Реферат: Теория государства иправа. Проблемно-тематический курс
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ И ПРАВАПРОБЛЕМНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙКУРС ПОДИСЦИПЛИНЕ «ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»ВЫПОЛНИЛА: АГЕЕВА Е. Д.МОСКВА2004 г.
Тема № 1. Причины возникновения права.
Имеются два пути возникновения государства и права:
— западный;
— восточный.
Право возникает как регулятор общественного отношения.
Восточный путь. Для возникновения государства необходимы социальные, экономические,политические причины. К социальным относят противоречие между обществом иприродой и внутри общества. На примере Др. Египта – переход от присваивающейэкономики к производящей. К политическим – объединение в племена (племеннойсоюз). Для организации обороны избирается вождь на народном собрании.Организуется совет старейшин. Эти элементы формируют власть(догосударственная). Восточный путь характеризуется особенностями противоречий,но нужны усилия людей для формирования государства.
Западный путь.Социальные причины – деление на классы (когда один слой населения принуждаетдругой слой завоёвывать блага природы). Рабы должны численно превосходитьрабовладельцев; нужно было организовать управление и таким образом,сформировать государство. Рабовладельцы отнесли рабов к орудиям труда.
Политические причины: племенные союзы играют большуюроль и участвуют в управлении. Происходит отрыв управляющих от управленческих иформируется государственная власть.
Тема № 2. Проблема понимания и определения права.
Три типа правопонимания: позитивистский,естественно-правовой, либертарно-юридический.
1. Право – это совокупность норм илиправил поведения, регулирующих общественное отношение. Основной формойвыступает закон, который выражает государственную волю. Право есть то, чтосодержится в законе. Позитивисты в истории права преобладали (Маркс, Энгельс,Ленин).
2. Право – это не закон, а то, чтодано человеку от природы )Сократ, Аристотель, Вольтер, Радищев).
3. Право рассматривается как понятиесвободы. Право – это всеобщая или равная мера свободы, равенства исправедливости. При взаимодействии двух людей у них свой масштаб свободы и одинчеловек не нарушает интересы другого. Закон рассматривается как одна из нормправа, т.е. правовой закон, выражает равный масштаб свободы и справедливости.
Льгота – это то, что доводит человека до нормы. Задачаправа обеспечить формальное равенство.
Тема № 3. Соотношение права и нравственности.
В чем сутьнравственного (философского) подхода к пониманию права
Этот подход основывается на теорииестественного права, которая имеет свои корни в политико-правовых ученияхXVII—XVIII вв.
С позиций данной теории право толкуется какидеологическое явление (идеи, представления, принципы, идеалы, мировоззрение),отражающее концепции справедливости, свободы человека и формального равенствалюдей.
Нравственный подход признает важнейшим началом права,правовой материи его духовное, идейное, нравственное начала, т. е.представления людей о праве, каким оно должно быть. Правовые нормы государствамогут правильно или ложно отражать эти идеи. Если нормы законодательствасоответствуют естественной природе человека, не противоречат его естественнымнеотъемлемым правам, тогда они составляют право. Иначе говоря, наряду сзаконодательством (т. е. правом, закрепленным в законе) существует высшееподлинное право как идеальное начало, отражающее справедливость, свободу иравенство в обществе. Поэтому право и закон могут не совпадать.
Сторонникитеории естественного права исходят из того, что люди равны по своей природе,наделены в силу своего рождения определенными правами и свободами, необходимымидля жизнедеятельности. Содержание этих прав не может устанавливатьсягосударством, которое должно лишь их соблюдать и
обеспечивать, а также охранять и защищать.
Главное достоинство рассматриваемого подхода кправопониманию состоит в признании в качестве права свойственной данномуобществу меры свободы и равенства как выразителя общих (абстрактных) принципови идей нравственности, фундаментальных прав человека, справедливости,гуманизма, других ценностей. На эту идею должен ориентироваться законодатель,который при принятии новых законов должен исходить из естественных правчеловека. Другое достоинство заключается в том, что различаются право и закон —не каждый закон является правовым.
Среди недостатков нравственного (философского) правопониманияследует назвать следующие:
1)расплывчатое представление о праве, поскольку даже высокие идеи и представленияне могут сами по себе заменить властного нормативного регулятора отношениймежду людьми и определять критерии правомерного и неправомерного поведения;
2)участники общественных отношений могут неодинаково понимать такие ценности, каксправедливость, свобода, равенство;
3)декларируя разрыв между правом и законом, данный подход может способствоватьнегативному отношению к закону и повлечь правовой нигилизм;
4)существует возможность субъективной и даже произвольной оценки гражданами,должностными лицами, государственными, общественными органами законов и другихнормативных правовых актов. Оценивая ту или иную норму как противоречащую естественнымправам человека, гражданин или другой субъект может отказаться на этомосновании от ее соблюдения.
Тема № 4. Формирование правосознания и правовойкультуры.
Чтопонимается под правосознанием и какова его структура
Правосознание — это отношение к праву. Правосознаниехарактеризуется совокупностью идей, чувств, построений, представлений,взглядов, в которых выражается отношение к праву, правовым явлениям, в томчисле к действующему и желаемому праву, к деятельности юридических органов иучреждений, а также к деяниям и поступкам, совершаемым в правовой сфере.
Правосознание — одна из форм общественного сознания.Поэтому правосознание подчиняется тем же закономерностям, что и общественноесознание в целом. В то же время правосознание обладает своими
особенностями, позволяющими отнести его к относительно самостоятельнымявлениям. К этим особенностям относятся:
1)отражение в правосознании лишь государственно-правовых явлений, тех, которыесоставляют правовую сферу жизни общества;
2)своеобразие способов отражения государственно-правовой действительности, т. е.посредством юридических понятий, категорий, правовых принципов, правовыхобычаев и т. д.;
3)способность к опережающему отражению правовой действительности, поскольку нанем могут сказываться не только данное состояние общественных отношений, но итенденции их развития;
4)взаимодействие с другими формами общественного сознания, каждая из которыхпо-своему оценивает то или иное явление;
5)способность воздействовать на социальные процессы, преобразования, реформы, какускоряя социальные процессы, так и затормаживая их развитие.
Вструктуре правосознания выделяют два элемента: правовую психологию и правовуюидеологию.
Правовая психология — это отношение к праву на эмоциональном уровне, т. е.в виде настроений, переживаний, чувств. Например, чувство страха передуголовным наказанием, чувство протеста против беззакония. Правовые эмоцииформируются под влиянием правовых знаний и общения с другими людьми: чем вышеуровень правовых знаний, тем адекватнее чувства по поводу тех или иныхгосударственно-правовых явлений.
Правовая идеология представляет собой систему идей, взглядов, концепций, теорий,выражающих отношение к правовой действительности и оценку ее.
По сравнению с правовой психологией правовая идеологияявляется более глубоким усвоением, познанием права, поскольку не ограничиваетсяповерхностным, стихийным, эмоционально окрашенным восприятием, а проникает вего сущность, природу, закономерности, определяет, каким должно бытьсовершенное право, с помощью каких средств, приемов
обеспечивается его эффективность.
Правовая идеология и правовая психология тесновзаимодействуют и не могут существовать друг без друга. Правовую психологиюнельзя рассматривать как нечто второстепенное по сравнению с правовой
идеологией. Правовые концепции, идеи воздействуют на правовую психологиюличности, социальных групп, общества. От характера и уровня идеологическойподготовленности личности зависит, в какой мере она способна и стремитсяконтролировать свои эмоции. В то же время правовая психология индивида вомногом предопределяет разделяемые им идеи.
Каковаструктура правовой культуры и ее уровни
Среди элементов правовой культуры выделяют;
1)уровень развития правосознания населения; 2) развитие правовой деятельности(поскольку уровень развития правосознания может быть зафиксирован лишь вправовом поведении); 3) степень совершенства системы юридических актов, вкоторых закрепляется право данного общества. Но уровень правовой культурыраскрывает и индивидуальные правоприменительные акты.
Все три элемента тесно взаимосвязаны.
Можно сказать, что правовая культура представляетсобой образ мышления, норму и стандарт поведения, а в целом — правовойменталитет общества. Состояние национальной правовой ментальности может
сказаться на правовых реформах, иных кардинальных изменениях в общественнойжизни.
Правовая культура проявляется в трех уровнях:обыденном, профессиональном и теоретическом.
Обыденныйуровень правовой культуры ограничивается рамками повседневной жизни людей, неподнимаясь до уровня теоретических обобщений.
Профессиональный уровень свойствен лицам, занимающимся юридической деятельностью напрофессиональном уровне. Данному уровню присуща высокая степень знания права ипонимания правовых проблем, целей и задач правовой деятельности.
Теоретическийуровень правовой культуры включает в себя высокий уровень не только знанияправа, но и понимания его глубинных свойств и ценностей, механизма действия,факторов, воздействующих на эффективность права.
Для развития правовой жизни общества существенны всетри уровня правовой культуры, но особую значимость имеет профессиональнаякультура, так как она определяет работу всех государственных
учреждений, государственного аппарата, политических объединений.
В юридической литературе выделяют формы, вкоторые облекается правовая культура. Соответственно называют правовую культуруличности, правовую культуру отдельных социальных групп и общества в целом.
Правовая культура личности представляет собой такое ее свойство, котороехарактеризуется уважительным отношением к праву, достаточным уровнем правовойинформированности, обеспечивающей правомерность поведения. Правовая культураличности есть единство правовых знаний, положительного отношения к праву иправомерного поведения, а ее высокий уровень немыслим без высоких нравственныхкачеств личности, без выработки навыков правомерного поведения и правовойактивности.
Групповая правовая культура свойственна отдельным социальным группам, в первуюочередь юристам-профессионалам, и зависит от правосознания данной группы, в томчисле от правовых ценностей,
принятых в данном обществе, правовых ориентации данной группы.
Правовая культура общества представляет собой составную часть созданных им духовныхценностей и охватывает все виды поведения и действий, связанных с правовымобщением и использованием правовых средств регулирования общественныхотношений. Она непосредственно связана с общим культурным уровнем населения,зависит от уровня общественного правосознания, от состояния и характеразаконодательства, а также от прочности правопорядка, существующего в стране.
Государство и общество заинтересованы в формированиивысокой правовой культуры на всех уровнях и во всех формах, используя в этихцелях правовое просвещение и правовое воспитание.
Тема № 5. проблема изложения правовых норм внормативных актах.
Какиесуществуют способы изложения норм права в статьях нормативного правового акта
Юридической наукой выделяются три способа: прямой,отсылочный и бланкетный.
При прямом способе статья акта содержит однунорму права, причем все три ее элемента.
Отсылочныйспособ состоит в том, что статья содержит не все структурные элементы нормы, нов тексте статьи имеется отсылка к другим статьям того
же акта, где содержатся недостающие элементы. Например, ст. 518 ГК РФ, посвященнаяпоследствиям поставки товаров ненадлежащего качества, дает
ссылку на ст. 475 того же Кодекса, в которой перечисляются различныепоследствия передачи товара ненадлежащего качества.
При бланкетном способе в статье актаустанавливается ответственность за нарушение определенных правил, а правила,которые нарушены, в статье не изложены — они содержатся в другом акте.Бланкетный способ отличается от отсылочного тем, что при отсылочном указываетсяконкретная статья того же акта, к которой следует обращаться. А при бланкетномспособе отсылка не дается, а недостающие элементы нормы права восполняются издругого акта.
В зависимости от уровня нормативнойобобщенности выделяют абстрактный и казуистический способы изложения норм правав статьях акта.
Приабстрактном способе норма моделирует те или иные действия в видеабстрактного понятия. Например, ст. 6 ГК РФ формулирует правила применениягражданского законодательства по аналогии. Казуистический способмоделируемые действия излагает путем перечисления их индивидуальных признаков.Например, ст. 14 СК РФ перечисляет препятствия к заключению брака: наличиедругого нерасторгнутого брака, родственные отношения по прямой восходящей илинисходящей линии, недееспособность одного из лиц и др.
Тема № 6. Классификация правовых норм.
Какиесуществуют виды норм права
Нормы права разнообразны как по своему характеру, таки по содержанию, поэтому при их классификации используются разнообразныекритерии. Например, в зависимости от роли норм права в механизме правовогорегулирования различают две их группы: нормы — правила поведения и исходные(отправные, первичные, учредительные) правовые установления,
Большинство норм права представляют собой правила поведения, но исходные нормытакже играют важную роль, так как они определяют цели, задачи, принципы инаправления регулирования, закрепляют юридические понятия и категории. Этимнормам присуща высокая степень абстрактности, они устанавливают основы дляправового регулирования и затем конкретизируются в нормах — правилах поведения.Исходные установления включают в себя нормы-принципы, нормы-цели,нормы-дефиниции и др. Такого рода норм больше всего в Конституции РФ, вчастности в гл. 1 «Основы конституционного строя».
В зависимости от предмета правового регулированиянормы подразделяются по отраслям: уголовно-правовые,гражданско-правовые, трудовые, административные и др. Отраслевые нормы, в своюочередь,
делятся на нормы материальные и процессуальные. Материальные нормыпредназначены для воздействия на общественные отношения путем прямого,
непосредственного их регулирования. Они закрепляют, например, правовой режимсобственности, порядок ее приобретения, защиты, правовой статус российскихграждан, виды юридической ответственности за правонарушения и проч. Процессуальныенормы закрепляют процедуру защиты и осуществления норм материального права.Процессуальные нормы принято делить на два вида: 1) обслуживающиеотрасль в целом, например нормы уголовного, гражданского или административногопроцесса; 2) обслуживающие конкретный правовой институт, например избирательныйили законодательный процесс, порядок рассмотрения трудовых споров и т. п.
По методу правового регулирования нормы праваклассифицируются на императивные, диспозитивные, поощрительные ирекомендательные.
Императивные нормы представляют собой категорические, строго обязательные предписания, недопускающие каких-либо отступлений или иной трактовки. Они строго обязательны ине предоставляют субъектам возможности выбора варианта поведения, посколькупредписывается только один вариант действий. Императивными являются нормыуголовного,
административного или налогового права, а также исходные (учредительные)предписания.
Диспозитивные нормы, устанавливая тот или
иной вариант поведения, дают возможность субъектам в пределах закона выбратьрациональный для них вариант или урегулировать отношения по своему усмотрению,но в законных пределах. Этот вид норм характерен для гражданского, семейного,трудового и предпринимательского права.
Поощрительные нормы — это предписания о предоставлении государствомопределенных мер поощрения за полезный вариант действий субъектов, одобряемыйгосударством и обществом. Назначение этих
норм — воздействовать на поведение людей посредством поощрения тех или иныхдействий. При этом субъект побуждается, а не обязывается к достижениюполезного результата, он свободен, выбирать или не выбирать предписываемоеповедение, но обещание государственного поощрения есть серьезный стимул длядостижения указанного в норме права результата.
Поощрительные нормы содержат социальную оценкуконкретного правомерного поведения, превосходящего обычные требования ипользующегося особым одобрением со стороны государства. Как правило, это нормы,устанавливающие государственные награды, льготы, почетные звания и др.
Рекомендательные нормы близки по своему характеру поощрительным нормам. Ониустанавливают варианты желательного с точки зрения государства поведения, имеяв виду проявление субъектами высокой ответственности, инициативы, а также учетместных условий, возможностей и средств.
Рекомендательная норма не обязывает своего адресатасовершать предусмотренные в ней конкретные действия или не совершать их. Емупредоставляется возможность самому определить свое поведение, но при этом внорме указывается наиболее предпочтительный его вариант. Следование этомуварианту поддерживается мерами позитивного характера, а в случае игнорированиярекомендации могут наступить и негативные последствия. Важно также отметить,что государство может рекомендовать только то, что входит в компетенцию данногопредприятия, организации, частной фирмы, общественного объединения.
По средствам, используемым для регулированияобщественных отношений, нормы права принято подразделять на обязывающие, управомочивающие,запрещающие. Обязывающие нормы предписывают
субъектам совершить определенные действия. Управомочивающие нормыпредоставляют субъектам определенные права или возможности совершатьположительные действия. Запрещающие нормы устанавливают запреты насовершение определенных действий под угрозой наказания.
По выполняемым функциям нормы права делятся нарегулятивные и охранительные. Регулятивные нормы содержат предписания,устанавливающие права и обязанности участников правоотношений. Это
большинство правовых норм. Охранительные нормы направлены на защитуправопорядка, прав и свобод человека, предусматривают меры наказания или иногоюридического воздействия на правонарушителей.
По времени действия нормы права принятоклассифицировать на постоянные и временные. К последним можноотнести установления раздела второго Конституции РФ «Заключительные ипереходные положения». Но чаще всего нормы права принимаются без указания срокаих действия, т. е. они действуют до отмены другим актом.
По кругу лиц, на которых распространяетсядействие норм права, они делятся на общие и специальные. Общиенормы распространяются на всех, кто находится на территории данногогосударства, специальные — на конкретный круг субъектов: учащихся,военнослужащих, пенсионеров и др.
По субъекту правотворчества различают нормызаконов и нормы подзаконных актов (указов президента, актов правительства).
Выделяют также локальные нормы, которыепринимаются на предприятиях, в организациях, фирмах и т. д. и действуют тольков пределах данной организации, например, правила внутреннего трудовогораспорядка, положения о проведении конкурсов и др.
Выделяют также так называемые специализированныенормы, например компенсационные. Их целевая направленность —возмещение (восполнение) потерь как имущественного, так и морального характера.
Другая разновидность специализированных норм — коллизионные.Они предназначены разрешать противоречия между различными нормами, которыепо-разному регулируют одни и те же общественные отношения.
Возможны и другие классификации норм права, например,в зависимости от характера структурных элементов нормы права — гипотезы,диспозиции,
санкции. Соответственно выделяют абсолютно-определенные,относительно-определенные, бланкетные, альтернативные, отсылочные нормы права.
Тема № 7. Проблема выделения отраслей и институтовправа.
Правовой институт есть группа норм права, связанныхмежду собой предметно-функциональными связями, регулирующих конкретный видобщественных отношений и приобретающих в силу этого относительную устойчивостьи самостоятельность функционирования.
Институты подразделяются на отраслевые имежотраслевые. Отраслевые институты объединяют группы норм внутриодной отрасли права. Например, институт дарения или институт наследованиягражданском нраве, институт президентства или избирательного права вконституционном праве. Межотраслевые институты регулируют отношения,которые одновременно относятся к нескольким отраслям. Например, институт правчеловека относится и к международному, и к конституционному праву, институтдоговора — к трудовому, гражданскому, государственному, международному праву идр.
Правовой институт может иметь в своем составесубинституты (подынституты), которые отличаются от правового института объемомрегулирования и кругом норм права. Например, субинститут законодательнойинициативы в конституционном праве, подынститут
референдума в институте народовластия и др.
Несколько однородных правовых институтов могутобразовать подотрасль права, например, в гражданском праве существуюттакие подотрасли, как жилищное, авторское, патентное и обязательственное
Самым крупнымобразованием системы права является отрасль права. Она регулируетопределенный род общественных отношений в отличие от правового института,который регламентирует вид общественных отношений. Каждая отрасль правахарактеризуется автономностью функционирования, обособленностью, своеобразиемсредств правового регулирования и определенной иерархичностью своей структуры(деление на субинституты, институты, подотрасли). Одновременно в составеотрасли права можно выделить материальные и процессуальные нормы, аналогичныеинституты и др.
Как разграничиваются публичное и частное право
Группировка отраслей права в две категории — публичноеи частное право — восходит к эпохе Древнего Рима. Римский юрист Домиций Ульпиансчитал, что публичное право охраняет общие интересы государства, а частноеправо — интересы отдельных лиц. Каждое из подразделений системы праваобъединяет совокупность однородных по своим признакам отраслей права. Публичноеправо состоит из отраслей, которые связаны с полномочиями и функционированиемгосударства: конституционного, административного, финансового, уголовного,уголовно-процессуального,
международного публичного права, а частное право обслуживает потребности людей,связанные с имущественными и личными неимущественными отношениями, — этогражданское, семейное, международное частное право.
Однако деление отраслей права по критерию — чьиинтересы охраняют и защищают данные отрасли права — весьма условно, так какдаже в таких сугубо частных сферах, какими являются семейное и трудовое право,допускается вмешательство государства. Например, дела о лишении родительскихправ рассматриваются по заявлениям государственных
или общественных организаций, а также по иску прокурора (ст. 70 СК РФ). Решениякомиссии по трудовым спорам исполняются судебными приставами в принудительномпорядке, если они не были исполнены в установленный срок (ст. 389 ГК РФ).
Вследствие этого в юридической литературе называлисьразличные критерии для разграничения частного и публичного права. Например,одни ученые предлагали использовать материальный критерий, считая, чточастное право должно регламентировать лишь имущественные, т. е.гражданско-правовые отношения. Но этот критерий имеет тот недостаток,
что он не является универсальным. Например, государство может защищать своиинтересы не только в публичной сфере, но и в частной, к примеру, при
приватизации государственного имущества.
Другие ученые исходят из способа судебной защиты,т. е. основываясь на том, по чьей инициативе возбуждается судебное дело: поиску прокурора или частных лиц. Но еслиэтот критерий вполне применим при возбуждении уголовных и административных дел,то и в частноправовой сфере возможно возбуждение дела по иску прокурора,например о лишении родительских прав.
В настоящее время для разделения права на частное ипубличное применяется критерий, разработанный еще Ульпианом. Одновременноуказывается, что для частного права характерны: а) равное, одинаковоеправовое положение субъектов в правовых отношениях; б) диспозитивное содержаниеправового регулирования, иначе говоря, субъекты могут выбрать
вариант действия или поведения; в) децентрализованность, так как субъекты могутсвоей волей определить условия собственного поведения (например,
брачный договор в семейном праве, договор подряда в гражданском праве и др.).
Надо отметить, что не все национальныеправовые системы знают деление права на публичное и частное, напримеранглийское право.
Тема № 8. Проблема понимания правовых отношений.
Что такое правоотношение и каковы его особенности
Правоотношениеесть общественные отношения, урегулированные нормами права, это юридическаясвязь между субъектами данного отношения.
Правоотношение отличается рядом особенностей:
1) оно всегда возникаетвследствие воздействия норм законодательства на поведение людей. Отсюда междувозникновением правоотношения и нормой
права устанавливается прямая зависимость: по общему правилу возникает только топравоотношение, которое предусмотрено нормой права. Нет нормы
права — не появится и правоотношение;
2) это волевое отношение,т. е. для его возникновения требуется воля его участников;
3) оно представляет собойсвязь между субъектами через субъективные права и обязанности. Носительсубъективного права называется управомоченным лицом, а носительюридической обязанности — обязанным. В правоотношении управомоченномулицу всегда противостоит лицо обязанное, но в большинстве случаев права иобязанности в правоотношении возлагаются как на одну сторону, так и на другую,т. е. правам всегда соответствуют определённые обязанности;
4) оно предполагает индивидуализированнуюсвязь между субъектами, т. е. субъекты указываются поимённо или по ихсоциальной роли: продавец и покупатель, кредитор и должник и т. д.;
5) оно всегда охраняется государством, так как именногосударство своими актами придает общественным отношениям юридический характер.
Исходя из названных особенностей, правоотношение можетбыть определено как юридическая связь между субъектами, основным содержаниемкоторой являются субъективные права и юридические обязанности и возникающая наоснове норм права в случае наступления предусмотренных ими юридических фактов.
Чтопредставляют собой объекты правоотношений
Объекты правоотношений есть то, на что направленадеятельность субъектов, или то реальное благо, на пользование которым и охранукоторого направлены субъективные права и юридические обязанности.
Относительно объекта правоотношения в юридическойнауке сложились две теории: монистическая и плюралистическая. Согласно монистическойтеории, единственным объектом правоотношений является поведение человека, таккак только оно обладает способностью реагировать на правовое воздействие.
Плюралистическая теория считает объектами правоотношений различные социальные блага,как существующие в естественном состоянии в природе,
так и созданные трудом человека. К числу объектов правоотношений относятся:
1) вещи, т. е. предметы материального мира, в томчисле деньги, ценности, ценные бумаги и др.;
2) предметы духовного творчества, такие какпроизведения литературы, искусства, живописи, музыки, кино и др.;
3) личные неимущественные блага, т. е. жизнь,здоровье, честь, достоинство человека, право на личную и семейную тайну и др.;
4) поведение участников правовых отношений, котороевыражается в активных действиях или бездействии (пассивное поведение);
5) результаты поведения участников правоотношений, т,е. те последствия, к которым приводит то или иное действие или бездействие,например правоотношение, возникающее в связи с договором перевозки. При этомуправомоченное лицо заинтересовано именно в результате действий обязанноголица, — в доставке груза в определенное место, в конкретный
срок, в надлежащем виде (состоянии).
Какие существуют виды правоотношений
Юридическая наука выделяет различные видыправоотношений. В зависимости от выполняемых функций правоотношенияподразделяются на регулятивные и охранительные. Регулятивныеправоотношения служат результатом правомерного поведения субъектов. К нимотносится большинство правоотношений. Охранительные правоотношения возникают
вследствие неправомерного поведения субъектов, представляют собой реакциюгосударства на него и имеют целью защиту правопорядка, наказаниеправонарушителя.
Правоотношения классифицируются по отраслям правана конституционные, административные, семейные, аграрные и др., а также на материально-правовыеи процессуальные. Материальные возникают на основе норм материальногоправа, процессуальные — на основе процессуальных норм, т. е. они производные,вторичные от материальных правоотношений. Выделяют также частноправовыеи публично-правовые правоотношения: первые характеризуются равенством ихучастников, вторые представляют собой отношения власти-подчинения.
Еще правоотношения делятся на абсолютныеи относительные.
В относительных правоотношениях точноопределены все участники — лица управомоченные и обязанные. В абсолютныхправоотношениях известен только управомоченный субъект, все остальныепотенциальные участники правоотношения считаются обязанными, они не должныпрепятствовать реализации субъективных прав. К абсолютным правоотношениям принятоотносить отношения собственности, а также вытекающие из авторских прав.
По характеру обязанностей правоотношенияделят на активные и пассивные.
В активных правоотношениях в обязанностьодной из сторон входит совершение положительных действий, а право другойстороны состоит в требовании исполнения этой обязанности. В пассивныхправоотношениях обязанность заключается в воздержании от действий, запрещенныхзаконом.
Тема № 9. Проблема определения правового статуса иправового положения субъекта правоотношения.
Каковаструктура правоотношения
В структуреправоотношения принято выделять следующие элементы: субъекты, содержание,объекты.
Субъектами правоотношения считаются егоучастники, имеющие субъективные права и юридические обязанности. Принято выделятьследующие виды субъектов: физические лица, коллективные субъекты
(юридические лица, государство), а также социальные общности — народ, нации,население.
Государство выступает субъектом: а) вмежгосударственных, международных отношениях; б) в государственно-правовыхотношениях, например в отношениях между Федерацией и ее субъектами, при
принятии в российское гражданство, награждении государственными наградами идр.; в) в уголовно-правовых отношениях; г) в гражданско-правовых отношениях,например по поводу федеральной собственности.
Юридические лица — особый круг субъектов правоотношений. Как правило, это организации,осуществляющие хозяйственную, социально-культурную деятельность. В ст. 48 ГК РФуказываются признаки юридического лица: это организация, которая, во-первых,имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленноеимущество, во-вторых, отвечает по своим обязательствам этим имуществом,в-третьих, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личныенеимущественные права и нести обязанности, в-четвертых, может выступатьистцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельныйбаланс или смету.
Юридическое лицо от своего имени приобретаетгражданские права и обязанности, все претензии предъявляются именно к нему, иво всех сделках по своим обязательствам оно отвечает только своим имуществом.
Органы государства как субъекты правоотношений обладают правомочиями по совершениюодносторонних действий, которые порождают или изменяют, а также прекращаютправоотношения. Это так называемые правоприменительные акты. Но государственныеорганы могут заключать и гражданско-правовые сделки, тогда они выступают какравные с другими субъектами участники правоотношений.
Общественные организации также могут быть субъектами правоотношений, если онизарегистрированы в органах юстиции в установленном порядке. Это должны быть добровольные,некоммерческие, самоуправляющиеся объединения людей или юридических лицнегосударственного характера.
К социальным общностям — субъектам правоотношенийотносятся народ, население конкретной административно-территориальной единицы,нации. Народ выступает субъектом правоотношений, возникающих в связи спроведением референдума; население муниципальных образований — местныхреферендумов.
Самый распространенный субъектправоотношений — физические лица. Каждый человек обладает правовымстатусом, который включает общие для
всех физических лиц права, свободы, обязанности, предусмотренные Конституцией имеждународными актами. Существенным элементом правового статуса является гражданство,поскольку политические права и обязанности принадлежат только гражданам данногогосударства, например, избирательные права, право участия в осуществленииправосудия и др.
Правовое положение физического лица определяетсясовокупностью общего, специального и индивидуального статусов.
Общий статус устанавливается Конституцией. Специальныйсвязан чаще всего с определенными правовыми ограничениями, например длягосударственных служащих, в том числе для судей, прокуроров, следователей и др.Индивидуальный статус присущ каждому физическому лицу и определяется возрастом,полом, семейным положением, образованием.
Субъект правоотношения должен обладать правосубъектностъю,т. е. способностью быть субъектом права. Это относится как к физическим, так июридическим лицам.
Что включает в себя понятие правосубъектности
Применительно к физическим лицам понятиеправосубъектности включает три элемента: правоспособность, дееспособность иделиктоспособность.
Правоспособность представляет собой способность лица иметь в силу норм правасубъективные права и юридические обязанности. Правоспособность возникает срождения человека и прекращается с его смертью. Правоспособность служит предпосылкойк правообладанию, но реального блага не дает. Последнее достигаетсяреализацией правоспособности через дееспособность.
Дееспособность — это способность индивида своими действиями осуществлять права ивыполнять обязанности. Дееспособность связана с возрастными и психическимисвойствами человека и зависит от них. В полном объеме дееспособность наступаетс момента совершеннолетия, а до этого человек обладает ограниченной (частичной)дееспособностью.
Дети и душевнобольные полностью недееспособны, за нихсовершают сделки и действуют в их интересах родители и опекуны. В гражданскомправе судом признается недееспособным лицо, которое вследствие болезни илислабоумия не может понимать значения своих действий и руководить ими. Суд можетограничить дееспособность лиц, злоупотребляющих спиртными напитками илинаркотическими веществами. Ограничивается дееспособность и лиц, содержащихся вместах лишения свободы по приговору суда, в частности, они не участвуют ввыборах, референдуме.
Деликтоспособность есть способность лица нести юридическую ответственность за совершениеправонарушения. Деликтоспособность наступает с разного возраста в зависимостиот вида юридической ответственности. Например, административная ответственностьнаступает с 16 лет, полная гражданско-правовая ответственность — с 18 лет (исключение— эмансипация или вступление в брак до совершеннолетия), уголовнаяответственность по всем видам преступлений — с 16 лет, а по отдельным видампреступлений — с 14 лет (все виды убийства, изнасилование, разбой, грабеж,кража, хищение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и др.).
У юридического лица всетри элемента правосубъектности возникают одновременно с момента регистрацииданной организации в качестве юридического лица.
Тема № 10. Проблема классификации юридических фактов.
Что такоеюридические факты и как они связаны с правоотношениями
Правоотношения не могут возникнуть как при отсутствиинорм права, так и соответствующих юридических фактов.
Под юридическими фактами понимаются конкретныежизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение,изменение или прекращение правоотношений. Например, чтобы реализовать правона высшее образование, необходимо наличие определенных юридических фактов;окончание среднего образовательного учебного заведения, успешная сдачавступительных экзаменов, прохождение по конкурсу и зачисление в вуз.
Юридическими фактами становятся не любые жизненныеобстоятельства, а лишь те, которым законодатель придал юридическое значение.Например, факт регистрации рождения ребенка в органах загса служит юридическимфактом, а крещение его в церкви — нет.
Юридические факты можно классифицировать по разнымоснованиям.
По характеру наступающих последствий они делятся направообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. К правообразующимфактам относятся вступление в брак, заключение трудового договора. К правоизменяющимфактам можно отнести
перевод на другую работу, а к правопрекращающим — расторжение брака,увольнение с работы и др. Каждый из названных фактов может быть одновременно иправообразующим, и правоизменяющим, и правопрекращающим.
По связи с волей участников правоотношенийюридические факты подразделяются на события и действия.
События —это факты, происхождение которых не связано с волей участников правоотношений,например извержение вулкана, наводнение и др. Различают абсолютные иотносительные события. Абсолютными считаются такие события, которыевозникают и развиваются независимо от воли субъектов. К ним относятсячрезвычайные и непреодолимые обстоятельства
Относительныесобытия возникают по воле субъектов, но затем они протекают вне связи с волевойдеятельностью, например поджог, смерть лица в результате драки. Выделяютсяюридические факты-состояния. Они являются длящимися событиями, напримерродство, гражданство.
Действияопределяются волей участников правоотношения. Действия бывают правомерными инеправомерными (правонарушения).
Правомерные действия подразделяются на юридические акты и юридические поступки. Юридическийакт — это такое правомерное действие, которое совершается с намерениемвызвать юридические последствия (например, сделки). Юридический поступок —правомерное поведение, совершаемое без намерения вызвать юридическиепоследствия, а они возникают в силу закона, например, создание художественногопроизведения для себя, без намерения его издать. Но если это произведение будетопубликовано, то его автор имеет право на гонорар, на издание
произведения под его именем и т. д.
Юридические факты подлежат установлению надлежащимобразом. В этом смысле юридические факты и доказательства тесно связаны междусобой, но они не тождественны, квалификация фактических обстоятельств вкачестве юридических фактов предшествует доказательствам, т. е. доказательстваосновываются именно на юридических фактах.
Нередко для возникновения правоотношений требуется неодин, а совокупность юридических фактов, необходимых для возникновения,изменения или прекращения действия правоотношений, которая называетсяфактическим составом.
Принято выделять завершенные и незавершенныефактические составы. Завершенными называют те фактические составы,которые имеют в наличии все необходимые юридические факты. Если жепроцесс накопления фактического состава не окончен и некоторые фактыотсутствуют, то такой фактический состав считается незавершенным.
Различают также простой и сложныйфактические составы. К простому фактическому составу относятся юридическиефакты одной отрасли права,
При сложном фактическом составе юридические факты относятся к различнымотраслям права.
Тема № 11. Проблема реализации права.
В чем заключается понятие реализации права
Под реализацией права понимается претворение,воплощение в жизнь предписаний юридических норм путем правомерного поведениясубъектов общественных отношений (государственных органов, должностных лиц,физических лиц, общественных объединений).
Реализация права и действие права, в принципе, близкиепонятия, так как реализация права одновременно означает его действие. Вместе стем действие права — более широкое понятие, оно предполагает не только егособственно юридический аспект функционирования (регулирование общественныхотношений), но и информационное, психологическое, социальное и иное воздействиена общественные отношения. Реализация же права есть его специально-юридическиймеханизм действия, т. е. перевод общих, абстрактных моделей поведения вконкретные поступки и деяния
субъектов правового общения.
Реализация права характеризуется следующими
особенностями:
1) она всегда связана только с правомерным поведением:только правомерное поведение субъектов реализует норму права, неправомерное —нарушает ее;
2) в реализации права заинтересован главным образомтот субъект, который обладает субъективными правами;
3) реализация права осуществляется в различных формах,что обусловлено разнообразием общественных отношений, спецификой содержанияразличных норм права, различием средств воздействия на поведение людей идругими факторами.
Тема №12. Проблема толкования права.
Что такоетолкование права
Толкование — это сложный интеллектуально-волевойпроцесс, направленный на установление точного смысла правовой нормы илиакта, раскрытие выраженной в них воли законодателя.
В процессе реализации права нередко требуется нетолько выяснить смысл нормы или акта, но и разъяснить этот смысл другимсубъектам правового общения. Поэтому толкование состоит из двух частей: в
форме уяснения и в форме разъяснения.
Толкование в форме уяснения представляет собойвнутренний мыслительный процесс, проходящий в знании субъекта толкования(интерпретатора). При этом используются различные приемы толкования — грамматический,логический и др.
Толкование в форме разъяснения являетсяпродолжением мыслительной деятельности на предыдущей стадии, но эта сторонадеятельности адресована другим субъектам. Разъяснения содержания правовой нормыдают государственные органы, должностные лица, другие специально уполномоченныена толкование норм права субъекты.
Толкование-разъяснение бывает двух видов: официальное и неофициальное.Называют и третий способ толкования — по объему. Он применяется принесоответствии между волей законодателя и словесным её оформлением.
В чемсостоят способы (приемы) толкования права
Принято выделять следующие способы толкования права.
Грамматическийспособ (филологический, текстовой) основан на анализе отдельных слов,лексической связи между словами, в том числе с помощью знаков препинания,союзов, вводных слов и др.
Логическийспособ состоит в исследовании логической связи между отдельными положенияминормы права или акта на основе правил логики, поскольку смысл предписания невсегда совпадает с его словесной формой. Анализу подвергаются не отдельныеслова, а обозначаемые ими понятия, явления, соотношение между ними.
Систематический способ определяется тем, что каждаянорма права есть часть системы права, следовательно, взаимодействует смножеством норм. Поэтому при данном способе толкования смысл нормы уясняетсяпутем определения места и значения нормы наряду с другими нормами в данноминституте, отрасли, подотрасли права. Раскрываются юридические связи нормы сдругими нормами.
Историко-политический способ состоит в определенииусловий и обстоятельств (экономических, политических, социальных), которыевызвали к жизни толкуемую норму. Важно также учитывать историческую обстановку,в которой принимался акт или норма права, и какие цели и задачи ставило перед собойгосударство, принимая данную норму.
Телеологическое(целевое) толкование направлено на выявление целей издания нормы или акта, как непосредственных,так и перспективных, конечных. Такой способ толкования необходим при существенныхизменениях политико-общественной обстановки в стране и коренных измененияхправового регулирования общественных отношений.
Специально-юридический способ представляет собой изучениетехнико-юридических приемов выражения воли законодателя. Данный способ основанна правилах юридической техники. При этом содержание норм права устанавливаетсяпосредством анализа юридических терминов, понятий, конструкций.
Функциональноетолкование сводится к учету условий и факторов, при которых реализуется нормаправа, в том числе особенностей места, времени и других обстоятельств.
Для установления точного смысла нормыиспользуются не все приемы, а лишь Один-два. В сложных же случаях можетпотребоваться применение многих или всех способов толкования.
Чтопредставляет собой официальное и неофициальное толкование
^Официальное толкование-разъяснение характеризуетсяследующими особенностями а) даётся уполномоченными государственными органамиили должностными лицами, причем данное полномочие закрепляется в специальныхактах; б) имеет обязательное
значение для других субъектов; в) является юридически значимым, так каквызывает юридические последствия и ориентирует на единообразное пониманиеюридической нормы.
Тема № 13. Проблема выбора между законностью ицелесообразностью, законностью и другими ценностями.
Чтопонимается под законностью
Законность чаще всего трактуется как строгое инеуклонное исполнение всеми субъектами права действующего законодательства. Приэтом выделяют три аспекта проявления (функционирования) законности:
1) как принцип государственно-правовойжизни, что означает закрепление законности в качестве основополагающегообщеправового начала жизни общества;
2) как метод государственногоруководства обществом, что предполагает осуществление государством своихфункций правовыми средствами и в правовых формах;
3) как режим жизни общества ипонимается как обеспечение реального верховенства права в жизни общества,правового закона, установление правовых отношений между личностью игосударством, распространение законности на все сферы жизни общества.
В структуре законности выделяютследующие элементы:
— нормативную основу,определяемую содержанием действующего законодательства;
— теоретико-мировоззренческую основу,которую образуют правовые взгляды, принципы, концепции;
— средства, приемы и условияосуществления законности;
— систему защиты,законности, включая как контроль и надзор за действием законов, так и защитуправ и свобод личности.
На каких основополагающих началах (принципах) строится законность
К принципамзаконности принято относить ее единство, всеобщность, реальность,целесообразность, гарантированность, а также неотвратимость юридическойответственности за совершенное правонарушение и взаимосвязь законности икультуры.
Принцип единствазаконности предполагает единую направленность законности в области правотворчестваи правореализации на всей территории страны, т. е. тождественное понимание иприменение законов на территории государства, единообразие правового регулированиясходных общественных отношений, одинаковые критерии оценки поведения участниковобщественных отношений.
Принцип всеобщностизаконности означает, что ее требования должны быть обращены ко всем в равнойстепени, никто не может быть выведен из-под действия законов.
Принципреальности выражается в стремлении достичь фактического осуществлениятребований правовых норм в поведении и действиях.
Принцип целесообразностивытекает из ценности права для жизни общества как средства обеспечения организованностии порядка. В сфере правореализации этот принцип означает, что участникиобщественных отношений должны иметь возможность выбора наиболеецелесообразного варианта поведения или решения в пределах закона.Целесообразность
используется при назначении мер наказания, взыскания с учетом совершенногоправонарушения, личности правонарушителя и других обстоятельств.
Принцип гарантированности означает, что прочнаязаконность невозможна без действенных, эффективных средств ее обеспечения.
Принцип неотвратимости юридическойответственности за совершенное правонарушение характеризует юридический аспектзаконности. Ее суть составляют своевременное раскрытие правонарушения иназначение виновному адекватного наказания или иной меры воздействия. Мерывоздействия должны быть строго индивидуализированными, соответствуя
тяжести совершенного правонарушения, личности правонарушителя, обстоятельствам,средствам совершения правонарушения, тяжести последствий и др.
Принцип взаимосвязи законности и культуры проявляетсяв том, что законность не может функционировать без опоры на человеческие знания,опыт, общий кругозор, без осознания необходимости соблюдать законы,руководствоваться ими в повседневной жизни. Культура служит основой законности,а законность, в свою очередь, выступает предпосылкой формирования правовойкультуры общества.
Тема № 14. Соотношение права и закона, проблемадозволенного и запрещённого.
Каковосоотношение между системой права и системой законодательства
Понятия системы права и системы законодательствадовольно близки, но не идентичны. Под системой законодательства понимаетсясовокупность нормативных правовых актов, в которых объективируютсясодержательные и структурные характеристики прав. Законодательство служитвнешней формой выражения права. И система права, и система законодательстваопределяются социальными факторами — экономическими, политическими,духовно-культурными и др. Различия между ними состоят в следующем.
1. Система права складывается объективно, всоответствии со сложившимися в стране общественными отношениями, в то время каксистема законодательства носит во многом субъективный характер,
поскольку складывается по воле законодателя, в результате его целенаправленнойдеятельности.
2. Исходным элементом системы права служит нормаправа, а первичным элементом системы законодательства — нормативный правовойакт.
3. Система права является определяющим фактором впостроении системы законодательства, т. е. система права первична, а системазаконодательства — производна от нее.
4. Система права построена главным образом нагоризонтальных связях между входящими в неё элементами, система жезаконодательства имеет различия не только отраслевые, но и иерархические — поюридической силе нормативных правовых актов.
Несмотря на различия между системой права и системойзаконодательства, законодатель должен стремиться, чтобы системазаконодательства соответствовала системе права.
Тема № 15. Решение проблемы пробелов и противоречий вправе.
Что такое пробелы в праве
Под пробелом в праве понимают отсутствие в действующемзаконодательстве нормы права, в соответствии с которой должен решаться вопрос,требующий правового регулирования.
Для того чтобы установить пробелы в законодательстве,необходимо выявить:
а) требуют ли правового регулирования данныеобщественные отношения;
б) обеспеченность правовой регламентациисоответствующими социально-экономическими и иными условиями;
в) отсутствие нормы права, регулирующей конкретнуюситуацию (или наличие нормы, неполно регулирующей ее);
г) сходство анализируемых условий и обстоятельств итех, которые предусмотрены применяемой нормой;
д) отсутствие запрета в законе на восполнение пробелаправоприменителем;
е) сходную норму сначала в той же отрасли права лишьзатем обратиться к другим отраслям.
Чтопонимается под юридическими коллизиями
Юридические коллизии представляют собой расхождениеили противоречие между отдельными нормами, актами, регулирующими одни и те жеили смежные общественные отношения, а также противоречия, возникающие впроцессе правоприменения и осуществления государственными органами идолжностными лицами своих полномочий.
В юридической литературе высказаны различные точкизрения относительно понятия «коллизия». Чаще всего под коллизиями понимают различиенорм права, регулирующих одно и то же общественное
отношение. Иногда коллизию определяют как конкуренцию норм, имеющих разноесодержание, но призванных урегулировать одни и те же фактические ситуации.Говорят также о противоречии, столкновении, несогласованности между нормамиправа или актами.
По каким причинам возникают коллизии
Существует множество причин появления юридическихколлизий. Одни из них носят объективный характер, другие субъективный.
Коллизии, вызванные объективными причинами, связаны сдинамикой развития общественных отношений, что влечет необходимость изменения,дополнения, конкретизации норм, регулирующих данные отношения. Несвоевременноевнесение корректив в правовое регулирование неизбежно влечет коллизии междусодержанием ранее действовавших норм и потребностями нового юридическогооформления изменившейся ситуации.
Коллизии, обусловленные объективными факторами,вызываются также особенностями характера общественных отношений инеобходимостью их дифференцированного регулирования, т. е. сами общественныеотношения предполагают их регулирование разными правовыми средствами.
Субъективные причины коллизий вызываются особенностямиправотворческого процесса, нечеткостью разграничения правотворческих полномочийгосударственных органов и должностных лиц. В результате одни и те жеобщественные отношения могут получить правовое решение на разных уровнях.Субъективные причины коллизий обусловлены и ошибками в юридической технике врезультате неточного формулирования правовых предписаний, использованиямногозначных терминов и конструкций, несоблюдения правил лингвистики, стилевойстрогости.
Можно по-разному относиться к коллизиям, считать ихнеизбежными или, напротив, рассматривать как негативное явление. Но бесспорно,что юридические коллизии ведут к разбалансированности правовой системы,нарушению ее нормального функционирования. Следовательно, коллизии нельзясчитать нормальным правовым явлением. Отсюда необходимость разработатьпроцедурные правила разрешения юридических коллизий, установить взаконодательстве юридические приоритеты для устранения коллизий, определитьорганы, правомочные разрешать коллизии, и установить предупредительные средствадля предотвращения юридических коллизий.
Тема № 16. Проблема правонарушений. Составправонарушения.
Какиепоступки и действия относятся к правонарушениям
Правонарушение есть противоправное виновное деяние(действие или бездействие), причиняющее или способное причинить вред обществу,государству, отдельным лицам и совершенное деликтоспособным лицом.Правонарушениям присущи определенные общие черты, или признаки.
1. Это всегда деяние, т. е. действие илибездействие, осознанное, осмысленное поведение человека, способногоконтролировать свои поступки. Мысли, чувства, помыслы человека не могут иметьюридического значения, если они не воплотились в реальные действия.
2. Противоправность деяния, т. е. противоречиеустановленной норме права, выход за ее пределы.
3. Общественная опасность или общественнаявредность деяния. Любое правонарушение наносит ущерб общественным,государственным, личным интересам, дестабилизирует правопорядок, причиняетсубъектам материальный или иной вред.
4. Виновность субъекта, совершившегопротивоправное деяние. При этом необходимо, чтобы лицо действовало на основесвободы воли, т. е. у него была возможность выбора варианта поведения.
5. Совершение виновного деяния деликтоспособнымлицом — физическим или юридическим. Иначе говоря, субъект правонарушениядолжен обладать
способностью, нести юридическую ответственность. Критериями этой способностифизического лица служат: а) определенный возраст и б) его психическоесостояние, а в отношении юридического лица — наличие этого статуса.Следовательно, деликтоспособность определяется двумя критериями:социально-юридическим и медико-юридическим.
Все перечисленные признаки являются обязательными,отсутствие хотя бы одного из них исключает возможность квалифицировать то илииное деяние как правонарушение.
Что представляет собой юридический состав правонарушения
Юридический состав служит моделью типичногоправонарушения, отражает в своем содержании существенные признаки отдельныхвидов правонарушений и выступает основанием для привлечения к
юридической ответственности.
Юридический состав правонарушениясодержит четыре обязательных элемента: субъект, субъективная сторона, объект иобъективная сторона.
Еслиотсутствует какой-либо элемент, деяние нельзя признать правонарушением и юридическаяответственность не может наступить.
Субъектом правонарушения могут быть какфизические, так и юридические лица. Физические лица выступают субъектамипрактически всех видов правонарушений, являясь исключительными субъектами
преступлений. Юридические лица могут быть субъектами гражданско-правовыхправонарушений и ряда административных (экологических, налоговых и др.).
Субъективная сторона характеризует правонарушение с точкизрения субъекта виновности. Вину принято определять через психическое отношениелица к своему поведению и обусловленным им последствиям или к содеянному.
Различают две основныеформы вины — умысел и неосторожность. Умысел бывает прямой икосвенный, а неосторожность — по легкомыслию или небрежности. Каждая форма виныопределяется тремя моментами: 1) осознанием субъектомпротивоправности своего поведения; 2) предвидениемвредных (опасных) последствий своего поведения; 3) отношениемсубъекта к этим последствиям.
Если человек сознаетпротивоправность своего поведения, предвидит вредные последствия и желает ихнаступления, то налицо вина в форме прямого умысла. Если же лицо сознаетпротивоправность своих действий, предвидит вредные их последствия и не желает,но допускает их наступление, то имеет место вина в форме косвенного умысла.
Действия можно квалифицировать как неосторожность полегкомыслию, если лицо сознавало противоправность своих поступков, предвиделовозможность наступления вредных последствий, но легкомысленно надеялось ихпредотвратить. Если же лицо не предвидело опасных или вредных последствийсвоего деяния, но по обстоятельствам дела могло, и должно было их предвидеть,то налицо вина в форме неосторожности в виде небрежности.
Все названные формы вины относятся к физическому лицу.Субъектами же гражданско-правовых отношений выступают чаще всего юридическиелица. В сфере гражданского права принято руководствоваться понятием вины,вытекающим из содержания п. 1 ст. 401 ГК РФ. Его можно сформулировать следующимобразом: непринятие юридическим лицом
мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости иосмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства иусловиям оборота. В гражданском праве также различают вину в форме умысла инеосторожности. Неосторожность подразделяют на грубую и легкую. При этомкритерий легкой неосторожности практически трудно отличить от невиновности. Нов целом данная проблема дискуссионная.
Объектомправонарушения в самом общем виде выступают охраняемые действующим законодательствомобщественные отношения, которым наносится вред или реально возможно егонанесение.
Помимо общего объекта нередко выделяют родовойобъект правонарушения, т. е. совокупность однородных общественныхотношений, на которые посягает правонарушитель, например общественнаябезопасность, окружающая среда, порядок управления и т. д. Необходимо вычленятьи непосредственный объект, например материальные ценности, жизнь,здоровье человека, его достоинство и др. Таким образом, любое
правонарушение посягает одновременно на общий, родовой и непосредственныйобъекты.
Объективная сторона правонарушения характеризует правонарушение с точки зрения: а)противоправности деяния; б) наступивших вредных (общественно-опасных)последствий; в) причинно-следственной связи между совершенным деянием инаступившими последствиями, причем эта связь должна быть прямой, непосредственной,а не случайной; г) места, времени,
условий и иных обстоятельств совершения правонарушения, а также способов исредств его совершения. Однако обстоятельства совершения правонарушения являютсяскорее дополнительными характеристика-
ми, чем основными, и влияют не на квалификацию, а на меры ответственности.
Если все четыре элемента юридического состава правонарушенияимеются в наличии, значит, совершено правонарушение, за которое должна последоватьюридическая ответственность.
Тема № 17. Юридическая ответственность кактеоретическая и практическая проблема.
Что понимается под юридической ответственностью и каковы ее признаки
Юридическая ответственность определяется как возникшееиз правонарушения правовое отношение между государством в лице его специальныхорганов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность нестисоответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенноеправонарушение, т. е. за нарушение требований, содержащихся в нормах права.
Юридическая ответственность характеризуется тем, чтоона:
1) всегда связана с государственным осуждением, т. е.является мерой государственного принуждения, составляющей содержание этойответственности;
2) выступает в качестве неблагоприятных дляправонарушителя последствий имущественного или личного характера;
3) предполагает основанием для привлечения кюридической ответственности только совершенное правонарушение;
4) представляет собой специфическое — охранительное —правоотношение, субъектами которого, с одной стороны, выступает государство (влице органов, специально уполномоченных применять меры
государственного принуждения), а с другой — физическое или юридическое лицо,допустившее правонарушение;
5) как юридически значимая деятельность, всегдаосуществляется в особой, регулируемой действующим законодательствомпроцессуальной форме, соблюдение которой строго обязательно.
Все названные признаки юридической ответственностиявляются обязательными и позволяют отграничить ее от других видов социальнойответственности, в том числе моральной, общественной и др.
Юридическая ответственность всегда носит публичный,а не частный характер, так как именно государство призвано охранятьсуществующий правопорядок и привлекать правонарушителей к юридическойответственности. В отраслях частного права, например гражданском,правонарушителю предоставляется возможность добровольно возместить причиненныйущерб, и лишь в случае отказа добровольно выполнить свою обязанностьответственность реализуется через суд. В сфере публичного права (уголовного,административного) на первый план в реализации
юридической ответственности выдвигается государственное принуждение.