Лекция: Лекция 2. Складывание централизованного государства и государственное управление в России в конце XV-XVIII вв.
В лекции рассматриваются темы:
1.Складывание централизованного государства и система государственного управления в конце XV-XVII вв.
2.Государственное управление в России в первой половине XVIII в.
3.Государственное управление в России во второй половине XVIII в.
На экзаменационный зачет выносятся вопросы:
1.Причины и последствия усиления Москвы как центра Русского государства.
2.Особенности колонизационного процесса на Руси и формирование государственного аппарата.
3.Важнейшие функции Российского государства, особенногости их осуществления.
4.Традиции удельного периода в управлении и оформление института царской власти на Руси в XVI в.
5.Оформление приказной системы управления, ее специфика.
6.Структура и функции Боярской Думы, ее эффективность.
7.Земские соборы, их назначение и особенности функционирования.
8.Централизация судебной системы в XV-XVII вв. Общерусские законы.
9.Воцарение династии Романовых и переход от сословно-представительной монархии к абсолютной.
10. Реформы центрального и местного госаппарата при Петре I.
11.Усиление государственного регулирование в начале XVIII в.
12.Особенности управления Российской империей в середине XVIII в.
13.Реформы государственного управления при Екатерине II, их назначение и особенности.
14.Тенденции в развитии государственного аппарата при Павле I.
Учебная литература:
История государственного управления в России. Под ред. проф. А.Н. Марковой. М.: ЮНИТИ, 1997.
Государственное управление в России. Под ред. проф. А.Н. Марковой. М.: ЮНИТИ, 2002.
Дополнительная литература:
Исаев И.А. История государства и права России. М.: Юристъ, 1996.
Исаев И.А. История России: традиции государственности. М.: ЮКСП, 1995.
Исаев И.А. Правовые тенденции. М.: ЮКСП, 1995.
История отечественного государства и права. Ч. I. Под ред. О.И. Чистякова. М.: БЕК, 1996.
Карамзин Н.М. История государства Российского. М.: 1988.
Троицкий С.М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII в. Формирование бюрократии. М., 1974.
Медушевский А.Н. Утверждение абсолютизма в России. — М., 1994.
Основные термины и понятия:
Великий князь
Царь
Власть исполнительная, законодательная, судебная
Боярская Дума
Избранная Рада
Ближняя (Тайная, Комнатная) Дума
Дворцово-вотчинная система управления государством
Управление великокняжеским дворцом
Дворецкий
Управление княжескими селами
Пути – административные и судебные органы
Путные бояре
Перерастание дворцово-вотчинной системы в приказную систему управления
Местничество
Уезды
Станы
Волости
Разряды –военные округа
Губы – судебные округа
Полицейская система
Постоянные тюрьмы
Земский Собор, Верхняя палата, Нижняя палата
Монархия раннефеодальная
Монархия сословно-представительная
Приказы (Холопий, Разбойный, Стрелецкий, Иноземный, Посольский, Казанский, Тайный, Судный)
Централизация приказного управления
Реформы местного управления – губная и земская.
Отмена системы кормлений
Губные избы (полицейско-судебные функции)
Земские избы (финансово-налоговые функции)
Губные и земские старосты
Судебная система
Законодательный процесс
Воеводы
Церковь
Государственные крестьяне
Крепостные крестьяне
Император
Начало процесса разделения властей
Сенат, законодательный и контролирующий орган, подчиненный императору.
Коллегии
Табель о рангах
Святейший Синод
Губернии
Провинции
Уезды
Магистраты
«Офамиливание» — наделение фамилиями
Губернии подчиняются губернатору (генерал-губернатору)
Губернское правление – главный административный орган
Вице–губернатор является председателем казенной палаты – высшего финансового органа губернии
Нижний земский суд, возглавляемый капитан-исправником
Городничий
Дворяне
Самоуправление городов
Государственное управление в конце XV в.
Название государства – Великое княжество Московское, Русь, Россия
Столица – Москва
Титул монарха – Великий князь Государь Московский и Всея Руси
Высшая исполнительная власть – Великий князь
Высшая законодательная власть – Великий князь
Высшая судебная инстанция — Великий князь
Основной закон – Судебник 1497 г.
Форма правления — раннефеодальная монархия
Политический режим — авторитарный
Территория: к концу XV в. в государство входят земли, на которых живут карелы, вепсы, саамы, ханты, манси, ненцы, татары, мари, ижора, мещера. Границы государства отодвигаются в Поволжье и к Уралу
Основаны городаЕгорьевск, Чебоксары, Валдай, Гатчина
Население-4-5 млн человек, городское население – 3-4 %