Реферат: Правовой режим лесного фонда

МВИПВ РФ, Швалев, «хорошо», 1997

— 1 -

ПРАВОВОЙРЕЖИМ ЛЕСНОГОФОНДА

ПОНЯТИЕ И СОСТАВ ЛЕСНОГО ФОНДА

Лесной фондсоставляет более одной трети территории России. В его

состав входят:, леса, земли, покрытые лесом либопредназначенные для

лесоразведывания, нелесные земли, но расположенные внутриземель лес-

ного фонда (болота, дороги, гари,просеки и т.д.) .

Центральное местов составе элементов лесного фонда занимают ле-

са. Основы лесного законодательства РФ определяют леса как совокуп-

ность земли, древесной, кустарниковой и травянистой раститель ности,

животных, микроорганизмов и другихкомпонентов окружаю щей природной

среды, биологическивзаимосвязанных и влияющих друг на друга в своем

развитии.

Данноеопределение имеет три недостатка, о которых необходимо

знать в практической работе. Первый касается терминологии.Закон упот-

ребляет неизвестное слово окомпонентып окружающей природной среды. За-

кон РФ оОб охране окружающейприродной средып такого понятия не знает.

Он знает понятие ообъектовпокружающей природной среды.

_1Второй_0недостаток относится к функциям лесов. Закон не раскрыва-

ет экологическую функцию лесов,ибо не подчеркивает воздействия, кото-

рое лес обязательно оказывает на состояние растительных и живот ных

сообществ не только внутри, но и во вне — в окружающей его природной

среде. Наконец,третий недостаток, который не позволяет лес как сово-

купность древесно-кустарниковой растительности отличить от других

крупных растительных массивов типа парков, бо танических садов, денд-

рария. Такого признака Основы законодатель ства не указывают. А им

должен стать правовой режим земель, состав ляющихпонятие лес: произ-

растание растительности на земляхлесного фонда. Отсюда следует опре-

деление леса как составная часть природной среды,представляющей сово-

купность земель, отнесенных к лесному фонду, древесной,кустарниковой

и травянистой растительности, животных, микроорганизмов и других объ-

ектов природной среды, биологически взаимосвязанных друг с другом и

оказывающих влияние друг на друга в своем развитии и на окружающую

природную среду.

Как природныйобъект лес выполняет три жизнеобеспечительные функ-

ции: экологическую, экономическую,культурно-оздоровительную. Экологи-

ческая функция леса выражается в оказании влияния наокружающую (а не

— 2 -

только природную) среду. Лес имеет средозащитное,климаторегулирующее,

почвозащитное, водоохранное, санитарное, оздоровительное значение.

_1Экономическая, функция_0 леса состоит в том, что он является источником

древесины и другой дродукциинародного хозяйства. _1Культурно-оздорови-

_1тельная_0 функция проявляется в том, что лес способствует укреплению

здоровья, развитию познания человеком природы.

Впонятие"_1лес_0" входят несколько видов природных ресурсов, которые

сейчас активно используются в хозяйственнойдеятельности, науке,

культуре, медицине: древесина, ягоды, грибы, лечебные тр.авы,соки,

смолы, ресурсы животного мира, сенокосные угодья и т.п.

Относительно лесаи его ресурсов законодательство употребляет че-

тыре основных понятия: рациональное использование, воспроизводство,

охрана и защита.

_1Рациональноеиспользование_0 леса (как трактует этокомментирующая

литература) есть получение максимального количества леснойпродукции с

минимальных лесныхплощадей. При этом необходимо сказать обэкологи-

ческой стороне: опри условии соблюдения правил охраны окружающей при-

родной среды.

_1Воспроизводстволесных ресурсов_0 — меры по повышению продуктивнос-

ти лесов, улучшению их качества ипородного состава (ст. 55).

_1Охрана лесов_0- меры по ограждению лесов от пожаров, незаконных

порубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других

противоправных действий, причиняющих вред лесу (ст. 59).

_1Защита леса_0 — система биологических мер, направленных на борьбу с

болезнями и вредителями леса (ст. 59).

Правовоерегулирование использования и охранылеса направлено на

предотвращение и устранение таких негативных явлений, вызванных хо-

зяйственным развитием, какистощение и загрязнения лесов.

_1Истощениемлесов_0 следует считать не только физическое уничтожение

лесов как природного фактора, но и снижение их продуктивных функций

(например, почвозащитных, водоохранных и т.д.).Источниками истощения

лесных массивов являются — нерациональное ведение лесногохозяйства,

вырубка лесов без научно обоснованной системывоспроизводства, пожары,

незаконные лесные пользования, уничтожение полезных для лесаживотных.

_1Загрязнениелеса_0 — внесение в окружающую лесную среду веществ и

препаратов, причиняющих вред лесным растениям и животным, обитающим в

лесах. Подобное воздействие превращает лес из активногозащитника при-

роды и человека в жертву технического прогресса.

— 3 -

Другим элементомлесного фонда является_1 земля_0. Она представлена в

двух значениях: каксоставная часть земельного фонда (ст. 3 ЗК РСФСР)

и неотъемлемая часть лесного фонда. Отсюда следует и двой ная правовая

функция данной категории. В качестве составной части_1 земельного фонда

земля служит _1объектом правового регулирования_0 со стороны земельного

законодательства. В этом смысле ее охрана и использованиедолжны соот-

ветствовать Земельномукодексу. Этот же документ определяет порядок

возникновения и прекращения права пользования землямилесного фонда. В

то же время в качестве составной части_1 лесного фонда_0земля подвержена

влиянию правовому регулированию использования охраны лесов.

Во втором значении наблюдается«сращивание» некоторых понятий.

Например, рациональное использование лесов одновременноозначает раци-

ональное использование земель,занятых этими лесами. Охрана лесных зе-

мель от самовольногозанятия рассматривается не только как земельное,

но и лесное правонарушение. В этом смысле рациональное использование,

земель лесного фондаесть прежде всего рациональное исполнение лесов,

охрана их и защита.

Границы земельлесного фонда устанавливает государство, исходя из

фактически занимаемой площади лесными деревьями и лесной раститель-

ностью, с учетом необходимостивосстановления и воспроизводства лесных

культур. Конкретноеземельно-лесное пространство распределяется по

субъектам федерации, владельцам лесного фонда и субъектам лесопользо-

вания, имеющим право на сдачулесов в аренду.

Внутреннеераспределение земель и лесов в рамках лесного фонда

решается органами лесного хозяйства.

Из взаимосвязиземель и древесно-кустарниковой растительности оп-

ределяется и собственность налесной фонд.

Основылесного законодательства РФ не дают ответа о праве собс-

твенности на леса в РФ. Согласно Конституции РФ, леса могут быть в

собственности_1 государственной, муниципальной и частной._0

Основная частьлесного фонда находится в государственной собс-

твенности. К муниципальной собственности могутбыть отнесены лесные

участки городских лесов, лесопаркового пояса, обслуживающие потребнос-

ти городов и районов. В частнойсобственности закон допускает нахожде-

ние небольших лесных участков лесфонда.

Государственнаясобственность на леса вданный период развития

российского общества является доминирующей среди других формсобствен-

ности на леса. Распределение объектов лесного фонда междуфедеральной

— 4 -

собственностью на леса и собственностью субъектов Федерации произво-

дится на основе закона о федеральных ресурсах и договора Федерации с

субъектами Федерации.

Третьейструктурной частью лесного фонда является_1 животный мир_0.

Подним понимается сообщество дикихживотных и птиц, насекомых, обитаю-

щих в лесах. Они органическисвязаны с лесом как со средой своего оби-

тания. Вместе с тем (как и земля) животный мир лесовимеет самостоя-

тельное значение и регулируется в аспекте его охраны ииспользования

специальным законодательством.

УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНЫМ ФОНДОМ

Под_1 управлениемлесным фондом_0 понимается севокупцочть функций по

организации и ведению лесного хозяйства либо самадеятельность госу-

дарственных и муниципальных органов, наделение их соответствующими

полномочиями и отграничение их компетенции.

СогласноКонституции РФ владение, пользование,распоряжение лес-

ным фондом отнесено к совместнымполномочиям Федерации и субъектов Фе-

дерации.

К ведению Федерации Основы лесного законодательстваотносят сле-

дующие вопросы: определение основных направленийгосударственной поли-

тики в области лесного хозяйства; учет лесного фонда иведение лесного

кадастра; определениепорядка организации и деятельности органов уп-

равления лесным фондом; установление порядкараспределения лесов по

группам и категориям защитности; назначение системы платежей за поль-

зование лесным фондом; утверждение расчетной лесосеки; правилотпуска

леса на корню, рубоклеса, условий передачи участков лесногофонда в

аренду и т.д.

В ведениесубъектов Федерации Основы законодательства включают

разработку региональных программ по развитию лесногохозяйства; учас-

тие в совершенствованиилесного законодательства; распоряжение сов-

местно с РФ лесным фондом; утверждение по районам лимитов лесосечного

фонда в рамках расчетной лесосеки; экологическое воспитание и образо-

вание населения с обеспечением его необходимойэкологической информа-

цией и т.п. (ст. 4, 5.Основ).

Ккомпетенции местных органовсамоуправления лесным фондом отно-

сятся участие в разработкефедеральных и региональных программ разви-

тия лесного хозяйства;согласование с вышестоящими органами управления

— 5 -

лесным фондом принципов определения ставок и размеровлесных податей,

арендной платы за пользованиелесным фондом. Районные исполнительные

органы совместно с владельцами лесного фонда принимаютрешения о пере-

даче в арендуучастков лесного фонда. Этим органампринадлежит право

выбора лесопользователя на основепрямых переговоров, конкурса, лесных

торгов. Они имеют право принимать решения о приостановлении,ограниче-

нии или прекращении права напользование лесным фондом в случае нару-

шения закона, условий пользования,причинения вреда лесу.

Несколько инойперечень полномочий у исполнительных органов горо-

дов по управляемым ими городскимлесам, лесопарковым зонам и иной рас-

тительности, отнесенной к категории лесного фонда. Лесная раститель-

ность внутри городов, пригородных, зеленых зон городов и крупныхпро-

мышленных центров не имеетэксплуатационного значения. Основная функ-

ция этой категории лесов — защитно-санитарная, рекреационнап. Сообраз-

но этому полномочия городских органов направлены нареализацию рекреа-

ционной икультурно-оздоровительной функции леса.

Государственноеуправление лесофондом состоит из органов общей и

специальной компетенции. К органам_1 общей компетенции_0 закон относит

Президента РФ, Федеральное собрание, правительство,представительные и

исполнительные органы субъектов федерации и муниципальныхорганов.

В системуспециально уполномоченных органов управления лесным хо-

зяйством входят федеральная служба лесного хозяйства (Рослесхоз) ,

имеющая подведомственные ей управления лесногохозяйства в субъектах

Федерации, лесхозы в районах и городах, лесничества.

Федеральнаяслужба лесного хозяйства (Рослесхоз), соглаено Поло-

жению, утвержденному Правительством РФ 5 июля 1994г., разрабатывает

основные направления государственной политики в областииспользования,

воспроизводства, охраны и защиты лесов и развитиялесного хозяйства,

обеспечивает непрерывное, неистощительное лесопользование, сбережение

и приумножение лесных богатств.

С этой цельюРослесхоз ведет учет лесного фонда и организует

ввдение лесного кадастра, классифицирует леса по определенным группам

и категориям защитности, утверждает расчетные лесосеки, разрабатывает

рекомендации по ведению побочных лесных пользований,организует управ-

ление национальными природнымипарками, учебными лесными и опытными

лесными хозяйствами, ведает охотничьим хозяйством и регулированием

охоты в тех лесхозах, на которые возложены данные функции.

Федеральнаяслужба лесного хозяйства организует лесовосстанови-

— 6 -

тельные и гидролесомелиоративныеработы, авиационную и наземную охрану

лесов от пожаров, от незаконных порубок и других действий,причиняющих

вред лесу. Законпредоставляет органам Рослесхоза при влекать лесона-

рушителей к административнойответственности. Кроме того, своим реше-

нием они вправе ограничивать, приостанавливать, прекращать деятель-

ность предприятий, организаций, учреждений, нарушающих лесное законо-

дательство и причиняющих вредлесу.

Рослесхоз владеетгосударственным имуществом на праве оперативно-

го управления и вправераспоряжаться им только с согласия Росгосиму-

щества.

ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

Основнаяфункция федеральной службы лесного хозяйства состоит в

организации лесного хозяйства — работы, направленной на рациональное

использование, воспроизводство, охрану и защитулесов. В эту работу

входят следующие показатели: основные требования по ведению лесного

хозяйства, распределение лесов по группам и категориям защитности,

расчетной лесосеки, владение лесным фондом.

Основныетребования к ведению лесного хозяйства (ст. 12 Основ

лесного законодательства) включают принципылесохозяйственных отноше-

ний: сохранение и усиление экологической функцийлеса, повышение его

природоохранного значения; воспроизводство леса и улучшениеего пород-

ного состава; эффективностьведения лесного хозяйства.

Нетруднозаметить, что приоритет в перечнефункций отдается эко

логическим, лесоохранным направлениям деятельности службы лесного хо-

зяйства. Потребительское жезначение леса в смысле удовлетворения пот-

ребностей народного хозяйства играждан в древесине ставится в перечне

на второе место (хотя на практике реализации закона всепроисходит на-

оборот) .

Основныетребования ведения леснол) хозяйства, зафиксированные в

ст. 12 Основ лесногозаконодательства, разумеется, относятсяне толь

ко к органам лесного хозяйства системы Рослесхоза. Онираспространяют-

ся на всех лесопользователейв лесах Российской Федерации. Эти требо-

вания положены в основуподразделения лесов лесфонда по группам в со-

ответствии с выполняемыми ими экологическими либо экономическими или

культурно-оздоровительным функциями.

Все леса Россиипо их экологическому , экономическому,культур-

— 7 -

нооздоровительному значениюподразделяются на три группы. Подобное де-

ление существовало издавна. Действующее законодательство вновь подт-

верждает его правовое иорганизационное значение.

К_1 первой группе_0относятся леса, выполняющиепреимущественно эко-

логические и природозащитныефункции. Это почвозащитные, водоохранные,

санитарно-гигиенические, городские леса, леса заповедников,природных-

национальных парков. Данная группа лесов расположена по всей террито-

рии России. Она устанавливаетсяРослесхозом по согласованию с исполни-

тельными органами субъектов Федерации. В лесах первой группызапрещена

заготовка древесины на основе рубок главногопользования. Допускаются

рубки ухода за лесом, санитарные рубки деревьев, если это не противо-

речит целям охраны леса.

К_1 лесамвторой_0 группы относятся лесные массивы с высокой плот

ностью населения и развитой сетьютранспортных путей, районов, где ле-

са недостаточно. Леса второйгруппы имеют природозащитные и ограничен-

но эксплуатационное значение. В соответствии с принципом неистощител-

тости в пользовании лесным фондомзаготовка древесины в лесах данной

категории ведется на основе расчетной лесосеки.

В Основах лесногозаконодательства РФ расчетная лесосека опреде-

ляется как норма подлежащей вырубке древесины. Это не совсем точно.

Весь «расчет» лесосеки должен состоять в том, что норма ежегодной вы-

рубки исходит из соответствия ее норме ежегодного приростадревесины

по республике, области, краю, району, лесхозу. Причем невыборка древе-

сины, в рамках расчетной лесосеки в одном году не дает оснований для

сохранения этого количества на следующий год.

_1Лесамитретьей группы_0 считаются леса многолесных районов, где

площадь, занятая лесным древостоем, превышает 50%территории. Эти леса

имеют преимущественно эксплуатационное значение. Они в основном пред-

назначены для удовлетворения потребностей в древесине народного хо-

зяйства и граждан. Вместе с темэта группа лесов в силу занимаемого ею

пространства выполняет важные экологические функции. Среди них прежде

всего следует назвать тот удельный вес, который они имеют впополнении

кислородного запаса атмосферы.

В лесах всехгрупп органами лесного хозяйства могут быть выделены

_1особо охраняемые участки леса _0с ограниченнымрежимом лесопользования.

В лесах первой группы — это леса заповедников инациональных парков,

городов и зеленых зон, защитные, санитарные леса и т.д. Влесах второй

и третьей групп такими особо охраняемыми зонами могут статьособо цен-

— 8 -

ные участки леса, полезащитныенасаждения, места обитания редких и ис-

чезающих растений и животных,занесенных в Красную книгу.

Расчетнаялесосека устанавливается органами лесного хозяйства по

согласованию сисполнительными органами субъектов Федерации на основе

принципов непрерывности и неистощительностилесопользования и с учетом

рубок главногопользования при заготовке древесины по каждому лесному

хозяйству. Расчетная лесосека утверждается федеральнойслужбой лесного

хозяйства посогласованию с органами власти Федерации и субъектов Фе-

дерации.

Переводлесных земель в нелесные в лесах первой группы для ис-

пользования их в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и

пользованием лесным фондом, производится в исключительных случаях с

разрешения правительства РФ. Перевод лесных земель внелесные в целях,

связанных с ведением лесного хозяйства (строительство дорог,предприя-

тий по переработке леснойпродукции и т.п.), производится с разрешения

государственных органов управления леснымхозяйством области, края,

Москвы и Санкт-Петербурга.

ПРАВОЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ НА ЗЕМЛЯХ ЛЕСНОГО ФОНДА

_1Субъектами_0права землепользования на землях лесного фонда являют-

ся лесхозы, заповедники, национальные-природные парки, колхозы, совхо-

зы, другие сельскохозяйственныеформирования, учебные лесные и опытные

хозяйства, осуществляющие ведение лесного хозяйства. _1Объектами права

_1землепользования _0служат земельные участки лесного фонда.Причем у кол-

хозов, совхозов находится лесной фонд, ранее переданный колхозам в

бессрочное пользование, а также закрепленный за совхозами.При реорга-

низации колхоза (или совхоза) в другое формирование ему передается

лесной фонд этого колхоза (или совхоза)

Землепользователилесного фонда не являются собственниками лесов.

Между ними и центром идет распределение полномочий посовместному ве-

дению и управлению. Дляземлепользователей земель лесайго фонда харак-

терно то, что они наделяются законом полномочиями вла дения лесным

фондом.

_1Владение _0-одно из правомочий собственника лесного фонда, вклю

чающее право на пользование в соответствии сцелевым назначением и

распоряжение в пределах предоставленных законом права.

_1Владелец,лесного фонда _0выполняет разнообразные функции: учет,

— 9 -

предоставление участков лесного фонда в краткосрочную илидолго сроч-

ную аренду, отвод лесосек и выдачалесорубочных билетов, выдача лесных

билетов на побочные лесные пользования, противопожарное и санитарное

обустройство лесов, воспроизводство и повышение продуктивности лесных

деревьев, контроль за лесопользованием.

Работа повыполнению указанных функций в полном объеме характер-

на для таких владельцев лесного фонда, как лесхозы. В то же время за-

поведники, национальные парки и подобные субъекты праваземле пользо-

вания и права владения по своим задачам не имеют полномочий на сдачу

земель в аренду, напредоставление лесосек, лесорубочных и лесных би-

летов. Ограниченные возможности восуществлении подоб ныхфункций име-

ют и иные владельцы лесного фонда — колхозы, учебные, опытные хозяйс-

тва.

_1Предоставление_0в аренду участков лесного фонда производится на

основании совместного решения владельца лесного фонда иместной адми-

нистрации по согласованию с соответствующим органомохраны окружающей

среды. Отношения по аренде участков лесного фондарегулируются Положе-

нием, утвержденным ПравительствомРФ 23 ию ля1993г.

_1Арендатор_0 подоговору имеет право: самостоятельновыбирать форму

хозяйственной деятельности, проводить все виды рубок (при договоре на

заготовку древесины), возводить объекты, связанные с пользованием ле-

сами, их охраной изащитой. В то же время арендатор обязан: соблюдать

правила охраны лесов, почв и окружающей среды, проводить противопожар-

ные меропоиятия, лесовосстановительные работы. По окончании работ

арендатор должен привести лесные участки в состояние, пригодное для

использования их по назначению. Арендатор определяется в соответствии

с заявками на основе прямых переговоров либо, лесных торгов и конкур-

сов. Передача варенду производится путем выдачи лицензии. Предельные

нормы арендуемых участков устанавливаются органамилесного хозяйства.

Аренда открываетсядля следующих видов лесных пользований: заготовки

древесины, заготовкиживицы заготовки второстепенных лесных материа-

лов, побочных лесных пользований.Арендаторами имеют право быть юриди-

ческие лица, в том числеиностранные, и граждане, обладающие правом на

лесные пользования.

За пользованиеземельным участком лесного фонда арендатор вы пла-

чивает_1 арендную плату._0

Величина аренднойплаты зависит от количества и качества исполь-

зуемых лесных ресурсов, их вида,расположения. Принципы арендной платы

— 10 -

разрабатываются субъектами Федерации, конкретные размеры — устанавли-

ваются местной администрацией либоопределяются на лес ных торгах.

Владелец лесногофонда ведет постоянный контроль за выполнением

арендатором своих обязательств. В случаях нарушения правил лесапользо-

вания владелец вправеприостановить аренду участка, расторгнуть дого-

вор, предъявить п суде иск овозмещении ущерба.

Действие лицензии на аренду участковлесного фонда прекращается

по истечении срока, при отказе арендатора от договора,систематическом

нарушении законодательства, невнесении платежей за пользование лесным

фондом и т.п.

Заключение идействие договора аренды участков лесного фонда не

отменяет ст. 29 Основлесного законодательства о пребывании граждан в

лесах в целях отдыха, туризма, сбора ягод, грибов, охоты. Эти положе-

ния не распространяются натерритории, имеющие закрытый режим природо-

пользования типа заповедников, различного родаадминистративных зон.

ПРАВО ЛЕСОПОЛЬЗОВАНИЯ

Основылесного законодательства РФ предусматривают семь видов

лесных пользований. Это: заготовка живицы (сока хвойных деревьев) ,

древесины, второстепенных лесных материалов (пней, коры, сосновой и

еловой лапки) ; побочные лесные пользования; пользования лесом для

нужд охотничьего хозяйства; в научно-исследовательскихцелях; для реа-

лизации культурных иоздоровительных интересов, туристическихи спор-

тивных задач.

_1Заготовкадревесины_0 — основной вид пользования лесом. Она произ-

водится во всехгруппах лесов. В лесах первой и второйгрупп она ве-

дется путем выполнения санитарныхрубок, рубок ухода за лесом, рубок

реконструкции леса, направленными на замену малоценных породдревесины

высокопродуктивными породами леса, выполняющимиэкологические и приро-

доохранные функции леса. К заготовкам древесиныотносятся рубки де-

ревьев, связанные с проведениемпротивопожарных мероприятий, прорубкой

дорог, просек и т.п.

Основная массадревесины заготовляется в лесах, имеющих эксплу

атационное значение, путем проведения рубок главного пользования. В

лесах третьей группы рубки главного пользования ставятсвоими задачами

эффективную и рациональную эксплуатацию леса. В лесах второй группы

— 11 -

рубки главного пользования проводятся для восстанов ления лесов хо-

зяйственно ценными древеснымипородами. Для лесов первой группы рубки

проводятся для своевременного и рационального использования запасов

перестойных и спелых древостоев. Рубкитакже ведутся в лесах заповед-

ников, национальных природныхпарков, на особо ценных участках лесного

фонда и других особо охраняемых лесах первой группы(городских, сани-

тарных, защитных ит.п.). Порядок заготовки древесины регулируется

Правилами отпускадревесины на , корню, которые утверждаются прави-

тельством РФ. Порядок предусматривает, что после проведенияперегово-

ров, торгов иликонкурсов лесхоз выдает лесозаготовителю лесорубочный

билет и выделяет леса сочный фонд. Лесосечный фонд представляет собой

совокупность спелых древостоев,предназначенных к вырубке.

Размердревесины, заготовляемой в порядке рубокглавного пользо

вания, определяется расчетной лесосекой. Превышение этих показателей

не допускается. Размер древесины, заготовляемой в порядке промежуточ-

ного пользования, устанавливаетсяпо материалам лесоустройства: объем

санитарных рубок, рубок ухода и реконструкции, а также пообъему работ

для расчистки площадей, занятых лесом.под-строительные объекты, доро-

ги, просеки, трубопроводы и т.п.

Другим видомосновного пользования лесом является заготовка _1живи-

_1цы_0 — смолистого вещества, выделяющегося при подсочке ствола хвойных

деревьев . Добываемоетаким образом вещество служит сырьем для произ-

водства скипидара и канифоли.Правила подсочки утверждаются Рослесхо-

зом.

Третьим видомзаготовительных работ при выполнении лесных пользо-

ваний служит_1 заготовкавторостепенных лесных материалов._0 К таковым за-

кон относит пни, кору, бересту и т.д. Заготовка ведется на основе ли-

цензии на лесопользование и лесного билета на выполнение конкретного

вида лесных работ.

Побочныелесные пользования по своему правовомурежиму подразде-

ляются на два вида — общедоступные(сбор грибов, ягод), не требующие

специальн

еще рефераты

Еще работы по экологическому праву

Реферат по экологическому праву

Транспорт (г. Москвы)

29 Августа 2013

Реферат по экологическому праву

Экологическая концепция РФ

29 Августа 2013

Реферат по экологическому праву

Экологическая экспертиза

29 Августа 2013

Реферат по экологическому праву

Экологическое право в России

29 Августа 2013