Реферат: Правовое регулирование наследования по закону

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ УКРАИНЫ

Донецкий национальный университет

КУРСОВАЯ РАБОТА

по теме “Правовоерегулирование наследования по закону»

Студентка 3 – го курса

Экономико-правовогофакультета

Специальность “Правоведение”

Группа 0601 А  

Руководитель: кандидатюридических наук Украины

Янкова Е.С.

г. Донецк, 2000 г.

АННОТАЦИЯ

          АндрюнинаЕ. Ю. Правовое регулирование наследования по закону. Курсовая работа. Кафедрагражданского права и процесса. Донецк, 1999.

          В связи с развитием рыночныхотношений и появлением новых форм хозяйствования весьма актуальными являютсявопросы наследования, касающиеся наследодателя, наследников, а также отдельныхвидов наследственного преемства.

Вработе изучена нормативная база по вопросам наследования, проведенахарактеристика действующего и перспективного законодательного регулирования порядканаследования по закону, проведен анализ вопросов наследования квартир,находящихся в процессе приватизации, изучены также проблемы, связанные с наследованием в крестьянско-фермерском хозяйстве. Кроме того, исследованыинституты наследственного права в зарубежных странах и сравнение их сукраинским законодательством.

Andryunina K. Y.  Legal regulation of hereditary under thelaw. Course work. Chair of the civil right and process. Donetsk, 1999.

           Inconnection with development of the market relations and appearance of the newforms of managing questions of successions concerning the heirs, legators, andalso separate kinds of succession are urgent

In work isinvestigated the normative base on succession, the characteristic of acting andperspective legislative regulation about hereditary succession, is conducted,the analys of questions of succession of flats in process privatization, isconducted, the problems connected to succession in a крестьянско-farm areinvestigated also. Besides the institutes of the succession law in foreigncountries and comparison them with the Ukrainian legislation are investigated.

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение .............................................................................................................

1.  Наследственноеправоотношение и его участники по закону ......................

1.1 Понятие наследственногоправоотношения и его правовое

 регулирование…

1.2 Очередность участников подействующему ГК и проекту ГК…

2.  Особенностинаследования отдельных объектов наследственного

правопреемства..............................................................................................

3.  Правовоерегулирование наследства по закону в зарубежных

     странах...........................................................................................................

Заключение........................................................................................................

Переченьссылок................................................................................................

ВВЕДЕНИЕ

   В реальной жизни мы не задумываемся о том, что наступает день ичас, когда  человек уходит из жизни, оставляя многие проблемы своим родным иблизким. Старшее поколение, воспитанное в духе «все вокруг государственное, азначит, и мое», теряется в нынешней ситуации. Появление частной собственности узначительного числа граждан  должно сформировать новое отношение к вопросупередачи своей собственности в случае смерти. И думать об этом нужно заранее.

   По вопросу онаследовании в литературе содержится изложение различных учений, школ,концепций и т.п. Некоторые из них хотелось бы отметить.

            Гроций Г. делал вывод, чтоправовые нормы о наследовании должны соответствовать законам природы, т.е.естественному праву. Монтескье Ш. считал, что естественное право не имеетникакого отношения к законам о наследовании, что нормы права о наследованииустанавливаются обществом сообразно политическим и гражданским законам своейстраны. Немецкий философ – идеалист Г. Лейбниц обосновывал право завещать своеимущество бессмертием души. Г. Гегель считал, что в основу наследственногоправа должны быть положены нравственные начала, вытекающие из интересов семьи.Наследственное имущество он рассматривал как совместное имущество всех членовсемьи. Глава семьи является лишь представителем семьи в гражданском обороте.Справедливо только наследование по закону, когда наследство не выходит за пределысемьи [1].

Повопросу о том, каким должно быть наследственное право, идеологи высказывалиразличные точки зрения. Однако в главном у них не было расхождений — все ониоправдывали переход от поколения к поколению частной собственности.

Чтокасается законодательных актов, регламентирующих правовой режим новых объектовправа собственности граждан, то следует отметить, что в одних случаяхпредусматривается особый, отличный от закрепленного гражданским кодексомУкраины порядок их наследования, а в других – вопросы наследования не решены.

С развитием институтачастной собственности, актуальным является вопрос о наследовании отдельныхобъектов наследственного преемства. В частности после принятия ЗУ «Оприватизации государственного жилищного фонда» возник ряд вопросов, связанных снаследованием приватизированных квартир. А в связи с развитием рыночныхотношений и появлением новых организационно-правовых форм хозяйствования возросинтерес о наследовании в крестьянском (фермерском) хозяйстве (в дальнейшемКФХ).

Целями даннойкурсовой работы являются:

1.   изучение нормативнойбазы по вопросам наследования по закону;

2.   характеристикасовременного и перспективного регулирования порядка наследования по закону;

3.   анализ наследованияквартир, находящихся в процессе приватизации, а также наследования вкрестьянско-фермерском хозяйстве;

4.   исследованиеинститутов наследственного права в зарубежных странах и сравнение их сукраинским законодательством.

Для достиженияпоставленных целей, по моему мнению, уместно использовать  следующие методыисследования: диалектико-материалистический, исторический,  метод комплексногоанализа, а также сравнительно-правовой.

1. Наследственноеправоотношение и его участники по закону

Понятиенаследственного правоотношения и его правовое регулирование. В литературе вопроснаследственного правоотношения затрагивают многие авторы: Рубанов А. А.[2],Дроников В. К.[3], Эйдинова Э. П.[4], Серебровский В. И.[5] и др. и в основному них нет расхождений. И все же удачным, на мой взгляд, является определение,которое в своей работе дает Е. П. Данилов[6]. Он пишет, что под наследственнымправоотношением следует понимать отношение по переходу в установленном порядкеимущественных и некоторых неимущественных прав и обязанностей умершегогражданина (наследодателя) к одному или нескольким лицам (наследникам).

            Наследственное правоотношениевозникает в случае смерти гражданина или объявления его умершим. С этимиюридическими фактами, закон связывает появление у наследников субъективногоправа на принятие наследства, а у всех других лиц обязанности не препятствоватьв осуществлении этого права. Таким образом, можно сказать, что наследственноеправоотношение носит абсолютный характер и направлено на преемство гражданскихправ и обязанностей от одного лица — наследодателя к другим — его наследникам.После принятия наследства, наследник становится участником тех жеправоотношений, субъектом которых ранее был наследодатель. Т. е., можносказать, что в результате происходит замена субъектов в правоотношении.

            Следует также отметить, что вслучае смерти лица к наследникам переходят не какие-либо отдельные права иобязанности, а весь их комплекс. Именно поэтому наследование представляет собойобщее, или универсальное правопреемство. Его необходимо отличать от частного,или сингулярного, правопреемства. Сингулярный правопреемник приобретает толькокакое-нибудь одно право или группу прав. К нему может перейти также отдельнаяобязанность.

            Универсальное наследственноеправопреемство является непосредственным, поскольку права и обязанностипереходят от одного лица к другому без участия третьего субъекта. Сингулярныйже преемник приобретает свои права или отдельное право не непосредственно  отнаследодателя, а от наследника (наследодатель может, в частности, обязатьнаследника совершить в отношении сингулярного правопреемника определенноедействие: передать часть завещанной наследнику библиотеки, представитькому-либо из наследников право безвозмездного пользования частью дома,завещанного другому наследнику, и т. д.).

            Весь комплекс прав и обязанностейумершего переходит к наследникам одновременно. Нельзя принять одни права, а отдругих отказаться. Поэтому наследник, который принял какое-то отдельное право,считается автоматически принявшим и все остальные, известные и неизвестные емуправа умершего.

            Следует различать правонаследования в объективном и субъективном смысле. В объективном смысле — этосовокупность норм, регулирующих процесс перехода прав и обязанностей умершегогражданина к другим лицам. Именно в этом качестве наследственное правостановится правовым институтом, входящим составной частью в гражданское право.В субъективном смысле под правом наследования принято понимать право лица бытьпризванным к наследованию, а также его правомочия после принятия  наследства.

            В настоящее время наследственныеправоотношения регулируются нормами Гражданского кодекса, нормами кодекса обраке и семье, законодательством о нотариате и др.

            Возникновение наследственногоправоотношения называется открытием наследства. Для решения многих вопросовнаследования, важное значение имеет время и место открытия наследства.

            Согласно ст. 525 ГК Украины[7],временем открытия наследства признается день смерти наследодателя, а приобъявлении его умершим в установленном законом порядке — день вступления в силурешения суда о признании гражданина умершим. Т. к. в законе указан только деньсмерти, из этого следует сделать вывод о том, что час смерти значения не имеет.

            Если лица, которые могут бытьнаследниками друг друга (например, супруги, дети, родители), умерли в один день(даже через несколько часов друг после друга), то умерший позже не наследуетпосле ранее умершего.

            Наследство открывается послекаждого из них отдельно, и наследуют за каждым из них его наследники по законуи по завещанию. При одновременной смерти завещателя и назначенного имнаследника по завещанию, наследование не наступает.

            Кроме того, необходимо отметить,что наследство открывается только после смерти наследодателя, поэтому ненаследуется имущество безвестно отсутствующих или признанных безвестноотсутствующими. В данной ситуации, необходимо, в установленном законом порядкепризнать безвестно отсутствующее лицо умершим.

            Согласно ст. 1610 Проекта ГК [8],наследственные отношения регулируются правом государства, в которомнаследодатель имел последнее место проживания, если наследодатель не выбрал взавещании право государства, гражданином которого он был. Выбор наследодателябудет недействительным, если на момент смерти он сменил гражданство.

            А в соответствии со ст. 45Конвенции СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейными уголовным делам»[9], право наследования имущества (кроме случая, когда правонаследования недвижимого имущества определяется по законодательствуДоговаривающейся стороны, на территории которой находится имущество)определяется по законодательству Договаривающейся стороны, на территориикоторой наследодатель имел последнее место жительства.

            Что касается места открытиянаследства, то согласно ст. 526 ГК Украины, местом открытия наследствапризнается последнее постоянное место жительства наследодателя (ст. 17 ГК), аесли оно не известно, — место нахождения имущества или его основной  части. Вподтверждение места открытия наследства может быть истребована справка изжилищно-эксплуатационного участка, местных органов самоуправления, выписка издомовой книги о месте проживания умершего.

            Установление места открытиянаследства необходимо для того, чтобы знать, в какую нотариальную конторунеобходимо обратиться наследникам для подачи заявления о принятии наследстваили отказе от него, какая государственная нотариальная контора будет выдаватьсвидетельство о праве на наследство, кто будет принимать меры к охраненаследственного имуществ; а также законодательство какого государства будетприменяться, если место открытия наследства находится в одном государстве, анедвижимое имущество находится на территории другого государства. В этом случаесогласно Конвенции «о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским,семейным и уголовным делам» свидетельство о праве на наследство выдается темгосударством, на территории которого находится имущество. Например, еслинаследство открылось в Украине, а часть имущества — жилой дом находится вРоссии, то свидетельство о праве на наследство на жилой дом будет выдаваться вРоссии.

Как следует из определения,субъектом наследственного правоотношения с одной стороны может быть  умершийгражданин (или объявленный в установленном законом порядке умершим), с другой — физические (в порядке очередности или по завещанию) и юридические лица (толькопо завещанию), а в установленных законом случаях — государство. Юридическиелица не могут быть наследодателем потому, что не могут оставлять наследства:при их прекращении (ликвидации или реорганизации) имущество переходит кфизическим лицам в установленном законом порядке в соответствии с из уставамиили указанием собственника (уполномоченного м лица или органа).

Если говорить офизических лицах, то согласно ст. 571 ГК наследниками могут быть лица,проживающие на территории нашего государства, которые находились в живых кмоменту смерти наследодателя, а также дети умершего, зачатые при его жизни иродившиеся после его смерти.

Однако, еслинаследник, призванный к наследованию по закону или по завещанию, умер послеоткрытия наследства, не успев его принять в установленный срок (ст. 549 ГК),право на принятие причитающейся ему доли наследства переходит в его наследникам(наследственная трансмиссия) ( ч.1ст 551 ГК).

Кроме того, ст. 528ГК Украины предусматривает, что случаи, когда наследниками не могут быть лица,которые умышленно лишили жизни наследодателя или кого-либо из наследников илисовершили покушение на их  жизнь, а также не имеют права наследовать по законуродители после детей, в отношении которых они лишены родительских прав и небыли восстановлены в этих правах на момент открытия наследства, а такжеродители и несовершеннолетние дети, злостно уклонявшиеся от исполнениявозложенных на них в силу закона обязанностей по содержанию наследодателя, еслиэти обязанности подтверждены в судебном порядке.

Что касается переходанаследства к государству, то оно переходит к государству в случаях,предусмотренных ст. 555 ГК:

1.  если наследодательвсе имущество или часть его завещал государству;

2.  если у наследодателянет наследников по закону или по завещанию;

3.  если все наследники отказалисьот наследства;

4.  если все наследникилишены права наследования (ст. 528, 534 ГК);

5.  если ни один изнаследников не принял наследства;

6.  если кто-либо изнаследников отказался от наследства в пользу государства, государству переходитпричитавшаяся этому наследнику доля наследуемого имущества (ст. 553 ГК)

7.  если при отсутствиинаследников по закону завещана только часть имущества наследодателя, остальнаячасть имущества переходит государству.

     В техслучаях, когда в состав наследственного имущества, переходящего государству,входит авторское право или право на долю в авторском вознаграждении,принадлежавшем наследнику, отказавшемуся от наследства, данные правапрекращаются.

            Конвенция СНГ «О правовой помощии правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» такжепредусматривает  случаи перехода наследства к государству. Согласно ст. 46конвенции, если по законодательству Договаривающейся стороны, подлежащемуприменению при наследовании, наследником является государство, то движимоенаследственное имущество переходит договаривающейся Стороне, гражданиномкоторой является наследодатель в момент смерти, а недвижимое наследственноеимущество переходит Договаривающейся стороне, на территории которой ононаходится.

            Объектом наследственного преемстваявляется имущество, но только то, которое принадлежало наследодателю назаконном основании. Такое имущество называется наследством (наследственноймассой).

Под имуществомпонимается совокупность принадлежащих данному наследодателю имущественных прави обязанностей.

            В юридической литературе несуществует единого общепринятого состава наследственной массы. Согласно широкораспространенному мнению, в состав наследственной массы входит совокупностьимущественных прав и обязанностей наследодателя. Ст. 1458 и ст. 1459 Проекта ГК в отличие от ныне действующего ГК определяет, что в состав наследственноймассы (наследства) входят все права и обязанности, принадлежащие наследодателюна момент открытия наследства, существование которых не прекращается его смертью.В состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные сличностью наследодателя, в частности:

1.  личныенеимущественные права;

2.  право участия вхозяйственных обществах, если иное не предусмотрено законом или ихучредительными документами;

3.  право на возмещениевреда в связи с увечьем или иным повреждением здоровья;

4.  право на пенсию,материальную помощь и иные выплаты, предусмотренные законом.

Очередностьнаследников.Наследники призываются к наследованию по закону в порядке очередности. Произвольноерасширение круга лиц, призываемых к наследованию по закону, недопустимо.

Действующеезаконодательство предусматривает две очереди наследников по закону.

Согласно ст. 529Гражданского кодекса Украины, при наследовании по закону наследниками первойочереди являются в равных долях дети (в том числе усыновленные), супруг иродители (усыновители) умершего. К числу наследников первой очереди такжеотносится ребенок умершего, родившийся после его смерти.

Внуки и правнукинаследодателя являются наследниками по закону, если ко времени открытиянаследства нет в живых того из родителей, который был бы наследником: онинаследуют поровну в той доле, которая причиталась бы при наследовании по законуих умершему родителю.

Рассмотрим по круглиц, являющихся наследниками первой очереди.

Переживший супругбудет наследником в том случае, если он состоял в зарегистрированном браке снаследодателем на момент смерти. Этот факт должен быть подтвержденсвидетельством о браке.

Следует отметить, чторелигиозные браки в настоящее время юридической силы не имеют и не влекут засобой правовых последствий (в том числе и наследственных прав).

В случае расторжениябрака право на наследство у пережившего супруга не возникает.

Согласно Кодексу обраке и семье Украины, брак может быть расторгнут как в судебном порядке (ст.40) [10] так и в органах регистрации актов гражданского состояния( ст. 41) [11],но считается расторгнутым с момента регистрации акта расторжения брака ворганах РАГС и выдачи бывшим супругам свидетельства о расторжении брака. Ноздесь есть одна особенность. Если решение, вынесенное судом о расторжениибрака, своевременно не представлено ни одним из супругов в органы РАГС, то браксчитается юридически действительным и в случае смерти одного из супругов ипереживший супруг призывается к наследованию в установленном законом порядке.

Если в судебномпорядке брак был признан недействительным по основаниям, предусмотреннымкодексом о браке и семье Украины, то лицо, состоявшее в таком браке, неявляется наследником, т. к. не действительный брак не влечет за собойюридических последствий.

Что касается детей,то они наследуют после смерти своих родителей — как отца, так и матери. Дети,рожденные от брака позже признанного недействительным, не утрачивают правонаследования после смерти родителей. В том случае, когда брак между родителямине был зарегистрирован, и в свидетельстве о рождении (актовой записи) отцом илиматерью ребенка указан(а) умерший(ая), то ребенок наследует после смерти отца(матери). Будет наследовать ребенок и тогда, когда его родители, не состоявшиев браке, в дальнейшем свой брак зарегистрировали и наследодатель признал себяотцом ребенка.

Согласно главе 25КоБСа, если ребенок рожден вне брака и отсутствует совместное заявлениеродителей об отцовстве, тогда отцовство (или осле смерти родителя — фактотцовства) устанавливается в судебном порядке. В этом случае, на основаниисудебного решения о признании отцовства, делается запись в органах регистрацииактов гражданского состояния.

Воснове призвания детей к наследованию лежит кровное родство — происхождениедетей от данных родителей, подтвержденное в установленном законом порядке.Поэтому пасынки и падчерицы не наследуют после смерти отчима и мачехи, т. к. несостоят с ними в родстве. Они могут наследовать в общем порядке, как иждивенцынаследодателя.

Необходимо иметьввиду, что ст. 532 ГК к числу детей, являющихся наследниками первой очереди,относит и усыновленных.

Усыновление — юридический акт, в силу которого между усыновителями и ребенком устанавливаютсятакие же правовые отношения, которые существуют между родителями и детьми.

Усыновленные и ихпотомство приравниваются в правах наследования после смерти усыновителя и егокровных родственников к детям усыновителя и их потомству, равно как усыновителии их кровные родственники после смерти усыновленного и его потомстваприравниваются в правах к кровным родственникам.

Усыновленныеутрачивают личные и имущественные права и обязанности по отношению к своимродителям и кровным родственникам и приобретают таковые по отношению кусыновителям.

Пасынки и падчерицыне являются наследниками отчима и мачехи, равно как отчим и мачеха не являютсянаследниками пасынков и падчериц, за исключением случаев, когда они призываютсяк  наследованию как нетрудоспособные, находившиеся на иждивении наследодателяне менее года до его смерти.

В случае, еслиребенок усыновлен одним лицом (например, женщиной) и сохранилась юридическаясвязь его с одним из кровных родителей (отцом), то, в случае открытиянаследства, ребенок наследует как после смерти усыновителя. Например, ссогласия отца ребенок был усыновлен бабушкой (матерью отца). В этом случае, приоткрытии наследства после смерти отца, ребенок будет призван к наследованию каккровный родственник — сын умершего.

Если же ребенок былусыновлен одним из супругов (например, женой с согласия мужа), то при открытиинаследства после смерти второго из супругов (например, мужа который не сталусыновителем) ребенок наследником нt является.

Усыновление возникаетс момента принятия решения об усыновлении исполнительным комитетом районногоили городского Советов народных депутатов или местной государственнойадминистрацией. Копия этого решения посылается в месячный срок в отделрегистрации актов гражданского состояния по месту вынесения решения для регистрации.Однако усыновление возникает с момента принятия решения по этому поводу.Следует учитывать, что закон не предусматривает обязательной записи в качестверодителей усыновленного его усыновителей.  Но по просьбе усыновителей они могутбыть записаны в книгах записей рождений в качестве родителей усыновленных.

В том случае, когдаусыновление имело место, но документы утрачены и не могут быть установленысоответствующими органами, то такой факт может быть установлен в судебномпорядке.

Не приобретает праванаследования в имуществе опекуна ребенок, находившийся под опекой. Опекунпривал охранять личность и имущество недееспособного, он совершает от его имените сделки, которые мог бы совершать сам подопечный, если бы обладалдееспособностью (при этом для ряда более важных сделок требуется согласиеорганов опеки и попечительства). Но опекун все же не приравнивается к родителю,как это имеет место в отношении усыновителя, поэтому подопечный не являетсянаследником после опекуна.

Что касаетсяродителей, то они наследуют после смерти своих детей независимо от их возраста,нетрудоспособности и состояния здоровья.

Внуки и правнукибудут наследовать только в том случае, если к моменту открытия наследства нет вживых того из родителей, который бы признавался бы к наследованию (наследованиев порядке представления). Например, умер дед, после него наследует внучка, матькоторой умерла за год до смерти своего отца (наследодателя). При этом внуки иправнуки наследуют ту долю, которая причиталась бы их умершему родителю, еслибы он призывался к наследованию. Если внуков или правнуков несколько, то доля,причитавшаяся их родителю, делится между ними, не задевая интересов другихнаследников по закону (жены, детей), наследодателя.

Внуки и правнукивыступают как непосредственные и самостоятельные наследники умершего, а не какнаследники умерших отца или матери. Следует учесть, что другие наследники сынаили дочери наследодателя умерших до его смерти (например, муж, умершей дочери,ее мать, не состоявшая в браке  с наследодателем) не могут наследовать в прядкепредставления.

Законодательством, вчастности ст. 530 ГК Украины, предусмотрена также вторая очередь наследников позакону, которые наследуют в том случае, если отсутствуют наследники первойочереди или все они не приняли наследство, а также в случае когда всенаследники первой очереди не призываются к наследованию (ст. 527 — лица,которые не могут быть наследниками и ст. 528 — устранение от наследства ГКУкраины). Если же кто-нибудь из наследников первой очереди жив и изъявилжелание принять наследство или принял его, наследники второй очереди кнаследству не призываются.

К наследникам второйочереди относятся сестры и братья умершего, его дед и бабка, как со стороныотца, так и со стороны матери.

Братья и сестрыявляются наследниками умершего, если между ними установлено кровное родство,причем родство может быть как полнородное (происхождение от общих родителей),так и не полнородное (происхождение от одного из родителей;  происхождение отматери — единоутробные, от отца — единокровные братья и сестры).Законодательство не делает разницы между полнородными и не полнороднымиродственниками. Но не наследуют друг после друга сводные братья и сестры, какне имеющие общих родителей.

Другие братья исестры (двоюродные или троюродные) к наследникам по закону не относятся.

Дед и бабка умершегонаследуют после смерти своих внука или внучки, как со стороны отца, так и состороны матери, если их связывает кровное родство.

В наследовании позакону существует особая категория наследников — нетрудоспособные иждивенцы, ккоторым относятся лица, находящиеся на иждивении умершего не менее одного годадо его смерти. Такие лица согласно ст. 531 ГК наследуют наравне с наследникамитой очереди, которая призывается к наследованию.

В этом случае,следует иметь ввиду, что для иждивенцев необязательно иметь родственныеотношения с умершим. Если наследники первой или второй очереди отсутствуют, тоиждивенцы наследуют самостоятельно.

Для того, чтобы лицобыло признано иждивенцем наследодателя, необходимо, чтобы оно былонетрудоспособным, к которым следует относить: женщин, достигших 55 лет, мужчин,достигших 60 лет, инвалидов I, II, и III групп, а также дети, не достигшие 16лет, а  учащиеся — 18 лет [12]. Назначение пенсии само по себе значение не имеет.Например, лица, ушедшие на пенсию по возрасту на льготных условиях (в связи стяжелыми условиями труда), не могут быть включены в круг наследников по законукак нетрудоспособные.

Отдельные,нерегулярные случаи материальной помощи не признаются доказательствомиждивения. Нетрудоспособные лица, имеющие самостоятельный доход, могут бытьпризнаны иждивенцами умершего, если часть заработка последнего была для нихпостоянным и основным источником дохода и превышала все виды доходов, которыеимелись у иждивенца.

Следует такжеподчеркнуть, что отношения иждивения, сколько бы они ни были длительными, еслиони прекратились за год до открытия наследства, не создают у прежнего иждивенцанаследственных прав на имущество наследодателя.

Кроме того,«нуждающийся и нетрудоспособный супруг сохраняет право на получение содержанияот другого супруга и после расторжения брака согласно ст. 32 КоБСа, если онстал нетрудоспособным до расторжения брака или в течении года послерасторжения».

Если супругидлительное время состояли в брачных отношениях, суд вправе взыскать алименты впользу разведенного супруга и в том случае, когда он достиг пенсионноговозраста не позднее пяти лет с момента расторжения брака. Такой разведенныйсупруг может быть признан иждивенцем, а следовательно, и наследником.

Кроме того,наследниками-иждивенцами могут оказаться дети, находившиеся на иждивениинаследодателя, с которым их мать не состояла в зарегистрированном браке и всвидетельстве о рождении не указала отца ребенка. Наследование является здесь продолжениемтех материальных  отношений, которые существовали ранее между фактическимвоспитателем и несовершеннолетним независимо от родства. При этом необязательно, чтобы ребенок, находившийся на иждивении умершего, проживал с нимсовместно. В данном случае отношения иждивения должны подтверждатьсядокументально.

Документами,подтверждающими факт нахождения на иждивении могут быть следующие: справкарайонной администрации или исполкома местного Совета народных депутатов,жилищно-эксплуатационной  организации, правления жилищно-строительногокооператива, в доме которого иждивенец проживал совместно с наследодателем,справка с места работы наследодателя о наличии у него иждивенцев, справкаорганов социальной защиты населения о назначении пенсии в связи с утратойкормильца, копия решения суда, вступившего в законную силу, о нахождении наиждивении.

Вышеперечисленныедокументы должны содержать в своем тексте сведения о времени нахождения наиждивении.

Нетрудоспособностьиждивенца, ввязанная с возрастом, устанавливается по свидетельству о рождении,паспорту, нетрудоспособность, связанная с состоянием здоровья — по пенсионнойкнижке или справке об инвалидности, выданной соответствующим органоммедико-санитарной экспертизы.

Это, что касаетсяочередности наследования по закону согласно действующему законодательству. Внастоящее время разработан проект Гражданского кодека Украины (в редакции от 25августа 1996 г.)(далее проект) [13].

Ст. 1497 проектапредусматривает, что наследники по закону призываются к наследству поочередно.Каждая последующая очередь наследников по закону получает право на наследство вслучае отсутствия наследников предыдущей очереди, устранения их от наследства,непринятия ими наследства или же отказа от наследства, кроме случаев,предусмотренных ст. 1498, в которой говорится об изменении очередностипризывания к наследству.

Согласно п. 1 ст.1498, правила очередности призыва наследников по закону могут быть измененынотариально удостоверенным соглашением заинтересованных наследников,составленного после открытия наследства. Такое соглашение не может нарушатьправ наследников, которые не принимают в ней участие, а также наследников,которые имеют право на обязательную долю в наследстве.

пунктом 2 ст. 1498проекта предусматривается, что по решению суда лицо, которое являетсянаследником по закону следующей очереди, может получит право на наследствовместе с другими наследниками, которые призываются к наследованию, при условии,что оно на протяжении длительного времени находилось под опекой, материальнообеспечивалось, оказывала иную помощь наследодателю, которое из-за тяжелойболезни или инвалидности было в беспомощном состоянии.

Проект Гражданскогокодекса предусматривает, в отличие от действующего ГК Украины (гдепредусмотрены две очереди) шесть очередей наследников по закону.

Согласно ст. 1500проекта, в первую очередь право на наследование по закону получают детинаследодателя, в том числе зачатые при жизни наследодателя и родившиеся послеего смерти, а также переживший супруг, и родители умершего.

Ко второй очерединаследников, согласно ст. 1501, относятся родные полнородные и не полнородныебратья и сестры наследодателя, а также его дед и бабка как со стороны отца, таки со стороны матери.

Ст. 1502 к третьейочереди наследников по закону относит лиц, которые были членами семьинаследодателя и проживали с ним не меньше пяти лет до открытия наследства.

К четвертой очередиотносятся родные тетя и дядя наследодателя (ст. 1503).

К пятой очередиотносятся иждивенцы наследодателя, к которым согласно ст. 1504 относятсянесовершеннолетние, нетрудоспособные лица, если материальная помощь, которуюлицо получало от наследодателя, была для него единственным или основнымсредством к существованию.

И, наконец, к шестойочереди наследников по закону, согласно ст. 1505 относятся другие родственникинаследодателя до шестой степени родства включительно, причем родственникиближней степени родства устраняют от наследования родственников дальней степениродства.

В проекте отдельнаястатья посвящена наследованию в порядке представления (ст. 1507), котораяпредусматривает, что внуки  (правнуки) наследодателя наследуют ту частьнаследства, которая принадлежала бы по закону их отцу, матери (деду или бабке),если бы они были бы живыми на момент открытия наследства.

Племянникинаследодателя наследуют  ту часть наследства, которая бы по закону принадлежалаих отцу, матери (брату или сестре наследодателя), если бы они были живыми намомент открытия наследства.

Двоюродные братья исестры наследодателя наследуют ту часть наследства, которая б принадлежала ихотцу, матери (дяде или тете наследодателя), если бы они были живыми на моментоткрытия наследства.

Следует подчеркнуть,что по проекту при наследовании по прямой нисходящей линии право представлениядействует без ограничения степени родства.

2. Особенностинаследования отдельных

объектовнаследственного преемства

С принятием законовУкраины «О собственности», «О предпри­ятиях», «О предпринимательст­ве»,«О хозяйственных обществах» «О крестьянском (фермерском) хозяй­стве», «О ценныхбумагах и фондовой бирже» и других, а также нового Зе­мельного кодекса Украиныобъекты наследственного правопреемства стали наиболее разнообразными. 

В связи с развитиемрыночных отно­шений и появлением новых организационно-правовых форм хозяйствованиявесь­ма актуальным является вопрос о насле­довании в крестьянском(фермерском) хозяйстве (в дальнейшем — КФХ).Это вызвано тем, чтоукраинский зако­нодатель, регламентируя правовой ре­жим объектов правасобственности гра­ждан, не всегда уделяет должное вни­мание вопросамнаследования.

Закон Украины «0крестьянском (фермерском) хозяйстве»[14] подробных норм о наследованиикрестьянских хозяйств почти не содер­жит. В ч. 7 п. 2 ст. 4 Закона содержитсялишь запрет на отчуждение (продажу или иной способ) земельного участка в те­чениешести лет с момента приобрете­ния права собственности на земельный участок,кроме перехода его в наследст­во. Ст. 19 закона прямо указывает на то, чтонаследование земли и имущества хозяйства осуществляется в соответст­вии с земельными гражданским зако­нодательством.

Вместе с тем,согласно п. 2 ст. 9 Закона после отведения земельного участка в натуре (наместности) и получения Государственного акта на право частной собственности наземлю и государст­венной регистрации КФХ обретает ста­тус юридического лица.

В литературенеоднократно обраща­лось внимание на то, что КФХ — хо­зяйствующий субъект справом юриди­ческого лица, поэтому порядок же наследования земельного участка иимущества хозяй­ства — юридического лица связывается со смертью одного из егочленов [15].

Следует согласиться смнением Устюковой В. В., которая считает, что признание КФХ юридическим лицом иодновре­менное установление порядка передачи в наследство земли и имущества вслу­чае смерти его члена — не что иное, как недопустимая на подобном уровне юри­дическаяоплошность законодателя [16]. В соответствии с действующим законода­тельством  имущество   юридического лица  (если оно не закреплено на праве полногохозяйственного ведения или оперативного управления) принадлежит ему на правесобственности [17]. Поэтому смерть работника,  учредителя,  совладельцаюридического лица не должна влечь за собой наследование имущества юридическоголица. Юридическое лицо продолжает существовать и после этого с выделени­емнаследникам определенной доли в имуществе. Надо полагать, что и в этом слу­чае(смерть члена КФХ) речь должна идти о выделении из этого имущества долиумершего и ее наследовании как по закону, так и по завещанию. Это объясняетсятем, что юридическое лицо осуществляет право владения, пользо­вания ираспоряжения закрепленным за ним имуществом собственника в соот­ветствии сосвоим Уставом, так как является субъектом права, а не объек­том, а субъекты немогут быть предме­том гражданско-правовых соглашений. Иными словами, лицо,ведущее КФХ, может распорядиться имуществом этого хозяйства только поволеизъявлению самого КФХ.

Признав КФХюридическим лицом, законодатель в ст. 16 Закона закрепляет норму, согласнокоторой имущество КФХ принадлежит лицам, ведущим это хозяйство, на праве общейсовместной собственности, если иное не установле­но соглашением сторон.

Из этого следуетсделать вывод о том, что, признав КФХ юридиче­ским лицом, необходимо признатьего собственником, как земли, так и иного имущества.

В случае смерти членахо­зяйства, оставившего завещание, необ­ходимо вести речь о выделе доли умер­шегои наследовании ее либо по закону, либо по завещанию. Учитывая, что ч. 5 ст. 52Земельного кодекса Украины и ст. 6 Закона Украины «О крестьянском (фермерском)хозяйстве» устанавлива­ют неделимость земельного участка, это вовсе неозначает, что при таком разде­ле не должна учитываться его стои­мость, так какземельный участок, без­условно, обладает определенной ценой.

            Сложность вопроса о наследованиив КФХ вызывается еще и тем, что п. 5 ст. 2 Закона устанавливает, что Госу­дарственныйакт на право частной соб­ственности на землю выдается на имя председателя КФХ,т. е. земля — объект права частной собственности главы хо­зяйства, а всеостальное имущество — жилые дома, квартиры, предметы лич­ного пользования,предметы домашнего хозяйства, продуктивный и рабочий скот, птица, пчелосемьи,посевы и по­садки сельскохозяйственных культур и насаждения на земельномучастке, сред­ства производства, произведенная про­дукция и доходы от еереализации, транспортные средства, денежные сред­ства, акции, другие ценныебумаги, а также иное имущество потребительского и производственного назначения— явля­ется объектом права общей совместной собственности всех членовхозяйства. Поэтому, следует отметить, что ч.1 ст. 16 Закона в перечень иму­щества,принадлежащего членам КФХ на правах общей совместной собствен­ности, включает иземлю, и жилые до­ма, и квартиры, являющиеся недвижи­мым имуществом. Однакотолько в отношении земельного участка установ­лена двойственная правоваяприрода, что не способствует защите прав ос­тальных членов хозяйства.

По ранеедействовавшему законода­тельству (ст. 563 ГК) имущество кол­хозного дворанаследовалось в особом порядке, а именно: на него не открыва­лось наследство дотех пор, пока оста­вался в живых хотя бы один член двора. Согласно п. 13постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судамиУкраины дел о на­следовании»[18] правила ст. 563 ГК приме­няются к случаямпрекращения колхоз­ного двора в связи со смертью послед­него его члена толькодо 1 июля 1990 г. При прекращении двора по иным осно­ваниям (преобразование колхозного двора в совхоз, выход из колхоза чле­нов двора и т. п.), а также вслучае смерти члена двора после 30 июня 1990 г., наследство на соответствующуючасть имущества колхозного двора (иму­щество, которое сохранилось), открываетсяпосле смерти каждого из его прежних членов.

Следует отметить, чтовозможность наследования имущества наследниками, которые могут быть постороннимили­цами для членов КФХ, и в первую очередь земельного участка, не способ­ствуетукреплению фермерского хозяй­ства и требует защиты.

То, что режимимущества КФХ раз­личен и особый порядок его наследова­ния направлен насохранение этих хо­зяйств, косвенно находит свое подтвер­ждение в ч. 2 п. 9постановления Пленума Верховного Суда Украины «О судебной практике по делам поискам о защите права частной собственности» от 22 де­кабря 1995 г.[19] согласнокоторому в слу­чае выхода из состава КФХ одного или нескольких его членов,выделение их доли в натуре должно производиться с таким расчетом, чтобы нелишить хо­зяйство необходимых для его функцио­нирования построек, скота,средств про­изводства, транспортных средств, иного имущества потребительского ипроизвод­ственного назначения. При невозможно­сти выделить принадлежащую имдолю в натуре, может быть выплачена ее денежная компенсация.

Следуетпомнить, что положение от­носительно общей совместной собствен­ности лиц,ведущих КФХ, распростра­няется только на правоотношения, ко­торые возниклипосле введения в дейст­вие Закона Украины «О собственно­сти», т. е. с 15 апреля1991 г. В частно­сти, споры по имуществу бывшего кол­хозного двора, котороебыло приобре­тено до 15 апреля 1991 г. должны раз­решаться по нормам, регулирующимсобственность этого двора, а именно:

1. Правособственности на имущество, которое принадлежало колхозному двору IIсохранилось после прекращения его существования, имеют члены двора, кото­рые до15 апреля 1991 г. не утратили права на долю в его имуществе. Утратившим этоправо считаются трудоспособ­ные члены двора, которые не менее трех лет подряддо этой даты не принимали участие своим трудом и средствами в ведении общегохозяйства двора (в этот срок не включается время пребывания на действительнойсрочной военной службе, обучение в учебном заведении, болезнь).

2. Размер доли членадвора опреде­ляется исходя из равенства долей всех его членов, включаянесовершеннолет­них и нетрудоспособных. Долю трудо­способного члена двора могутумень­шить или отказать в ее выделении при недолговременном его пребывании всоставе двора или незначительном уча­стии трудом и средствами в хозяйстведвора. Лицам, которые выбыли из чле­нов двора, но не утратили права на долю вего имуществе, доля определяется исходя из того имущества двора, кото­рое былона время их выбытия и кото­рое сохранилось.

3. В случаях, когдаза счет имущест­ва колхозного двора был внесен вклад в кредитное учреждение наимя члена двора, его доля должна быть уменьшена на сумму вклада, а если вклад превы­шаетнадлежащую этому члену долю, с него  взыскиваются соответствующие денежныесуммы в пользу других чле­нов колхозного двора.

4. Согласно ст. 4постановления Вер­ховной Рады Украины «О введении в действие Закона Украины «Особствен­ности»[20] общие правила наследования относительно доли членаколхозного двора в имуществе двора применяются с 1 июля 1990 г. Принаследовании после смерти последнего члена колхозного двора, имевшей место доэтой даты, доля в имуществе двора, принадлежа­щая лицу, которое выбыло изчленов двора, но не утратило на нее право на момент смерти последнего членадвора, не входит в наследственное имущество.

На истребование долииз имущества бывшего колхозного двора, которое сохранилось на 15 апреля 1991г., рас­пространяется общий срок исковой дав­ности — три года.  Согласно п. 6постановления Пленума Верховного Суда Украины «О судебной практике по делам поискам о защите права частной собственности», рассмотрение иска о праве наимущество бывшего колхозного двора не зависит от решения вопросовземлепользования [21]. В соответствии с п. 9 этого постановле­ния. прирассмотрении иска о праве на имущество, находящегося в собственности КФХ,необходимо иметь в виду, что такое право имеют только лица, которые по ЗаконуУкраины «О кре­стьянском  (фермерском)  хозяйстве» могут входить в состав этогохозяйства (супруги, их родители и дети, которые достигли 16-летнего возраста, атакже другие родственники, которые объеди­нились для работы в этом хозяйстве) ипо их и других членов этого хозяйства согласию занесены в его состав в специ­альныехозяйственные книги сельским, поселковым, городским Советом народ­ныхдепутатов. На это имущество не имеют право лица, в том числе родст­венники,которые по трудовому догово­ру (контракту, соглашению) трудятся в указанномхозяйстве, т. е. на них не распространяется режим общей совме­стнойсобственности лиц,  ведущих КФХ, и в отношении этого имущества они не могутвыступать наследодателями-завещателями. Тоже самое относится и к лицам, которыене зарегистрирова­ны как члены КФХ, и принимают уча­стие в приумножениисобственности КФХ не по трудовому договору (кон­тракту, соглашению), а надругих осно­ваниях (например, в связи с нахожде­нием в фактических брачныхотноше­ниях с членом хозяйства). В этом слу­чае они имеют право на возмещениесвоих трудовых и иных расходов по правилам главы 42 ГК «Обязательства,возникающие вследствие приобретения или сбережения имущества за счет средствдругого лица, без достаточных оснований»[22] В соответствии со ст. 469 ГК лицо,а в данном случае имеются в виду все члены КФХ, которые получи­ли имущество засчет иного гражданина без достаточных на то оснований, уста­новленных закономили договором, обязаны вернуть неосновательно приоб­ретенное имущество этоголица.

Право на получение всобственность земельных участков в Украине не ограни­чивается только ведениемКФХ. В соот­ветствии со ст. 6 Земельного кодекса Ук­раины граждане имеют правона получе­ние в собственность земельных участков для:

·    ведения личногоподсобного хозяйства;

·    строительства иобслуживания жи­лого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок); —садоводства;

·    дачного и гаражногостроительства;

·    в результате паеванияземель, пе­реданных в коллективную собствен­ность сельскохозяйственным предпри­ятиями организациям.

Правовой режимназванных земель­ных участков различен. При этом необ­ходимо иметь ввиду, что вкаждом из этих случаев, в отличие от общего пра­вила, согласно которомунаследником может быть любое лицо, исходя из ст. 14 Конституции Украины [23],ч. 1 ст. 6 Земельного кодекса Украины [24], п. 3 ст. 11 Закона Украины «Особственности»[25] иностранным гражданам и лицам без гражданства земельныеучастки принад­лежать на праве собственности не могут. Следовательно, они немогут быть на­следниками по завещанию в отношении земельных участков; впротивном случае, в этой части завещание должно быть при­знанонедействительным. Правда, вопрос относительно судьбы земельного участ­ка можетбыть решен иным путем. Так, если речь идет о разделе супружеской собственности,в составе которой имеет­ся и земельный участок, приобретенный на имя одного изсупругов во время брака, а второй супруг является ино­странцем или лицом безгражданства, ему может быть выделено иное имуще­ство или денежная компенсацияза его долю в имуществе, в которую будет входить и его доля земельного участка,оцененная в денежном выражении.

Закон Украины «Околлективном сельскохозяйственном предприятии»[26] дал определение такомупредприятию— коллективное сельскохозяйственное предприятие (вдальнейшем КСП) — добровольное объединение граждан в самостоятельноепредприятие для совме­стного производства сельскохозяйственной продукции итоваров. КСП — юридиче­ское лицо. Субъектом права собственно­сти выступает каксамо предприятие, так и члены предприятия — в части имущест­ва, которое ониполучают при выходе из предприятия. Имущество принадлежит им на праве общейдолевой собственности.

Закон различает такжеи паевой фонд имущества членов предприятия. В него включается стоимостьосновных произ­водственных и оборотных фондов, соз­данных за счет деятельностипредпри­ятия, ценные бумаги, акции, деньги и соответствующая часть от участия вдея­тельности иных предприятий и организа­ций. Члену предприятия ежегодно начис­ляетсячасть прибыли от доли в паевом фонде, которая по его желанию может бытьвыплачена или зачислена в увеличе­ние части в паевом фонде. Положение осоздании и использовании паевого фонда членов предприятия утверждается общимсобранием членов предприятия.

Паи являетсясобственностью члена предприятия. Право распоряжения своим паем по собственномуусмотрению член предприятия приобретает после прекра­щения членства впредприятии.

Пай на­следуется всоответствии с нормами граж­данского законодательства и уставом предприятия. Вслучае выхода из пред­приятия гражданин имеет право на пай в натуре, деньгамиили ценными бумага­ми. Что же касается земельных участков, то законодательствов этой части неодно­кратно изменялось. Изначально член предприятия вправе былпретендовать на предоставление такового только при усло­вии, если он пожелаетвыйти из состава предприятия для организации КФХ (п. 4 ст. 10 Закона). В этомслучае земель­ный участок предоставлялся ему из земель запаса, а в случае ихотсутст­вия — из земель предприятия, пригод­ных для сельскохозяйственного произ­водства,в части, которая приходится на одного члена коллектива. Следователь­но, взавещании может быть указан пай как в натуре, так и деньгами, а также ценнымибумагами, если это не будет противоречить действующему законода­тельству IIуставу предприятия.

В связи с выходомУказа Президен­та Украины «О неотложных мерах по ускорению земельной реформы всфере сельскохозяйственного производства» от 10 ноября 1994 г.[27] и Указа «Опорядке паевания земель, переданных в коллек­тивную собственность сельскохозяйствен­нымпредприятиям и организациям от 8 августа 1995 г.[28] создана правовая база,позволяющая получать земли бесплатно в собственность коллективным сельско­хозяйственнымпредприятиям, сельскохо­зяйственным кооперативам, сельскохозяй­ственным акционернымобществам, в том числе созданным на базе совхозов и иных государственныхсельскохозяйст­венных предприятий.

Каждому членупредприятия, коопера­тива, хозяйства выдается сертификат на право частнойсобственности на земель­ный участок (пай) с указанием в нем раз­мера доли (пая)в условных кадастровых гектарах, а также в стоимостном выраже­нии.

Указом от 10 ноября1994 г. (п. 4) установлено, что каждый член коллек­тивногосельскохозяйственного пред­приятия, сельскохозяйственного коопе­ратива,сельскохозяйственного акцио­нерного общества имеет право беспре­пятственновыйти из него и получить возмездно в частную собственность свою долю земли(пая) в натуре (на местно­сти), который удостоверяется Государ­ственным актомна право собственности на землю.

Следовательно, земли,которые передавались в коллективную собственность Советами народных депутатов,были выведены из-под моратория, установленного ч. 2 ст. 17 Земельного кодексаУкраины, путем их паевания [29]

Согласно действующемузаконода­тельству в собственности граждан могут находиться и земельные участкидля ведения личного подсобного хозяйства, для строительства и обслуживания жи­логодома, хозяйственных сооружений, ведения садоводства, индивидуального дачногостроительства, строительства индивидуальных гаражей.

Согласно приказу от15 февраля 1993 г. Госкоми­тета Украины по земельным ресурсам «О порядкепередачи земельных участков в частную собственность граждан Украины [30],передача производится бес­платно один раз по каждому виду их целевогоиспользования, о чем обязатель­но делается соответствующая отметка в паспортеили ином, удостоверяющем лич­ность, документе. Передача осуществляет­ся наоснове материалов, подтверждаю­щих размер земельных участков (земель­но-кадастроваядокументация,  данные бюро технической инвентаризации, прав­лений обществ икооперативов) и заявле­ний граждан.

Для ведения личногоподсобного хо­зяйства в рамках населенных пунктов земельный участок не можетпревышать 0,6 га;

Для строительства иобслужива­ния жилого дома, хозяйственных соору­жений не более:

*       всельских населенных пунктах — 0,25 га;

*       впоселках город­ского типа — 0,15 га;

*       длячленов кол­лективных сельскохозяйственных пред­приятий и работников совхозов —не более 0,25,

*       вгородах — 0,1 га;

Для ведениясадоводства — не бо­лее 0,12 га;

Для индивидуальногодачного стро­ительства — не более 0,1 га;

Для строительстваиндивидуальных гаражей — не более 0,01 га.

Закрепляет это правоГосударствен­ный акт на право частной собственности на землю, который выдаетсяи регист­рируется  соответствующим   Советом народных депутатов.

Согласно ч.2 ст. 17Земельного ко­декса Украины, собственники назван­ных земельных участков вправепереда­вать их в наследство. Следовательно, в завещании эти участки становятсяобъ­ектом наследования.

Следует отметить, чтодействие моратория относительно запрета на отчуждение и этих земельных участковбыло ограничено с приня­тием Декрета Кабинета Министров от 26 декаб­ря 1992 г.«0 приватизации земельных участ­ков»[31]. Следовательно, согласно п. 4,собственники этих земельных участков не только передают их в наследство, но имогут их использовать по своему усмотрению — прода­вать, дарить и т. п.

Особенностинаследования квартир, находящихся в процессе приватизации. В соответствии сЗаконом Украи­ны «О приватизации государст­венного жилищного фонда» от 19 июня1992 г. (далее — Закон) [32] нани­матели квартир в многоквартирных, од­ноквартирныхдомах, комнат в кварти­рах и одноквартирных домах имеют право на приватизациюгосударственно­го жилищного фонда, т. е. отчуждение путем либо бесплатнойпередачи квартир из расчета санитарной нормы 21 м об­щей площади на нанимателяи каждого члена его семьи и дополнительно 10 м на семью, либо путем продажиизлиш­ков общей площади квартир (домов). Право на приватизацию реализуется засчет использования жилищных чеков, являющихся одним из видов приватиза­ционныхбумаг, которые получают все граждане Украины, постоянно прожи­вающие вквартирах (домах) государст­венного жилищного фонда либо состо­явшие на учетепо улучшению жилищ­ных условий до введения в действие За­кона. Гражданеиспользуют жилищные чеки в процессе приватизации занимае­мого ими жилья в видебезналичных де­позитных счетов.

Статья 8 Закона,постановление Каби­нета Министров Украины «О механизме внедрения Закона Украины«О прива­тизации государственного жилищного фонда» от 8 октября 1992 г.[33] атакже ряд нормативных актов, принятых в развитие этого постановления, в частно­стиПоложение «О порядке передачи квартир (домов) в собственность граждан»[34]устанавливают порядок организа­ции проведения приватизации и оформ­ления правасобственности.

Приватизацияосуществляется упол­номоченными на это органами местной государственнойадминистрации и мест­ного самоуправления, государственными предприятиями,организациями, учреж­дениями, в полном хозяйственном веде­нии или оперативномуправлении кото­рых находится государственный жи­лищный фонд. Передача квартир(до­мов) в собственность граждан произво­дится на основании решений соответст­вующихорганов приватизации, которые принимаются не позднее месяца со дня получениязаявления гражданина. На основании оформленного распоряжения орган приватизациисоставляет паспорт на квартиру, а на одноквартирный дом — паспорт надомовладение, свиде­тельство о праве собственности на жи­лье и регистрирует егов специальной регистрационной книге.

Подготовка иоформление докумен­тов о передаче в собственность граждан квартир (домов) могутбыть возложены на специально создаваемые органы при­ватизации (агентства, бюро,иные орга­низации).

Передача квартир(домов) в собст­венность оформляется свидетельством о праве собственности наквартиру (дом), которое не требует нотариального оформ­ления, но подлежитобязательной реги­страции в органах технической инвента­ризации.

Когда же гражданинстановится соб­ственником квартиры или дома? Анализ действующегозаконодательства позво­ляет сделать вывод, что законодатель для этих случаевпрямо не определяет момент возникновения права собствен­ности. Однако это имеетважное практи­ческое значение. Если у приобретателя имущества по договору оновозникает, в соответствии со ст. 128 Гражданского кодекса Украины, в моментпередачи имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, тоотносительно данного случая, это правило не приме­нимо, так как отчуждение квартирыв собственность гражданина осуществляет­ся без заключения договора.

При приватизациигосударственного жилищного фонда основанием возник­новения права собственностимогут быть различные юридические факты, как от­дельные, так и определенная ихсово­купность — юридический состав. При этом требуется соблюдение определенно­гопорядка и последовательности их на­копления.

Юридический состав,влекущий воз­никновение права собственности на квар­тиру, включает:

• наличие жилищногообязательства в домах государственного жилищного фон­да;

• волеизъявлениенанимателя на из­менение своего правового статуса нани­мателя на собственника;

 • вынесение органом приватизации рас­поряженияо передаче жилья в собствен­ность гражданина.

Рассматривая вопрос омоменте воз­никновения права собственности на квартиру, следует отметить, чтотолько граждане, являющиеся нанимателями жи­лых помещений в домахгосударственно­го жилищного фонда, имеют право на приватизацию данныхпомещений. Это составляет содержание их правоспособ­ности. Однако для тогочтобы возникло субъективное право собственности на конкретное жилое помещение,этого не­достаточно.  Необходимо реализовать свою правоспособность, т. е.совершить действие, направленное на движение конкретного правоотношения. Нанима­тель,обращаясь с соответствующим за­явлением в орган приватизации, направ­ляет своидействия на изменение право­отношения и связанные с этим движением юридическиепоследствия — преобразо­вание права пользования в право собст­венности. Однакодля движения дан­ного гражданско-правового отношения и этого недостаточно. Вюридический со­став фактов, обусловливающих движе­ние этого правоотношения,входит и ад­министративный акт, который лишь во взаимодействии с ранееназванными фактами приводит к наступлению опре­деленных юридическихпоследствий.

Только вынесениераспоряжения о передаче жилья в собственность граж­данина органом приватизациивлечет за собой изменение правоотношения, т. е. из жилищного правоотношенияобяза­тельственного типа возникает правоот­ношение собственности, которое носитабсолютный и вещный характер.

Оформлениесвидетельства о праве собственности — это только юридиче­ское закреплениесуществующего права собственности и в качестве элемента юридического составарассматриваться не может.

Государственныйкомитет жилищно-коммунального хозяйства Украины в сво­ем разъяснении от 28декабря 1994 г.[35] указал, что право собственности на квар­тиру (дом)возникает с момента подпи­сания распоряжения о передаче жилья в собственностьгражданина.

Если наследодательвключил в заве­щание квартиру, получив на нее право устанавливающий документ,то наслед­ник получит в установленном порядке свидетельство о праве нанаследство в отношении приватизированной квартиры и вправе будет распоряжатьсяею по своему усмотрению — продать, обме­нять, заложить, завещать, сдать в арен­дуи пр.

Сложнее решается этотвопрос в том случае, если наниматель квартиры подал документы на приватизацию иумер, не успев получить свидетельство, но в за­вещании указал квартиру какобъект на­следственного преемства. Наследник не имеет права получитьсвидетельство о праве на наследство относительно ука­занной квартиры, так какэтот документ оформляет нотариус на основе правоустанавливающего документабывшего владельца квартиры, а такого документа нет.

Рассмотрим в связи сэтим несколько ситуаций.

Если на момент смертинаследодателя органом приватизации было под­писано распоряжение о передаче всоб­ственность жилья, то вопрос о праве собственности должен решаться в суде. Вэтом случае необходимость обращения с иском в суд объясняется лишь тем, чтонаследник, не имея на руках правоустанавливающего документа, просит о за­щитеправа, возникшего до судебного решения. Судебное решение, отражая особуюступень в развитии субъективно­го гражданского права, сообщает по­следнему наоснове норм права и юри­дических фактов досудебного развития правоотношениясилу принудительного осуществления.

Аналогично решаетсявопрос и в том случае, если произошла просрочка в оформлении документов наприватиза­цию жилья, и распоряжение о передаче жилья в собственностьнаследодателя подписано после месячного срока рас­смотрения с моментапоступления доку­ментов на приватизацию, а наследодатель умер. Согласно ч. 5 п.13 постанов­ления Пленума Верховного суда Украи­ны «0 судебной практике в делахпо искам о защите права частной собствен­ности» от 22 декабря 1995 г.[36] вслучае, если квартира (дом) не была передана в собственность нанимателю, егонаслед­ники вправе требовать признания за ни­ми права собственности на нее лишьв том случае, если наниматель обращался с

надлежаще оформленным заявлением об этом всоответствующий орган прива­тизации или к собственнику государст­венного илиобщественного жилищного фонда, однако, оно не было рассмотрено в установленныйсрок или в его удовле­творении было незаконно отказано при наличии оснований иотсутствии запре­тов для передачи квартиры в собствен­ность нанимателю.

Если же распоряжениео передаче жилья в собственность гражданина под­писано органом приватизациипосле смерти гражданина, оно является недей­ствительным и должно быть аннулиро­ванов установленном порядке, посколь­ку в такой ситуации жилье не получило статусачастной собственности и не под­лежит передаче по наследству. Жилье остается всобственности государства. В данном случае рассматриваемый юри­дический составхотя и содержит все не­обходимые юридические факты, адми­нистративный акт —распоряжение о передаче жилого помещения в собствен­ность — появляется вюридическом со­ставе «с опозданием» (после смерти на­следодателя), но до истечениясрока, ука­занного в Законе для вынесения конкрет­ного решения, в связи с чемюридический состав не был своевременно завершен, а следовательно, не наступилправовой ре­зультат. Наследодатель не стал собствен­ником жилья и поэтому несмог передать больше прав, чем имел сам.

Что касаетсяприватизационных бумаг, то согласно закону Украины «0 при­ватизационныхбумагах»[37], приватизаци­онные бумаги, в том числе жилищные чеки, не подлежаткупле-продаже и другим видам гражданского обраще­ния, за исключениемнаследования.

Таким образом,наследодатель, являю­щийся собственником жилищного че­ка, может в завещанииуказать на это. В случае смерти гражданина, не полу­чившего по каким-либопричинам при­ватизационные бумаги, в том числе жилищного чека, право получениянадлежащих к выдаче умершему бумаг не наследуется[38].

3. Правовоерегулирование наследования в зарубежных странах

В странахконтинентальной Европы наследование рассматривается как универсальноеправопреемство (т. е. все права и обязанности наследодателя переходятнепосредственно к его наследникам). В то же время в Англии и в СШАнаследственная масса сначала переходит к так называемому  «личномупредставителю» умершего (на праве доверительной собственности), а затем уже он,производя необходимые расчеты с кредиторами наследодателя, передаст наследникамоставшуюся часть.

Как и у нас,основанием возникновения наследственного правопреемства является либозавещание, либо закон.

Во Франции основные нормы,регулирующие наследственные отношения, содержатся в первых двух титулах книгиIII Гражданского кодекса («О различных способах, которыми приобретаетсясобственность»), озаглавленных «О наследовании» и  «О дарениях междуживыми и завещаниях». Уже из самого названия титулов видно, что наследование позакону регулируется Гражданским кодексом отдельно от наследования по завещанию.Связано это с наличием в законе общих норм, определяющих порядок безвозмездногоприобретения имущества [39].

В странах сангло-американской системой права наряду с судебным прецедентом существеннуюроль в регулировании наследственных отношений играет и закон.

Так, в Англииеще в 1837 году был принят закон о завещаниях, позднее, в 1925 году — закон обадминистрировании наследства, в 1952 году — закон о наследстве лиц, неоставивших завещания, и. наконец, в 1975 году — закон o наследовании.

В США принятиезаконодательства о наследовании отнесено к компетенции отдельных штагов. В СШАнет единого федерального акта о наследовании, потому и законодательствоотдельных штатов весьма различно. Причем, если для некоторых штатов характернозаконодательство, тяготеющее к английской правовой системе, то, например, вштате Луизиана действует французский Гражданский кодекс. В настоящее время вСША предпринимаются усилия по унификации законодательства о наследовании,разработан единообразный закон, принятый пока лишь в некоторых штатах [40].  

Принципы наследованияпо закону, заложенные в зарубежном наследственном праве, во многом напоминаютпринципы соответствующего института украинского наследственного нрава. Однако ввопросе определения круга наследников, порядка призвания к наследству имеетсясущественная разница.

Во Франции очередностьпризвания к наследованию зависит от близости кровного родства к наследодателю.По этому показателю все возможные наследники подразделяются на «разряды». Кпервому разряду (мы бы сказали «очереди») относятся нисходящие наследники(дети, внуки, правнуки и т. д.). Второй разряд — родители наследодателя и ихнисходящие (т. е. братья, сестры, племянники наследодателя и т. д.). В третьемразряде оказываются восходящие родственники (кроме родителей), т. е. дед,бабка, прадед и прабабка и т. д. К заключительному, четвертому, разрядуотнесены боковые родственники вплоть до 6-й степени родства (двоюродные братьяи сестры, тетки, дяди и пр.).

Как и внаследственном праве Украины, наличие хотя бы одного наследника предыдущегоразряда (очереди) устраняет от наследования всех лиц нижестоящей очереди. Крометого, французскому праву известно понятие «права представления» для внуков, правнуков,племянников наследодателя и иных нисходящих родственников братьев и сестер.

Интересная с правовойточки зрения складывается ситуация, когда нисходящих наследников нет, а извосходящих есть отец и родители матери (дед и бабка). В этом случае 1/2 имуществадостанется отцу. а деду и бабке (по материнской линии) — по 1/4. Если кнаследованию призываются родители и братья (сестры) наследодателя, то каждый изродителей (даже в том случае, когда второго родителя уже нет в живых) получает1/4 часть имущества, а все остальное переходит к братьям и сестрам в равныхдолях.

Следует обратитьвнимание на то, что ни один из разрядов не упоминает о пережившем супругенаследодателя. Однако его положение не так бедственно, как может показаться напервый взгляд. Супруг идет впереди наследников четвертого разряда и устраняетих от наследования. Если имеются наследники более высокого разряда по одной излиний (отцовской или материнской), то переживший супруг приобретает правособственности на 1/2 имущества. В других случаях он получает лишь узуфрукт начасть имущества (на 1/4 — при наличии наследников первого разряда: на 1/2 — вовсех остальных случаях). При этом наследники могут требовать превращенияузуфрукта в пожизненную ренту [41].

В ФРГ и Швейцарии наследники призываютсяк наследованию в порядке очередности. Но очереди там другие и называются иначе- парантеллы. Парантеллой называется группа кровных родственников, образуемаяобщим предком и его нисходящими. Так, если первая парантелла образуется самимнаследодателем и его нисходящими, то во вторую войдут его родители и ихнисходящие, третья парантелла — дед и бабка наследодателя (по отцовской иматеринской линии) и их нисходящие и т. д. Призываются наследники попарантеллам. Разница между законодательством ФРГ и Швейцарии заключается в том.что если в ФРГ количество парантелл, призываемых к наследованию, не ограничено,то в Швейцарии наследование ограничено первыми тремя парантеллами.

В ФРГ и Швейцариипереживший супруг пользуется большими правами, причем значительно большими, чемво Франции. Супруг не входит в состав ни одной из параптелл, но призывается кнаследованию вместе с родственниками первых трех парантелл. Если пережившийсупруг призывается к наследованию вместе с первой парантеллой, то он имеетправо на 1/4 часть имущества: если со второй, — на 1/4 в Швейцарии и на 1/2 вФРГ: а если вместе с третьей, — на 1/2 часть имущества. Для швейцарскогонаследственного права характерно также следующее: супругу предоставляется выбормежду правом собственности на соответствующую часть имущества и узуфруктом наимущество в большем объеме. По его желанию узуфрукт может быть прекращен ипожизненную ренту.

В Англии ситуация,противоположная Франции: здесь переживший супруг занимает среди наследников позакону привилегированное положение. Однако размер доли пережившего супругаможет быть различным, в зависимости от наличия у наследодателя нисходящихродственников, родителей, братьев и сестер (с их нисходящими).

Если у наследодателяостались нисходящие родственники (дети, внуки, и т. д.), переживший супругимеет право на получение фиксированной денежной суммы. Размер суммы определяетлорд-канцлер. В 1975 году, например, он был определен в 15 тыс. фунтовстерлингов. А если все наследственное имущество этого не стоит? Тогда вопрос решаетсякрайне просто — оно переходит к пережившему супругу. Ну, я если «все в порядке»и наследство стоит больше названной суммы, то, как уже было сказано, — 15 тыс.фунтов стерлингов получает переживший супруг. Но и это не все. Супруг получаетв пожизненное пользование половину остального имущества наследодателя,свободного от долгов. Вторая половина переходит к нисходящим наследодателя:детям и внукам (по уже знакомому нам нраву представления). В этом случае, когданисходящие являются несовершеннолетними, полагающаяся им доля имуществастановится доверительной собственностью на основе закона.

При отсутствиинисходящих, когда на наследство претендуют родители или братья и сестры,переживший супруг может рассчитывать на большую сумму (уже 40 тыс. фунтов стерлингов).Кроме того. он приобретает право собственности (обратим внимание, именно правособственности, а не право пожизненного пользования. как в первом случае) наполовину имущества наследодателя. свободного от долгов. Другая половинапереходит к родителям (на праве собственности), а при их отсутствии — к братьями сестрам (на праве доверительной собственности).

Есть в английскомправе и хорошо знакомое нам понятие предметов домашней обстановки и обихода(правда, отсутствует слово «обычной»). Так вот. как в первом, так и во второмслучае, право на это имущество имеет только переживший супруг. При отсутствии унаследодателя нисходящих, родителей, братьев и сестер все наследственноеимущество переходит к пережившему супругу.

В случае, когдапережившего супруга нет, порядок наследования меняется. Наследование происходитпоследовательно по следующим очередям: а) нисходящие: б) родители: и)полнородные братья и сестры; ж) не полнородные братья и сестры; д) дед и бабка(по отцовской и материнской линии); с) полнородные дяди и тетки; ж) неполнородные дяди и тетки. При этом следует отметить, что совершеннолетниенисходящие, и родители умершего приобретают имущество в собственность, а всеостальные наследники — на началах доверительной собственности.

Как известно, законодательствоо наследовании в США весьма схоже с аналогичным законодательством Англии.Отсюда и в большинстве штатов США положение пережившего супруга в вопросахнаследования оказывается привилегированным. Например, по законодательству штатаНью-Йорк переживший супруг имеет право на получение 2 тыс. долларов (илиравноценного имущества), а также 1/3 оставшегося имущества (при наличии двухили более детей или их нисходящих). Если у пережившего супруга есть только одинребенок (или его нисходящие), доля пережившего супруга увеличивается до 1/2части имущества. Если же у наследодателя вообще нет нисходящих родственников, ак наследованию призываются его родители, то переживший супруг получает уже 25тыс. долларов и 1/2 доли оставшегося имущества. Если у наследодателя вообще нетнаследников, которые у нас относятся к первой очереди (родители, дети и, поправу представления, их нисходящие), то все наследует только переживший[58] Вдругих штатах принцип распределения наследства остается таким же; изменяется,причем незначительно, размер доли (от 1/2 до 1/3) или фиксированная доля (водном из штатов — до 100 тыс. долларов).

Если пережившегосупруга нет, то наследуют в первую очередь нисходящие, а затем уже восходящие ибоковые родственники.

Когда наследников по закону вообще нет, тоимущество переходит к государству. Однако если в ФРГ и Швейцарии государствонаследует имущество (и, следовательно, принимает на себя обязанностинаследодателя, например, долги), то во Франции, Англии и США имуществопереходит к государству как безхозное, со всеми вытекающими отсюдапоследствиями [42].

Весьма существенноотличается регулирование вопросов перехода наследственного имущества иответственности по долгам наследодателя законодательством западных странконтинентальной Европы от регулирования аналогичных вопросов нашим правом. Естьразличия и по сравнению с англо-американским правом.

Итак, по порядку.Переход права собственности на наследственное имущество от наследодателя кнаследнику происходит в ФРГ, Швейцарии и Франции и момент смерти инепосредственно (минуя промежуточные звенья). При этом никаких действий попринятию наследства наследнику совершать не надо. По французскому праву отказот наследства может быть совершен в течение максимального давностного срока (30лет) путем подачи заявления, регистрируемого в канцелярии суда. Допускаетсяотказ от наследства в пределах конкретного срока и законодательством ФРГ иШвейцарии. В странах континентальной Европы вопрос решается, по общему правилу,иначе: ответственность наследников перед кредиторами наследодателя неограничена, т. е. действует и за пределами актива наследственного имущества.

Однако такойответственности можно и избежать. Так во Франции наследник будет отвечать подолгам наследодателя только в рамках актива, если примет наследство с условиемсоставления описи имущества. Лица, получающие наследство в ФРГ, могут требоватьустановления так называемого управления наследством либо открытия конкурса. Невдаваясь в подробности, скажем, что оба этих способа гарантируют наследникамответственность только в пределах актива.

В Швейцарии такжевозможно применение двух способов: либо, как и во Франции, принятие наследствас условием составления описи наследственной массы, либо проведения ееликвидации с погашением за счет вырученных средств долгов и передачейоставшейся суммы наследникам.

Если по нашемузаконодательству ответственность наследников всегда долевая (во Франции — также), то в ФРГ и Швейцарии, как правило, солидарная.

Принципиально инойпорядок существует в странах с англо-американской системой права. Здесьнаследство переходит не непосредственно к наследникам, а сначала оказывается враспоряжении «личного представителя» наследодателя. Личный представитель либоопределяется завещанием (тогда он именуется «исполнитель завещания»), либо вофициальном порядке (тогда он — «администратор»). Его полномочия возникают смомента утверждения судом данного лица в качестве «личного представителя. В егофункции входит: ликвидация имущества наследодателя, погашение в порядкезаконной очередности долгов, взыскание долгов с должников наследодателя,управление наследственным имуществом и т.д. Если имущество ликвидируется, тоэто происходит под контролем суда, который может требовать от «личногопредставителя» представления интересующих суд документов. Таким образом,происходит, как бы, очищение наследства от долгов. «Очищенное» наследствопередается наследникам в тех долях, которые им причитаются. Естественно, чтопри таком порядке вопрос о взаимоотношениях наследников с кредиторами не возникает.так как пока есть неудовлетворенные кредиторы — нет полноправных наследников.Сам же личный представитель несет ответственность, как перед наследниками, таки перед кредиторами за свою деятельность.

В заключение, можносделать вывод о том, что между наследственным правом Украины и правом развитыхкапиталистических стран есть как существенные расхождения, так и значительныесовпадения. И в этом нет ничего удивительного: и то, и другое право своимикорнями уходит еще во времена Древнего Рима. Этим объясняется общее. А еслиговорить о расхождении, то, на мой взгляд, они вызваны различными принципами,положенными в основу украинского и западного права [43].