Лекция: Эволюция феодального землевладения . Образование поместной системы.
С момента образования Русского государства в нем преобладало вотчинное землевладение.
Вотчина представляла собой территорию (совокупность участков земли), которой ее владелец мог беспрепятственно распоряжаться: продавать, дарить, завещать, то есть владеть на праве полной собственности.
На Руси было три вида вотчин: наследственные (родовые) — переходящие из поколения в поколение в княжеских и боярских фамилиях; выслужные — полученные от князя (впоследствии от государя) за военные и иные заслуги; купленные — приобретенные феодалом у других феодалов за деньги.
Содержание уставных и судных грамот, «купчих», «вкладных», «межевых» и других юридических документов свидетельствует о том, что границы вотчины устанавливались в основном по взаимному согласию землевладельцев или по указанию властей в присутствии их представителя и проходили, главным образом, по естественным рубежам (рекам, ручьям, дорогам, опушкам леса и т. д.).
После освобождения от власти татар начинается быстрое объединение русских земель и образование единого государства. Присоединение удельных княжеств к Великому княжеству Московскому, централизация власти привели к усложнению функций управления земельными ресурсами. Нужно было произвести новую раскладку податей в казну, вследствие чего возобновились переписи, и началось перераспределение земель. Переписи проводили особые чиновники, называвшиеся «численниками», «пошлинниками» или писцами. Они описывали и исчисляли не только территорию княжеств, воеводств, но и земельные владения каждого частного лица.
С царствования Ивана III (1462-1505 гг.) начинается новый этап в организации межевания, связанный с введением поместной системы землевладения. Государство предоставляло служивым людям, преимущественно военным, поместья на срок их службы и на определенных условиях. Впервые этот термин встречается в одной из жалованных грамот 1470 г. Обширная раздача таких владений Иваном III началась мосле завоевания Новгорода на вновь присоединенных землях. То же самое сделал его сын Василий (1505-1533 гг.) на псковских землях.
В состав поместья обычно включались земли, обрабатываемые крестьянами (для людей из знатного рода 1 500-3 000 десятин, для людей менее знатного происхождения — 150-750 десятин), с которых помещик собирал феодальную ренту.
Особо широко практиковалась раздача поместий за службу при Иване Грозном, впервые в российской истории принявшем титул царя 16 января 1547 г. и царствовавшем до 1584 г.
Организация и развитие поместной системы землевладения занимает все XVI столетие с пиком в 1550 г., когда в связи с необходимостью укрепления армии и ее присутствия в Москве, правительство перевело из городов примерно 1 000 человек служивых людей и поместья в Московском и соседнем с ним уездах общей площадью 176 000 десятин.
Порядок предоставления поместий в то время существовал следующий.
До 15 лет каждый человек из дворянского сословия считался «недорослем». Когда он достигал 15 лет, его «верстали в службу», и он числился уже «новиком», но земли еще не получал. Обычно проходило 2-3 года, и «новика наделяли окладом», т. е. ему давалось право на получение земельного участка в качестве поместья.
Если у такого человека уже было известное количество земли в вотчинном владении, то его поместный оклад соответственно уменьшался.
Размер участка определялся исходя из чина и происхождения: Городовые чины получали меньше московских, а московские — меньше думных. В общем, поместные оклады были крайне разнообразны: от нескольких десятков десятин до нескольких сотен. Для отдельных местностей эти оклады с течением времени повышались. Так, в XVII столетии средний размер был выше, чем в XVI.
Оклад представлял собой предел, выше которого служивый человек не мог получить землю. Обычно установленный размер оклада никогда не достигался. Служивому человеку нужно было самому отыскать пустую землю в размере, не превышавшем его оклад, при том непременно в том уезде, где он должен был служить. После этого он подавал челобитную, и только по утверждении за ним поместья становился его владельцем.
Участок, которым в действительности владел помещик, носил название «дачи». За служебное отличие ему давали прибавки к окладу, соответственно увеличивалась и дача. Кроме земельного оклада дворянин получал еще и денежный оклад. Денежный оклад городового дворянина не превышал девяти-десяти рублей в год. У чинов Московских и думных денежный оклад был выше; оклады бояр достигали двухсот рублей в год. Денежное жалованье не выдавалось аккуратно в определенные сроки. Оно служило как бы наградой и выдавалось через два-три года по особенными случаям, например, за участие в войне. Служба продолжалась до тех пор, пока человек мог служить; она прекращалась, когда раны, старость, увечья делали ее невозможной. Для обеспечения старости поступали таким образом: если служивый человек не мог продолжать службу, но у него был взрослый сын, то сына «припускали» к отцу, т. е. передавали ему отцовское поместье. Если дети «поспевали» в службу, когда отец еще мог служить, то их верстали в «отвод», давая им отдельные участки. Бездетный, одинокий человек получал известную часть своего прежнего поместья на «прожиток», которым и владел до смерти. Верстание поместьем «в припуск» было первым шагом к установлению наследования поместий.
По записи 1550 г. служивые люди делились на три статьи с поместными окладами в 200, 150 и 100 четвертей пахотной земли. Царским писцам, проводившим межевые действия, приходилось в этот период не только вновь отводить поместья, но и проверять отведенные ранее, чтобы изъять самовольно захваченные земли.
Еще в XV в. в качестве единицы измерения земли на Руси была установлена десятина. Землю мерили «хозяйственными» десятинами (3 200 кв. саженей), «сотенными» (10 000 кв. саженей) и др. В дальнейшем наиболее распространенной была десятина в 2 400 кв. саженей. В одном из наказов писцам сказано: «Подобает ведати, яко в Московском государстве дается писцам вервь мерная в длину 80 сажен, а поперек 30, то есть тоже вервь. И в тех в обеих вервьях по 2 400 четверо угольных сажен, то есть добрые земли севу в одно поле 2 четверти, а называется то десятина».
До конца XVI в. большинство крестьян не было закрепощено. Они свободно владели своими землями, выплачивая князю посошную подать (соха — количество земли, облагаемое податью). Землевладение таких крестьян (их называли черносошными) преобладало.
Земли черносошных крестьян (черные земли) находились, как правило, в общинном пользовании. Участки пашни и сенокоса распределялись между отдельными дворами и подлежали периодическому переделу. Пастбища использовались сообща. При переделах угодий, особенно пашни, община стремилась точнее учесть качество отдельных участков (как по плодородию, так и по удаленности от селения) и наделять каждый двор равнокачественной землей. Поэтому общинному землевладению были органически присущи такие недостатки, как чересполосица, мелко- и узкополосица, дальноземелье.
В ХIII- XIV вв. крестьяне могли свободно переходить от одного землевладельца к другому в течение всего года. В 1497 г. Иван III в «Судебнике», первом со времен Древней Руси общегосударственном своде законов, установил определенный срок такого перехода — осенний Юрьев день (26 ноября по старому стилю). В дальнейшем в течение XVI и особенно в начале XVII в. государством принимались все более строгие меры по прикреплению крестьян к земле (вплоть до их розыска и принудительного возвращения).
Большой удельный вес в Московском государстве занимало монастырское и церковное землевладение. С развитием центральной власти выделились дворцовые и государственные земли.
Дворцовые земли находились в феодальной собственности княжеской семьи, соответствующие доходы шли на содержание двора великого князя (царя). Напротив, доходы от государственных земель шли в общегосударственную казну. На дворцовых землях велось большое хозяйство. Так, в вотчинах царя Алексея Михайловича было около 11 тыс. крестьянских тягловых дворов. Кроме того, к ним было приписано большое число дворовых крестьян, выполнявших различные работы в царских усадьбах.