Реферат: Ответственность за бандитизм

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

Кафедра уголовного права и процесса

Курсовая работа на тему:

«Ответсвенность за бандитизм»

Работу выполнил

студент 3 — го курса

ф — та правоведения

271 группы

Васин Д. С.

Научный руководитель

к. ю. н. Нафиков М. М.

КАЗАНЬ 2000

План

Глава 1. Понятиебандитизма, его исторический аспектстр. 1- 10

Глава 2.  Составбандитизмастр. 10- 17

Глава 3.Наказание за бандитизм в УК РСФСР 1960 и УК РФ 1997 гг. стр.17 — 18

Списокиспользованной литературы   стр. 19

Глава 1 – Понятие бандитизма, его исторический аспект

Впоследнее время в общей структуре преступности значительно возрослаорганизованная преступность, одной из разновидностей которой является бандитизм.Он сопряжен с вооруженными нападениями на организации и граждан. Последниеособенно уязвимы, так как под угрозу ставится не только их собственность, но ижизнь. Как показало выборочное изучение уголовных дел на лиц, осужденных забандитизм, в 78% случаев бандитские нападения  заканчивались убийствомпотерпевших, на счету отдельных банд их в среднем от пяти и более.

За последнее снебольшим десятилетие судами РФ было осуждено: в 1983г. – 13 чел.; в 1984г. –7 чел.;  в 1985г.– 15чел.;в 1986г. – 12чел.;в 1987г. – 11чел.; в 1988г. – 14 чел.; в 1989г. – 17 чел.; в 1990г. –32 чел.; в 1991г. –8 чел.; в 1992г. –28 чел.; в 1993г. –26 чел.; в 1994г. –66 чел.; в 1995г. –86 чел. Активизацияборьбы с бандитизмом началась после принятого 14 июня 1994г. Указа ПрезидентаРоссийской Федерации “О необходимых мерах по защите населения от бандитизма ииных проявлений организованной преступности”.

Как  показалоизучение практики применения Уголовного законодательства, не всегда правильнопринимаются такие признаки состава бандитизма, как организация банды ируководство ею, участие в банде и участие в бандитских нападениях. Недостаточнополно выясняется, какие именно действия совершил каждый участник банды, неустанавливаются лица, способствующие бандитской деятельности. Допускаютсяошибки в квалификации совершаемых бандой нападений по совокупности с инымидеяниями, поскольку не все преступления, в которых приняла участие банда,охватываются понятием бандитизма.

Актуальностьразработки данной проблемы объясняется также и тем, что за все времясуществования уголовной нормы о бандитизме не было принято ни одногоспециального постановления Верховного суда СССР или РСФСР, посвященного этомувопросу. Только спустя 30 с лишним лет после принятия Уголовного кодекса РСФСР1960г. было принято первое постановление Пленума Верховного суда РФ от 21декабря 1993г., которое достаточно подробно проанализировало вопросы, связанныес квалификацией бандитизма и выработало обязательное для всех судоврекомендации.

С 1 января1997г. в действие введен новый уголовный кодекс, в котором в ст.209 УК болеешироко по сравнению с уголовным кодексом 1960г. установлены признаки бандитизмакак общественно-опасного деяния.  Новая конструкция ответственности забандитизм предусматривает в ч. 1 ст. 209 УК ответственность за организацию ируководство бандой, в ч. 2 ст. 209 УК – за участие в банде и в совершаемых еюнападениях. Часть  3 ст. 209 УК является квалификационным составом по отношениюк двум первым и устанавливает ответственность за действия, перечисленные вчастях 1 и 2 ст. 209 УК, совершенные с использованием служебного положения.

С учетомположений Нового Уголовного законодательства Пленум верховного суда РФ принялпостановление №1 от 17 января 1997г. “О практике применения судамизаконодательства об ответственности за бандитизм”, которым следуетруководствоваться в своей деятельности правоохранительным органам.

Вистории Уголовного законодательства бандитизм рассматривался как преступлениегосударственное, т.е. одно из особо опасных преступлений, посягающих на основыгосударственного управления в области охраны общественной безопасности иправопорядка.  Впервые о бандитизме говорилось как о преступлении в Декрете СНКРСФСР от 20 июля 1918г. “О суде”.  Декретом ВЦИК от 20 июня 1919г. “Об изъятияхиз общей подсудности в местностях, объявленных на военном положении” бандитизмопределяется как “участие в шайке, составившейся для убийств, разбоя играбежей, пособничество и укрывательство такой шайки”.  Впоследствии уголовнаяответственность за бандитизм  была предусмотрена в ст. 76 УК РСФСР, в которойбандитизм определялся как “ организация и участие в бандах и организуемыхбандами разбойных нападениях и ограблениях, налетах на советские и частныеучреждения и отдельных граждан, остановки поездов и разрушение железнодорожныхпутей, безразлично, сопровождались ли эти нападения убийствами и ограблениямиили не сопровождались”.

Наказаниеза перечисленные в ст. 76 УК действия устанавливалось в виде расстрела сконфискацией всего имущества. Снижение наказания допускалось на срок не ниже 3лет лишения свободы со строгой изоляцией и конфискацией имущества только приналичии смягчающих обстоятельств. Пособничество банде и укрывательство еечленов и банды в целом, а также сокрытие добытого и следов преступнойдеятельности наказывалось наравне с бандитизмом. Снижение наказания допускалосьна срок не ниже 2 лет лишения свободы со строгой изоляцией и конфискациейимущества.

Такаястоль чрезмерная трактовка позволяла карающим органам применять максимальноенаказание вплоть до расстрела за деяния, угрожающие существованию и нормальномуфункционированию нового общественного строя.

Уголовныйкодекс 1926г.  оставил норму о бандитизме без изменений (ст. 59-3 УК ). В1927г. было принято положение, которое устанавливало уголовную ответственностьза бандитизм в несколько измененном виде. Ст. 59-3 УК 1926г.  приобреласледующий вид: “бандитизм, т.е. организация вооруженных банд и участие в них ив организуемых ими нападениях на советские и частные учреждения или отдельныхграждан, остановка поездов и разрушение железнодорожных путей и иных средствсообщений и связи”. Эта норма  просуществовала без каких  бы то ни былоизменений вплоть до  принятия нового Закона об уголовной ответственности загосударственные  преступления 1958г. Поскольку в Уголовном законодательстве вплоть до принятия Уголовного кодекса 1960г.  существовала аналогия, ст. 59-3УК использовалась с судебной практике для ужесточения ответственности и наказуемостиза деяния, обладающие повышенной степенью общественной опасности, хотя и наявляющиеся по своей правовой природе бандитизмом. Например, по аналогии со ст.59-3 УК  Постановлением президиума Верховного суда РСФСР от 4 августа 1933 г.предлагалось квалифицировать систематически совершаемые организованнымигруппами или враждебными элементами  кражи домашнего имущества колхозников,находящихся на полевых работах, даже если эти преступления совершалисьневооруженными группами. После коллективизации сельского хозяйства и подавлениясопротивления крестьянства уголовная ответственность за бандитизм сталаприменяться реже, т.к. уголовная преступность была в значительной мереподавлена.

Однаков военные и послевоенные годы широкая трактовка бандитизма вновь возобладала вправоприменительной  практике. Об этом свидетельствует хотя бы тот факт, что всистеме НКВД и затем МГБ СССР было создано главное управление по борьбе сбандитизмом (ГУПБ). Наиболее широкая практика применения этой статьи  имеламесто в борьбе с вооруженными формированиями ОУН в Западной Украине иПрибалтике.

УК1960г. в ст. 77  предусмотрел уголовную ответственность за бандитизм в редакциист. 14 “Закона об уголовной ответственности за  государственные преступления”.В  этой норме бандитизм определялся как “организация вооруженных банд с цельюнападения на государственные, общественные учреждения или предприятия либо наотдельных лиц, а равно участие в таких бандах и в совершаемых ими нападениях”.Новая конструкция ст. 77 УК стала более четкой в плане  ограничения данноговида преступной деятельности от иных организованных форм. В ней четкооговаривалась цель, с которой создается вооруженная банда для совершениянападений, а не хулиганства или кражи. Аналогия в новом  уголовномзаконодательстве была отменена, и по ст.77 УК квалифицировались только тедеяния, которые обладали всеми признаками преступления, описанного в законе.Ст. 77 УК  просуществовала в уголовном законодательстве  практически безизменений  до принятия УК 1996г., который введен в действие с 1 января 1997г.

Каквидно из характеристики исторического развития бандитизма, криминализациясоставляющих его деяний с самого начала образования советского государства и донаших дней объяснялось той высокой степенью общественной опасности, которая внем заключалась.

Первоначальнобандитские действия были опасны не столько тем, что реально они выливались внезаконное завладение имуществом, но прежде всего тем, что на фонепротивостояния значительной части общества новому общественному и государственномустрою и несогласия с проводимой социальной политикой, они являлись лишнимдоказательством неспособности нового государства построить справедливоеобщество и обезопасить его членов. Недаром в первые годы советской власти этопреступление было объявлено государственным, хотя такая цель в диспозиции нормыне укладывалась, а сформулированные в ней действия по своему характерувыступали как относящиеся к числу корыстно-насильственных общеуголовныхпреступлений.

Сзатуханием классовой борьбы эти качества данного преступления вышли на первыйплан, однако, по традиции бандитизм оставался в главе о государственныхпреступлениях.

Глубокоеизучение проблем организованности бандитизма позволили выявить и закрепить внауке Уголовного права такие существенные признаки бандитизма как устойчивость,законспирированный характер этого вида деятельности, вовлечение в неезначительного числа лиц,  в том числе использующих свое служебное положение,облегчающее совершение преступлений,  тщательное планирование, наличие кругалиц, укрывающих банду и похищенное. Бандитизм претерпел значительную эволюцию всвоем развитии, постепенно переродившись из контрреволюционного преступления,посягающего на основы государственного устройства, советскую власть в тяжкое,корыстно-насильственное преступление.

Бандитизмне посягает на основы государственного и общественного устройства, его устои,поэтому его нельзя назвать государственным преступлением. Как показываетизучении судебной практики последних лет, бандитизм всегда совершается с цельюнезаконного завладения имуществом, чем причиняет вред общественным отношениям,возникающим по поводу сохранности и нормального функционирования различныхвидов собственности, плюс общественным отношениям, направленным на охрануличной физической неприкосновенности личности, ее права на жизнь.

Видимо,правильнее было бы поместить бандитизм вследствие его корыстной направленностив главу о преступлениях против собственности.

НовыйУК 1996г. в ст. 35 УК дословно повторил положения ст. 17-1 УК 1960г. относительноорганизованной группы, т.е. она определяется как “устойчивая группа лиц,заранее объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений”.(Ст.17-1 была введена в УК 1960г.  Законом РФ от 1 июля 1994г. о внесении измененийпи дополнений в УК. Организованная группа как устойчивое образование, вкачестве квалифицирующего признака была включена во многие составыпреступлений, в том числе и в те из разряда насильственно-корыстных, которыесоставляли как бы основание той пирамиды, вершиной которой является бандитизм).

Однимиз принципиальных положений Общей части УК является требование обязательнойиндивидуализации Уголовного наказания лиц, совершивших преступление, особенноэто касается преступлений, совершаемых в соучастии. Поэтому судебные органы,выполняя данное положение закона, всегда были обязаны устанавливать степеньучастия лица в банде и в совершаемых ею нападениях, его значимость в даннойпреступной организации. Чтобы придать указанному требованию еще болееобязательный характер, законодатель в новом УК предусмотрел дифференцированнуюуголовную ответственность за бандитизм в зависимости от характера и степениучастия  каждого конкретного субъекта в преступной деятельности банды. Если ст.77 УК 1960г. устанавливала равную ответственность как организаторов так идругих участников банды, то в УК 1996г. ответственность этих лиц строгоранжирована и предусмотрена в разных частях ст. 209 УК.

Часть1ст. 209 УК устанавливает ответственность организаторов банды и ееруководителей. Наказание за эти действия – от 10 до 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества или без таковой.

Рядовыечлены банды, принимающие в ней участие или в совершаемых ею нападениях, несутответственность по ч. 2 ст. 209 УК. Наказание в отношении этих лиц несколькомягче – от 8 до 15 лет лишения свободы.

Вч. 3 ст. 209 УК  установлена уголовная ответственность за действия, заключающиесяв организации, руководстве, участии в банде и в совершаемых ею нападениях, носовершенные лицом с использованием своего служебного положения. Наказание затакие действия более суровое – от 12 до 20 лет лишения свободы, посколькуслужебное положение в данном случае облегчает совершение преступления, с однойстороны, и что самое главное, как правило, под категорию подразумевающихся вней лиц, подпадают те, кто должен осуществлять защиту граждан, учреждений,предприятий или организаций от возможных преступных посягательств, т.е. этоработники охранной службы, правоохранительных органов.

Однакосанкции различных частей ст. 209 УК недостаточно продуманы и не позволяют вполной мере осуществить поставленные перед ней задачи: достаточно справедливооценить действия различных участников банды посредством назначения имнаказания. Поскольку организация банды и руководство ей, участие в ней и всовершаемых ею нападениях предусмотрены в разных частях ст. 209 УК ипредставляют собой, таким образом, самостоятельные преступные деяния, действияруководителя и организатора банды, участвовавших в совершаемых ею нападениях,следует квалифицировать по ч.2 и ч.3 ст. 209 УК. Суд при назначении наказанияза такие действия, руководствуясь правилами назначения наказания присовокупности преступлений, изложенными в ч.3 ст. 69 УК  может применить принципполного сложения наказаний. Если исходить из того, что суд будет складыватьмаксимально возможные сроки наказания в виде лишения свободы, которые можноназначить в подобном случае,  то окончательное наказание будет равняться 25годам лишения свободы. Лицо же, руководившее бандой и участвовавшее внападениях, используя при этом свое служебное положение, будет нестиответственность только по ч.3 ст. 209 УК, и назначенное ему наказание не сможетпревысить 20 лет лишения свободы. Более тяжкие деяния будут наказываться мягче,чем менее тяжкие.[1]

Конституция РФ признает человека, егоправа и свободы высшей ценностью.

Защитажизненно важных интересов личности, общества, государства от внутренних угрозпредполагает создание системы правовых норм, обеспечивающих нормальноесуществование личности, общества, и безопасные условия для трудовойдеятельности и отдыха граждан, их жизнедеятельности, а также нормальное функционированиеобщественных и государственных учреждений и организаций.

Основнымиобъектами безопасности являются: личность, его права и свободы, общество, егоматериальные и духовные ценности, государство, его конституционный строй,обороноспособность, и территориальная целостность. Наиболее  опасные случаитакого нарушения, выражающиеся в преступном посягательстве на общественнуюбезопасность и общественный порядок, пресекаются с помощью уголовно — правовыхнорм.

Общественнаябезопасность предполагает введение определенной системы норм и созданиенеобходимых условий, обеспечивающих спокойное и беспрепятственноефункционирование государственных и общественных учреждений и организаций, атакже спокойствие граждан.

Общественныйпорядок заключается в соблюдении каждым гражданином норм права или морали.Общественный порядок и общественная безопасность не только обеспечиваютспокойствие общественной жизни, но и обеспечивают правильное поведение людей вобществе.

Преступлениямипротив общественного порядка законом признаются деяния, грубо нарушающиенормальные условия повседневной жизни и деятельности людей в обществе. Этипреступления причиняют или могут причинить существенный вред личным,общественным, и государственным интересам, здоровью, телесной неприкосновенностии достоинству граждан.

Преступлениямипротив общественной безопасности законом признаются общественно опасные деяния,могущие причинить тяжкий и особо тяжкие последствия ( человеческие жертвы,материальный и иной ущерб).

Пообъекту посягательства, по характеру противоправного деяния, по форме виновногоотношения к деяниям и последствиям, преступления против общественного порядка иобщественной безопасности отличаются от преступлений против личности, жизни издоровья населения, а также от преступлений против порядка управления. Так, вотличие от преступлений против личности, жизни и здоровья населения, которыенепосредственно посягают на определенное лицо, рассматриваемые преступленияпосягают на общественную безопасность, общественный порядок, права и законныеинтересы неопределенного большого круга лиц. Кроме того, преступления противличности, по общему правилу, считаются оконченными с момента причинения вредаопределенному благу человека, в то время как преступления против общественнойбезопасности и общественного порядка признаются в ряде случаев с момента совершенияпротивоправного деяния, которые поставлены в опасность жизнь, здоровье, правоили законные интересы граждан.

Присовершении преступлений против личности, так же как и при совершениипреступлений против порядка управления, виновное отношение лица как к противоправномудействию, так и к последствиям, выражается, как правило, в различной форме[2].

Отнесениетого или иного вида преступления против общественной безопасности не означает,что данное преступление не может причинять вреда смежному или родовому объекту.

Например,хулиганство, являясь преступление против общественного порядка, нередкопричиняет вред и общественной безопасности. Незаконное изготовление, ношение,хранение, сбыт холодного оружия, являясь преступлением против общественнойбезопасности, в какой — то мере причиняет вред и общественному порядку.

Состороны объективной преступления против общественной безопасности иобщественного порядка своем большинстве совершаются путем активных действий(ст. 205,206, 218, 227 УК). Некоторые преступления совершаются путембездействия (ст. 216 УК). 

Вомногих статьях ( ст.205, 206 УК) наступление тяжких последствий являетсяквалифицирующим признаком того или иного состава преступления. В этом случаепреступление квалифицируется по ч.2 или 3 соответствующей статьи.

Субъектамипреступлений против общественного порядка и общественной безопасности являютсяпо преимуществу частные лица, лишь по некоторым составам (ст.209, 210)субъектом преступления может быть и должностное лицо.

Признакамиквалифицирующего состава многих преступлений предусмотрено совершение ихспециальными субъектами: группа лиц по предварительному сговору (ст. 206 УК). Всоответствии с ч.2 ст.20 УК ответственность за преступления против общественнойбезопасности и общественного порядка наступает по достижении лицом 16- летнеговозраста.

Состороны субъективной преступления против общественного порядка и общественнойбезопасности совершаются с прямым умыслом. Некоторые преступленияхарактеризуются неосторожной формой вины (ст.224 УК). В ряде случаев обязательнымпризнаком субъективной стороны является цель[3] (ст. 206, 227УК).

Исходяиз вышеизложенного, и в зависимости от непосредственных объектов, на которыепосягают преступления, тяжести и характера деяния, и его последствий можноклассифицировать на 4 группы:

1.   Преступления,причиняющие или могущие причинить вред широкому кругу людей и организаций, либозатрагивающие важные интересы граждан в сфере общественной безопасности (ст.ст.205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 213, 214 УК);

2.   Преступленияпротив общественного порядка, нарушающие общественную мораль спокойствие,нормального условия труда и отдыха граждан ( ст 213-214 УК)

3.   Преступлениясвязанные с нарушением специальных правил безопасности на объектахпредставляющих особенную опасность для граждан и обществу (ст 215-217, 219 УК)

4.   Преступлениясвязанные с незаконным обращением, присвоением или хранением предметов,представляющих особую ценность (ст 218, 220-226 УК)[4]

Глава2Состав бандитизма

Бандитизм – одно изопаснейших преступлений предусмотренных уголовным кодексом.

УКРФ под бандой понимает: “ Под бандой следует понимать организованный устойчивуювооруженную группу из двух или более лиц заранее объединившихся для совершениянападений на граждан и организаций. Банда может быть создана и для совершенияодного, но требующего тщательной подготовки нападении ( Постановление ПленумаВерховного Суда РФ от 17 января 1997 года “ О практике применения Судазаконодательства об ответственности за бандитизм” )[5]

Родовымобъектом бандитизма являются основы общественной безопасности. Организациивооруженных банд и нападения, совершенными такими бандами, представляютсерьезную угрозу для общественной безопасности и общественного порядка.Нападение вооруженных банд на отдельных граждан, предприятия и учреждениясопряжены обычно с тяжкими посягательствами на жизнь и здоровье граждан. Ивместе с тем наносит, как правило, большой ущерб личной, государственной иобщественной собственности.

Нападениевооруженной банды не редко сопровождается оказанием вооруженного сопротивленияпредставителям власти и убийствам их и могут, таким образом, угрожатьдеятельности органов власти, подрывая силу и авторитет этих органов.Непосредственным объектом посягательства при бандитизме – отдельные граждане игосударственные, общественные учреждения и предприятия.

С объективнойстороны состав бандитизма предполагает:

1.   Организациювооруженных банд

2.   Участие ввооруженных бандах

3.  Участие всовершаемых бандах нападениях

          Длясостава бандитизма достаточно совершение хотя бы одного из этих деяний.Поскольку статья 209 УК РФ, определяет состав бандитизма, говорит оборганизации вооруженных банд, об участии в вооруженных бандах и участиисовершаемых вооруженными бандами нападениях, постольку для уяснения составаданного преступления представляется необходимым выяснить понятие вооруженнойбанды –“ банда признается вооруженной при наличии оружия хотя бы у одного еечленов и осведомленности об этом других членов банды”. (ПостановлениеПрезидиума Верховного Суда РФ от 17.01.97 г.)[6]

Вооруженная банда—  один из видовпреступного сообщества. Понятие вооруженной банды предполагает четыреобязательных признака.

Первый признак относится кчислу лиц, образующих банду. Какое число людей, объединившихся между собой длясоверше­ния преступлений, дает основание говорить о банде? В ПостановленииПленума Верховного суда РФ от 17 января 1997 года “ О практике применения Судазаконодательства об ответственности за бандитизм” говорится, что банда состоитих двух или более лиц, объединившихся для нападений на граждан, общественныеили государственные объединения и организации. Совершенно очевидно, что, будучиодним из видов преступного сообщества, банда может состоять и из двух лиц.

Второй признак вооруженной бандыотносится к цели объеди­нения между собой лиц, входящих в банду. Банда — этогруппа лиц, объединившихся для совершениянападений на государст­венныеи общественные учреждения или предприятия либо на отдельных граждан. Нетбандитизма там, где группа лиц объеди­нилась для совершения каких-либо иныхобщественно опасных деяний, например для изготовления поддельных денег или длязанятия контрабандой.

Третий признак вооруженной бандыкасается характера связи, объединения между лицами, входящими в банду. Банда - это не просто группа, состоящая из двух и более лиц, договорив­шихся междусобой о совершении нападений.

от 17 января 1997 года “ О практикеприменения судами законодательства об ответственности за бандитизм”. В этом жепостановлении говорится, что банда  -  это “тесно связанная между собойустойчивая группа, специально объединившаяся для совершения преступлений.Устойчивой следует считать такую группу, когда состав вхо­дящих в нее лиц болееили менее постоянен и когда сама группа существует более или менее длительноевремя. Устойчивость предполагает также, что группа лиц объединилась для соверше­ния,как правило, ряда нападений па государственные и общественные учреждения ипредприятия или отдельных граждан. Ко­нечно, возможны случаи, когда бандасорганизовалась и для со­вершения лишь одного нападения, например длявооруженного нападения на банк, когда оно подготовлялось специально орга­низовавшейсядля этой цели и спаянной между собой группой вооруженных лиц. Но наиболеехарактерно все же для вооружен­ной банды объединение лиц для совершения ряданападений.

Четвертый необходимый признак банды - наличие оружия. Вооруженной банда считается, если оружие имеется хотя быу одного из лиц, входящих в банду. Однако при этом необходимо, чтобы другиечлены банды были осведомлены об имеющемся оружии и его назначении. Преступноесообщество, не обладающее оружием, не представляет собой вооруженной банды, вчем бы ни заключалась преступная деятельность такого сообщества. Для того чтобысчитать банду вооруженной, не имеет значения, было ли использовано имевшееся унее оружие при нападении. При этом не имеет значения также и характер оружия:оно может быть и огнестрельным, и холодным. К огнестрельному оружию относятсяне только винтовки, карабины, пистолеты, револьверы, охотничьи ружья,мелкокалиберные ружья и т. п., но и предметы, специально изготовленные илиприспособленные для поражения живой цели, например самодельные пистолеты иобрезы (вин­товки или ружья с кустарно укороченным стволом). Определе­нием коллегии  Верховного Суда  РФ от 25 июля 1997 г. по делу Н. М. и других,преданных суду по ст. 209 УК, было признано наличие вооруженной банды ввидутого, что обвиняемые, совершая нападение на граж­дан, имели при себе финскийнож и ракетницу, приспособлен­ную для стрельбы боевыми патронами от пистолета“ТТ”. Под холодным оружием понимаются предметы, специально предназ­наченные илиприспособленные для нанесения телесных повреж­дений (кинжалы, финские ножи,штыки, сабли, кортики, кастеты, стилеты и т. п.).

Требование дляпризнания банды вооруженной наличия имен­но оружия, а не любого предмета,которым может быть причи­нена смерть или нанесены телесные повреждения, вполнепо­нятно: именно оружие делает его особо опасным преступным со­обществом, таккак создает наибольшие возможности для осуще­ствления задуманных ею нападений,а также для оказания со­противления органам власти при поимке и задержании.

 Судебная практика при анализе составабандитизма иногда относила к оружию и такие предметы хозяйственного обихода,как кухонный нож, долото, топор, лом и другие, что нельзя при­знать правильным.

Не могут, конечно, считаться оружием итакие предметы, как макеты огнестрельного или холодного оружия. Например, приме­нениепри нападении детского игрушечного пистолета (пугача) не может рассматриватьсякак вооруженное нападение. В этих случаях нет опасности причинения нападающимивреда здоровью или жизни потерпевших или оказания вооруженного сопротив­ленияпредставителям власти.

Если имеющееся у банды оружие не былоприменено при на­падении, это обстоятельство не имеет значения для квалифика­ции:состав бандитизма налицо.

банды.

Как явствует издействующего закона (ст. 209 УК РФ), один факт организации вооруженной банды сцелью нападения на государственные и общественные учреждения, предприятия илина отдельных лиц уже образует оконченный состав банди­тизма, хотя бы эта бандаи не совершила ни одного нападения.

Организация банды может выражаться вподыскании людей, которые вошли бы в банду,  в склонении их ко вступлению вбанду, приобретении оружия для банды, в разработке планов преступных действийбанды, в распределении ролей между всту­пившими в банду лицами и во всякогорода иных действиях, на­правленных на создание устойчивой вооруженной группылюдей для последующих нападений. В постановлении Пленума Верхов­ного Суда РФ поделу А. и Ю. указывалось: “Если… осужден­ные совершили убийство работникамилиции с целью завладения оружием для последующего совершения вооруженных напа­дений,то эти действия содержат признаки ст. 209 УК РФ, поскольку эта статьяпредусматривает ответственность не только за участие в банде, но и за самыйпроцесс организации вооружен­ных банд” [7].

Для состава бандитизма достаточно такжеи одного факта участия в вооруженнойбанде, т. е. факта вступления вбанду и выполнения в интересах банды тех или иных действий, хотя бы вступившийв банду и не принимал участия в совершаемых бандой нападениях. Участие ввооруженной банде может выра­жаться в снабжении банды оружием, подысканииподходящих для нападения объектов, в сокрытии членов банды и оружия, в хранениии сбыте приобретенного бандой преступным путем имущества, предоставлениипомещения для встреч членов банды, привлечения новых членов в нее и т. п.

Объектом совершаемых вооруженной бандойнападений могут быть государственные учреждения (банки, сберегательные кассы,почтово-телеграфные отделения, магазины, склады, рестораны, столовые, палатки,совхозы и т. п.), общественные учреждения и организации (колхозы, кооперативныемагазины и т. п.), либо отдельные граждане. Нападения при бандитизме могут бытьсо­вершены и на представителей власти и на народных дружинников, пытающихсявоспрепятствовать преступной деятельности банди­тов и задержать их.

Обычно совершаемые бандой нападениябывают связаны с применением насилия в отношении работников государствен­ных иобщественных учреждений и предприятий или частных лиц и представителей власти.При этом применяемое бандитами насилие может быть как физическим (причинениесмерти, нане­сение телесных повреждений, удары и побои, лишение и ограни­чениесвободы и т. и.), так и психическим (угроза причинением смерти, нанесениемтелесных повреждений и совершением иных насильственных действий) [8].

Нападения вооруженной банды пагосударственные, общест­венные учреждения и предприятия и на отдельных гражданобычно сопряжены с хищением государственного и обществен­ного имущества илипохищением личного имущества граждан. Такие нападения могут сопровождаться иуничтожением и по­вреждением государственного, общественного или личного иму­ществаграждан. При нападениях банды нередки случаи и ока­зания вооруженногосопротивления представителям власти, а также насильственного освобожденияарестованных из-под стражи. Бандитские нападения могут сопровождаться и группо­вымизнасилованием.

Все это говорит о том, что бандитизмвесьма сложное преступ­ление.

Составбандитизма будет и в том случае, когда лицо, но яв­ляющееся членом банды,принимало участив в нападении, со­вершенном вооруженной бандой, если,конечно, данное лицо сознавало, что принимает участие в нападении, совершаемомво­оруженной бандой.

Так как самыйфакт организации вооруженной банды и уча­стия в ней дает оконченный составбандитизма, нельзя говорить о покушении на бандитизм в обычном смысле: еслисделана только попытка совершить нападение, действия членов банды тем не менеедолжны квалифицироваться по ст. 209 УК

С субъективнойстороны состав бандитизма предпо­лагает вину в форме прямого умысла. В содержаниепрямого умысла при организации вооруженной банды входит сознание лица, что оноорганизует вооруженную банду для совершения на­падений на государственные,общественные учреждения или предприятия либо на отдельных лиц, и желаниеорганизовать та­кую банду. Прямой умысел при участии в вооруженной бандепредполагает осознание лицом факта своей принадлежности к во­оруженной банде ижелание состоять ее членом. Содержанием прямого умысла при участии внападениях, совершаемых воору­женной бандой, будет осознание факта своегоучастия в нападе­ниях, совершаемых вооруженной бандой, и желание участвовать вних. Если виновный, участвуя в нападении, организованном вооруженной бандой, несознавал, что нападение осуществляется вооруженной бандой, то ответственность вэтом случае должна наступать за то преступление, которое фактически было совер­шеноим, например за разбой, убийство из корысти и др.

Нападениявооруженной банды на государственные, общест­венные учреждения или предприятиялибо на отдельных лиц обычно совершаются с целью преступного завладениягосударственным или общественным имуществом либо личным имущест­вом граждан.Однако нападения вооруженной банды могут со­вершаться и в иных целях. В самойст. 209 УК РФ при опи­сании состава бандитизма нет указания на цель нападений.И это понятно,òàêкак возможны случаи нападения вооружен­ной банды с целью, например,изнасилования, освобождения кон­воируемых арестованных из-под стражи, изхулиганских побуж­дений и др.

Субъектом рассматриваемого преступленияможет быть лицо, которому до совершения преступления исполнилось 16 лет (ст.20  УК РФ). Если среди лиц, участвовав­ших в вооруженных нападениях банды,окажутся несовершенно­летние в возрасте от 14 до 16 лет, виновные в тех плииных насильственных действиях или хищениях государственного, об­щественного иличного имущества граждан, то уголовная ответст­венность этих лиц должнанаступать по соответствующим статьям об умышленном убийство или умышленномтелесном поврежде­нии, или за кражу, грабеж и разбой.

Поскольку закон,конструируя состав бандитизма, говорит об организации банд и участии в них и ворганизуемых ими напа­дениях, постольку уголовная ответственность дляорганизаторов банды, для лиц, входивших в банду, а также и для тех, кто хотя ине входил в банду, но принимал участие в организованных ею нападениях, должнанаступать непосредственно по ст. 209 УК.

Бандитизм имеет ряд сходных признаков свооруженным раз­боем  Разбой может заключаться в на­падении вооруженной группылиц на граждан. В силу этого в судебной практике возникает вопрос оразграничении банди­тизма и вооруженного группового разбоя. Разграничение этосле­дует проводить по двум основным признакам. Первый из них -  наличие банды,которой нет даже при rpyïïîâîì вооруженномразбое (): нападение здесь хотя и совершается группой лиц, но они не образуютустой­чивой, созданной специально для нападения банды. Второй при­знакотносится к мотивам нападения. Если при вооруженном групповом разбое нападениесовершается лишь с корыстной целью, т. е. с целью завладеть государственным,общественным или личным имуществом граждан, то при бандитизме, как пока­зановыше, такая цель не обязательна.

Наказание,назначаемое лицам, виновным в совершении общественно опасных деяний,предусмотренных ст. 209 УК, должно соответствовать тяжести преступлений иличности осужденного.  Каждому участнику банды в соответствии с его ролью ивкладом в общую преступную деятельность должно быть назначено строгодифференцированное наказание.

Дифференциацияответственности лиц, принимавших участие в банде, осуществляется на основесоблюдения принципа индивидуализации ответственности с учетом всехобстоятельств дела.

Индивидуализацияуголовной ответственности и  наказания тесно связаны между собой, ибо наказаниевоплощает в себе меру последней.

Принципиндивидуализации наказания связан с целями восстановления социальнойсправедливости, исправления осужденного и предотвращения совершения новыхпреступлений (ч.2 ст. 43 УК). Эти цели могут быть достигнуты только приназначении целесообразного наказания с учетом принципа “экономии репрессии”.Это означает, что каждому преступнику должно быть назначено наказание, котороеоптимально необходимо для его исправления и которое в то же время будетсодействовать предотвращению преступлений не только с его стороны, но и состороны других граждан.

Визбранной мере наказания должно найти свое удовлетворение чувство общейсправедливости.

Переченьобстоятельств, обязанность учета которых возложена на судебные органы приназначении наказания за бандитизм, установлена уголовным законом в ч.3 ст. 60УК. К числу таких обстоятельств относятся характер и степень общественнойопасности преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие илиотягчающие наказание. Впервые в УК введено новое требование, которое должноучитываться при назначении наказания – влияние наказания на исправлениеосужденного и на условия жизни его семьи.

Всанкциях частей ст. 209 УК предусмотрен только один вид основного наказания –лишение свободы. Однако, руководствуясь статьей 64 УК, суд может назначить иболее мягкий вид наказания, чем предусмотрено в уголовно-правовой норме.

Вкачестве дополнительного наказания за бандитизм в УК установлена конфискацияимущества, применение которой осуществляется по усмотрению суда и не являетсяобязательной. При решении вопроса о назначении или не назначении конфискацииимущества также учитываются все отягчающие и смягчающие обстоятельства,установленные по делу.

Глава 3. Наказание за бандитизм вУК РСФСР 1960 и УК РФ 1997 гг.

УК РСФСР 1960 г. на мой взгляд, по своейприроде чисто карательным  и защищал прежде всего интересы не личности, агосударства. УК же 1997 года закрепил приоритет личности, исходя из ст. 2Конституции РФ. Эти различия проявились, в частности, между ст. 77 УК 1960 ист. 209 УК 1997г.

Так, УК 1960 г. относил бандитизм кгосударственным преступлениям, нынешний же относит бандитизм к преступлениямпротив общественной безопасности и общественного порядка. Это, на мой взгляд вто время было оправдано, ведь как тогда считали, что СССР окружен классовымиврагами и именно они создают банды с целью развала Советского государства.Кроме того считалось, что в советском государстве бандитизма нет. Именно это иобусловило, на мой взгляд, те санкции, которые назначались за совершениебандитизма, а именно: наказывались лишением  свободы  на  срок от трех допятнадцати лет с конфискацией имущества или смертной  казнью  с  конфискациейимущества.

Однако, в диспозиции ст. 77 не былоквалифицирующих и особо квалифицирующих признаков преступления, говорилось простооб организации  вооруженных банд с целью нападения на предприятия, учреждения, организации либо на отдельных лиц,  а равно участие в таких бандах и всовершаемых ими нападениях. УК же 1997 года ввел в статью о бандитизме квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки преступления, он разделилстатью на 3 части:

1. Создание устойчивой вооруженнойгруппы (банды) в целях нападения на граждан или организации, а равноруководство такой группой (бандой);

2. Участие в устойчивой вооруженнойгруппе (банде) или в совершаемых ею нападениях;

1.   Деяния,предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом сиспользованием своего служебного положения.

Введены были и соответствующее наказание: от 10 до 20 лет с конфискацией имущества, в зависимости от тяжестисовершенного деяния.

На мой взгляд, существенным недостаткомст.77 УК РСФСР было то, что он не предусматривал уголовной ответственности задеяния, совершенное лицом с использованием своего служебного положения. Новыйже уголовный кодекс это предусмотрел, учитывая особую опасность совершениятакого деяния.

К существенным недостаткам нового жекодекса я отношу отсутствие в качестве меры наказания отсутствие смертнойказни, ведь УК 1997 г. был принят еще до введения моратория на причинениесмертной казни.

В заключении можно сказать, чтонеобходимо всеми мерами искоренять бандитизм, ввиду того, что он представляетособую опасность как для граждан, так и для общества, подрывая их экономическиеи моральные устои

Источники:

1.   КонституцияРоссийской Федерации 1993 года., официальный текст, М., Инфра – М, 1995 год.

2.   Уголовный кодексРоссийской Федерации 1997 года., официальный текст, М., Инфра – М, 1998 год.

3. Судебная практика Верховного суда РФза 1993 – 1997 гг.

1.   БюллетеньВерховного суда Российской Федерации № 3

Специальная литература:

1.  Устинова Т.Д. “Уголовнаяответственность за бандитизм”, Москва, 1997г.

2.   Ответственностьза преступления против общественной безопасности и общественного порядка здоровьянаселения. Матышевский П. С. М., 1964 г., -Юридическая литература.

3.   Преступленияпротив общественной безопасности и  общественного порядка. Н. Т. Куц Киев 1974МВД СССР

4.   Уголовное правоучебник, (особенная часть ) под ред. Н.И.Ветрова, Ю.И. Ляпунова, М., “НовыйЮрист” ,1998.

5. Н. Ф. Кузнецова. Значениепреступных последствий. Госюриздат, 1978