных договорахРоссийской Федерации» закрепляет следующие процедуры включения положениймеждународно-правовых актов, международных соглашений России в российскуюправовую систему:

а) согласие РоссийскойФедерации на обязательность для нее международногодоговора;

б) подписаниемеждународного договора;

в) обмендокументами, образующими договор;

г)ратификация;

д)утверждение;

е) принятие;

ж)присоединение;

з) иныеспособы выражения согласия по договоренности сторон.

Федеральнымзаконом «О международных договорах Российской Федерации» устанавливаютсяпроцедуры ратификации и требования, предъявляемые к данной процедуре. Так,правом внесения в Государственную Думу ФС РФ на ратификацию международныхдоговоров обладают только Президент Российской Федерации и ПравительствоРоссийской Федерации (единственное исключение из этого положения установлено ст.16 Закона). Законвыдвигает следующие требования к содержанию предложения о ратификации: онодолжно содержать копию официального текста международного договора, обоснованиецелесообразности его ратификации, определение соответствия международногодоговора законодательству Российской Федерации и в первую очередь КонституцииРФ, а также оценку возможных финансово-экономических и иных последствийратификации международного договора.

Федеральный закон «Омеждународных договорах Российской Федерации» впервые в отечественном правезакрепляет положение, что вместе с осуществлением процедуры ратификации должныбыть определены меры по обеспечению выполнения Россией ратифицируемого договораи выработаны механизмы защиты интересов России в связи с участием вратифицируемом договоре. На международные договоры в полной мерераспространяется положение Конституции Российской Федерации об обязательномопубликовании нормативных правовых актов и о неприменении любых нормативных правовыхактов, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, еслиони не опубликованы (ч.3 ст.15 Конституции РФ).

Часть 6 ст.125Конституции РФ закрепляет положение о том, что не соответствующие КонституцииРФ международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действиеи применению. Таким образом, приоритет международных договоров нераспространяется на Конституцию РФ. Более того, Конституционный Суд РоссийскойФедерации согласно п. «а», «з» ст.125 Конституции РФ вправе разрешать дела осоответствии не вступивших в силу международных договоров Конституции РФ.

3.2.    Международныйдоговор как источник права в различных правовых системах.

В литературе выделяютсяразные способы воздействия международно-правовых актов на национальные правовыесистемы:

1.   Ценностная ориентация.

Международное право содержит в себенаиболее общие цивилизационные ценности, которые оказывают влияние наформирование национальных правовых систем. Конституционная формула«общепризнанные принципы и нормы международного права» означает, что подобныепринципы и стандарты должны быть признаны самой Российской Федерацией. Внеподобного признания они не могут считаться частью российской правовой системыи, следовательно, не могут порождать каких-либо обязательств для РоссийскойФедерации, ее органов и граждан.

2.   Признание приоритета норммеждународного права

над национальным правом. (Франция)

Важным является признание приоритетамеждународно-правовых актов при толковании норм национальных правовых систем.

3.   Определение процедур имплементациимеждународно-

правовых норм в национальноезаконодательство.

Практикой различных государств был выработан ряд общихпроцедур имплементации норм международного права в национальные правовыесистемы.

4.   Включение ратифицированных международно-правовых

актов в национальные правовыесистемы. (США)

5.   Коллизионное право.

Конституционноеправо закрепляет механизмы распространения действия международно-правовыхактов, международного права на национальные правовые системы. Институтимплементации международно-правовых норм в национальные правовые системы служитсозданию государством необходимых правовых условий для реализации взятых насебя международных обязательств. Суверенным является решение государства о том,каким образом будет выполнено взятое обязательство, какая процедура будетизбрана для реализации международно-правовых норм в национальномзаконодательстве.

Процедурыимплементации международно-правовых актов определяются национальнымзаконодательством. Это, однако, ни в коей мере не противоречит возможностинепосредственного действия международно-правовых актов в правовой системестраны при выполнении принятых в государстве процедур. Отечественнымправоведением сформулированы критерии имплементации международно-правовых нормв российское законодательство при признании приоритета международного права иобеспечении суверенитета государства.

В международной правотворческойпрактике можно отыскать сколь угодно много примеров, когда межгосударственныедоговоры предусматривают принятие новых законов, внесение изменений идополнений в действующие, отмену прежних законов или иных нормативных актов ит.д. Одним из примеров может являться Акт о введении всеобщих и прямых выборовдепутатов Европейского парламента, который вступил в силу 8 октября 1976 г. ипредусмотрел, что порядок и условия выборов депутатов Европейского парламентаопределяются законами государств — членов сообщества. И такие законы былиприняты — к примеру, Закон о выборах депутатов Европейского парламента изФедеративной Республики Германии от 16 июня 1978 г. Законы развивали идополняли положения договора.

Взаключении хотелось бы все – таки сказать, что в практике абсолютногобольшинства государств в случае коренной коллизии договора и закона “последнееслово” всегда остается за законом. Ведь в случае расхождения с нормой законадоговорная норма не отменяет ее, а делает из нее исключение для отдельногослучая. Но для всех остальных случаев законодательная норма сохраняет своюсилу. Конечно, возможны ситуации, когда договорная норма делает законодательнуюнорму неприменимой во всех случаях, но тогда речь будет идти о неприменимостинормы, но не об ее недействительности или отмене. С прекращением действиядоговора, договорной нормы законодательная норма вновь применяется.

Список использованной литературы.

1.   М.Н. Марченко «ТеорияГосударства и Права»; Издательство «Проспект», Москва, 2002г.

2.   Н.И. Матузов, А.В. Малько«Теория Государства и Права. Курс лекций»; Издательство «Юристъ», Москва,2002г.

3.   Ю.М. Колосов, Э.С.Кривчикова «Международное право»; Издательство «Международные отношения»,Москва, 2000г.

4.   Ю.А. Тихомиров «Публичноеправо»; Москва. 1995г.

5.   В.И. Кузнецов «Международное право»; Издательство “Юристъ”, Москва,2002г.