Реферат: Финансовые методы стимулирования экономики в условиях рынка

Введение

Во всех общественных системах государствоиграет весомую экономическую роль, выполняя больший или меньший наборхозяйственных и социальных функций, в том числе и стимулирования экономики.

Однако существует много других причин, которыевызывают объективную необходимость государственного вмешательства в рыночнуюэкономику, среди этих причин можно выделить существующие монополии; наличиемногочисленных товаров, которые либо не предлагаются рынком, либо предлагаютсяв незначительном количестве; наличие внешних эффектов; излишне коммерческоераспределение доходов.

Проблемагосударственного стимулирования экономики является основной для любогогосударства, независимо от того, рыночная ли это экономика или жераспределительная. Необходимость выполнения государством определенных функций всфере экономики не отрицает никто. Финансовые методы стимулирования экономикипредполагают создание государством таких условий, при которых все экономическиеинституты стабильно функционируют и развиваются. В целях реализации данныхнаправлений стимулирующей политики государство разрабатывает и претворяет вжизнь различные программы: антиинфляционную, антимонопольную, содействуетразвитию предпринимательского сектора, способствует повышениюконкурентоспособности отечественной продукции и т.д.

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-font-kerning:16.0pt;mso-ansi-language: RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">
1. Антиинфляционная политика России как средствостимулирования экономики

В соответствии с планом мер по снижению темповроста потребительских цен (поручения Правительства Российской Федерации от 15июня <st1:metricconverter ProductID=«2005 г» w:st=«on»>2005 г</st1:metricconverter>.№ МФ-П13-29 пр (п.2) и от 30 июня <st1:metricconverter ProductID=«2005 г» w:st=«on»>2005 г</st1:metricconverter>. № МФ-П13-3187) разрабатываютсяследующие антиинфляционные меры:

1. Сдерживание роста цен на горюче-смазочныенефтепродукты, в том числе за счет снижения налоговой нагрузки и ослабления еезависимости от динамики мировых цен. Предлагается уточнить порядок установленияставок налога на добычу полезных ископаемых. Минэкономразвития России совместнос Минпроэнерго России рассматриваются варианты изменения формулы и шкалыисчисления налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ).

Предусмотрено сохранение на 2006 год уровня ставокакцизов на моторные топлива и масла, действующих в 2005 году.

Банк России предлагает повышение ставок экспортныхпошлин на бензин и дизельное топливо на 10%, но Минэкономразвития России неподдерживает это предложение.

Принят Федеральный закон № 94-ФЗ «О размещениизаказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных или муниципальных нужд». В соответствии с законом будетосуществлена организация биржевой торговли нефтепродуктами с внедрениеммеханизма обязательности совершения сделок на бирже для отдельных потребителей,таких как Минобороны России, МВД России, РАО «ЕЭС России», РАО «РЖД», а такжезакупок для государственных и муниципальных нужд.

Рост предложения продовольственных товаров:

В целях совершенствование механизма квотированияимпорта мяса и таможенно-тарифного регулирования продовольственной продукции сучетом оценки их влияния на темпы роста потребительских цен (п.5, срок — 4квартал <st1:metricconverter ProductID=«2005 г» w:st=«on»>2005 г</st1:metricconverter>.).Подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации «Орегулировании импорта свежей, охлажденной и мороженой говядины, свинины и мясадомашней птицы в 2006-2009 годах», облегчающий рост импорта и обеспечивающийстимулы к расширению отечественного производства. По мнению Банка России,необходимо идти на дополнительное снижение пошлин на сверхквотный импортсвинины.

Разрабатывается комплекс мер по стимулированиюпроизводства и реализации отечественной продовольственной продукции (п.6, срок- 4 квартал <st1:metricconverter ProductID=«2005 г» w:st=«on»>2005 г</st1:metricconverter>.).В частности приоритетный национальный проект «Развитие агропромышленногокомплекса» направлен на увеличение к 2008 году отечественного производствамолока на 4,5%, мяса крупного рогатого скота – на 7 процентов.

Повышения уровня конкуренции на продовольственныхрынках:

Проведение мероприятий в регионах по увеличениюпредложения продукции местного производства путем развития местныхпродовольственных рынков и ярмарок, а также обеспечение равного доступа на нихдля всех производителей в целях снижения монополизации рынков, устранениемежрегиональных барьеров. Во исполнение этого пункта Минсельхозом Россиисовместно с субъектами РФ проведена работа по организации выездных ярмарок,выставок.

Развитие механизма закупок сельскохозяйственнойпродукции и продовольствия для нужд предприятий всех уровней бюджетной сферы,(п.8). Для реализации данного направления необходима разработка нормативныхактов в соответствии с Федеральным законом № 94-ФЗ от 21 июля 2005 года «Оразмещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных или муниципальных нужд», которым предусматривается возможностьпроведения совместных биржевых или аукционных торгов части закупоксельхозпродукции.

Сдерживания роста цен (тарифов) на продукциюестественных монополий, в том числе для населения:

Снижение издержек субъектов естественных монополийна основе анализа их финансовых планов и инвестиционных программ, (пункт 3плана) – срок разработки 4 квартал <st1:metricconverter ProductID=«2005 г» w:st=«on»>2005 г</st1:metricconverter>.). На заседании Правительства РоссийскойФедерации 6 октября 2005 года был рассмотрен подготовленный МинпромэнергоРоссии совместно с Минэкономразвития России и ФСТ России доклад «Обинвестиционных программах и финансовых планах ОАО РАО «ЕЭС России», ОАО «ФСКЕЭС», ОАО «СО-ЦДУ ЕЭС» и Концерна «Росэнергоатом» (Протокол заседанияПравительства Российской Федерации от 6 октября <st1:metricconverter ProductID=»2005 г" w:st=«on»>2005 г</st1:metricconverter>. № 39). Подготовлендля рассмотрения на заседании Правительства проект финансового плана иинвестиционной программы ОАО «РЖД» на 2006 год и на период до 2008 года. Вместес тем предложенные инвестиционные программы естественных монополий не вскрываютв полной мере резервы снижения издержек.

Рост регулируемых на федеральном уровне тарифовестественных монополий в 2006 году не должен превышать предельных параметров,одобренных Правительством Российской Федерации (протокол от 18.08.2005г. N33):на газ природный -11%, в электроэнергетике -7,5%, грузовые железнодорожныеперевозки — 7,5%.

Ограничения роста регулируемых тарифов в сфережилищно-коммунального хозяйства:

Разработка регламента процесса установления тарифовна услуги организаций жилищно-коммунального хозяйства и порядка определенияпредельных параметров повышения регулируемых тарифов на услуги ЖКХ длянаселения, (пункт 4 плана, законопроект будет принят до конца 2005 года).

Для ограничения темпов роста тарифов нажилищно-коммунальные услуги Правительством Российской Федерации принято решениеоб установлении предельных уровней роста тарифов на услуги организацийжилищно-коммунального хозяйства не выше 15-20% в 2006 году.

Подготовлены изменения и дополнения в Федеральныйзакон № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногохозяйства» от 30.12.2004г., регламентирующего данный процесс. Даннымиизменениями устанавливается, что федеральный орган исполнительной власти в областигосударственного регулирования тарифов ежегодно до принятия ГосударственнойДумой Федерального Собрания Российской Федерации в первом чтении проектафедерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый годустанавливает предельные (минимальные и (или) максимальные) уровни цен(тарифов) на товары (услуги) организаций коммунального комплекса на основепредельных индексов изменения указанных цен (тарифов) по России, с разбивкой посубъектам Российской Федерации; субъекты Российской Федерации устанавливают наочередной финансовый год до принятия закона субъекта Российской Федерации обюджете субъекта Российской Федерации предельные (минимальные и (или)максимальные) уровни цен (тарифов) на товары (услуги) организаций коммунальногокомплекса и (или) предельные (минимальные и (или) максимальные) индексыизменения указанных цен (тарифов) с разбивкой по муниципальным образованиям.Законодательством будет определен перечень коммунальных услуг, на которые будутустанавливаться предельные тарифы и в 2006 году предполагается определитьосновные принципы ценообразования на них. Одновременно в регионах рекомендуетсяусилить контроль за затратами предприятий жилищно-коммунального хозяйства иопределением нормативов потребления (предоставления) коммунальных услуг.Дополнительным фактором сдерживания роста тарифов ЖКХ может стать принятиезаконопроекта «О финансовом оздоровлении предприятий и организаций ЖКХ», вувязке с активизацией процесса реформирования в сфере ЖКХ и усилением началконкуренции.

Предлагаются также и дополнительныеантиинфляционные меры, среди которых можно выделить следующие:

1. Обеспечение финансовой устойчивости.

Правительству Российской Федерации не допуститьроста социальных расходов выше, чем предусмотрено в проекте бюджета на 2006 годи перспективном финансовом плане.

Субъектам бюджетного планирования обеспечитьравномерное расходование средств федерального бюджета в течение года.

По мнению Минфина России и Банка России, необходимоне допустить превышения непроцентных расходов федерального бюджета уровня,определенного в трехлетнем финансовом плане.

По мнению Минфина России и Банка России, нельзядопустить повышения цены отсечения для формирования стабилизационного фонда(выше уровня 27 долл. за барр.) и целесообразно рассмотреть возможность ееснижения. Для увеличения стабилизационного фонда предлагается с 1 января 2007года зачислять в стабилизационный фонд экспортные пошлины на нефтепродукты игаз. Средства стабилизационного фонда сверх базового объема в периодблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры направлять исключительно надосрочное погашение внешнего государственного долга.

По мнению Минфина России и Банка России, в целяхснижения притока валюты необходимо ограничить внешние заимствованиягосударственных компаний и предприятий со значительной долей государства,стимулировать замещение их внутренними заимствованиями.

2. Меры по стимулированию экономического роста

Минэкономразвития России, Минфину России и другимфедеральным ведомствам подготовить план по реализации комплекса мер,направленных на ускорение экономического роста и увеличение экспорта,подготовленных в соответствии с Поручениями Правительства Российской Федерацииот 13 сентября 2005 года № МФ-П13-4598 и 6 октября <st1:metricconverter ProductID=«2005 г» w:st=«on»>2005 г</st1:metricconverter>. № МФ-П13-5093.

Утверждение Среднесрочной программы ПравительстваРоссийской Федерации.

3. Меры по сдерживанию инфляции в краткосрочнойперспективе

Для сдерживания роста цен на ГСМ ипродовольственных товаров

Минэкономразвития России по согласованию с МинфиномРоссии Минпромэнерго России внести предложения: по уточнению шкалы ставокналога на добычу полезных ископаемых на нефть, ставкам акцизов и экспортнымпошлинам на нефтепродукты.

Подготовить нормативные акты для организациибиржевой торговли нефтепродуктами с внедрением механизма обязательностисовершения сделок на бирже для отдельных потребителей, таких как МинобороныРоссии, МВД России, РАО «ЕЭС России», РАО «РЖД», а также закупок длягосударственных и муниципальных нужд.

Для повышения уровня конкуренции напродовольственных рынках подготовить нормативные акты о перечне товаров, работи услуг, размещении заказов на поставки, выполнение которых осуществляетсяпутем проведения аукциона.

Ограничение роста тарифов на услугижилищно-коммунального хозяйства

Принять изменения и дополнения к Федеральномузакону № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногохозяйства» от 30.12.2004г. Определить перечень услуг, на которыеустанавливаются предельные тарифы.

Поручить ФСТ России вместе с субъектами федерациисоздать механизм мониторинга и контроля за изменением цен и нормативовпотребления коммунальных услуг.

С целью сдерживания роста тарифов на продукцию(услуги) естественных монополий

Правительству Российской Федерации рассмотретьпрограммы естественных монополий по сокращению издержек

Разработать перечень видов услуг субъектовестественных монополий, которые оказываются ими по нерегулируемым тарифам.Создать механизм мониторинга, и при необходимости, ограничения роста этихтарифов.

Проведение консервативной денежной политики

Банку России ограничить в соответствии с «Основныминаправлениями единой государственной денежно-кредитной политики на 2006 год» ипроектом бюджета на 2006 год рост наличных денег в обращении в пределах не выше20% и повышения реального курса рубля не более 4-4,5 процента. При стабилизациимировых цен на уровне не ниже 45-50 долл. за барр. может стать необходимымболее сильное укрепление курса рубля.

4. Стимулирование спроса на деньги и созданиеусловий для расширения частных инвестиций в финансовые инструменты.

Банку России, ФСФР России, Минфину России иМинэкономразвития России необходимо разработать комплекс мер по развитиюфинансовых институтов и инструментов, обеспечивающих инвестирование средствнаселения в государственные и корпоративные ценные бумаги (в т.ч. акциикомпаний с государственным участием). К такого рода мерам можно, в частности,отнести следующие:

В целях повышения доверия населения к банковскойсистеме необходимо повысить сумму страхового возмещения по вкладам граждан с100 до 200 тыс. руб.

Кредитным организациям следует предоставить правоопределять в договоре банковского вклада различные условия досрочного возвратавклада.

В целях повышения надежности банковской системынеобходимо ускорить подготовку федерального закона «О регистрации уведомления изалоге и иных обременениях движимого имущества» и закона «О потребительскомкредитовании».

Для развития розничной инфраструктуры финансовыхрынков целесообразно осуществить выпуск в обращение государственных ценныхбумаг для населения, а также рассмотреть вопрос стимулирования созданияфондовых магазинов.

В целях повышения доверия к институтамколлективного инвестирования создать компенсационные механизмы, направленные назащиту прав неквалифицированных инвесторов.

С целью расширения финансовых инструментов,являющихся привлекательными объектами инвестирования, осуществить приватизациюпакетов крупных государственных компаний с размещением акций среди широкогокруга инвесторов.

Разработать и реализовать программу повышенияинформированности населения о возможностях инвестирования в различныефинансовые активы через посредничество частных институтов коллективногоинвестирования.

Минэкономразвития России, МинздравсоцразвитияРоссии и Минобрнауки России разработать комплекс мер, направленных настимулирование участия граждан в различного рода добровольных страховыхсистемах (медицинских и пенсионных), основанных на накопительных принципах, атакже финансировании отложенных расходов, связанных с образованием, приобретениемжилья.

2. Антимонопольное регулирование как способстимулирования экономики

Чтобыпоставить определенный заслон деструктивным силам монополизации,разрабатывается и постоянно совершенствуется антимонопольное законодательство.Антимонопольная политика представляет собой попытки защитить и усилитьконкуренцию путем создания препятствий для возникновения, использования илизащиты монопольной власти.

Измененияв российскомзаконодательстве оконкуренции и ограничении монополистической деятельности назрели давно. Этупотребность удовлетворяет разработанный и принятый в первом чтенииГосударственной Думой РФ закон «О защите конкуренции». Неоднократноподчеркивались достоинства разработанного законопроекта, включая обоснованноеобъединение норм, посвященных конкуренции на товарных и финансовых рынках,снижение масштабов и уточнение обстоятельств предварительного контроля сделокэкономической концентрации, разграничение допустимой и недопустимойгосударственной помощи, исходя из ее воздействие на состояние конкурентнойсреды, необходимости более четкого и последовательного разграничения примененияправил взвешенного подхода (правила разумности) и запрета согласно буквезакона.

Вкачестве принципиальных недостатков закона необходимо отметить:

Неадекватноепотребностям развития конкуренции разграничение легальной и нелегальнойпрактики. Приведем лишь несколько примеров.

Статья8 устанавливает два критерия допустимости (оснований для признания легальными)ограничений конкуренции (включая злоупотребление доминированием и соглашениямежду участниками рынка):

§<span Times New Roman""> содействие совершенствованию производства;

§<span Times New Roman""> получение покупателями соразмерной частипреимуществ, которые получают соответствующие лица от сделок.

Обакритерия выглядят неадекватными, с их помощью можно оправдать почти любоеограничение конкуренции. В соответствии с международной практикой, покупателидолжны получать не «соразмерную частьпреимуществ», а выигрыши от ограничений конкуренции по сравнению с ихотсутствием.

Статья9 относит к запрещенной недобросовестную конкуренцию в том случае, когда она «способна причинить убытки другомухозяйствующему субъекту или нанести ущерб его деловой репутации». Темсамым на хозяйствующие субъекты (антимонопольный орган) возлагаютсядополнительные издержки — необходимо доказывать не только факт недобросовестнойконкуренции (которая по определению, данному в ст.4, способна принести убытки),но и то, действительно ли эти действия способны принести убытки.

Вопределение монопольно высокой цены (ст.4) заложено понятие «разумной прибыли»,интерпретация которого представляется затруднительной, а использование — способным породить сложности и дополнительно защитить нарушителейантимонопольного законодательства.

Неадекватноехозяйственной практике и потребностям развитие конкуренции понимание«экономической фирмы». Антимонопольное законодательство исходит изнеобходимости расширить понимание участника рынка как хозяйствующего субъектаза пределы юридического лица. Это делается посредством введения понятия «группылиц», причем на группу лиц распространяются все нормы, применяющиеся поотношению к хозяйствующему субъекту. Основанием для признания совокупностиюридических лиц «группой лиц» является наличие контроля (одно из двухюридических лиц контролирует другое, либо же они находятся под общимконтролем).

Вразработанном законопроекте в качестве основания для возникновения «группы лиц»рассматривается «единый экономический интерес», а не контроль (ст.4). Далее, всоответствии с законом, группа лиц возникает, если «несколько лиц заключили между собой соглашения или осуществляютсогласованные друг с другом действия, в результате чего ими были полученызначительные технологические или торговые преимущества...» Такимобразом, формулировка законопроекта неоправданно смешивает соглашения междунезависимыми участниками рынка (которые могут быть нелегальными), с однойстороны, и действия формально независимых юридических лиц, находящихся тем неменее под единым контролем.

Другимпримером неадекватного применения этого подхода является принятие новой концепции«коллективного доминирования» (ст.4), при котором доминирующим признаетсякаждый из хозяйствующих субъектов, если их совокупная рыночная доля достаточновысока, рыночная доля каждого превышает определенный предел (5%), а такжевыполняется ряд структурных критериев. В законе не оговаривается сфераприменения определения коллективного доминирования. В том случае, если этанорма будет использоваться для признания практики нелегальной по ст. 5(злоупотребление доминирующим положением), возникает очень высокий рискрассмотрения в качестве единого участника рынка фактически самостоятельныххозяйствующих субъектов.

Втом же случае, когда несколько хозяйствующих субъектов действительнокоординируют деятельность в целях ограничения конкуренции, возникает неопределенностьпо поводу применения к ним статей закона — признается ли незаконная практикатаковой по ст.5 («злоупотребление доминирующим положением») или по ст. 6(«соглашения и согласованные действия»). В целом, конструкция «коллективногодоминирования» как характеристикаположения компаний на рынке выглядит неверной, поскольку сама концепцияколлективного доминирования относится к структурнымусловиям, складывающимся на рынке.

Неадекватноеопределение государственной помощи и механизма ее регламентации. Государственнаяпомощь в законе (ст. 14) определяется как предоставление льгот и преимуществ,иными словами, в понятие государственной помощи не входит собственно передачаресурсов. Закон предусматривает предварительноесогласование предоставления государственной помощи со стороныантимонопольного органа, что на наш взгляд, предполагает избыточныеадминистративные издержки. При этом, однако, в законе не содержится критериевразделения государственной помощи на допустимую и недопустимую, а такжеперечней (пусть и открытых) допустимой и недопустимой помощи.

Дляобеспечения высокого качества данного документа принципиально важным являетсясам подход к его обсуждению, который, к сожалению, оставляет желать лучшего.

Текстзакона построен на большом количестве «развилок», значительная часть которых незафиксирована в явном виде в пояснительной записке и воспроизводится только входе дискуссий на круглых столах. К сожалению, жанр, в котором подготовленапояснительная записка к законопроекту, несмотря на существенное увеличение ееразмеров по сравнению с первоначальной версией, не позволяет упорядочитьобсуждение вопросов по данному законопроекту. Между тем обозначение множестваразвилок, выявление наиболее существенных из них и сравнительный анализразличных вариантов — важнейшее условие обеспечения высокого качества данногозакона как институционального проекта. Вместе с тем это позволить существенносократить время и снизить издержки по выявлению различий в концептуальныхподходах к решению тех или иных вопросов, а также поможет более четко выявитьразличия в интересах с учетом ожидаемых распределительных последствийприменения нового закона.

Неоправданнымпредставляется подход, в соответствии с которым финансово-экономическоеобоснование сводится к простой констатации, что принятие данного законопроектазатрат из бюджета не потребует. В связи с эти следует отметить, что уже самфакт разработки данного документа силами работников государственного ведомства,а также участие в обсуждении и доработке данного законопроекта депутатамипредполагает расходы из государственного бюджета. Однако гораздо болеесущественным по масштабам и долгосрочным последствиям для бюджета могутоказаться как удачные, так и неудачные решения (а также их отсутствие) в текстезаконопроекта. В этой связи следует обратить внимание, что сам подход кформулировкам в финансово-экономическом обосновании следует поменять. Для этогодостаточно ответить на ряд вопросов (который можно продолжить).

Во-первых,каким образом принятие нового закона повлияет на результаты деятельностихозяйствующих субъектов на рынках товаров с учетом того, что эти хозяйствующиесубъекты являются налогоплательщиками.

Во-вторых,какие дополнительные издержки будет нести государство для обеспечениясоблюдения данного закона ввиду ожидаемого усиления противодействия со стороныкрупных хозяйствующих субъектов вследствие резкого повышения размеров штрафныхсанкций.

В-третьих,какие дополнительные доходы могут быть получены бюджетом в результате измененияв системе правоприменения (процессуальных аспектах и аспектах, связанных ссанкциями). Иными словами, вопросы, на которые требуется ответить связаны стем, по каким каналам будет осуществляться воздействие на бюджет как в частидоходов, так и в части расходов.

Такимобразом, можно сделать вывод, что реформа антимонопольного законодательствакрайне важна на современном этапе развития экономических отношений, тем более,что эффективноерегулирование деятельности монополий является важнейшим стимулом развитияэкономики и способствует устойчивому экономическому росту.

3. Повышение конкурентоспособностипродукции как средство стимулирования экономики

Имеющиеся на сегодня результаты исследований пооценке уровня конкурентоспособности отечественных производств достаточнопротиворечивы, и в силу применяемых в них принципов усреднения, не могутпретендовать на отражение цельной и объективной картины.

Таблица 4

Группировка предприятий по доле конкурентоспособной продукции в общемобъеме производства (по результатам анкетирования предприятий РСТ)

<table cellspacing=«0» cellpadding=«0» ">

Отрасли<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

Количество предприятий<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

В том числе с долей конкурентоспособной продукции, %<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

Не указано<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

До 10<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

11-30<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

31-50<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

51-70<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

Свыше 70<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

Всего анкет<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

506<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

61<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

61<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

70<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

75<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

178<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

61<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

Машиностроение и металлообработка <span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

255<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

39<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

35<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

44<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

33<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

70<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

34<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

Химическая и нефтехимическая промышленность<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

31<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

3<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

6<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

6<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

5<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

11<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

-<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

Промышленность строительных материалов<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

42<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

3<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

3<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

4<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

7<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

24<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

1<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

Легкая промышленность<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

14<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

-<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

-<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

-<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

7<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

7<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

-<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

Пищевая промышленность<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

140<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

14<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

13<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

14<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

23<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

58<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

18<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

Строительство<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

17<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

2<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

3<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

2<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

-<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

4<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

6<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

Прочие<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

7<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

-<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

1<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

-<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

-<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

4<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

2<span Arial Unicode MS",«sans-serif»">

Из числа проблем, тормозящих развитиеконкурентоспособности производств, 39% составляет устаревшее оборудование итехнологии. Однако это оценка представляется несколько заниженной, т.к. на 43%предприятий износ основных фондов превышает 70%, а еще у 38% предприятий износсоставляет от 51% до 70%. В наименьшей степени предприятий волнует низкоекачество комплектующих и изделий.

Важную роль в деле повышения конкурентоспособностиотечественной продукции играет государство.

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-font-kerning:16.0pt;mso-ansi-language: RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">
Заключение

Очень часто государство является первопричиной измененийэкономического поведения субъектов рыночных отношений.

От решений, принимаемых правительством, зависятрешения, принимаемые (или не принимаемые) на микроуровне. Правительственнаяполитика достигает цели только тогда, когда она поощряет и стимулирует развитиеэкономики.

В целом трудно переоценить стимулирующую рольгосударства в экономике. Методы стимулирования экономики весьма различны: здесьможно выделить и создание благоприятных условий для деятельности отечественныхпроизводителей, и государственные заказы, и формирование антимонопольной иантиинфляционной базы и т.д.

Финансовые методы стимулирования экономикипредполагают воздействие на характер рыночных связей и расширение рыночногополя, через предположение степень концентрации капитала, структуру экономики. Сэтой целью используется бюджетная и фискальная политика, денежно — кредитнаяполитика, программирование, прогнозирование, планирование. Среди методовфинансового стимулирования экономики не существует совершенно непригодных иабсолютно не эффективных решений, нужны все, главное при этом определить теситуации, где применение того или иного стимулирующего метода наиболеецелесообразно.


Практикум

Рассчитатькоэффициент соотношения собственных и заемный средств, если сумма заемных фондовсоставляет 120 тыс. руб., а сумма собственных средств составила 80 тыс.руб.

Решение:

Показателемэффективности использования оборотных средств является коэффициент собственныхи заемных средств.

Кс=Сзс/Ссс,где Сзс — сумма заемныхсредств, Ссс — сумма собственных средств,

Кс=120 тыс. руб./80тыс.руб.=1,5

Если значение Ксбольше 1, то предприятие утратило своюфинансовую независимость.

Тест

Сколько уровнейбюджетной системы имеет унитарное предприятие

ü<span Times New Roman"">

ü<span Times New Roman"">

3

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-font-kerning:16.0pt;mso-ansi-language: RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language:AR-SA">
Список литературы

1.<span Times New Roman"">    

2.<span Times New Roman"">    

3.<span Times New Roman"">    

4.<span Times New Roman"">    

еще рефераты
Еще работы по экономической теории, политэкономике, макроэкономике