Учебное пособие: Инфляция как многофакторный процесс

Московскийпсихолого-социальный институт

Муромскийфилиал

Курсоваяработа

подисциплине экономическаятеория

на тему «Инфляция как многофакторный процесс»

Выполнила: студентка 3 курса группы 07/МЗУ- 206

специальности «Менеджменторганизации»

Муром, 2008

Оглавление

Введение

Глава I. Инфляцияи ее определяющие

1.1 Понятие инфляции

1.2 История инфляционных процессов

1.3 Измерение инфляции

1.4 Основные причины инфляционного роста цен

1.5 Виды инфляции и их классификация

Глава II. Социально-экономическиепоследствия инфляции

2.1 Последствия инфляции

2.2 Инфляция и трудовые доходы

2.3 Инфляция и кредитные отношения

2.4 Кривая Филлипса. Почему надо бояться инфляции?

Глава III. Инфляциядля экономики России и особенности борьбы с ней.

3.1 Анализ инфляции и принятых антиинфляционных мер

3.2 Антиинфляционная модель для России

Заключение

Список использованных источников и литературы

Введение

Внастоящее время инфляция представляет собой одну из наиболее острых проблемсовременного развития экономики во многих странах мира, отрицательно влияя навсе стороны жизни общества. Она не обошла стороной и Россию. Нам частоприходится слышать в средствах массовой информации это интригующее слово.Инфляция многих приводит в ужас, о ней постоянно говорят, кроме того, пытаютсябороться, пусть даже не совсем эффективно. Она влечет за собой ряд последствий:обесценивание результатов труда, уничтожение сбережений юридических ифизических лиц, препятствие долгосрочным инвестициям и экономическому росту. Инфляцияявляется самым эффективным средством перераспределения национального богатства– от более бедных слоев общества к более богатым, усиливая тем самым егосоциальное расслоение.

Сейчас, наверное, никтоне назовет точной даты, когда человечество впервые столкнулось с инфляционнойпроблемой. Однако люди всегда пытались ответить на вопрос: как привести вравновесие постоянно возрастающие расходы и бюджетные доходы? Решение этойпроблемы за счёт выпуска в обращение дополнительного количества денег иповлекло за собой такое экономическое явление, как инфляция. А нам приходится сней бороться до сих пор и, наверное, еще не один десяток, а, может быть, исотню лет. Хотя практика показывает, что экономисты пытаются предложить своипути борьбы с инфляцией и считают их наиболее эффективными, но пока без особыхрезультатов.

Большоевнимание этой проблеме уделялось со стороны таких известных экономистов, как ДжКейнс, Л Хейн, С Богданкевич и др. Однако уже во многих развитых странах этоэкономическое явление не представляет серьезной угрозы, поскольку тамотработаны и достаточно широко используются эффективные методы её ограничения ирегулирования. В последнее время в США, Японии и странах западной Европыпреобладает тенденция замедления темпов инфляции. Но, к сожалению, для Россиипроблема инфляции по-прежнему остается значимой. Популярность и противоречияэтого экономического явления определили актуальность выбора исследования.

Необходимо отметить, чторассматриваемая тема исследования освещена в литературе в достаточной степени.В настоящее время разрабатываются программы сдерживания инфляции, предлагаютсяметоды ее регулирования. Кроме того, множество современных экономистов, такихкак В Адрианов, В Смирнов, Т Лукьянчикова и др., пытаются найти пути борьбы сэтим экономическим явлением.

Объект исследования – инфляция какфактор, нарушающий равновесие экономики; предмет — инфляционные процессыи антиинфляционная политика.

Цельисследования: раскрывая особенности инфляции как многофакторного процесса, выявитьнаиболее приемлемую антиинфляционную модель для России.

Задачи исследования:

1. Охарактеризоватьпонятие «инфляция» как многофакторное явление.

2. Раскрыть причиныинфляционных процессов.

3. Выявить динамикуразвития данного экономического явления в России.

4. Проанализироватьпоследствия инфляции и принятые антиинфляционные меры.

Поставленные задачилогически предопределили структуру работы, которая состоит из введения, трехглав, последовательно раскрывающих тему, заключения и списка использованнойлитературы, включающего 25 источников.

Глава I. Инфляция и ее определяющие

1.1Понятие инфляции

Чтобы подробно изучитьинфляционные процессы, важно выяснить, что же за ужасное и интригующее явлениескрыто в этом слове, с которым боролись и борются государства.

Термин инфляция (отлатинского inflatio — вздутие) впервые стал употреблятьсяв Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процессразбухания бумажно-денежного обращения. В XIX этот термин употребляется так же в Англии и воФранции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляцияполучило в ХХ веке сразу после первой мировой войны. В советской экономическойлитературе понятие возникло лишь в середине 20-х годов.

В настоящее времясуществует разнообразное количество определений инфляции. Каждый экономистпытается дать свое и считает его наиболее точным и лаконичным. Обратимся дляначала к Большой советской энциклопедии, ведь в ней собраны наиболее полныеопределения.

Инфляция (от лат. inflatio — вздувание), переполнение каналов обращения избыточными бумажными деньгами,вызывающее их обесценение… В результате инфляции бумажные деньги обесцениваютсяпо отношению к денежному товару — золоту, а также по отношению ко всей массерядовых товаров и к иностранной валюте, сохраняющей прежнюю реальную ценностьили обесценившейся в меньшей степени. [1]

Листая учебные пособия поэкономической теории, почти в каждом можно встретить определение инфляции. Вотнекоторые из них:

А С Булатов считает, что инфляция –это обесценивание денег, снижение их покупательной способности.[2]

В Я Иохин подразумеваетпод ней болезнь бумажноденежного обращения, когда деньги теряют связь сзолотом. В таких условиях объем бумажных денег, находящихся в обращении,приобретает исключительное значение. Если он превышает потребности товарногообращения, то возникает инфляция, как результат излишней денежной эмиссии.[3]

Если обратиться кисторическим данным, то трактовка инфляции как многофакторного процессаутверждается лишь с 60 -70гг. В западную теорию инфляции начинают проникатьидеи теории цены, оттесняя господствовавшие ранее теории денег. Современная трактовкацены включает ряд элементов, каждый из которых нацелен на объяснениеопределённых факторов ценообразования, связанных с формированиемпотребительского спроса; предложением товаров и услуг; соотношением спроса ипредложения в зависимости от различных форм рынков; формированием цен факторовпроизводства.

Таким образом, болееконкретным является определение: инфляция – это дисбаланс междусовокупным спросом и совокупным предложением, то есть повышение общего уровняцен, а не цены какого отдаленного товара на рынке. Следует помнить так же, чток инфляции приводит не всякий рост цен. Могут оказать влияние изменения вдинамике производительности труда, структурные сдвиги в экономике и попытки еёслишком активного регулирования со стороны государства, непродуманная налоговаяполитика и др.

Следовательно, инфляциюможно рассматривать как:

1. нарушениедействий законов денежного обращения, что вызывает расстройство государственнойкредитно-денежной системы;

2. явный или скрытыйрост цен;

3. натурализация процессовобмена (бартерные сделки);

4. снижениежизненного уровня населения.

Иными словами, инфляция –сложный социально-экономический процесс, который в разные периоды развитияроссийской экономики трактовался по-разному:

- в 40-е – как любоеобесценение бумажных денег; — в 50-е – как переполнение каналов обращенияизбыточной массой бумажных денег по сравнению с качеством золота, необходимогодля обращения; в 60-70-е – как многофакторное явление, не имеющее однозначноготолкования.

Исходя из всех этих достаточнопохожих друг на друга определений, можно сказать, что инфляция — этонекий денежный феномен, выраженный в устойчивом и непрерывном росте цен,вызванным избытком денежной массы в обращении. Иными словами, эта проблемавозникает в ситуации, когда кассовая наличность предпринимателей и потребителей(предложение денег) превышает реальную потребность (спрос на деньги). Этовызовет расширение спроса, повышение цен и снижение покупательной способностиденег отрицательные последствия неверной денежной политики государства,чреватые значительными экономическими и социальными потрясениями.

Инфляция, хотя и проявляется в росте товарных цен, не можетбыть сведена лишь к чисто денежному феномену. Это достаточно сложноесоциально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства вразличных сферах рыночного хозяйства. Инфляция, имея длительную и богатуюисторию, и в настоящее время представляет собой одну из наиболее острых проблемсовременного развития экономики не только в нашей стране, но и во многихдругих.

1.2История инфляционных процессов

Достаточно трудно сточностью сказать, когда человечество впервые столкнулось с проблемой инфляции.Зная, что она тесно связана с деньгами и денежным обращением, можно утверждать,что возникновение инфляции связано с достаточно высокой сферой развитиярыночных отношений.

Многие правителидревности с большим или меньшим успехом пытались найти решение вечной проблемыбалансирования бюджетных доходов с постоянно возрастающими расходами. Известнонесколько путей решения этой проблемы:

Ø ограничение государственных расходов;

Ø увеличение налогов, пошлин и тарифов;

Ø заем денег внутри страны или зарубежом.

Известно, что увеличениеналогов имеет объективные пределы, а долги нужно возвращать. Тогда экономическаямысль древнего мира открыла четвертый путь балансирования государственныхбюджетов: выпуск в обращение дополнительного количества денег.

В древности роль денегвыполняли слитки драгоценных металлов, вес и проба которых удостоверяласькупеческими гильдиями, храмами, правителями городов. Подобные деньги имелихождение в Древнем Египте и Вавилоне в IV-II тысячелетиях до н. э., но впервыестали чеканиться в Ливии в VII-VI веках до нашей эры. Чеканка монет издрагоценных металлов, а впоследствии из меди и железа стала важнейшейгосударственной монополией.

Все это не приносилоникаких доходов государству, если содержание монеты полностью соответствовалономиналу. Но стоит лишь уменьшить содержание драгоценных металлов, сохранивпрежний номинал, и правительство получает новый источник пополнения бюджета.Этот процесс получил название «порчи монет». Достоверно, что порчуденег широко практиковали римские императоры. Так, в период правления Нерона(54-68 гг. н. э.) вес золотой монеты уменьшился на 10%, а серебряного денарияна 12%, кроме того, его проба уменьшилась из-за добавления 10% меди. Дошедшиедо нашего времени исторические хроники свидетельствуют, что еще в Древнем Римесуществовали инфляционные процессы. Инфляция была характерна для денежногообращения: России – с 1769 до 1895 г. (за исключением периода 1843 — 1853 гг.);США – в период войны за независимость 1775 — 1783 гг. и гражданской войны 1861- 1865 гг. – именно в это время термин «инфляция» стали употреблятьприменительно к денежному обращению.

Первый же примергиперинфляции можно отнести к периоду раннего средневековья в Китае, когданаблюдался процесс вытеснения бронзовых денег более дешевыми в производстве — железными, однако номинал сохранялся прежний. Как свидетельствуют историческиехроники, дошло даже до того, что в годы правления Путун (520-527гг.) решенобыло полностью прекратить хождение медной монеты и отливать только железнуюмонету.

Основываясь на перечисленных фактах, можно сделать вывод, чторазвитие инфляционных процессов стимулировалось чисто денежными факторами, аинфляционные процессы происходили еще до введения бумажных денег. Конечно, в товремя масштабы инфляционного перераспределения были скромнее. Приведенныеисторические примеры доказывают, что инфляция имела широкое распространение ещес давних времен. Сейчас ей присущ более глобальный характер, что усугубляетпроцессы борьбы с данным экономическим явлением.

1.3Измерение инфляции

Как известно, ценыпостоянно меняются. Один из наиболее наглядных показателей наличия или отсутствияинфляции, является показатель индекса цен. С их помощью измеряется инфляция.

Индексы — это относительные показатели,характеризующие соотношение цен во времени. Они рассчитываются по отношению кбазовому периоду, для которого устанавливается уровень цен, равный 100.

1. Инфляция рассчитывается по следующейформуле (1):

Р- темп инфляции, Qp<sub/> — индекс цен прошедшего года,

Qc— индекс цен текущего года

Например, если индекс цен в 1999 годув России был равен 251,7, а в 2000 году –315,8, то P= 315,8 – 251,7/315,8*100% = 20,2%

2. Есть “правило величины 70“,дающее возможность количественно измерить инфляцию. Оно позволяет быстроподсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен. Надо толькоразделить число 70 на ежегодный уровень инфляции (2):

Т = 70/Р, где

Р – темп инфляции, Т–приблизительное количество лет, необходимое для освоения темпов инфляции.

/>“Правило величины 70“ обычно применяется тогда, когда, например,надо установить, сколько потребуется времени, чтобы реальный ВНП или вашиличные сбережения удвоились.

Существует несколькоиндексов цен:

— индекспотребительских (розничных) цен— он измеряет стоимость «корзины» потребительских товаров и услуг, в том числе на отдельные видытоваров в различных городах, в общем виде его можно представить так:

— индекс стоимостижизни – показатель, характеризующий динамику стоимости набора потребительскихтоваров и услуг (в соответствии с фактической структурой потребительскихрасходов населения);

— индекс стоимостистроительства;

— индекс ценпроизводителей– показатель, отражающий изменения оптовых ценпроизводителей в определенный период времени.

М Н Чепурин выделяет ещеряд индексов:

— индекс оптовыхцен– исчисляется для трёх групп товаров: конечных товаров, готовых дляиспользования, но не проданных потребителям; промежуточных товаров; сырья,подготовленного для дальнейшей переработки. Он показывает изменение среднегоуровня цен промышленных и строительных предприятий и компаний, а такжепродукции фирм.

— индекс экспортныхцен;

— дефлятор валовогонационального продукта(ВНП)– отношениеноминального ВНП к реальному, или показатель падения реального ВНП,накручивания денежного вала. Он измеряет рост не только потребительских, но ивсех других цен. [4]

Зная и используяразнообразные индексы, можно эффективнее отследить уровень инфляции. Даже данныео превышении доходов населения над расходами в процентах к доходам также могутхарактеризовать этот показатель. Если доходы растут быстрее или даже одинаковос ценами, это свидетельствует об опасности раскручивания инфляционной спирали.

Как видно, темп инфляцииподсчитать не сложно, а поддерживать ее приемлемый уровень может не каждоегосударство. Для России эта проблема все еще, к сожалению, остается актуальной.

1.4Основные причины инфляционного роста цен

Многие экономистыпытались и пытаются объяснить истинные причины инфляции. Дж. М. Кейнс и егопоследователи считали, что они заключены в чрезмерном спросе при полнойзанятости, т. е. со стороны спроса. Неоклассики искали причину в ростепроизводственных расходов или издержек производства, т. е. со стороныпредложения. Современные экономисты, например, А С Булатов руководствуются тем,что распространенная причина инфляции – денег много, товаров мало; покупательскийспрос превышает товарное предложение. Причина роста цен обычно не одна, ихбывает несколько. В основе инфляционного повышения цен могут лежать различные,как правило, взаимосвязанные факторы. При этом меняются масштабы, характер,темпы инфляции.[5]

Независимо от состоянияденежной сферы товарные цены могут изменяться вследствие ростапроизводительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвиговв системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулированияэкономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежнойединицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей,стихийных бедствий, и т.п. Следовательно, что не всякий рост цен – инфляция,поэтому особенно важно выделить действительно инфляционные причины роста цен.

Рост цен, связанный сциклическими колебаниями конъюнктуры, нельзя считать инфляционным. По мерепрохождения фаз цикла, особенно при иногда имеющей место их “нестандартной”растянутости, заметно будет меняться и динамика цен. Цены будут повышаться вфазах бума, и падать в фазах кризиса, а затем снова возрастать в последующихфазах выхода из кризиса.

Анализируя печатныеисточники, нетрудно заметить, что к важнейшим инфляционным причинам роста ценмногие экономисты относят следующие: 1.Отсутствие должного контроляза денежной массой и неоправданная эмиссия бумажных денег. Это неизбежноприводит к появлению на рынке денежной массы, не обеспеченной товарами. Врезультате цены на товары начинают расти на всех рынках, создавая основуинфляционного процесса.

2.Диспропорциональность — несбалансированностьгосударственных расходов и доходов, которая выражается в дефиците госбюджета.Финансирование последнего за счёт займов в Центральном банке, т.е.неконтролируемой денежной эмиссии, что неизбежно приводит к росту массы денег вобращении.

3.Инфляционно-опасные инвестиции – преимущественно милитаризацияэкономики. Особенно инфляционно опасными являются инвестиции в военной области.Непроизводительное потребление национального дохода на военные цели ведет нетолько к потере национального богатства, но и создает дополнительный платежеспособныйспрос, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарногопокрытия.

4. Общее повышение уровня ценсвязывается современной экономической теорией и изменением структуры рынкав ХХ веке. Структура современного рынка, как считают С. Фишер, Р. Дорнбуш, Р.Шмалензи, все менее напоминает структуру рынка совершенной конкуренции и стремитсяк олигополистической. Ограничение притока новых производителей в отрасльолигополия поддерживает длительное несоответствие спроса и предложения.[6]

5.Инфляция, вызванная повышениемзарплаты. Приопределенных обстоятельствах источником инфляции могут стать профсоюзы. Этообъясняется тем, что они в какой-то степени осуществляют контроль надноминальной зарплатой посредством коллективных договоров. Если предположить, чтокрупные профсоюзы потребуют и добьются большого повышения зарплаты. Более того,этим повышением они установят новый стандарт зарплаты рабочих, которые неявляются членами профсоюза. Если повышение зарплаты в масштабе всей страны неуравновешивается какими-либо противодействующими факторами, такими, какувеличение объема выпускаемой за один час продукции, то увеличатся издержки наединицу продукции. Производители ответят на это сокращением производстватоваров и услуг, выбрасываемых на рынок. При неизменном спросе это уменьшениепредложения приведет к повышению уровня цен.

6.“Импортируемая” инфляция,роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее вмирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы угосударства довольно ограничены.

7.Инфляционные ожидания Они особенно опасны тем, чтообеспечивают самоподдерживающий характер инфляции. Например, население, живущеев условиях постоянного ожидания повышения общего уровня цен, постояннорассчитывает на дальнейший их рост. В таких условиях трудящиеся требуют всеболее высокой заработной платы. Население запасается товарами впрок, опасаясь,что цены на них в скором времени еще более поднимутся. Производители, считая,что цены на сырье, оборудование поднимутся, начинают многократно завышать ценуна свою продукцию. Пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать всвоей повседневной жизни.

Еслипосмотреть более глубоко на истинные причины инфляции на примере нашей страны,то ситуация представится несколько иной. Ведь инициаторами повышения ценвыступают не только правительство, но и олигархи, торговые и финансовыепосредники, и, конечно, теневая экономика. Первыйинициатор — само правительство. Оно утверждает тарифы на электроэнергиюи энергоносители, железнодорожные перевозки и услуги ЖКХ. Именно рост цен наинфраструктурные услуги в последние годы на 40-50% определяет инфляцию напотребительском рынке. Вторая заинтересованная группа — олигархи.Стремление к обогащению и потреблению толкает их на путь использования любогоповода для повышения цен. Эти действия проявлялись в 2005-2006 гг. в решенияхнефтяных монополий страны, способствующих увеличению внутренних цен нагорючесмазочные материалы до мирового уровня.

Третья массовая группа — торговые и финансовые посредники. Достаточнопривести пример хлебного рынка, на котором доля сельскохозяйственныхпроизводителей составляет 15-20%, а посредников — 40-50% конечной цены.

Другой источник инфляции — теневая экономика.Действительный избыточный денежный спрос создает частный бизнес. Впокупательные фонды перекачиваются обналиченные оборотные средства предприятий,не учитываемая оплата труда. Согласно статистике теневой оборот средств, на взглядВ Смирнова и Т Лукьянчиковой, занижен. Они руководствуются следующими данными:теневая заработная плата в 2004 г. оценена в 11% публикуемой в отчетах, а вдействительности, скрываемая от налогов заработная плата в частном секторе, в2-3 раза выше.[7] Самипредприниматели свободно расходуют оборотные средства на личные нужды. Этотприрост покупательных фондов даже не оценивается. Однако его величина превышаетприбавку доходов бюджетников и пенсионеров. Достаточно, на мой взгляд, привестинедавний факт раскрытия обналиченных средств в системе банков (только в одномиз них было обнаружено 200 млрд. руб.).

Таким образом, обращая внимание хотя бы на причины инфляции, можнос уверенностью сказать, что она представляет собой чрезвычайно сложный, противоречивый, не в полной мереизученный процесс.

1.5 Виды инфляции и их классификация

Какизвестно, существует несколько видов инфляции. Почти каждый экономист пытаетсяохарактеризовать их со своей позиции, аргументируя собственно подобраннымипримерами. На мой взгляд, наиболее точно, конкретно и доступно классифицировалвиды инфляции О Ю Мамедов.[8]Рассмотрим их подробнее:

Инфляция спроса — это явление нарушения равновесиямежду спросом и предложением в сторону спроса. Причиной такого смещения можетбыть увеличение государственных заказов (к примеру, военных), увеличение спросана средства производства в условиях полной занятости и практически полнойзагрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способностинаселения (рост заработной платы) в результате активных действий профсоюзов. Врезультате этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количествутоваров; повышаются цены.

Рис.1 График инфляции спроса

Инфляция предложения, где рост цен объясняетсявозрастанием издержек. Этот вид инфляцииобычно связан с воздействиемэкзогенных факторов — неурожаев, стихийных бедствий или, например, подорожаниемнефти в 70-х годах, связанным с деятельностью ОПЕК. В результате инфляцияиздержек сокращает прибыли и объем продукции, которые предприятия намереныпредложить при существующем уровне цен, и смещает кривую предложения влево. Витоге, через определенное время баланс спроса и предложения опятьвосстанавливается, но уже при более высокой цене.

Таким образом, инфляцияпредложения гораздо сложнее инфляции спроса, т.к. правительство в данном случаевстает перед ситуацией: либо увеличить спрос д/>лястимулирования производства, что чревато еще большим обострением инфляции искачком цен; либо бездействовать, что приведет к глубокому спаду, который можетвернуть к прежнему уровню, но это обернется для экономики значительной потерейреального выпуска.

Кроме того, инфляцияможет быть ожидаемой и неожидаемой.

Ожидаемая инфляция может предсказываться ипрогнозироваться заранее с достаточной степенью надежности, она зачастую дажеявляется прямым результатом действий Правительства.

Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачкомцен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежногообращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуациявызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности вэкономике. Однако в случае, когда внезапный скачок цен происходит в экономике,не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый “эффектПигу”, резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен.Вследствие снижения спроса производитель вынужден снижать цену, и всевозвращается в состояние равновесия.

Рассмотрим виды инфляциис точки зрения соотносительности роста цен по различным товарным группам, т. е.по степени сбалансированности их роста:

1. Сбалансированнаяинфляция — ценыразличных товаров неизменны относительно друг друга, она не страшна длябизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров: сырье подорожало в10 раз, и соответственно должна увеличиваться цена конечной продукции. В этомслучае по результатам среднегодового роста цен поднимается процентная ставкаГосударственного банка и, таким образом, ситуация становится равносильнойситуации со стабильными ценами. Риск потери доходности присущ только темпредпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, какправило, производители сложной продукции.

2. Несбалансированнаяинфляция – цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг кдругу, причем в различных пропорциях. Она является большой бедой для экономики.Еще страшнее, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, чтотоварные группы-лидеры роста цен останутся лидерами долгое время. Невозможнорационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходностьвариантов инвестирования.

В зависимости отвеличины роста цен инфляцию делят на три вида:

1. Ползучая(умеренная) инфляция — это инфляция, темпы роста цен, в условиях которой непревышают 10% в год. Такую инфляцию современная экономическая теориярассматривает как благо для экономического развития.

2. Галопирующаяинфляция — для нее характерен темп роста цен на 20% до 200% в год. Это ужесерьезное напряжение для экономики. Поскольку деньги быстро теряют своюпокупательную способность, население стремится избавиться от них, скупаятовары, валюту, недвижимость и т.д. Нарушается функционирование финансовогорынка, а затем и всей экономики. Такие высокие темпы в 80-90х гг. наблюдались,к примеру, во многих странах Латинской Америки, некоторых странах Южной Азии.

Таблица 1

Развивающиеся страны: инфляция (впроцентах) [9]

Страна

В среднем

1981-90

По годам 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Азия 7.1 8.3 7.6 10.7 15.9 12.8 8.2 4.8 8.0 Бутан 9.1 13.3 16.0 8.9 8.1 10.7 7.0 7.0 7.0 Бруней-Даруссалам … 1.6 1.3 4.3 2.4 6.0 2.0 1.7 — Камбоджа … 197.0 75.0 114.3 -0.5 7.7 6.8 8.0 14.8 Китай 6.9 3.6 6.4 14.7 24.3 16.7 8.4 2.8 -0.8 Фиджи 7.1 6.1 8.2 6.5 4.9 5.2 0.6 — 2.2 Индия 8.9 13.9 11.8 6.4 10.2 10.2 9.0 7.2 13.0 Индонезия 8.6 9.4 7.5 9.7 8.5 9.4 7.9 6.6 59.6 Лаос 43.1 13.4 9.8 6.3 6.8 19.4 13.0 19.3 81.0 Малайзия 3.2 2.6 4.7 3.5 3.7 3.4 3.5 2.7 5.3 Мальдивская респ. 4.8 14.7 16.8 20.1 3.4 5.5 6.2 7.2 5.0 Маршалловы острова … 4.0 10.3 5.0 5.6 8.3 9.6 4.8 4.0 Мьянма 12.3 29.1 22.3 33.6 22.4 28.9 20.0 10.0 10.0 Непал 9..3 19.3 5.9 9.1 8.7 9.2 1.7 10.1 9.0 Пакистан 6..9 11.6 3.6 9.8 11.3 12.4 10.3 12.5 7.8 Папа Новая Гвинея 5.8 7.0 4.3 5.0 2.9 17.3 11.6 3.9 13.5

3. Гиперинфляция — цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становитсякатастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоевобщества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия (МВФ загиперинфляцию сейчас принимает 50%-й рост цен в месяц). Большинствоэкономической литературы приводит в качестве примеров Никарагуа периодагражданской войны (33000% — среднегодовой прирост цен) или же послевоеннуюВенгрию. Население начинает терять сбережения, обесценивается вложенныйкапитал. В некоторых литературных источниках можно встретить термин «стагнации»,когда предложение не растет длительное время. Стагнация,сопровождающаяся инфляцией, разрушает экономику и не создает механизма выходана путь эффективного роста, т.к. не приводит к росту предложения.

Все эти виды инфляциисуществуют только при открытом ее состоянии, т.е. при относительносвободном рынке. При подавленной же инфляции рост цен на товары и услугиможет и не наблюдается, а обесценивание денег может выражаться в дефицитепредложения. О подавленной инфляции следует сказать особо. Как считает А СБулатов, она порождена неверной деятельностью государства. Например, введениеим временного замораживания доходов и цен, установление верхних пределов ихроста; стремление удержать динамику заработанной платы на уровне, непревышающем темпы роста производительности труда; или даже тотальныйадминистративный контроль над ценами и доходами.[10]

Положительнымвоздействием отличается, пожалуй, лишь комбинация (ожидаемая +сбалансированнаяинфляция) в сочетании с умеренным ростом цен (до 10% в год). Она тонизируетреальное инвестирование, т. е. слегка подгоняет предприятия по пути ускорениязамены и модернизации производственных мощностей, разработки новых видовпродукции. Большинство развитых стран тяготеет к умеренной инфляции, нарастаниеинфляции от умеренной через галопирующую к гиперинфляции не являетсянеизбежным. Настойчивая государственная политика в силах если не остановить ростцен, то, по крайней мере, сделать его более ожидаемым или сбалансированным.

Глава II. Социально-экономические последствияинфляции

2.1Последствия инфляции

Прежде чем разрабатыватьопределенные методы регулирования инфляции и программы ее сдерживания,необходимо задуматься к каким последствиям в экономике это приведет. Они настолькопротиворечивы и разнообразны, поэтому требуют к себе особого внимания ипонимания.

1.Одним из последствий является перераспределениедоходов и богатства. Этот процесс возможен в условиях, когда доходы неиндексированы, а кредиты предоставляются без учёта ожидаемого уровня инфляции.Она ведёт к перераспределению национального дохода по различным направлениям:

· между разнымисферами производства и регионами в силу неравномерного роста цен;

· между населениеми государством, так как последнее использует излишнюю денежную эмиссию вкачестве дополнительного источника своих доходов. Выпуская необеспеченныетоварами бумажные деньги, государство фактически осуществляет скрытое налогообложениеграждан через действия эффекта инфляционного налогообложения;

· между классами ислоями населения. Быстрое социальное расслоение, углубление имущественногонегативно влияют на благосостояние населения сразу по двум направлениям – черезсбережения и текущее потребление.

2. Отставание цен государственныхпредприятий от рыночных цен. В государственном секторе рыночной экономикицены издержек производства и товаров пересматриваются реже и дольше, чем вчастном секторе. В условиях инфляции каждое повышение своих цен госпредприятиявынуждены обосновывать, получать на это разрешение всех вышестоящихорганизаций. Это долго и неэффективно. В условиях ежемесячного неожиданного искачкообразного роста инфляции подобный механизм даже технически трудно осуществим.В итоге нарастает дисбаланс частного и общественного секторов, государствоутрачивает свой экономический потенциал воздействия на рынок. Данный эффектособенно опасен.

3.Ускоренная материализация денежныхсредств. Население икорпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежныезапасы. Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежныхресурсов. Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется поспешный ичрезмерный темп накопления материальных запасов впрок.

4. Нестабильность экономическойинформации. Онамешает составлению бизнес — планов. Цены есть главный индикатор рыночнойэкономики. Ценовая информация — главная для бизнеса. В ходе же инфляции ценыпостоянно меняются, продавцы и покупатели товаров все чаще ошибаются в выбореоптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачиваетэкономические стимулы, снижается активность бизнеса.

5. Падение реального процента. Реальнаяденежная процентная ставка уменьшается на величину ежегодного процента ростаинфляции. Так, если в 1990 г. темп инфляции в США был 4%, то обладатели денег вэтом же году получили реальный доход на валюту на эти же 4% ниже.

6. Обратная пропорциональность темпаинфляции и уровня безработицы. Рост инфляции практически всегда сочетается с высокой, хотя инеполной занятостью и большим объемом национального производства. И наоборот,снижение инфляции совпадает по времени со спадом производства и ростомбезработицы.

Как видим, последствияинфляции противоречивы и требуют особого внимания к себе. С одной стороны,увеличиваются денежные прибыли, расширяются капиталовложения, а с другойстороны, рост цен ведет к обесценению неиспользуемого капитала. Выигрывают невсе, а наиболее сильные фирмы, имеющие современное оборудование, наиболеесовершенную организацию производства. В лучшем положении оказываются социальныегруппы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будутрасти темпом, обгоняющим рост цен. Кроме того, от инфляции могут выиграть люди,взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит долженучитывать инфляционный рост цен.

2.2Инфляция и трудовые доходы

Инфляция жестоконаказывает людей, которые получают относительно фиксированные номинальныедоходы: пенсионеров, учащихся, иждивенцев. Иначе говоря, она перераспределяетдоходы, уменьшая их у получателей фиксированных доходов и увеличения их удругих групп населения.

Люди, живущие нанефиксированные доходы, могут выиграть от инфляции. Номинальные доходы такихгрупп населения могут обогнать уровень цен, или стоимость жизни, в результатечего их реальные доходы увеличатся. Рабочие, занятые в развивающихся отрасляхпромышленности и представленные мощными профсоюзами, могут добиться того, чтобыих номинальная заработная плата шла в ногу с уровнем инфляции или опережалаего. С другой стороны, от инфляции страдают и некоторые наемные рабочие. Те,кто работает в нерентабельных отраслях промышленности и лишены поддержкисильных, боевых профсоюзов, могут оказаться в такой ситуации, когда рост уровняцен обгонит рост их денежных доходов.

Выигрыш от инфляции могут получить управляющие фирм, другиеполучатели прибылей. Если цены на готовую продукцию будут расти быстрее, чемцены на ресурсы, то денежные поступления фирмы будут расти более быстрымитемпами, чем издержки. Поэтому некоторые доходы в виде прибыли будут обгонятьволну инфляции.

На 2007-2010 гг., по мнению ряда экономистов, таких как В Смирнов,Т Лукьянчикова, возникла четкая необходимость повышения заработной платы ипенсий.[11] Вэкономической теории доказано негативное влияние нищенской заработной платы.Так, в США уже в 1930-е гг., Западной Европе в 1960-е, в Японии с 1980-х гг.перешли к политике высокой оплаты труда.

Уже и Международная организация труда рекомендует работодателям ипрофсоюзам переход на политику эффективной заработной платы. Навысокооплачиваемое рабочее место можно привлечь эффективных работников. С них можнотребовать качественную работу. Это ведет к росту производительности труда идоходов.

Значит, воспроизводится источник выплаты высоких заработков иодновременно достаточных доходов акционеров. Работодателям выгодно делиться сперсоналом, поддерживая социальный мир и социальное партнерство внутри фирмы ив обществе. Доля оплаты труда в ВВП США достигла 70-72%, в Европе — 60-65%,сохраняя высокие доходы собственников и менеджеров.

Высокая оплата труда, на мой взгляд, выгодна всем предпринимателями всему обществу. Для производственников расширяется емкость рынка, растетскорость оборота капитала, возврат выручки, уменьшается задолженность. Вторговле сокращаются избыточные товарные запасы, сокращается время обращения,возрастают годовые обороты и прибыль. Улучшается ассортимент товаров, посколькуспрос покупателей из среднего класса выгодно отличается от спроса бедных.Высокие доходы выгодны и банкам, и страховым компаниям, и пенсионным фондам.Избыточные доходы конвертируются в сбережения и в инвестиции.

Высокая заработная плата выгодна государству и местномусамоуправлению. Подоходный налог с физических лиц вырастет пропорциональноросту заработной платы, т. е. в 5-10 раз. Бюджет будет действительноформироваться налогоплательщиками-гражданами. Появляется экономическая основа ростатребовательности к органам власти, их ответственности за качество управления ипринимаемых решений.

Экономическая необходимость платить достойные заработки постепенноможет изменить психологию и поведение предпринимателей. В их среде, впредпринимательских союзах и ассоциациях будет формироваться цивилизованноеотношение к персоналу, осуждаться проявление высокомерия, элитарности.

Хотя автоматизма движения к нормальным социально-трудовымотношениям, видимо, не будет. Нужны работающие законы о социальном партнерстве,целенаправленная государственная политика, активность профсоюзов и союзовпредпринимателей, политических партий. Важна и активность самих граждан.

Не трудно понять, что отинфляции в большей мере страдают люди с небольшими доходами. Поскольку большаячасть благ, входящих в потребительский набор, относиться к разряду товаровнеэластичного спроса, их постоянное удорожание оборачивается с прямым снижениемжизненного уровня беднейших слоёв населения. Склонные к сбережению большейчасти своих доходов богатые теряют лишь сберегаемую часть, при этом их текущеепотребление не только не страдает, но может возрастать.

2.3Инфляция и кредитные отношения

Инфляция, как ужеотмечалось, перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами. Вчастности, непредвиденная инфляция приносит выгоду дебиторам (получателямссуды) за счет кредиторов (ссудодателей). Когда цены растут, стоимость денегпадает. Таким образом, из-за инфляции получателю ссуды дают “дорогие” деньги, аон возвращает ее “дешевыми“ деньгами. Если бы люди могли предвидеть наступлениеинфляции, то возможны бы были изменения в распределение доходов междукредитором и дебитором. Предположим, что кредитор и получатель ссудыдоговариваются о том, что 5% являются умеренной процентной ставкой по займусроком на один год в том случае, если уровень цен останется неизменным. Новследствие инфляционных процессов, как кредитор, так и получатель ссудыполагают, что есть основания ожидать 6%-ного повышения цен в течение будущегогода. Если банк дает заемщику ссуду в 100 руб. при 5%-ной ставке, то в концегода он получит 105 руб. Но если инфляция действительно достигнет 6% в течениеэтого года, то покупательная способность этих 105 руб. упадет примерно до 99руб.

Фактически получается,что кредитор заплатит получателю ссуды один рубль за то, что последний втечение года пользовался его деньгами. Кредитор может избежать выплаты такойстранной субсидии, если повысит процентную ставку в соответствие спредполагаемой уровнем инфляции. Например, назначив ставку в 11%, кредитор вконце года получит 111 руб., которые с учетом 6% инфляции имеют реальнуюстоимость, или покупательную способность, примерно 105 руб. В этом случае запользование 100 руб. в течение года происходит приемлемая для обеих сторонпередача 5 руб., или 5%, от дебитора кредитору. Уместно отметить, чтосберегательные и ссудные учреждения ввели закладные с изменяющейся процентнойставкой, чтобы защитить себя от негативного воздействия инфляции. Между прочим,эти примеры показывают, что высокие номинальные процентные ставки являютсяскорее следствием инфляции, а не ее причиной.

Приведенный примеруказывает на различие между реальной процентной ставкой, с одной стороны, иденежной, или номинальной, процентной ставкой — с другой. Реальная процентнаяставка — это выражение в процентах увеличение покупательной способности,которые кредитор получает от заемщика. В выбранном примере реальная процентнаяставка составляет 5%. Номинальная процентная ставка — это выражение в процентахувеличение денежной суммы, которую получает кредитор. В данном примереноминальная процентная ставка равна 11%. Разница между этими двумя понятиямисостоит в том, что, в отличие от номинальной процентной ставки, реальнаяпроцентная ставка корректируется, в соответствии с уровнем инфляции. Другимисловами, номинальная процентная ставка равна сумме реальной процентной ставки ипремии, выплачиваемой для компенсации предполагаемого уровня инфляции.

Инфляция двух последнихдесятилетий была неожиданным счастье для тех, кто покупал, например, дома всередине 60-х годов под залог с фиксированной процентной ставкой. С однойстороны, инфляция значительно облегчила реальное бремя задолжности позакладным. С другой стороны, номинальная стоимость домов возрастала быстрее,чем общий уровень цен.

Номинальный национальныйдоход, а, следовательно, и налоговые сборы растут при инфляции; размеры жегосударственного долга не увеличиваются. Это значит, что инфляция облегчаетправительству бремя государственного долга. Притом, что инфляция приносит такуювыгоду правительству, некоторые экономисты открыто задают вопрос: может лиобщество рассчитывать на то, что Правительство проявит рвение в своих попыткахприостановить инфляцию?

Действительно, некоторыестраны, такие, как Бразилия, когда-то настолько широко использовали инфляцию,чтобы уменьшить реальную стоимость своих долгов, что теперь кредиторы вынуждаютих брать займы не в своей валюте, а американских долларах или какой-нибудьдругой относительно устойчивой валюте. Это не позволяет использовать инфляцию внутристраны, чтобы избежать “невыполнения обязательств“ по долгам. Любая инфляциявнутри страны приводит к уменьшению реальной стоимости ее валюты, но нестоимости долга, который необходимо выплатить.

2.4 КриваяФиллипса. Почему надо бояться инфляции?

Для изучения феноменаинфляции нередко используется кривая Филипса, предложенная им в 1958г. Онауказывает на наличие обратной связи между движением цен (и заработной платы) иуровнем безработицы. Филлипс обратил внимание, что в условиях депрессии, для которойхарактерно снижение цен, наблюдается рост безработицы. По кривой он установил,что увеличение безработицы в Англии сверх 2,5-3% приводило к резкому замедлениюроста цен и заработной платы. Филлипс сделал вывод, что правительство можетиспользовать увеличение инфляции для борьбы с безработицей. Позднее этот выводтеоретически аргументировал экономист Р. Липси.

Также была созданамодификация кривой Филлипса для разработок экономической политики. Эту работупроделали американские экономисты Р. Солоу и П. Самуэльсон. Они заменили в этойкривой ставки заработной платы на темп роста товарных цен или инфляцию. Припомощи этой кривой стало возможным рассчитывать равновесие между достаточновысокими уровнями занятости и производства и определенной стабильностью цен.

Кривая Филипса, с помощьюкоторой можно установить зависимость заработной платы и безработицы, изображенана рис. 3. На оси абсцисс показан уровень безработицы, на оси ординат — темпыроста товарных цен.

Рис. 3Кривая Филипса

Еслиправительство рассматривает уровень безработицы U1(емусоответствует темп роста цен Р1) в странеизлишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно кредитныемероприятия, стимулирующие спрос. Так, увеличивая поток инвестиций, государствоможет побудить предприятия к расширению производства, и сбыта, а значит,увеличению рабочих мест. Норма безработицы снижается до уровня U2,но одновременно темпы инфляции возрастают до Р2.Такие манипуляции Кривая Филлипса могут вызвать «перегрев»экономики и, как следствие, кризисные явления. Такая ситуация вынуждаетправительство ввести кредитные ограничения, сократить расходы из государственногобюджета и т.д. В результате этих возвратных действий правительства уровень ценснизится до уровня РЗ, а безработица возрастети ее норма составит U3.

Неоднократная практикаэкономического регулирования показала, что этот метод может быть применен только на короткие периоды, поскольку в долгосрочномплане (5-10 лет), несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжаетнарастать, что объясняется целым рядом обстоятельств. Среди этих обстоятельствнеобходимо выделить политику стимулирования совокупного спроса. Стремлениеправительства ценой инфляции «купить» более низкий уровеньбезработицы успешны только тогда, когда у хозяйствующих агентов удается создатьтак называемые «ложные ожидания»: а попросту — обмануть. Покапотенциальные работники не поймут, что условия, на которые они согласились, насамом деле не лучше тех, которые они раньше отвергали, занятость будет расти.Но она тут же упадет до первоначального уровня, как только занятые обнаружат,что возросшая привлекательность рабочих мест — иллюзия, порожденная инфляцией.Таким образом, долговременного сокращения безработицы не произойдет, а инфляцияостанется. Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60е гг.американский экономист М. Фридман, который подчеркивалнеэффективность борьбы с безработицей путем «накачивания» совокупногоспроса инфляционными мероприятиями.

Ведь в момент, когданаселение трезво оценивает, что повышение номинальных ставок не адекватноповышению покупательной способности их заработной платы, инфляция станетсопровождаться не ростом предложения труда, а наоборот — его сокращением — т.е.растущей безработицей. Именно М. Фридману принадлежит идея построения«вертикальной кривой Филлипса». В случае если государство пытаетсяподдержать уровень безработицы на высоком уровне, повышаются инфляционныеожидания и требования к зарплате — кривая Филлипса сдвигается вверх. Вновьвозрастает инфляция, снова усиливаются инфляционные ожидания рабочих иповышаются их требования к зарплате. Кривая Филлипса продолжает перемещатьсявверх. Теперь при всяком уровне безработицы кривая Филлипса будет выше и выше,что графически отображается «вертикальной» кривой Филлипса.

Рис. 4 Вертикальная кривая Филлипса

Установлено, что криваяФиллипса может быть использована для борьбы с безработицей лишь в условияхумеренной инфляции с постоянным темпом. Кривая не работает при неожиданныхпотрясениях — темп инфляции возрастает так же неожиданно и может сопровождатьсяростом безработицы. Иными словами, соотношение,

установленное кривойФиллипса, не действительно для длительных периодов времени.

Новзаимосвязь между безработицей и инфляцией, которую иллюстрирует криваяФиллипса, оказалась крайне нестабильной, так, в 60-е и 70-е годы во многихстранах мира одновременно росли как безработица, так и инфляция (стагфляция).Переливание безработицы в инфляцию опасно для экономики из-за непредсказуемыхпоследствий. Вследствие этой негативной черты правительства большинствазападных стран, перешли к теории естественного уровня безработицы, которая используетсяв настоящее время.

Суть теориисостоит в том, что в долгосрочном плане приемлемый уровень инфляции возможентолько при естественном уровне безработицы. Естественный уровень безработицы- это доля безработных, которая соответствует целесообразному уровню полнойзанятости в экономике.[12] Идея того, что приполной занятости должна быть некоторая безработица, кажется странной до техпор, пока мы не вспоминаем, что экономика постоянно изменяется, создаются новыерабочие места, а старые ликвидируются, люди пополняют рынок труда и покидаютего. Естественный уровень безработицы должен определяться структурой рынкарабочей силы с учетом информации о потребностях в различных отраслях.Необходимо заметить, что и эта политика, т.е. обеспечение естественного уровнябезработицы и снижение уровня инфляции до умеренных и стабильных не всегдадостигает своих целей. При всех положительных факторах этого метода у негосуществует довольно важный недостаток: при достижении естественного уровнябезработицы инфляция продолжает некоторое время как бы по инерции усиливаться — ее темпы не могут быстро сократиться. Также необходимо заметить, чтоестественный уровень безработицы не всегда является социально приемлемым, и,как показывает опыт западных стран, постоянно повышается.

Многие считают, чтоинфляции надо бояться. И это не зря, ведь она сужает мотивы к трудовой деятельности, ибо она подрывает возможностинормальной реализации ценовых заработков. Инфляция, особенно в условияхсущественного роста цен, усиливает социальную дифференциацию населения.Негативная функция инфляции состоит также в том, что она сужает возможностинакопления. Соотношение между потребляемой и сберегаемой частями доходовсдвигается в сторону потребления. Инфляция ослабляет позиции властных структур.Стремление государственных органов получить посредством эмиссии дополнительныесредства для решения неотложных задач имеет своим следствием рост недовольства,усиление нажима со стороны различных социальных групп в целях увеличениязаработков, получения дополнительных льгот и субсидий. Снижается доверие к программами мероприятиям, намечаемым и проводимым правительством.

Негативныхпоследствий инфляции не так уж и мало, к ним относятся:

oснижение реальных доходов населения (при неравномерном росте номинальныхдоходов);

oобесценение сбережений населения (повышение процентов на вклады, какправило, не компенсирует падение реальных размеров сбережений);

oпотеря у производителей заинтересованности в создании вещественныхтоваров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращаетсяпроизводство относительно дешевых товаров);

oусиление диспропорций между производством промышленной исельскохозяйственной продукции;

oограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в силу снижениязаинтересованности, в ожидании повышения цен напродовольствие;

oухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных группс твердыми доходами (пенсионеров, служащих, студентов, чьи доходы формируютсяза счет госбюджета).

Но важно не бояться инфляции,а уметь с ней бороться и делать это эффективно. Поэтому государства должныподдерживать ее приемлемый уровень, что позволит создать устойчивуюэкономическую систему.

Глава III. Инфляция для экономики России иособенности борьбы с ней

3.1 Анализинфляции и принятых антиинфляционных мер

Способностьгосударства поддерживать инфляцию на приемлемом уровне свидетельствует обэффективности экономической политики, в том числе денежно-кредитной, о степениразвития механизмов саморегуляции, об устойчивости и динамизме всейэкономической системы.

Экономика современной России реально столкнулась с инфляционнымипроблемами в начале 1990-х гг. — в период экономической трансформации отцентрализованно планируемой к рыночной экономике. Непродуманные экономическиереформы начались с резкой либерализации цен. Отсутствие антиинфляционнойпрограммы, ориентация преимущественно на монетаристские методы регулированияэкономических процессов привели к галопирующей инфляции.

Пик инфляциипришелся на 1992 г., когда цены за год выросли в среднем на 2508%. В 1993 г. напотребительские товары они увеличились в годовом исчислении на 844%, и по этомупоказателю в то время Россия среди других стран мира уступала лишь Бразилии(2830%). Фактически в этот период Россия переживала стагфляцию — сочетаниеэкономического спада (стагнации) с высоким уровнем инфляции. Спад производства в России (в 1992 — 1996 годах) почти вдвое превысил рекорд мирового экономического кризиса 1923 –1933 годов. Доля убыточных предприятий в промышленности составила 50,1% (на 1сентября 1998 г.), в строительстве — 42,3%. Фактическое банкротствопроизводственного сектора и разбалансированность экономики сталифундаментальным фактором инфляции, так как снизилось товарное обеспечениерубля. [13]

Благодарявведению валютного коридора и других мер по укреплению
национальной валюты, в 1996 г. правительству удалось снизить уровень инфляциидо 21,9% и в 1997 г. до 11%. В дальнейшим предполагалось уменьшить его до 9,1%к 1998 г., до 7,2 — к 1999 г. и до 6,6% к 2000 г.

Инфляция была подавлена,но огромный инфляционный потенциал сохранился, так как ее воспроизводственныефакторы не были преодолены. Главный дефект антиинфляционной политики состоял втом, что в России впервые в мировой практике была применена дефляция — сжатиеспроса — в условиях экономического спада путем невыплаты заработной платы,пенсий, пособий. Тем самым государство переложило свои финансовые трудности нанаселение. За рубежом дефляционная политика обычно проводится в условиях«перегрева» экономической конъюнктуры, и ее крайняя мера — блокирование ростазаработной платы. Дефляция в России способствовала резкому обострениюсоциально-экономических противоречий, которые усугубили инфляционный процесс.Российские реформаторы опирались на прямолинейную монетаристскую интерпретациюзависимости инфляции лишь от избыточного выпуска денег, бюджетного дефицита инестабильности валютного курса и преувеличивали эффективность рыночногорегулирования (рынок якобы лучше проведет свою работу, чем государство).

В этой связи с 1994 г.монетаристская антиинфляционная политика осуществлялась тремя методами:

1) ограничение эмиссииденег Центральным банком РФ;

2) сокращениебюджетного дефицита путем секвестрования государственных расходов;

3) сдерживаниеколебания курса рубля по отношению к иностранным валютам путем установления ихпределов и использования валютной интервенции.

Однакофинансовый кризис в августе 1998 г привел к новому витку роста потребительскихцен. Уровень инфляции в этом году составил 84,4%. В 1998 г. Россия заняла 72-е место(среди 174 стран) по качеству жизни, которое зависит не только от доходовгосударства, но и способов перераспределения национального дохода в интересахбольшинства народа, а не привилегированной его части. Валютно-финансовыйкризис, разразившийся вслед за другими странами в России в августе 1998 г,вызвал глубокие экономические и социальные потрясения. В их числе:замораживание выплат по внутренним и внешним долгам, в том числе государственным;крах рынка ценных бумаг и финансовых пирамид; блокирование вкладов в крупныхбанках, кризис банковской системы и безналичных расчетов; приостановка илипрекращение работы тысяч фирм и банков; увеличение безработицы; удвоение темпа«бегства» капитала за рубеж; девальвация рубля; паника на потребительскомрынке.

В бюджете Российской Федерации на 1999 г. рост потребительских ценпрогнозировался уже на 30%, но специалисты Международного валютного фонда оценивалиего не менее чем на 56%. В реальности по официальным данным уровень инфляции вРоссии в 1999 г. составил 36,5%. В период с 2000 по 2004 г., в результатепроведения последовательной политики по сдерживанию роста цен, вновь наметиласьустойчивая тенденция к снижению данного показателя, который уменьшился зауказанный период с 20,2 до 10,0%.

Таблица 2[14]

Динамика среднегодового уровня инфляции в России

Год Инфляция, % Год Инфляция, % 1990 5,3 1999 36,5 1991 92,6 2000 20,2 1992 2508,8 2001 18,6 1993 844,2 2002 15,1 1994 215,0 2003 12,0 1995

131,3

2004 10,0 1996 21,9 2005 10,9 1997 11,0 2006 9 1998 84,4 2007 11,9

Но, к сожалению, часто приходится убеждаться в том, что уровеньинфляции в некоторых регионах России выше, чем средняя цифра по стране и поМоскве. Например, вфеврале 2005 г. она превысила 2,5% в пяти субъектах РФ. Самая высокая инфляциязафиксирована в Бурятии, во Владимирской и Амурской областях — впределах 3,2-3,6%. Кроме того, по словам заместителя директора межведомственногоаналитического центра Ю Симачева, инфляция существенно различается и на уровнеотдельных групп населения.

Следует обратить вниманиеи на такой показатель, как социально-экономическое неравенство. Его наиболее высокийуровень наблюдался в 2006г в Москве (0,576), Тюменской (0,453) и Самарской(0,437) областях, а самый низкий – во Владимирской (0,317), Ивановской(0, 319) областях.

Особенно большая разницав показателях инфляции у «беднейших» и «зажиточных» людей. Ведь первые большуючасть своих денег тратят на ЖКХ и продукты питания. А поскольку и то, и другое дорожаетускоренными темпами по сравнению с другими группами товаров, получается, чтодля социально незащищенных слоев населения инфляция оказывается значительно выше,чем для более обеспеченных. По расчетам специалистов Института комплексныхстратегических исследований, ее уровень для наименее обеспеченных группнаселения в 2007г оказался на 2,6% выше среднего показателя и составил 14,5%. Аэто значит, что достаточно большая часть россиян никакого отношения кофициально объявленным 11,9% отношения не имеет. Дело в том, что эти людипривыкли покупать достаточно дешевые продукты, а именно они более всего иподнялись в цене в этом году.

Рис. 4.[15]Инфляция для различных доходных групп населения в 2007г.

Поэтому для того, чтобыпомочь россиянам проанализировать семейный бюджет, на сайте Федеральной службыгосстатистики разработан проект «Калькулятор персональной инфляции», которыйпозволяет проследить, как за определенный период изменились цены на товары иуслуги и, соответственно, расходы семьи. Хотя рассчитать свою инфляцию — тяжкийтруд, требующий ведения записей как минимум на протяжении 2 месяцев. Возможно,это и поможет многим тратить свой семейный бюджет более рационально.

На данный момент ужевидно, что 2007 год прервал многолетнюю тенденцию оптимистичных заявленийгосчиновников об очередной победе над неуклонно снижающейся инфляцией. С началагода по 11 декабря накопленная инфляция составила 11.1%, (при плановых 8% на2007 г.). Пик инфляции пришелся на сентябрь-октябрь, когда на фоне резкогоповышения мировых цен на продовольственные товары ИПЦ за два месяца суммарноувеличился на 2.4% (рекорд для этого времени года с 1999 г.). В последниемесяцы 2007г темпы инфляции несколько замедлились, но оставались заметно вышепрошлогодних значений.

Многие экономистысчитают, что основными факторами ускорения инфляции стали сверхвысокие темпыроста денежного предложения в России и значительный спекулятивный рост мировыхцен на энергоресурсы, металлы, продовольственные товары вследствие агрессивногоснижения ставок ФРС и последовавшего ослабления доллара. Дополнительнымфактором инфляции является значительный рост бюджетных расходов – в 2007 г. ихуровень увеличится до 20.4%, ВВП против 16% ВВП в 2006 г… Антиинфляционныемеры, принятые правительством: снижение импортных пошлин на молочную продукциюи повышение экспортных пошлин на зерновые, а также замораживание крупнейшимипроизводителями и торговыми сетями цен на 6 наиболее социально значимых видовпродовольственных товаров до конца января, слабо помогли в стабилизации цен.

Вближайшие годы в России следует ожидать сохранение относительно высоких темповроста (по сравнению с другими странами мира) инфляции, поскольку не созданыдейственные механизмы стабилизации экономики и регулирования уровня внутреннихцен. По прогнозам инфляция в России по итогам 2008 года составит 13%.Основные риски представляет собой «сырьевая» инфляция (рост мировыхцен на энергоресурсы и продукты питания). Сохранится и высокая инфляцияиздержек – в частности, из-за одобренного ФСТ повышения внутренних тарифов нагаз на 25% против 15% в 2007 г. Высокие темпы роста потребительскогокредитования и сокращение склонности населения к сбережению поддерживаютдисбаланс между спросом и предложением товаров и услуг, что также разгоняетинфляцию. В то же время в будущем году ситуация с инфляцией со стороныденежного предложения ожидается несколько лучше, чем в 2007 г. вследствиесокращения доступа к внешним заимствованиям и умеренного снижениявнешнеторгового профицита.[16]

Длясдерживания инфляции, на мой взгляд, необходима системная, комплекснаяантиинфляционная политика с учетом многофакторности инфляционного процесса,порождаемого деформацией воспроизводства во всех сферах. Хотя нам далеко доевропейского уровня по темпам инфляции, но изменение российской экономики вболее перспективную сторону оставляет надежды на лучшее.

3.2Антиинфляционная модель для России

Главная задачаантиинфляционной модели – это управление инфляционным процессом в интересахподъема национального производства и экономики в целом. Как свидетельствуетмировой опыт, данное экономическое явление может быть вполне контролируемым ирегулируемым.

Экономисты считают, что допустиманебольшая инфляция в размере 2-3%, если это увеличивает платежеспособный спроси тем самым стимулирует экономический рост, при величине 5 – 10% можносохранять относительно стабильные темпы роста экономики, пороговый параметр –20 -30%. Страны с цивилизованной рыночной экономикой научились регулироватьданное экономическое явление.

Современными экономистамии государственными чиновниками предлагаются разнообразные методы и даже программыборьбы с инфляцией, но она требует тщательного подхода к себе. Ведь нескольконеверных шагов могут привести к ужасающим последствиям. Не зря, мировой опытсвидетельствует о необходимости теоретического обоснования антиинфляционнойстратегии экономического роста. А она требует проведения поэтапных мер,направленных на регулирование инфляции.

Общеэкономическиемеры.

1. Следует завершить начатые реформы(предприятий, бюджетной, налоговой, банковской систем и т. д.) в целяхформирования цивилизованных рыночных отношений.

2. Необходима смена целевой ориентацииэкономической политики — с подавления инфляции любой ценой на рост ВВП. Безподъема национального производства невозможно реальное оздоровление финансовой,денежной, банковской систем.

3. Первоочередной антиинфляционноймерой является преодоление кризиса инвестиций путем оживления инвестиционногопроцесса, концентрации средств на приоритетных проектах.

4. Традиционно делается ставка напривлечение иностранных инвестиций для экономического развития. Но Россия неможет рассчитывать на их крупный приток. Во-первых, в мире мало свободныхкапиталов. Во-вторых, иностранный капитал занял выжидательную позицию поотношению к России из боязни потерь в связи с недоверием ксоциально-экономической обстановке. В-третьих, для нашей страны наибольшийинтерес представляют прямые инвестиции в производство, а иностранный капиталпредпочитает портфельные.

Сдерживание финансовыхфакторов инфляции.

1. Ключевое место в антиинфляционнойстратегии занимает оздоровление бюджетов всех уровней и преодолениеспецифических форм проявления бюджетного кризиса в России:

• неисполнение бюджета, финансированиев произвольном объеме;

• нецелевое использование бюджетныхсредств;

• финансирование бюджетных расходовплатежными средствами различной ликвидности;

• слабый контроль за исполнениемгосбюджета.

2. Проблемой остается сокращениебюджетного дефицита. Неинфляционным источником его сокращения должны статьэкономический рост, увеличение налогооблагаемой базы.

3. Для сдерживания инфляции необходиманаучно обоснованная налоговая политика, которая не должна затруднять бизнес.Налоговая политика в России должна ориентироваться не только на фискальныецели, но и на регулирование развития экономики.

С 2001г властные органыстраны и налоговые службы отменили прогрессивную шкалу налогообложения доходовсостоятельных граждан, а ведь ее предназначение – социальное выравниваниебедных и богатых. Обоснованием служили рассуждения о необходимости вывода изтени предпринимательских доходов и их полного декларирования. Первые месяцыподтверждались эти ожидания, но потом все вернулось к старой практике. Хотябогатые многих стран платят налоги, например: США – 33%, Швеция – 72% своегогодового дохода. Вероятно, если бы в России использовали опыт Швеции, Норвегии,Франции, США по налогообложению доходов состоятельных лиц и профилактическомувоспитанию потенциальных нарушителей налогового законодательства, то странасмогла бы получить средства, необходимые для значительного увеличениязаработной платы бюджетников и пенсий.

4. Специфическим для Россиинаправлением антиинфляционной политики является преодоление кризиса неплатежейв хозяйстве, препятствующего экономическому подъему. В этой связи актуальнойзадачей является восстановление платежно-расчетной системы, нормализацияденежных расчетов, ликвидация взаимной задолженности предприятий друг другу ибюджету.

Регулирование денежныхфакторов инфляции.

1. Антиинфляционная политикапредусматривает регулирование эмиссии денег и скорости их обращения. Однако вРоссии, резкое ограничение денежной эмиссии по рецептам монетаристов привело ксужению официальной денежной массы. Судя по мировой практике, денежная эмиссиядолжна осуществляться по трем каналам — кредитование государства, хозяйства ипод прирост официальных золотовалютных резервов. Однако аргентинская модель«валютного управления», поднятая некоторыми российскими экономистами во времярезкого усиления инфляции под влиянием валютно-финансового кризиса в августе1998 г., неприемлема в условиях России. Во-первых, нет надежды на пополнениерезко сократившихся официальных золотовалютных резервов за счет масштабногозападного кредита. Во-вторых, эмиссия денег только под прирост чистыхмеждународных резервов без учета потребностей реального хозяйственного оборотав соответствии с законом денежного обращения приведет к дефляционному сжатиюденежной массы в обращении.

2. Не менее важно совершенствованиеструктуры официальной денежной массы в обращении. Снижению потребности оборотав наличных деньгах будут способствовать: развитие различных платежных карточек;совершенствование безналичных расчетов и т.д.

3. В антиинфляционных мерах особоеместо принадлежит регулированию скорости обращения одноименной денежнойединицы, так как увеличение ее равносильно дополнительной эмиссии денег припрочих равных условиях.

4. Чтобы взять инфляцию под контроль,необходима реальная статистика и внедрение экономико-математической моделиденежного обращения в ценах анализа и прогнозирования многоплановых денежныхпотоков.[17]

Регулирование цен изаработной платы — составная часть многофакторной антиинфляционной стратегии.Практика России подтвердила, что рыночное регулирование цен недостаточно в условияхнесовершенной конкуренции и однозначной зависимости динамики цен от курса рубляк доллару в связи с высокой долей импорта. Даже при снижении курса доллара крублю цены не снижаются.

Для регулированияинфляционного процесса необходимо нейтрализовать и его внешние факторы,как считает Булатов.[18] И с ним стоитсогласиться. Ведь поспешная отмена монополии внешней торговли и валютноймонополии, интеграция России в мировую экономику — это позволило усилитьвлияние внешних факторов инфляции. Например, снижение курса рубля к долларустало толчком к инфляционному росту цен, так как импортные товары составляютполовину потребительского рынка в России. Механизм «импортируемой» инфляциипроявляется также в повышенном спросе на доллары и другие иностранные валюты.Таким образом, составной частью антиинфляционной политики являетсярегулирование валютного рынка и стабилизация курса рубля.

Для сдерживания внешнихфакторов инфляции необходимо более эффективное регулированиевнешнеэкономической деятельности, совершенствование экспортного и валютногоконтроля. Регулирование внешних факторов инфляции требует разработки валютнойстратегии, стратегии внешних заимствований. В частности, целесообразноустановить минимум золотовалютных резервов, чтобы противостоять кризисам,присущим рыночной экономике, тем более в условиях так называемого догоняющегоразвития.

Разработкаэффективного законодательства.Отсутствие действенных законов, регламентирующих функционированиевзаимосвязанных секторов рыночной экономики и ответственность экономическихсубъектов рынка — одна из причин дестабилизации экономики и инфляции в России.Принятые законы обеспечивают лишь половину потребности рыночной экономики вних. Для нормализации предпринимательской деятельности необходим механизмреализации законов, контроль за их исполнением.

Законодательство, ясчитаю, должно быть рационально, устойчиво, непротиворечиво и вызывать довериеу предпринимателей и, конечно же, населения.

Борьба с теневойэкономикой. Любая стабилизационная программаобречена на провал, если власть не в состоянии противостоять «теневой»экономике, которая контролирует примерно половину ВВП. Огромный ущерб страненаносит крупномасштабное «бегство» капитала, неуплата налогов, таможенныхпошлин и т.д. Поэтому необходимо разработать эффективные меры по искоренениюкриминала в экономике.

Таким образом, инфляция — это достаточно контролируемый процесс и требует к себе пристального внимания. Конечно,бороться с ней можно и просто необходимо, но делать это надо тщательно,продумывая каждое действие. Ведь малейший опрометчивый шаг может привести ксерьезным последствиям. Кроме того, следует не забывать о мировом опыте, ноприменять его возможно лишь при непосредственной адаптации к современнымусловиям России.

Возможно, экономисты игосударственные чиновники, анализируя все свои промахи и неудачи, в скоромбудущем смогут поставить под контроль уровень инфляции, а значит, и уровеньжизни населения изменится в лучшую сторону.

Заключение

Анализ литературыпозволил сделать вывод, что инфляция – это сложное многофакторное явление,вызывающее споры и разногласия экономистов, кроме того, наносящее серьезныйущерб экономике страны и ее населению. Исходя из всех достаточно похожих другна друга определений, можно сказать, что инфляция — это некий денежный феномен,выраженный в устойчивом и непрерывном росте цен, вызванным избытком денежноймассы в обращении.

Как известно,поверхностное представление о причинах этого экономического явления ведет кнеправильным методам борьбы с ней. Вот поэтому в работе уделялось внимание нетолько трактовке понятия и формам ее проявления, но и многочисленным факторам ипричинам, порождающим данный феномен, а также выявлению приемлемых иоптимальных темпов инфляции, антиинфляционной модели для России.

Раскрывая причиныинфляционных процессов, важно отметить, что находятся они как в сфереобращения, так и в сфере производства и очень часто обуславливаютсяэкономическими и политическими отношениями в стране. К наиболеераспространенным относятся: отсутствие должного контроля за денежной массой инеоправданная эмиссия бумажных денег, несбалансированность государственныхдоходов и расходов, инфляционно опасные инвестиции, повышение зарплаты и т.д.Но вот последствия инфляции могут проявляться в течение многих десятилетий,поэтому важно их заранее предусмотреть.

Наблюдая за динамикойразвития данного экономического явления в России, нетрудно заметить, что нашастрана столкнулась с высоким темпом ее роста (1992г – 2508,8%) и в течениедлительного времени пыталась снизить уровень инфляции (2004г – 10%), прибегая квведению валютного коридора, ограничению эмиссии денег, сокращению бюджетногодефицита, дефляции и другим мерам. И до сих пор прогнозы не радуют, так какуровень инфляции в 2008г ожидается 13%.

Поэтому важноиспользовать эффективные меры для стабилизации экономики России и ее финансовойсистемы, росту и развитию промышленности. Но споры по разработке наиболееприемлемой антиинфляционной модели среди экономистов ведутся уже давно. Важнопомнить, что задача антиинфляционной модели – это управление инфляционнымпроцессом в интересах подъема национального производства и экономики в целом.Как свидетельствует мировой опыт, данное экономическое явление может бытьвполне контролируемым и регулируемым.

Среди приемлемыхспособов борьбы являются: стабилизация и стимулирование производства,совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры,повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности,проведение определенных мер по регулированию цен и доходов. Оценит предпринятыедействия время, и одним из основных показателей по оценке эффективностипроводимых мер будет понижение уровня инфляции.

Однако хочется надеяться,что Россия сможет преодолеть инфляцию, стабилизировать экономику и повыситьуровень жизни своих граждан.

Списокиспользованных источников и литературы

Исследования

1. Андрианов В.Инфляция: основные виды и методы регулирования// Экономист. 2006. №6.

2. Бобков В,Васильев В. Качество и уровень жизни населения: территориальный разрез //Экономист. 2008. №1.

3. Грицюк М. Ручнаяинфляция. // Российская газета. 2008. №49.

4. Рогова О.Инфляция и воспроизводство //Экономист. 2007. №1.

5. Смирнов В,Лукьянчикова Т. Инфляция и трудовые доходы //Экономист. 2007. №2.

6. Хмыз О. Базоваяинфляция и ее измерение// Экономист. 2007. №7

Справочные и учебные издания

7. Абрамова М.А,Александрова Л.С. Экономическая теория. М., 2001.

8. Большая советскаяэнциклопедия / Под ред. Аничкова Н.Н, Баранова А.Н. 2 изд. 18 том. М., 1953