Реферат: Давид Рикардо Начало политэкономии и налогообложения
Содержание
1.Немногоо Рикардо...1
2.Налоги…5
3.Налогина сырые матерьялы…8
4.Налогина ренту…10
5.Десятина…12
6.Земельныйналог…15
7.Налогина золото…18
8.Налогина дома…19
9.Налогна прибыль…20
10.Налогина заработную плату…22
11.Налогина другие товары, кроме сырых атерьялов…25
12.Налоги в пользу бедных…26
13.Вывод…29
1.Немногоо Рикардо.
ДавидРикардо родился в 1772 г. и умер в 1823 г., 51 года от роду, в расцвете своейнаучной и политической деятельности. Годы, в которые он жил, были периодом огромногозначения в развитии и укреплении буржуазного господства. Буржуазнаяреволюция во Франции смела за это время феодальные преграды, мешавшие развитиюкапитализма, английская же буржуазия, ещё ранее вышедшая на историческую арену,переживала промышленный переворот: применение машин, парового двигателя,развитие пароходства, расширение сферы кредита и банковского дела иодновременно пролетаризация широких масс трудящихся и жестокая эксплуатация рабочих.
В этуэпоху буржуазии нужен был учёный, который чётко и членораздельно провозгласил быэкономические принципы буржуазного господства, дав определение стоимостирабочим временем. Таким учёным, завершившим дело своих предшественников —Вильяма Петти и Адама Смита в Англии, физиократов во Франции,—и был Рикардо.
Онпришёл в науку не прямой дорогой — через систематическое образование. Сынбиржевого маклера, еврея, он лишь два года учился в торговой школе, а затемработал в предприятии отца. Разойдясь с отцом по религиозным основаниям,—женившись на христианке,— он выступил на биржевом поприще. Большиепрактические способности помогли будущему политэконому составить себе крупноесостояние.
В1797 г., когда Рикардо было 25 лет, он стал миллионером. Однако в дальнейшем онне пошёл по проторённой дорожке и не сделался профессиональным деятелем биржи.Став богатым, он отошёл от биржи и занялся научной работой. Сперва он отдалдань естествознанию и был одним из членов-учредителей Геологического обществаАнглии, затем занялся политической экономией.
Английскиебиографы Рикардо утверждают, что во время пребывания на курорте Бате он якобыслучайно натолкнулся на книгу Адама Смита «Богатство народов» и, прочитав её,принялся работать в области политэкономии. Однако ничего случайного тут небыло. Будучи образованным человеком, Рикардо знал, конечно, о книге Смита. Онстал работать в области политэкономии, имея уже естественно-историческоеобразование, и мог поэтому использовать и в ней метод естественных наук. Своюдальнейшую научную работу Рикардо посвящает уже полностью политическойэкономии.
Вниманиеего сосредоточивается первоначально на проблемах денежного обращения. В 1809г. он выпускает анонимный памфлет «Цена золота», вызвавший ряд возражений.Отвечая на них, Рикардо перерабатывает свой памфлет и выступает сначала списьмом в редакцию газеты «Тhе Могning Chronicle »(утренняяхроника), а затем с брошюрой «Высокая цена слитков — доказательство обесценениябанкнот». Как говорит его буржуазный биограф на страницах «Еnсусlореdia Вгitanniса»(английскойэнциклопедии), эта работа была новым стимулом к дискуссии по поводувозобновления оплаты наличными банкнот Английского банка… Этобыл период действия так называемого Акта о рестрикции, т. е. закона,ограничивающего размен банкнот на золото, проведённого в эпоху наполеоновскихвойн, расстройства внешней торговли и неурожаев. Золотые запасы Английскогобанка истощились, курс банкнот сильно упал: если в 1799 г. сумма неразменныхбанкнот составляла 8,5 млн. ф. ст., то в 1802 г. она поднялась до 17 млн. ф. ст.,а к 1810 г.—до 28 млн. ф. ст. Естественно, что в такой обстановке выступленияРикардо привлекли к себе внимание и послужили толчком к назначению такназываемого Воuillon Committee, или парламентского Комитета о золотых слитках.Доклад Комитета подтвердил выводы Рикардо, что не помешало, однако, палатеобщин принять постановление, объявлявшее банкноты не обесцененными.
В1811 г. Рикардо выступает с работой «Ответ на практические замечания г-наБозанкета по поводу доклада Комитета о слитках», а в 1816 г. со статьёй«Предложения в пользу экономного и устойчивого денежного обращения». В этихработах Рикардо ведёт решительную борьбу за оздоровление денежного обращенияАнглии и резко критикует Английский банк (акционерное общество, которомуанглийское правительство поручало государственные эмиссионные и кредитныеоперации), наживающийся на управлении государственным долгом .
Годом раньше, в 1815 г., в разгар политической борьбыпротив «хлебных законов» Рикардо выступает против мальтусовской работы «Основывзгляда на политику ограничения ввоза иностранного хлеба ».
Наконец, в 1817 г. Рикардо выступает со своим капитальнымтрудом «Начала политической экономии и налогового обложения» — трудом, вкотором, по выражению Маркса, анализируется самая «основа, исходный пунктфизиологии буржуазной системы». Именно в этом труде Рикардо дал определение стоимостирабочим временем, именно в нём и раздался, по выражению Маркса, крик«стой!», обращённый к буржуазной науке… В «Началах политической экономии» Рикардо дал доказательство «научной недостаточности» метода буржуазнойполитэкономии, показав с полной очевидностью, что «классическая политическаяэкономия подходит очень близко к истинному положению вещей, однако неформулирует его сознательно». Но, как отмечал Маркс, «этого она и не можетсделать, не сбросив своей буржуазной кожи».
В 1819 г. Рикардо был избран в парламент. В своей парламентскойдеятельности он, как пишет Лесли Стефен, автор биографии Рикардо, в «Dictionary of National Biography», «соглашался почти безоговорочно с политикойрадикальной партии того периода… резко изобличал всякие религиозныепреследования, нападал на хлебные законы, на законы о ростовщичестве и вообщена всякого рода подачки и ограничения».
Эта характеристика парламентской деятельности Рикардовуалирует суть вопроса: экономист-теоретик, поддерживавший промышленнуюбуржуазию против лендлордов, Рикардо как политик стоял на левом фланге этойборьбы, принадлежа к радикалам. Он боролся против хлебных законов, за свободуторговли, за свободу коалиций и рабочих союзов и за парламентскую реформу.
Защищаяинтересы промышленной буржуазии как класса, пришедшего на смену феодалам,Рикардо в то же время не солидаризируется полностью с партией вигов, выражавшейинтересы промышленной буржуазии.
«Партиявигов,— писал он в письме к Мак-Куллоху,— владеет сама большим количествомгнилых местечек, но с чем виги менее всего захотят расстаться, так это с темвлиянием, которое они оказывают на избирателей как крупные землевладельцы илипросто капиталисты».
Двечерты характерны для Рикардо как учёного: его научное беспристрастие иизвестная способность к самокритике.
Марксподчёркивает научное беспристрастие Рикардо, сопоставляя его позиции спозициями Мальтуса. Последний мог поддерживать интересы промышленной буржуазиилишь постольку, поскольку они совпадали с интересами земельной аристократии,поскольку, следовательно, оба класса дружно выступали «против массынарода, против пролетариата». Но там, где интересы промышленнойбуржуазии и земельной аристократии расходились (как по вопросу о хлебных пошлинах,например), Мальтус всегда становился на защиту лендлордов.
Рикардоже стоит прежде всего на точке зрения развития производительных сил и, какзамечает Маркс, «с полным для своего времени правом рассматриваеткапиталистический способ производства как самый выгодный для производства вообще...».Его прямолинейность в этом вопросе является, по мнению Маркса, «не только научнодобросовестной, но и научно обязательной для его точки зрения».
Ростпроизводительности человеческого труда для него выше всего, и в жертву ей онсогласен принести даже стоимость основного капитала, поскольку последняяпадает при росте первой. «Нельзя отрицать,— пишет Рикардо,— что некотороеколичество капитала было бы потеряно. Но что такое представляет собой владениекапиталом или сохранение его — цель или средство? Несомненно, средство. В чёммы нуждаемся, так это в изобилии товаров; если бы могло быть доказано, что,пожертвовав одной частью нашего капитала, мы могли бы увеличить годичноепроизводство тех предметов, которые служат для нашего наслаждения и нашегосчастья, тогда, конечно, мы не должны были бы роптать на потерю части нашегокапитала»
Рикардоготов также пожертвовать интересами и лендлордов и рабочих, если техническийпрогресс затрагивает ренту или заработную плату или является причинойбезработицы.
Попоследнему пункту необходимо, однако, сделать оговорку: что техническийпрогресс приводит в условиях капитализма к безработице, это не всегда былоясно Рикардо. Но именно тут он и дал любопытный образец самокритики. В XXXIглаве своих «Начал», анализируя экономические последствия введения машин дляразных классов общества, Рикардо пишет:
«Когдая впервые обратил своё внимание на изучение вопросов политической экономии, япридерживался взгляда, что применение машин… поскольку оно сберегает труд,является благом для всех...». И далее: «Класс рабочих, думал я тогда, такжевыиграл бы в одинаковой степени от введения машин, потому что при той же самойденежной заработной плате рабочие могли бы теперь покупать больше товаров. Яполагал при этом, что заработная плата не понизилась бы, так как капиталист могбы предъявлять спрос и занять такое же количество труда...»
Ноошибочность этих представлений скоро стала ясна Рикардо: «… Я теперьубедился,— пишет он в следующем абзаце,— что замена человеческого труда машинойчасто приносит очень большой ущерб интересам класса рабочих… Теперь я имеюоснование думать, что фонд, из которого извлекают свой доход землевладельцы и капиталисты,может возрастать, в то время как другой, от которого главным образом зависиттрудящийся класс, может уменьшаться».
Конечно, Рикардо не делает никаких политических выводовиз этого признания и даже находит смягчающие обстоятельства: машины, говоритон, вводятся не сразу, а постепенно, т. е. «влияние их сказывается скорее прирешении вопроса о применении сберегаемого и накопляемого капитала, чем приперемещении капитала, фактически уже применённого». Мало того, дело не стольково ведении машин, сколько в вывозе капитала за границу: «Вкладывая частькапитала в усовершенствованные машины, мы только задерживаем прогрессивноевозрастание спроса на труд; вывозя капитал в другую страну, мы совершенноуничтожаем этот спрос». Итак, не вывозите капитала и не бойтесь применятьмашины; пусть процветает промышленный капитализм, хотя положение рабочегобудет ухудшаться,—таков объективный смысл констатации Рикардо, показывающих, содной стороны, его научную беспристрастность и способность к самокритике, а сдругой — его полную готовность пожертвовать интересами рабочих во имя развитияпроизводительных сил капитализма.
Научноебеспристрастие и вместе с тем научная ограниченность Рикардо выражаются такжев весьма своеобразной форме и в его отношении к своему современнику — утопистуРоберту Оуэну. Будучи членом парламентской комиссии, которая должна быларассмотреть оуэновский проект, он высказался против него. В одном из писем кТроуэру он говорит, что «такое общество, какое проектируют они» (т. е. Оуэн п Престон),не может процветать, ибо «опыт веков против него». Это совершенно закономернодля Рикардо, теоретика промышленной буржуазии, но это не помешало, однако,Рикардо высоко ценить Оуэна как человека и общественного деятеля и открытозащищать его от нападок буржуазии.
Малотого, в вышецитированной работе «О покровительстве земледелию», анализируявлияние высокого урожая на цены, Рикардо говорит: «Если бы мы жили в одном изпараллелограммов Оуэна и пользовались всеми нашими продуктами сообща, то никтоне пострадал бы в результате изобилия; но, пока общество устроено так, как внастоящее время, изобилие часто будет убыточно для производителей, а недостатокбудет для них выгоден»
Вышемы уже привели характеристику, данную Марксом Рикардо и его роли в историиполитической экономии. Глубокая критика, которой подвергает Маркс Рикардо,исходит именно из признания этой исторической роли. Так, в «Нищете философии»,говоря об экономистах-фаталистах, т. е. тех теоретиках, которые «индифферентныв своей теории к тому, что они называют неудобствами буржуазного производства»,Маркс разделяет их на классиков и романтиков. О первых он говорит: «Классики —как, например, Адам Смит и Рикардо — являются представителями той буржуазии,которая, находясь еще в борьбе с остатками феодального общества, стремиласьлишь очистить экономические отношения от феодальных пятен, увеличитьпроизводительные силы и придать новый размах промышленности и торговле…Миссия экономистов, вроде Адама Смита и Рикардо, являющихся историками этойэпохи, состоит лишь в том, чтобы уяснить, каким образом приобретаетсябогатство при отношениях буржуазного производства, сформулировать эти отношенияв виде категорий и законов и показать, насколько эти законы, эти категории вделе производства богатства стоят выше, чем законы и категории феодальногообщества».
2. НАЛОГИ
Налоги составляют ту долю продукта земли и трудастраны, которая поступает в распоряжение правительства; они всегда уплачиваютсяв конечном счёте или из капитала, или из дохода страны.
Капиталстраны является или основным, или оборотным в зависимости от степени своейдолговечности. Трудно определить с точностью, где начинается разница междуосновным и оборотным капиталами, потому что число степеней долговечностикапитала почти бесконечно. Пища страны потребляется и воспроизводится покрайней мере раз в год; платье рабочего потребляется и воспроизводится, вероятно,не чаще, чем каждые два года; дом его и обстановка рассчитаны надесяти-двадцатилетний период.
Когдагодовое производство данной страны значительно превышает её годовоепотребление, говорят, что капитал её возрастает; когда её годовое потреблениедаже не покрывается её годовым производством, говорят, что её капиталуменьшается. Таким образом, капитал может увеличиться или вследствие увеличенияпроизводства, или вследствие уменьшения [непроизводительного] потребления.
Еслипотребление правительства возрастает вследствие взимания добавочных налогов ипокрывается или увеличением производства, или уменьшением потребления состороны народа, то налоги падают на доход, и национальный капитал остаетсянетронутым; но если производство не увеличится или [непроизводительное]потребление всего народа не уменьшится, то налоги необходимо упадут на капитал[т. е. будет затронут фонд, предназначенный для производительного потребления].
Соразмерноуменьшению капитала страны необходимо уменьшится и её производство; поэтомуесли такие [непроизводительные] расходы народа и правительства продолжаются иесли годовое воспроизводство постоянно уменьшается, то ресурсы народа игосударства будут падать с возрастающей быстротой, и результатом будут нищета иразорение.
Несмотряна огромные расходы английского правительства за последние 20 лет, едва лиможно сомневаться в том, что возрастание национального производства более чемуравновешивало их. Национальный капитал не только не был затронут, но изначительно возрос, и годовой доход народа даже за вычетом налогов в настоящеевремя, вероятно, больше, чем в какой-нибудь прежний период нашей истории.
Вдоказательство этого мы можем сослаться на увеличение населения, расширениеземледелия, развитие судостроения и промышленности, сооружение доков, прорытиемногочисленных каналов и на многие другие дорогостоящие предприятия;
всё это указывает на умножение как капитала, так игодового производства.
[Верно,однакоже, что, не будь налогов, это увеличение капитала было бы гораздобольше. Таких налогов, которые не имели бы тенденции уменьшать силу накопления,нет. Все налоги необходимо падают или на капитал, или на доход. Если онипадают на капитал, то должен соответственно уменьшиться тот фонд, размеромкоторого всегда регулируется производительная деятельность страны, а если онипадают на доход, то они или уменьшают накопление, или заставляют налогоплательщиковуменьшать для покрытия их на соответствующую величину своё прежнеенепроизводительное потребление предметов жизненной необходимости и комфорта.Одни налоги] оказывают такое действие в большей степени, чем другие, но великоезло налогового обложения заключается не столько в том, что оно падает на те илидругие объекты, сколько в его действии, взятом в целом.
Налогине необходимо падают на капитал, когда обложен капитал, пли на доход, когдаобложен доход. Если из дохода в 1 тыс. ф. ст. в год мне приходится уплачивать100 ф. ст., то это действительно будет налог на доход в том случае, если я удовлетворюсьрасходованием остальных 900 ф. ст., но если я расходую попрежнему 1 тыс. ф.ст., то это будет налог на капитал.
Рикардорассуждал так, пусть капитал, приносящий мне доход в 1 тыс. ф. ст., равняется10 тыс. ф. ст., а налог в 1% на такой капитал составит 100 ф. ст., но если,уплатив этот налог, я буду тратить на себя только 900 ф. ст., то мой капитал небудет опять-таки затронут им.
Свойственноекаждому человеку желание сохранять своё общественное положение и удерживатьсвоё богатство на раз достигнутой высоте ведёт к тому, что большинствоналогов, будут ли то налоги на капитал или же на доход, уплачивается из дохода.Поэтому с ростом обложения или с умножением правительственных расходов токоличество предметов комфорта, которым пользуется народ, должно уменьшаться,если только он не сможет соответственно увеличить свой капитал и свой доход.Задача политики правительства и должна состоять в том, чтобы поощрять этостремление к накоплению. Оно никогда не должно вводить такие налоги, которыенеминуемо падают на капитал. Поступая так, оно затрагивает фонд,предназначенный для содержания труда, и тем самым уменьшает будущеепроизводство страны.
ВАнглии такой политикой пренебрегали. Так, были введены пошлины за утверждениезавещаний, налоги на наследство и всякие налоги на переход собственности отумерших к живым. Если наследство в 1 тыс. ф. ст. обложено налогом в 100 ф. ст.,то наследник считает его равным только 900 ф. ст. и не чувствует особенногопобуждения покрыть налог в 100 ф. ст. посредством сбережений на своих расходах:капитал страны таким образом уменьшается. Между тем, если бы он получилдействительно 1 тыс. ф. ст. и обязан был уплатить 100 ф. ст. в качестве налогана доход, на вино, на лошадей или на слуг, он, вероятно, сократил бы своирасходы на эту сумму или, скорее, не стал бы их умножать, и капитал страныостался бы нетронутым.
«Налоги при переходе собственности от умершего к живущему,—ложатся в конце концов, а также непосредственно, на лицо, которому передаётсясобственность. Налоги при продаже земли ложатся целиком на продавца.Последний почти всегда продаёт по необходимости и должен поэтому соглашаться натакую цену, какую может получить; покупатель почти никогда не бывает вынужденкупить и потому даёт только такую цену, какую считает нужным. Он подсчитывает,во сколько должна ему обойтись земля вместе с налогом; чем больше он обязанплатить в виде налога, тем меньше согласится он заплатить за землю. Поэтомутакие налоги ложатся почти всегда на лицо, испытывающее нужду, а следовательно,должны быть часто очень жестоки и притеснительны». «Гербовый и нотариальныйсборы с обязательств и договоров в связи с займом денег ложатся целиком назанимающего и на деле всегда оплачиваются им. Такого же рода сборы с судебныхбумаг ложатся на тяжущихся. Они уменьшают для обеих сторон капитальнуюстоимость спорного объекта. Чем дороже обходится приобретение собственности,тем меньше будет её чистая стоимость после приобретения.
Всеналоги при переходе из рук в руки собственности всех видов, поскольку ониуменьшают капитальную стоимость этой собственности, ведут к уменьшению фонда,предназначенного для содержания производительного труда. Они все в большей илименьшей степени представляют собой невыгодные налоги, которые увеличивают доходгосударя, редко содержащего других работников, кроме непроизводительных, засчёт капитала народа, который содержит лишь производительный труд».
Но этоне единственное возражение против налогов на персдачу имущества; они мешаютраспределению национального капитала наиболее благотворным для обществаобразом. В интересах общего благосостояния необходимо всячески облегчатьпереход и обмен всякого рода имущества, так как только благодаря этому капиталвсякого рода скорее найдёт себе путь в руки тех, кто даст ему наилучшееприменение, увеличивая производство страны. «Почему,—человек хочет продать своюземлю? Потому, что имеет в виду другое, более производительное помещение длясвоих средств. Зачем другой хочет купить эту самую землю? Чтобы дать приложениекапиталу, который приносит ему слишком мало или остаётся без употребления, илиже может быть использован, по его мнению, лучше. Этот обмен умножит общий доходпосредством умножения дохода обеих сторон. Но если пошлины настолькообременительны, что мешают этой сделке, то они являются препятствием кувеличению общего дохода». Но эти налоги легко собираются, и многие могутподумать, что это несколько искупает их вредное действие.
3.НАЛОГИ НА СЫРЫЕ МАТЕРИАЛЫ
Цена хлеба регулируется издержками его производстваисключительно на той земле, или, лучше сказать, с тем капиталом, который не приноситникакой ренты. Следовательно, всё, что может увеличить издержки производства,будет увеличивать цену, а всё, что может понизить издержки производства, будетпонижать цену. Необходимость прибегать к обработке худшей земли или жеуменьшение выручки при приложении данного добавочного капитала к ужеобрабатываемой земле будет неизбежно повышать меновую стоимость сырыхматериалов. Изобретение машин, которые позволяют земледельцу получать хлеб сменьшими издержками производства, будет необходимо понижать его меновуюстоимость. Всякий налог, будь то земельный налог, десятина или же налог на ужеполученный продукт, будет увеличивать издержки производства и, следовательно,повышать цену сырых материалов.
Если цена сырых материалов не поднимается настолько,чтобы возместить земледельцу налог, то он, естественно, кинет занятие, вкотором его прибыль упала ниже общего уровня прибыли; это вызовет уменьшениепредложения, пока не уменьшающийся спрос не приведёт к такому повышению ценысырья, что производство его станет так же прибыльно, как и помещение капиталаво всякую другую отрасль промышленности.
Повышение цены есть единственное средство, с помощьюкоторого земледелец может уплатить налог и получать попреж-нему обычнуюсреднюю прибыль от такого употребления своего капитала. Он не мог бы вычестьналог из ренты и заставить землевладельца платить его, потому что он не платитникакой ренты. Он не мог бы вычесть его из своей прибыли, потому что у негонет оснований продолжать дело, которое даёт малую прибыль. когда все другиезанятия дают большую.
Когда высокая цена хлеба является следствиемвозросшего спроса, ей всегда предшествует возрастание заработной платы, потомучто спрос не может возрасти без увеличения у народа возможности платить за то,чего он желает. Накопление капитала, естественно, вызывает усиленноесоперничество между теми, кто пользуется наёмным трудом, и соответственноповышение цены труда. Та сумма, на которую увеличилась заработная плата, невсегда тратится непосредственно на пищу. Сначала она служит для доставлениярабочему новых предметов удовольствия. Однако улучшение положения рабочегопобуждает его и даёт ему возможность жениться, и тогда спрос на пищу длясодержания семьи, естественно, вытесняет спрос на те предметы удовольствия, накоторые временно расходовалась его заработная плата. Следовательно, ценахлеба повышается потому, что спрос на него возрастает, потому, что в обществеесть люди, у которых увеличились средства на покупку его. И прибыль фермераподнимается и будет выше общего уровня прибыли до тех пор, пока на производствохлеба не будет затрачено требуемое количество капитала. Упадёт ли цена хлебапосле того, как это случится, до своего прежнего уровня или же повышение сохранитсянадолго, будет зависеть от качества земли, с которой получено добавочноеколичество хлеба. Если оно получено с земли, столь же плодородной, как ипоследняя, бывшая под обработкой, и с не более значительными издержками труда,то цена упадёт до прежнего уровня, если с более бедной земли, то цена надолгоостанется выше его. В первом случае повышение заработной платы происходиловследствие увеличения спроса на труд; поскольку оно поощряло браки и шло насодержание детей, оно имело своим действием рост предложения труда. Когдапредложение труда увеличится, заработная плата опять упадёт до своего прежнегоразмера, если цена хлеба вернулась к своему старому уровню; если же добавочноеколичество хлеба получено с земли низшего качества, то заработная плата будетвсё-таки выше, чем прежде. Высокая цена вовсе не несовместима с обильнымпредложением: цена повышается надолго не потому, что количество продуктанедостаточно, а потому, что производство было сопряжено с возросшимииздержками. Правда, обыкновенно случается, что, когда размножению населениядан стимул, действие последнего окажется сильнее, чем это требовалось в данномслучае; население может возрасти и обыкновенно возрастает настолько, что,несмотря на увеличение спроса на труд (по отношению к фондам, предназначеннымдля содержания рабочих), оно будет больше, чем до увеличения капитала. Тогданаступает реакция, заработная плата падает ниже своего естественного уровня ибудет оставаться в таком положении до тех пор, пока не восстановится обычноесоотношение между предложением и спросом. В данном же случае повышениезаработной платы предшествует повышению цены хлеба, и потому последнее неподвергает рабочего никаким бедствиям.
Второй причиной повышения цены пищи являетсяпадение стоимости денег вследствие наплыва драгоценных металлов из рудников иливследствие злоупотребления банковской привилегией. Но падение стоимости денегне вызывает никакого изменения в количестве производимой пищи. Число рабочихостаётся прежним, спрос на них — тоже, потому что тут не происходит нивозрастания, ни уменьшения капитала. Количество предметов насущной необходимости,которое достаётся рабочему, зависит как от сравнительного спроса и предложенияэтих предметов, так и от сравнительного спроса и предложения труда, деньги жеслужат только мерилом, в котором выражается это количество, а так как ниспрос, ни предложение предметов насущной необходимости и труда не изменились,то не может измениться и действительное вознаграждение рабочего. Денежнаязаработная плата повысится, но она позволит ему только иметь то же количествопредметов жизненной необходимости, что и раньше.Те, кто оспаривает этотпринцип, должны показать, почему умножение количества денег не должно оказатьтого же влияния на повышение цены труда, количество которого не возросло,какое, по их же признанию, оно непременно оказывало бы на повышение цены обуви,шляп и хлеба, если бы количество этих товаров не возросло. Относительнаярыночная стоимость шляп и обуви регулируется спросом и предложением шляп всравнении со спросом и предложением обуви, а деньги служат только мерилом, вкотором выражается их стоимость. Если цена обуви удвоилась, то удвоилась такжеи цена шляп, и сравнительная стоимость их останется прежней. Точно так же,если удвоится цена хлеба и всех предметов насущной необходимости для рабочего,то удвоится также и цена труда.
4.НАЛОГИ НА РЕНТУ
Налог на ренту оказывает влияние только на ренту;он всецело падает на землевладельцев и не может быть переложен на какой-нибудькласс потребителей. Повысить ренту землевладелец не может, потому что разностьмежду продуктом, получаемым с наименее производительной земли, находящейся вобработке, и продуктом, получаемым с земли всякого другого разряда, остаётсяпрежней. Обрабатывается земля трёх разрядов:
№ 1, 2 и 3, которые при затрате одинакового количестватруда дают соответственно 180, 170 и 160 квартеров пшеницы; но № 3 ренты неприносит и потому остаётся необложенным, рента же с № 2 не может превышатьстоимость 10 квартеров, а рента с № 1 — стоимость 20 квартеров. Такой налог неможет повысить цены сырых материалов, ибо земледелец № 3, поскольку он ноплатит ни ренты, ни налога, не имеет никакой возможности повысить ценупроизведённого товара. Налог на ренту не уменьшит стимула к обработке новойземли, потому что такая земля не платит ренты и осталась бы необложенной. Еслибы в обработку поступил № 4 и дал бы 150 квартеров, то эта земля не платилабы налога; но создалась бы рента в 10 квартеров с № 3, который начал бы тогдаплатить налог.
Налог на ренту, как она обычно устанавливается,уменьшил бы стимул к обработке земли, потому что был бы налогом на прибыльземлевладельца. Термином «земельная рента» обыкновенно называют всю суммустоимости, уплачиваемую фермером землевладельцу, тогда как только часть еёявляется, строго говоря, рентой. Постройки со всеми их принадлежностями ипрочие расходы, сделанные землевладельцем на свой счёт, составляют в строгомсмысле слова часть капитала фермы и были бы произведены фермером, если бы о нихне позаботился землевладелец. Рента есть сумма, уплачиваемая землевладельцу запользование землёй, и только землёй. Остальная сумма, уплачиваемая ему подименем ренты, платится за пользование постройками и пр. и в действительностисоставляет прибыль на капитал землевладельца. Так как
при обложении ренты не делали бы различия между той еёчастью, которая платится за пользование землёй, и той, которая платится запользование капиталом землевладельца, то часть налога упала бы на прибыльземлевладельца и, следовательно, уничтожила бы стимул к обработке земли, еслитолько не повысилась бы цена сырых материалов. С той земли, за пользованиекоторой не платилось ренты, землевладелец мог получать под этим именемвознаграждение за пользование его постройками. Эти постройки не были бысооружены, и сырые материалы не выращивались бы на той земле до тех пор, покацена, по которой они продаются, не окупала бы не только все обычные расходы,но также и добавочный расход на налог. Эта часть налога падает не наземлевладельца и не на фермера, а на потребителя сырых материалов.
Едвали можно сомневаться в том, что при введении налога на ренту землевладельцыскоро научились бы различать ту часть, которая уплачивается им за пользованиеземлёй, от той, которая платится за пользование зданиями и улучшениями, сделаннымиза счёт капитала землевладельца. Последняя была бы выделена под именем ренты сдома и построек, или же на всей вновь поступающей в обработку земле неземлевладелец, а арендатор воздвигал бы такие постройки и вводил бы улучшения.Правда, для этой цели мог бы, конечно, употребляться капитал землевладельца,номинально расходы производил бы арендатор, но средства доставлял бы емуземлевладелец или в форме ссуды, или же приобретая право на известныйежегодный доход в течение всего срока аренды. Делается ли это различие или нет,разница в характере вознаграждения, получаемого землевладельцем за различныевещи, в действительности существует. Совершенно верно, что налог надействительную земельную ренту падает целиком на землевладельца, а налог навознаграждение, которое землевладелец получает за пользование его капиталом,затраченным на ферму, падает в развивающейся стране на потребителя сырыхматериалов. Если бы рента была обложена налогом и не было принято никаких мерк различению отдельных частей вознаграждения, уплачиваемого теперь арендаторомземлевладельцу под именем ренты, то налог, поскольку он касается ренты заздания и другие сооружения, никогда не падал бы в течение сколько-нибудьдолгого времени на землевладельца; а падал бы на потребителя. Капитал,затраченный на эти строения и пр., должен давать обычную прибыль, но онперестал бы давать эту прибыль на земле, поступившей в обработку позже других,если бы издержки на эти здания и пр. не падали на арендатора. А если бы онипадали на него, то он перестал бы получать свою прибыль с капитала, если бы немог переложить их на потребителя.
5.ДЕСЯТИНА
Десятина — налог на валовой продукт земли и,подобно налогам на сырые материалы, падает всецело на потребителя. От налога наренту она отличается тем, что падает и на ту землю, которой первый но касается,и повышает цену сырых материалов, на которую налог на ренту не влияет.Десятиной облагается как самая лучшая, так и самая худшая земля, притом строгопропорционально количеству даваемого землей продукта. Следовательно, десятина— налог равномерный.
Если земля низшего качества или та, которая неприносит ренты и которая регулирует цену хлеба, даёт количество, достаточное,чтобы фермер имел обычную прибыль на капитал, когда квартер пшеницы стоит 4 ф.ст., то для того, чтобы можно было получить ту же прибыль после обложения этойземли десятиной, цена хлеба должна подняться до 4 ф. ст. 8 шилл. Ибо теперь скаждого квартера пшеницы земледелец должен платить в пользу церкви 8 шилл.;[если же он не получит той же прибыли, то у него нет никакого основанияпродолжать своё старее дело, раз он может получить такую прибыль при другомзанятии].
Единственное различие между десятиной и налогами на сырыематериалы состоит в том, что первая представляет собою переменный денежныйналог, а вторые принадлежат к категории постоянных денежных налогов Принеподвижном состоянии общества, когда легкость производства хлеба невозрастает и не уменьшается, эти налоги будут производить совершенно одинаковоедействие, потому что при таком состоянии цена хлеба будет неизменной и налогпоэтому будет также неизмеп-ным. Но как при отставании общества, так и притаком состоянии его, когда в земледелие вводятся крупные улучшения и
когда, следовательно, стоимость сырых материаловпадает в сравнении со стоимостью других предметов, десятина окажется болеелёгким налогом, чем постоянный денежный налог; если цена хлеба упадёт с 4 до 3ф. ст., то и налог упадёт с 8 до 6 шилл. При поступательном движении общества,но при отсутствии сколько-нибудь заметных улучшений в земледелии цена хлебабудет повышаться и десятина будет более тяжёлым налогом, чем постоянныйденежный налог. Если цепа хлеба повысится с 4 до 5 ф. ст., то десятина стой же земли повысится с 8 до 10 шплл.
Нидесятина, ни денежный налог не коснутся денежной ренты землевладельцев, но обаналога существенно отразятся на хлебной ренте. Мы уже видели, как действует нахлебную ренту денежный налог; очевидно, что и десятина окажет подобное жедействие: Если земли № 1, 2 и 3 дают 180, 170 и 160 квартеров, то рента с № 1составит 20 квартеров, а с №; 2 — 10. Но после уплаты десятины эта пропорциянарушится, потому что если вычесть из продукта земли каждого разряда десятуюдолю, то остающийся продукт будет равен 162, 153 и 144, и, следовательно,хлебная рента № 1 понизится до 18, а №2—до 9 квартеров. Но цена хлебаподнимется с 4 ф. ст. до 4 ф.ст. 8 шилл. 10 2/3 пенса, так как 144 квартера относятся к 160 квартерам, как 4 ф. ст.относятся к 4ф. ст. 8 шилл. 102/3,пенса, и, следовательно, денежная рента останется прежней, потому что для № 1она будет равна 80 ф. ст., а для № 2—40 ф. ст.
Главное возражение против десятины состоит в том, чтоэтот налог не является устойчивым и твёрдым, так как стоимость его возрастаетвместе с возрастанием трудности производства хлеба. Если в силу этой трудностицена квартера хлеба равняется 4 ф. ст., то налог составляет 8 шилл.; есливследствие дальнейшего возрастания трудности производства хлеба цена его повыситсядо 5 ф. ст., то налог составит 10 шилл., а если она повысится до 6 ф. ст., тоналог составит уже 12 шилл. Увеличивается, однако, не только стоимость, но имасса облагаемого хлеба. Так, когда обрабатывался только № 1, десятинавзималась всего со 180 квартеров; когда в обработку поступил № 2, то онавзималась со 180 + 170, или с 350 квартеров, а когда начал обрабатываться и №3, то десятина взималась уже со 180 + 170 + 160, или с 510 квартеров. Привозрастании количества продукта с 1 млн. до 2 млн. квартеров возрастёт нетолько сумма налога со 100 тыс. до 200 тыс. кварторов: благодаря увеличениюколичества труда, необходимого для производства второго миллиона, относительнаястоимость сырых материалов может подняться настолько, что 200 тыс. квартеров,превышая по своему количеству 100 тыс. квартеров, уплаченные прежде лишь вдвое,могут по своей стоимости превысить их втрое.
Еслибы такая же стоимость собиралась в пользу церкви каким-нибудь другим способом,возрастая, как и десятина, пропорционально трудности обработки земли, торезультат получился бы тот же. [Поэтому ошибочно предполагать, что десятина,в силу того что она взимается с земли, действует на земледелие болеенеблагоприятным образом, чем действовала бы равная ей сумма, взимаемаякак-нибудь иначе.] В обоих случаях церковь получала бы постоянно все большую ибольшую долю чистого продукта земли и труда страны. при поступательном движенииобщества чистый продукт земли по отношению к её валовому продукту всегдауменьшается, а между тем все налоги берутся в конечном счёте из чистого доходастраны, будет ли последняя развиваться или переживать застой. Налог, которыйрастёт вместе с валовым доходом, но падает своей тяжестью на чистый доход,должен быть по необходимости крайне обременительным и невыносимым налогом.Десятина составляет десятую долю не чистого, а валового продукта земли.Следовательно, вместе с развитием общественного богатства она при сохранениитого же отношения к валовому продукту должна поглощать всё большую и большуюдолю чистого продукта.
Надесятину можно, однако, смотреть, как на налог, наносящий ущербземлевладельцам, поскольку она действует как премия на ввоз: в то время какпроизводство хлеба внутри страны облагается этим налогом, ввоз иностранногохлеба совершается вполне свободно. И если бы с целью защиты землевладельцевот последствий уменьшения спроса на землю, которое должно быть результатомтакой премии, ввозимый хлеб был бы также обложен [в одинаковой степени сотечественным] и получаемый таким образом доход поступал бы в пользугосударства, то это была бы самая правильная и справедливая мера, ибо выручка,доставляемая государству таким налогом, позволила бы уменьшить другие налоги,необходимые на покрытие государственных расходов. Но если бы такой налогслужил только для увеличения фонда, идущего в пользу церкви, то, хотя в целомон мог бы действительно увеличить общую массу продуктов, он уменьшил бы тучасть этой массы, которая уделяется производительным классам.
Если бы торговля сукном была совершенно свободна, нашифабриканты могли бы продавать сукно дешевле, чем обходилось бы нам сукно,ввозимое из-за границы. Если бы отечественный фабрикант должен был платитьналог, которого импортёр сукна не платил бы, то это оказало бы вредноедействие на капитал и заставило бы его оставить суконное производство длякакого-нибудь другого, так как ввозимое сукно было бы дешевле, чем производимоевнутри страны. Если бы ввозимое сукно было тоже обложено, сукно опять могло быпроизводиться у нас. Сначала потребитель покупал отечественное сукно, потомучто оно было дешевле заграничного, потом он стал покупать заграничное, потомучто, не будучи обложено налогом, оно стоило дешевле отечественного,обложенного налогом. Наконец, он стал опять покупать отечественное сукно,потому что при одинаковом обложении отечественного и заграничного сукна первоеопять стало дешевле заграничного. В последнем случае он платит за сукно самуювысокую цену, но вся добавочная плата поступает в пользу государства. Вовтором случае он платит за сукно дороже, чем в первом, но уплачиваемый имизлишек не поступает в пользу государства, ибо это возрастание цены вызванотрудностями производства: связав нас новым налогом, у нас отняли бы возможностьпроизводить наиболее лёгким способом.
6.ЗЕМЕЛЬНЫЙ НАЛОГ
Земельныйналог, пропорциональный ренте с земли и изменяющийся с каждым изменениемренты, есть в действительности налог на ренту. Так как такой налог не коснётсяни земли, которая не даёт ренты, ни продукта с капитала, который прилагается кземле в расчёте только на прибыль и никогда не приносит ренты, то он нискольконе повлияет на цены сырых материалов, а всецело падёт на землевладельцев.Такой налог ничем не отличается от налога на ренту. Но если земельным налогомбудет обложена вся возделываемая земля, то, как бы он не был умерен, он будетналогом на продукт и потому повысит цену продукта. Если последнейвозделываемой землёй была земля № 3, то, хотя она и не платит ренты, она номожет возделываться после введения налога и давать при этом прибыльсоответственно общей норме её, если налог но будет покрыт повышением ценыпродукта. Капитал будет или избегать такого приложения до тех пор, пока ценахлеба не повысится вследствие спроса настолько, чтобы давать ему обычнуюприбыль, или, если капитал уже вложен в такую землю, он оставит её, чтобы поискатьболее выгодного применения. Налог не может быть переложен на землевладельцапотому, что, по нашему предположению, тот не получает никакой ренты. Такойналог или соразмеряется с качеством земли, с изобилием её продукции, и тогдаон ничем не отличается от десятины, или является твёрдым налогом с акра всейвозделываемой земли, каково бы ни было её качество.
Земельныйналог последнего рода будет очень неравномерным и противоречит одному изчетырёх общих правил, которым, но мнению Адама Смита, должны удовлетворять всеналоги. Эти четыре правила таковы:
«I. Подданные государства должны, по возможности,соответственно своей способности и силам участвовать в содержанииправительства, т. е. соответственно доходу, каким они пользуются подпокровительством и защитой государства...
II.Налог, который обязывается уплачивать каждое отдельное лицо, должен быть точноопределён, а не произволен...
III.Каждый налог должен взиматься в то время или тем способом, когда и какплательщику должно быть удобнее всего платить его...
IV.Каждый налог должен быть так задуман и разработан, чтобы он брал и удерживал изкарманов народа возможно меньше сверх того, что он приносит казначействугосударства...».
Равномерныйземельный налог, который падает одинаково на всю землю, находящуюся подобработкой, несмотря на различия в её качестве, повысит цену хлебапропорционально налогу, уплачиваемому с земли самого худшего качества. Землиразличного качества дают при приложении к ним одинаковых капиталов весьманеодинаковые количества сырых материалов. Если земля, дающая при данном капитале 1 тыс. квартеров хлеба, будет обложена налогом в 100 ф. ст., ценахлеба должна подняться на 2 шилл., чтобы возместить фермеру налог. Но на землелучшего качества при затрате одинакового капитала может быть произведено 2тыс. квартеров, которые при повышении цены на 2 шилл. дадут лишних 200 ф. ст.Однако налог, будучи одинаковым для той и другой земли, составит и с лучшей и схудшей земли 100 ф. ст., и, следовательно, потребитель хлеба будет платить нетолько налог для удовлетворения нужд государства, но ещё 100 ф. ст. впользу арендатора лучшей земли в течение всего срока аренды, а затем позволитземлевладельцу поднять на всю эту сумму ренту. Таким образом, налог этого родапротиворечит четвёртому правилу Адама Смита — он будет брать из народногокармана больше, чем даёт государственному казначейству. Подобным налогом былаземельная подать (taille) во Франции до революции; были обложены только земли,находившиеся в руках недворян, цена сырых материалов повышаласьпропорционально налогу, и, следовательно, те, кто не платил налога, получалиещё выгоду вследствие возрастания ренты.Налоги на сырые материалы и десятинысвободны от этого упрёка: они повышают цену сырых материалов, но каждый разрядземли платит соразмерно своему действительному продукту, а не соразмернопродукту наименее производительной земли.
Своеобразная точка зрения, с которой Адам Смит рассматриваетренту, и то обстоятельство, что он не заметил, какое большое количествокапитала затрачивается в каждой стране на землю, не платящую ренты, привелиего к заключению, что все земельные налоги — облагается ли ими землянепосредственно в форме налога или десятины, берутся ли они из продукта иливзимаются с прибыли фермера — неизменно падают на землевладельца, которыйвсегда является действительным плательщиком, хотя бы налог номинальноавансировался вообще арендатором.
«Налоги на продукцию земли,— говорит он,— в действительностипредставляют собою налоги на ренту, и хотя они могут сперва выплачиватьсяфермером, в конечном счёте их платит землевладелец. Когда приходитсяуплачивать в виде налога часть продукции, фермер высчитывает, по меревозможности, стоимость этой части из года в год и потом соответственноуменьшает ренту, которую соглашается платить землевладельцу. Нет такогофермера, который не высчитывал бы заранее, сколько составит за все годы арендыцерковная десятина, представляющая собою поземельный налог такого же рода» .
Вполне правильно, что фермер высчитывает все и всякиевероятные расходы, когда заключает с землевладельцем соглашение о ренте,уплачиваемой за ферму. И если за десятину, уплачиваемую церкви, или налог напродукт земли он не получил бы вознаграждения в повышенной относительнойстоимости своих продуктов, он, конечно, постарался бы сделать соответствующийвычет из ренты. Но в этом именно и состоит спорный вопрос: действительно ли онсделает такой вычет из ренты или вознаградит себя повышением цены продукта. Потем основаниям, которые я уже приводил, я ничуть не сомневаюсь, что эти налогивызовут повышение цены продуктов и что, следовательно, Адам Смит занял в этомважном вопросе неправильную позицию.
Именно эта точка зрения доктора Смита заставила его,вероятно, утверждать, что «десятина и всякий другой поземельный налог такогоже рода, хотя они по внешности и кажутся совершенно одинаковыми, на самом делеявляются далеко не одинаковыми налогами, поскольку известная часть продукциипри различных условиях равна по стоимости весьма различной доли ренты».Рикардо старался показать, что налоги этого рода не падают неравномерно наразличные группы фермеров или землевладельцев, так как и те и другие получаютвознаграждение в повышенной цене сырых материалов и участвуют в платеженалога только пропорционально своему потреблению сырых материалов. В действительности,поскольку вследствие налога изменяется заработная плата, а под её влиянием инорма прибыли, землевладельцы не только не участвуют в платеже этого налога, ноявляются, наоборот, тем классом, который освобождён от него. Именно из прибылина капитал берётся часть налога, падающая на рабочих, неспособных вследствиенедостатка средств уплатить его; эта часть уплачивается исключительно теми, ктополучает свой доход от вложения капитала, и, следовательно, она нисколько незатрагивает землевладельцев.
Изэтого ещё вовсе не следует, что десятина и другие налоги на землю и её продуктыне задерживают развития земледелия. Всё, что увеличивает меновую стоимостьразличных товаров, на которые существует всеобщий спрос, имеет тенденцию уничтожатьстимул к развитию как земледелия, так и производства вообще. Но это злонеразрывно связано со всяким обложением и не ограничивается теми именноналогами, о которых мы теперь говорим.
Вдействительности это зло представляет неизбежную невыгоду, относящуюся ко всемналогам, взимаемым и расходуемым государством. Каждый новый налог превращаетсяв новую тягость для производства и влечёт за собой повышение естественнойцены товаров. Та часть труда страны, которой располагал прежде плательщикналога, теперь попадает в руки государства [и поэтому не может быть большеупотреблена производительно]. Эта часть может принять такие размеры, прикоторых не останется достаточного прибавочного продукта, необходимого дляпоощрения тех, кто своими сбережениями увеличивает обычно капиталы всегогосударства. К счастью, ни в одной свободной стране налоговое обложение никогдаещё не доходило до таких размеров, чтобы из года в год постоянно уменьшать еёкапитал. Ни одна страна не могла бы переносить долго такое обложение. Но еслибы какая-нибудь страна его выносила, то налоги поглощали бы такую значительнуючасть её годового продукта, что она скоро представляла бы ужасную картинунищеты, голода и обезлюдения.
Если бы, государство потребовало себе пятую долюувеличенного дохода фермера, то это был бы односторонний налог, затрагивающийтолько прибыль фермеров и не касающийся прибыли лиц, занимающихся другимипромыслами. Налог уплачивался бы со всякой земли, как той, которая даётскудный урожай, так и той, которая даёт обильный урожай, и в тех случаях, когдаземля не платит никакой ренты, его нельзя было бы возместить путём вычета изренты. Но односторонний налог на прибыль никогда не падает на отраслипромышленности, которые им обложены, потому что промышленник или оставит своёзанятие, или вознаградит себя за налог. Те же, кто не платит никакой ренты,могут получить возмещение только посредством повышения цены продукта, и такимобразом налог упадёт
на потребителя, а не на землевладельца или фермера.
Если бы предлагаемый налог возрастал пропорциональновозрастанию количества или стоимости валового продукта, получаемого с земли,то он ничем но отличался бы от десятины и точно так же был бы переложен папотребителя. Таким образом. облагается ли валовой или же чистый продукт земли,налог одинаково является налогом на потребление и затрагивает землевладельца ифермера лишь в той же мере, как и другие налоги на сырые материалы.
Если бы земля вовсе не была обложена и та же сумма взималаськаким-нибудь иным способом, земледелие процветало бы по меньшей мере, как ипрежде. Невозможно, чтобы какой бы то ни было налог на землю мог поощрятьземледелие; умеренный налог может не задерживать и, вероятно, не задерживает взначительной степени рост производства, но поощрять его он не может.
7.НАЛОГИ НА ЗОЛОТО
Налоги на золото бывают двоякого рода: одни — наналичное количество золота, находящегося в обращении, и другие — на количествоего, ежегодно добываемое из рудников. И те и другие имеют тенденцию уменьшатьколичество и повышать стоимость золота, но ни те, ни другие не повысят егостоимость, пока количество его не уменьшится. Поэтому временно, пока неуменьшится предложение золота, они будут падать на владельцев денег; вконечном же счёте часть, постоянно падающая на общество, будет уплачена, с однойстороны, владельцем рудника путём вычета из его ренты, а с другой —покупателем той части золота, которая идёт на производство предметов украшенияи не превращается полностью в деньги.
8. НАЛОГИ НА ДОМА
Кроме золота существуют ещё и другие товары,количество которых не может быть быстро уменьшено. Поэтому всякий налог натакие товары падает на их собственника, если возрастание их цены будетсопровождаться уменьшением спроса.
К налогам этого рода принадлежат налоги на дома: хотяони взимаются с нанимателей, они часто падают на землевладельца, уменьшая егоренту. Продукт земли потребляется и воспроизводится из года в год. То же самоеможно сказать о многих других товарах. И так как количество их вследствие этогоможно скоро привести к одному уровню со спросом, то цена не может долгопревышать их естественную цену. Но налог на дома можно рассматривать какдополнительную ренту, уплачиваемую нанимателем. Этот налог имеет поэтому тенденциюуменьшить спрос на дома, доставляющие одинаковую годовую ренту, не уменьшая ихпредложения. Рента, следовательно, упадёт, и часть налога будет тогда косвенноуплачена землевладельцем.
«В ренте с дома или наёмной плате,—говорит Адам Смит,—можно различать две части, из которых одна может быть вполне уместно названа строительнойрентой, а другая обычно называется земельной рентой.
Строительная рента (или рента от здания) представляетсобою процент или прибыль на капитал, затраченный на постройку дома. Для того,чтобы поставить строительную промьшленность в одинаковые условия с другимипромыслами, необходимо, чтобы эта рента была достаточна, во-первых, для оплатыстроителю такого же процента, какой он получил бы на свой капитал, если быссудил его под надёжное обеспечение, и, во-вторых, для сохранения его дома внадлежащем порядке или что то же самое, для возмещения, спустя определённоечисло лет, капитала, затраченного на его постройку… Если сравнительно ссуществующим процентом на капитал строительное дело приносит в какой-либомомент гораздо более высокую прибыль, чем эта, то оно скоро привлечёт к себе издругих отраслей промышленности так много капитала, что это понизит прибыль доеё нормального уровня. Если оно в какой-либо момент приносит гораздо меньшеэтого, то другие отрасли промышленности скоро отвлекут от него так многокапитала, что опять-таки повысят эту прибыль.
Всята часть ренты с дома, которая остаётся сверх того, что необходимо длядоставления этой умеренной прибыли, естественно, приходится на земельнуюренту, и в тех случаях, когда собственник земли и собственник здания — дваразличных лица, она в большинстве случаев целиком выплачивается первому. Этадобавочная рента представляет собою цену, которую обитатель дома уплачивает закакое-либо действительное или предполагаемое преимущество местоположения.Сельские дома, находящиеся на значительном расстоянии от большого города, гдевдоволь свободной земли, дают совсем незначительную ренту и во всяком случае небольше того, что приносила бы земля, на которой стоит дом, если бы былаиспользована для земледелия. Рента с загородных вилл по соседству с большимгородом бывает иногда значительно выше, и в этом случае особые удобства иликрасота местоположения очень хорошо оплачиваются. Земельная рента обычно вышевсего в столице и в тех отдельных районах её, где предъявляется наибольшийспрос на дома, безразлично для каких целей: для промышленных и торговых, дляразвлечений и приёма гостей или из-за простого тщеславия и моды» .
Налогна ренту с домов может падать на нанимателя, на землевладельца или же на домовладельца.При обыкновенных условиях можно считать, что весь налог уплачиваетсянепосредственно и в конечном счёте нанимателем.
Еслиналог является умеренным, страна же или находится в неизменном состоянии, илипрогрессирует, то у нанимателя мало оснований довольствоваться домами худшегоразряда. Но если налог высок или если какие-нибудь другие обстоятельствауменьшают спрос на дома, то доход землевладельца упадёт, так как нанимательотчасти вознаградит себя за налог уменьшением платы.
9. НАЛОГИ НА ПРИБЫЛЬ
Налоги на те товары, которые носят общее названиепредметов роскоши, падают исключительно на потребителей этих товаров. Налог навино падает на его потребителя. Налог на выездных лошадей или на каретыуплачивается теми, кто пользуется ими лично для себя и прямо пропорционаленколичеству этих предметов удовольствия. Иначе обстоит дело с налогами напредметы необходимости. Такие налоги часто падают на потребителей в пропорции,гораздо более высокой, чем количество потребляемых ими предметов. Мы видели выше,что налог на хлеб, падая на фабриканта как потребителя пропорциональнопотреблению им и его семьёй хлеба, уменьшает в то же время его доход ещё идругим путём, изменяя норму прибыли на капитал. Всё, что увеличиваетзаработную плату, уменьшает прибыль с капитала. Поэтому всякий налог накакой-либо товар, потребляемый рабочим, имеет тенденцию понижать норму прибыли.
Налог на шляпы повысит цену шляп, налог на обувь —цену обуви. В противном случае такой налог был бы в конце концов уплаченфабрикантом: его прибыль упала бы ниже общего уровня, и он покинул бы своюотрасль. Специальный налог на прибыль повысил бы цену продуктов, подвергшихсяобложению. Так, налог на прибыль фабриканта шляп повысил бы цену шляп. Ибо еслиналог будет взиматься только с прибыли фабриканта шляп, а прибыль другихфабрикантов будет свободна от него, то прибыль первого, раз он не можетповысить цену своих шляп, понизилась бы в сравнении с общей нормой прибыли, ион переменил бы своё занятие.
Точно так же налог на прибыль фермера вызвал бы повышениецены хлеба, налог на прибыль фабриканта сукон — повышение цены сукон, и если быналог, пропорциональный прибыли, был установлен во всех отрасляхпромышленности, то повысились бы цены всех товаров. Но если бы рудники, снабжающиенас материалом, из которого нами делаются деньги, находились в нашей стране,если бы налог падал также на прибыль владельцев этих рудников, то цены товаровне повысились бы и каждый отдавал бы одинаковую часть своего дохода. В этомслучае положение вещей нисколько не изменилось бы.
Еслибы деньги небыли обложены и, следовательно, сохраняли свою стоимость, в товремя как стоимость всех других товаров вследствие обложения увеличилась бы, тофабрикант шляп, фермер, фабрикант сукон платили бы одну и ту же сумму в виденалогов при условии, что они употребляют одинаковый капитал и получаютодинаковую прибыль. Если бы налог равнялся 100 ф. ст., то стоимости шляп,сукна и хлеба возросли бы каждая на 100 ф. ст. Если фабрикант шляп выручает засвои шляпы вместо 1 тыс. ф. ст. 1 100 ф. ст., то он уплатит правительству ввиде налога 100 ф. ст. Следовательно, у него постоянно будет оставаться 1 тыс.ф. ст., которую он может издержать на товары, нужные ему для собственногопотребления. Но так как в силу той же самой причины повысятся цены сукна,хлеба и всех других товаров, то фабрикант шляп получит за свою 1 тыс. ф. ст.не больше, чем прежде за 910 ф. ст., п таким образом он будет участвовать впокрытии государственных нужд, уменьшая свои личные расходы. Уплачивая налог,он, вместо того чтобы потребить определённую часть продукта земли и трудастраны, предоставляет её в распоряжение правительства. Если бы, вместо тогочтобы издержать 1 тыс. ф. ст., он прибавил её к своему капиталу, то он нашёлбы, что его сбережение в 1 тыс. ф. ст. составляет теперь вследствие повышениязаработной платы и возросших издержек на сырой материал и машины не больше, чемпрежнее сбережение в 910 ф. ст.
Еслибы деньги были обложены каким-нибудь налогом или стоимость их в силукакой-нибудь причины изменилась, а цены всех товаров остались без изменения, топрибыль фабриканта и фермера также осталась бы без изменения: она составлялабы, как и прежде, 1 тыс. ф. ст. А так как они должны были бы каждый уплатитьправительству 100 ф. ст., то у них осталось бы только по 900 ф. ст., и онимогли бы теперь располагать меньшей частью продукта земли и труда страны, всёравно, будет ли эта часть затрачена на производительный или непроизводительныйтруд. Ровно столько, сколько они теряют, приобретает правительство.
10. НАЛОГИ НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ
Налоги назаработную плату приводят к её повышению и уменьшают, таким образом, нормуприбыли с капитала. Мы видели уже, что налог на предметы насущной необходимостиповышает их цены, благодаря чему повышается заработная плата. Единственноеразличие между налогом на предметы насущной необходимости и налогом назаработную плату состоит в том, что первый неизбежно сопровождается ростом ценна эти предметы, а второй — нет. Поэтому налог на заработную плату совершенноне затрагивает ни денежных капиталистов, ни землевладельцев, ни какой-нибудьдругой класс, кроме предпринимателей, нанимающих рабочую силу. Налог на заработнуюплату является целиком налогом на прибыль, налог на предметы насущнойнеобходимости — отчасти налогом на прибыль, отчасти налогом на богатыхпотребителей. Вот почему последствия, к которым в конце концов приводят этиналоги, вполне тождественны с результатами и прямого налога на прибыль.
«… Заработная плата низших разрядов рабочих,— говоритАдам Смит,— повсюду неизбежно определяется двумя различными условиями: спросомна труд и обычной или средней ценой предметов питания. Спрос на труд взависимости от того, возрастает ли он, остаётся ли неизменным или уменьшается,т. е. требует ли он возрастающего, неизменного или уменьшающегося населения,определяет уровень существования рабочего и устанавливает, в какой мере онодолжно быть изобильное, умеренное или скудное. Обычная или средняя ценапредметов продовольствия определяет количество денег, какое должен получатьрабочий, чтобы иметь возможность из года в год приобретать эти обильные,умеренные или скудные средства существования. Поэтому при неизменном размереспроса на труд и цены предметов продовольствия прямой налог на заработнуюплату может иметь своим следствием только повышение заработной платы на сумму,несколько превышающую самый налог» .
Противэтого положения д-ра Смита г-н Бьюкенен выдвигает два возражения. Во-первых,он отрицает, что денежная заработная плата регулируется ценою пищевыхпродуктов, и, во-вторых, он отрицает, что налог на заработную плату приведёт кповышению цены труда. По отношению к первому пункту аргументация г-наБьюкенена сводится к следующему: «Заработную плату, как уже было замечено,составляют не деньги, а то, что можно купить за деньги, т. е. пищевые продуктыи другие предметы жизненной необходимости, и часть, достающаяся рабочему изобщего имущества, будет всегда пропорциональна предложению. Там, где пищевыепродукты дёшевы и находятся в изобилии, его доля будет больше; там, гдеони скудны и дороги, доля рабочего будет меньше. Его заработная платабудет ему всегда доставлять его справедливую долю, да она и не может дать емубольше. Правда, д-р Смит и многие другие экономисты придерживались мнения, чтоденежная цена труда регулируется денежной ценой пищевых продуктов и что приповышении цены последних пропорционально повышается и заработная плата. Ноясно, что цена труда не стоит ни в какой необходимой связи с ценою съестныхприпасов, так как она целиком зависит от соотношения между предложением трудаи спросом на него. Кроме того, следует заметить, что высокая цена пищевыхпродуктов является верным признаком их недостаточного предложения и приестественном ходе вещей она поднимается, чтобы задерживать рост потребления.При уменьшении количества предлагаемых пищевых продуктов и распределении ихмежду тем же числом потребителей каждому достанется, очевидно, меньшая доля, ирабочий должен будет взять на себя часть общей потери. Цены повышаются, чтобыраспределить это время равномерно и помешать рабочему потреблять средствасуществования так же свободно, как и прежде. Но вслед за повышением цен должна,оказывается, возрастать и заработная плата, чтобы дать рабочему возможностьпотреблять то же количество пищевых продуктов, предложение которыхуменьшилось. Получается, таким образом, что природа сама себе противоречит:сначала она повышает цену съестных припасов, чтобы уменьшить потребление, а затемповышает заработную плату, чтобы дать рабочему то же самое количество, что ипрежде».
Рикардо считал, что в приведённой аргументации г-наБьюкенена истина сильно переплетается с заблуждением. Так как время требуетсостояние фонда для содержания рабочих. Если заработная плата рабочего до тоговремени была только достаточна для поддержания требуемого населения, то послевведения налога она перестала бы быть достаточной, потому что рабочий не имелбы тех же средств на содержание своей семьи. Следовательно, цена труда будетповышаться, потому что спрос на него будет продолжаться, а предложение его непрекратится только вследствие повышения цены.
То обстоятельство, что цена шляп или солода повышаетсявследствие обложения, представляет самое обыкновенное явление. Цена ихповышается потому, что требуемое количество но имелось бы в наличии, если быцены их не повысились. То же самое происходит с трудом: если на заработнуюплату устанавливается налог, цена труда возрастает, потому что в противномслучае нельзя было бы поддерживать требуемое население. И разве сам г-н Бьюкененне признаёт всего этого, когда говорит: «если бы он (рабочий) действительно былвынужден
довольствоваться только предметами самой насущнойнеобходимости, то он не мог бы вынести дальнейшее понижение заработной платы,так как при таких условиях он не мог бы продолжать свой род»? Положим, чтострана находится в таких условиях, при которых низшие слои
рабочего населения должны были бы не только продолжатьсвой род, но и умножать его. Тогда их заработная плата регулировалась бысоответственно. Но множились ли бы они в требуемом количестве, если бы налоготнимал у них часть заработной платы и вынуждал их довольствоваться лишьпредметами самой насущной необходимости?
Неподлежит никакому сомнению, что цена обложенного товара не повыситсяпропорционально налогу, если спрос на него уменьшится, а количество его неможет быть уменьшено. Если бы всюду употреблялись металлические деньги, то стоимостьих вследствие налога не повысилась бы на длительное время пропорционально егоразмерам, потому что при более высокой цене денег спрос на них уменьшился бы, аколичество их не уменьшилось бы. Бесспорно, что та же самая причина частовлияет на заработную плату. Число рабочих не может быть быстро увеличено илиуменьшено пропорционально увеличению или уменьшению фонда, назначенного на ихсодержание, но в предположенном случае уменьшение спроса на труд не являетсянеобходимым, а если он и уменьшается, то непропорционально налогу. Г-н Бьюкенензабывает, что средства, собираемые путём налога, употребляются правительствомна содержание рабочих; правда, непроизводительных, но всё-таки рабочих. Если быпри установлении налога на заработную плату цена труда не возрастала, то вочень сильной степени возросло бы соперничество в спросе на труд, потому чтовладельцы капитала, которых этот налог не коснулся бы, имели бы в своёмраспоряжении те же самые средства для найма рабочих и в то же времяправительство, получившее этот налог, тоже имело бы для этой целидополнительные средства. Правительство и народ стали бы, таким образом,конкурировать друг с другом, и результатом этой конкуренции было бы повышениецены труда. То же самое количество рабочих было бы занято, но они получали быдобавочную заработную плату.
Если бы налог был с самого начала возложен на людей,имеющих капитал, то их фонды на содержание труда сразу же уменьшились бы в тойже самой степени, в какой" возросли бы фонды правительства, назначенныедля той же цели. Таким образом, не произошло бы никакого повышения заработнойплаты, потому что если бы даже спрос не изменился, то исчезла бы всё-такипрежняя конкуренция. Если бы правительство сейчас же после сбора налогаотправило всю выручку за границу в качестве субсидии иностранному государству,если бы, следовательно, этот фонд был затрачен на содержание иностранных, а неанглийских рабочих — солдат, матросов и т. д.,— то спрос на труд действительноуменьшился бы и заработан плата не возросла бы, хотя бы она и была обложенаналогом. Но то же самое произошло бы, если бы налог был установлен на предметыпотребления или на прибыль с капитала или если для уплаты субсидии та же суммавзималась каким-нибудь другим образом: меньшее количество рабочих могло бы бытьзанято в самой стране. В одном случае рост заработной платы был бы задержан, вдругом — она безусловно понизилась бы. Но предположим, что вся сумма налога назаработную плату, после того как он был получен от рабочих, была бы переданапредпринимателям даром. Это увеличило бы их денежный фонд на содержание труда,но это не увеличило бы ни числа товаров, ни числа занятых. В результатеусилилась бы только конкуренция между предпринимателями, и налог в конце концовне причинил бы ущерба ни хозяину, ни рабочему. Хозяин платил бы рабочему болеевысокую цену за его труд; прибавка, которая получалась бы рабочим, уплачиваласьбы им в качестве налога правительству и опять возвращалась к хозяевам.
11. НАЛОГИ НА ДРУГИЕ ТОВАРЫ, КРОМЕ СЫРЫХ МАТЕРИАЛОВ
В силу того же принципа, согласно которому налогна хлеб приводит к повышению цены хлеба, налог на всякий другой товар такжевызовет повышение цены этого товара. Если бы цена товара не поднялась на сумму,равную налогу, то производитель его не получил бы той же прибыли, что прежде,и перевёл бы свой капитал в какую-нибудь другую отрасль.
Обложение всех товаров, будь то предметы жизненнойнеобходимости или предметы роскоши, влечёт за собою при неизменной стоимостиденег повышение цен на сумму, равную по крайней мере налогу. Налог напромышленные продукты, необходимые для рабочего, окажет такое же действие назаработную плату, как и налог на хлеб, отличающийся от других предметов жизненнойнеобходимости только тем, что он занимает среди них первое и самое важноеместо. Этот налог произведёт поэтому такое же действие на прибыль с капитала ивнешнюю торговлю, как и налог на хлеб. Зато налог на предметы роскоши вызоветтолько повышение их цен. Он упадёт целиком на потребителя и не может ниповысить заработную плату, ни понизить прибыль.
Налоги,которыми облагается страна для ведения войны или для покрытия обыкновенныхгосударственных расходов и которые предназначены главным образом дляподдержания непроизводительных работников, взимаются с производительнойдеятельности страны; всякое сбережение, которое может быть сделано в такихрасходах, обыкновенно прибавляется к доходу, а то и к капиталуналогоплательщиков. Если на расходы для веденпя войны в течение одного годасобирается 20 млн. путём займа, то эти 20 млн. берутся из производительногокапитала нации. Миллион, который собирается ежегодно путём налога для уплатыпроцентов по этому займу, только переходит от тех, которые платят его, к тем,которые получают его,—от налогоплательщика к национальному кредитору.Действительный расход представляют 20 млн., а не проценты, которые платятся поэтому займу. Будут ли уплачиваться эти проценты или нет, страна не станет нибогаче, ни беднее. Правительство могло бы сразу потребовать эти 20 млн. вформе налогов, и в этом случае не было бы необходимо взимать ежегодно налогина сумму в 1 млн., но это не изменило бы характера всей сделки. Отдельноелицо, вместо того чтобы платить каждый год по 100 ф. ст., могло бы бытьвынуждено заплатить сразу 2 тыс. ф. ст. Для него было бы, пожалуй, выгоднее занять2 тыс. ф. ст. и платить 100 ф. ст. ежегодно в виде процентов своемузаимодавцу, чем взять большую сумму из собственных фондов. В одном случае —это частная сделка между А и В, в другом — правительство гарантирует Вуплату процентов, которые всё равно поступят от А. Если бы это былачастная сделка, она не была бы официально зарегистрирована, и для страны былобы сравнительно безразлично, выполняет ли А добросовестно свой договор сВ или он противозаконно удерживает в свою пользу ежегодно 100 ф. ст
12. НАЛОГИ В ПОЛЬЗУ БЕДНЫХ
Мы видели, что налоги на сырые материалы и наприбыль фермера падают на потребителей сырых материалов. Если бы фермер не могвознаградить себя путём повышения цены, то прибыль его понизилась бывследствие налога в сравнении с общим уровнем прибыли, и он был бы вынужденперейти со своим капиталом в какую-нибудь другую отрасль. Мы видели, крометого, что он не может посредством вычета из ренты переложить этот налог с себяна землевладельца, так как фермер, который не платит никакой ренты, будет также затронут налогом, как и арендатор лучшей земли, будет ли этот налог падатьна сырые материалы или на прибыль фермера. Рикардо пытался также показать,что, если бы налог был всеобщим и затрагивал одинаково прибыль фабрикантов иприбыль фермеров, он не оказал бы никакого действия на цены товаров или сырыхматериалов, а непосредственно, да и в конечном счёте, падал бы напроизводителей. Было отмечено также, что налог на ренту падал бы исключительнона землевладельца и никоим образом не мог бы быть переложен на арендатора.
Налог в пользу бедных соединяет свойства всех этихналогов и при различных обстоятельствах падает на потребителя сырых материалови промышленных товаров, на прибыль с капитала и на земельную ренту. Это —налог, который с особенной силой падает на прибыль фермера и потому может бытьрассматриваем как налог, влияющий на цену сырых материалов. В той мере, в какойон падает одинаково на прибыль в обрабатывающей промышленности и в сельскомхозяйстве, он представляет всеобщий налог на прибыль с капитала и не вызываетникаких изменений в цене сырых материалов и промышленных товаров. Посколькуфермер не может вознаградить себя путём повышения цены сырых материалов за тучасть налога, которая падает специально на него, налог в пользу бедных будетналогом на ренту и будет уплачен землевладельцем. Поэтому, чтобы определитьвлияние налога в пользу бедных в течение какого-либо периода, мы должныпоследовать, затрагивает ли он в это время прибыль фабриканта и фермера водинаковой пли в неодинаковой степени н может ли фермер при данных условияхповысить цену на сырые материалы.
Некоторыедумают, что налоги в пользу бедных взимаются с фермера пропорциональновыплачиваемой им ренте, и в соответствии с этим фермер, который платитмаленькую ренту или не платит никакой, будет платить небольшой налог или совсемне будет платить его. Если бы это было верно, то налог в пользу бедных,поскольку он выплачивался бы земледельческим классом, падал бы целиком наземлевладельца и не мог бы перелагаться на потребителя сырых материалов. Давиддумает, что это неверно. Налог в пользу бедных взимается вовсе не пропорциональноренте, которую фермер платит в данный момент землевладельцу,—он всегдапропорционален годовой стоимости его земли, придаётся ли эта годовая стоимостьземле с помощью капитала землевладельца или же капитала арендатора.
Еслибы два фермера арендовали земельные участки различного качества в одном и томже приходе и один платил бы ежегодно ренту в 100 ф. ст. за 50 акров самойплодородной земли, а другой тоже 100 ф. ст. за 1 тыс. акров наименееплодородной земли, то они платили бы одинаковый налог в пользу бедных, разникто из них не пытался бы улучшить землю. Но если фермер, арендующий плохуюземлю, решается в расчёте на очень долгий арендный срок увеличить, несмотря набольшие расходы, производительные силы своей земли с помощью удобрения,дренажа, огораживания и т. д., он будет платить налог в пользу бедныхпропорционально не ренте, уплачиваемой им в данное время землевладельцу, а всейдействительной годовой стоимости земли. Налог мог бы равняться или даже быть большеренты, но так или иначе ни одна часть налога не была бы уплачена землевладельцем.Фермер предварительно рассчитал бы всё это:
если бы цена продукта не была достаточна, чтобывозместить ему все его расходы вместе с добавочным расходом на налог в пользубедных, он не предпринял бы улучшений. Таким образом, очевидно, что в этомслучае налог уплачивается потребителем. Ибо если бы налога не было, то этиулучшения были бы предприняты, и обычная общая норма прибыли была бы полученана затраченный капитал при более низкой цене хлеба.
Нималейшей разницы не получилось бы и в том случае, если бы землевладелец самввёл все эти улучшения и вследствие этого повысил бы свою ренту со 100 до 500ф. ст. Налог был бы также переложен на потребителя, ибо решение вопроса о том,затратит ли землевладелец большую сумму денег на свою землю, зависело бы отвеличины ренты — или того, что называется рентой,— которую он получил бы каквознаграждение за землю. А это опять зависело бы от цены на хлеб или другиесырые материалы, т. е. от того, достаточно ли высоки были бы эти цены, чтобыне только покрыть добавочную ренту, но и налог, которым была бы обложеназемля. Если бы капитал обрабатывающей промышленности принимал в то же времяучастие в уплате налога в пользу бедных в той же пропорции, как и капитал, затраченныйфермером или землевладельцем на улучшение земли, то налог в пользу бедныхпревратился бы из специального налога на прибыль с капитала фермера илиземлевладельца в налог на капитал производителей всех категорий. Он, следовательно,не мог бы быть переложен ни на потребителя сырых материалов, ни наземлевладельца. Прибыль фермера была бы затронута налогом не больше, чемприбыль фабриканта, и первый так же мало, как и последний, мог бы ссылаться наналог, как на основание для повышения цены своих товаров. Не абсолютноепонижение прибыли удерживает людей от приложения капитала в какой-нибудьотдельной отрасли промышленности, а её относительное понижение: именно разницав прибыли гонит капитал из одной отрасли в другую.
Следует,однако, признать, что при современной организации налога в пользу бедных нафермера падает пропорционально его прибыли более значительная сумма налога, чемна фабриканта; ведь фермер облагается в соответствии с действительнымколичеством продукта, который он получает, а фабрикант— в соответствии состоимостью здания, в котором он работает, без всякого отношения к стоимостимашин, труда и капитала, которыми он пользуется. Отсюда следует, что фермеримеет возможность повысить цену свонх продуктов на всю эту разность. Так какналог падает неравномерно и падает в особенности на прибыль фермера, то упоследнего было бы меньше побуждения посвящать свой капитал обработке земли, ион скорее поместил бы его в какое-нибудь другое предприятие, если бы не повысиласьцена сырых материалов. Напротив, если бы налог падал с большей тяжестью не нафермера, а на фабриканта, то последний тоже мог бы повысить цену своих товаровна всю разность на том же самом основании, на каком фермер повысил бы приподобных условиях цену сырых материалов. Следовательно, когда в обществе,которое расширяет своё земледелие, налог в пользу бедных падает с особеннойтяжестью на землю, он будет отчасти уплачен теми, кто вложил капитал и чьяприбыль понизится, отчасти же потребителями, которые должны платить болеевысокие цены за сырые материалы. При таком положении вещей налог может дажебыть при некоторых обстоятельствах скорее выгодным, чем убыточным, дляземлевладельцев. Если налог, уплачиваемый теми, кто обрабатывает худшую землю, былбы по отношению к количеству полученного продукта выше, чем налог, уплачиваемыйарендаторами более плодородных земель, то повышение цены хлеба, котороераспространилось бы на весь хлеб, более чем достаточно вознаградило бы последнихза налог. Этой выгодой они пользовались бы в течение всего срока аренды, нозатем она пошла бы на пользу землевладельца. Таковы были бы результаты налогав пользу бедных в прогрессирующем обществе. Что же касается страны, переживающейсостояние застоя или упадка, то, поскольку капитал не мог бы быть извлечён изземли при всяком увеличении налога на содержание бедных, та часть его, котораяпадает на земледелие, уплачивалась бы в продолжение арендного срока фермерами,но по истечении этого срока она почти целиком падала бы на землевладельцев.Если бы во время прежней аренды фермер затратил свой капитал на улучшение землии эта земля продолжала бы оставаться в его руках, то при новом увеличенииналога он был бы обложен пропорционально новой стоимости, которую земляприобрела вследствие улучшения. Он был бы вынужден платить эту сумму в течениевсего срока аренды, хотя прибыль его упала бы благодаря этому ниже общей нормыприбыли, потому что затраченный им капитал так тесно сросся бы с землёй, чтоне мог бы быть извлечён. Действительно, если бы он или его землевладелец (еслибы капитал был затрачен последним) мог извлечь свой капитал из земли иуменьшить таким образом её годовую стоимость, то налог упал бы в таком жеотношении, а так как количество продукта в то же время уменьшилось бы, то ценаего поднялась бы. Он вознаградил бы себя за налог, переложив его напотребителя, и ни одна часть этого налога не упала бы на ренту. Но этоневозможно, по крайней мере для некоторой части капитала, и, следовательно,налог будет уплачиваться в соответствующей пропорции фермерами в течение всегосрока аренды, а землевладельцами — по окончании этого срока. Если бы этотдобавочный налог падал с особенной тяжестью на фабрикантов, чего на самом деленет, то при таких обстоятельствах он был бы прибавлен к цене товаров, ибо нетникакого основания, в силу которого прибыль их упала бы ниже общей нормы, разони легко могут перевести свои капиталы в земледелие .
ВЫВОД
Что же именно внёс Рикардо в науку политической экономиии прежде всего в теорию стоимости и прибавочной стоимости? Несомненно,огромной научной заслугой его является преодоление ошибки Смита в теориистоимости — смешения купленного труда с затраченным. «Адам Смит,— говорил Рикардо,—которыйтак правильно определил коренной источник меновой стоимости, оказалсянепоследовательным», ибо Смит имеет в виду «не количество труда, затраченное напроизводство того или иного предмета, а то количество его, какое можно купитьза этот предмет на рынке...» Ведь рабочий, замечает Рикардо, не получит «засвой труд вдвое больше против прежнего, раз труд его стал вдвоепроизводительнее, и он может поэтому выработать вдвое больше товара» .
Критика неверного положения Смита, его недоговорённостии недодуманности начинается именно с вопроса о росте производительности труда.За большее количество продукта всё та же заработная плата! Значит, в теорииСмита имеется трещина. И далее указывается причина этого: «… Меновая стоимостьпроизведённых товаров пропорциональна труду, затраченному на их производство;не только на непосредственное производство, но и на изготовление орудий имашин, требующихся для того вида труда, при котором они применяются» .
В этом определении Рикардо заключаются и большой шагвперёд и серьёзная ошибка. Здесь отведено надлежащее место основному капиталу иопущен оборотный. Рабочее время, необходимое для производства орудий и машин,принято во внимание, но время, нужное для производства сырья, не учтено.Однако Рикардо не всегда отвлекается от оборотного капитала:
в приводимых им конкретных примерах последний невсегда выпадает. Так, приводя в пример производство чулок, Рикардо определяетзатраченное на них рабочее время следующим образом:
«Сюда войдёт, во-первых, труд по обработке земли, накоторой разводят хлопок; во-вторых, труд по доставке хлопка в страну, гдебудут изготовлены из него чулки, сюда же включается также часть труда,затраченного на постройку судна, на котором хлопок перевозится… в-третьих,труд прядильщика и ткача; в-четвёртых, часть труда машиностроителя, кузнеца иплотника, которые строили здания и машины, с помощью которых изготовляютсячулки...» . Здесь не говорится, правда, ни о стоимости хлопка как сырьядля прядения, ни о стоимости семян хлопка как сырья для земледелия, но затоидёт речь о труде, создающем сырьё.
Развитиеи углубление теории трудовой стоимости с самого начала связано у Рикардо содним ограничением: его интересует лишь относительная стоимость товаров, или«их стоимость сравнительно с другими вещами». Если труд людей, производящихтот или иной товар, стал производительнее, тогда как труд, производящий вседругие товары, остался на прежнем уровне, то как изменится их стоимость поотношению друг к другу,— вот проблема, которая волнует Рикардо и за пределыкоторой он не может выйти. Отношение же стоимостей отдельных товаров кобщественному труду остаётся вне поля его зрения. Величина стоимости заслоняетдля него её действительную природу и её исторический характер. Стоимость длянего — только всегда существующее отношение вещей, а не историческиобусловленное отношение людей.
УстановленнаяРикардо противоположность между заработной платой и прибылью непосредственновытекает из его теории стоимости и в то же время из предположения, что рабочийдень есть величина постоянная. Отсюда достоинства этой теории и отсюда еёнедостатки. В полемике с Сэем, Мальтусом и Смитом Рикардо резко восстаётпротив их утверждений, что изменение заработной платы влияет на размеры рентыи на стоимость товаров: «Повышение стоимости труда невозможно без соответствующегопадения прибыли. Если хлеб подлежит разделу между фермером и рабочим, то чембольше доля последнего, тем меньше остаётся первому. Точно так же если сукнопли хлопчатобумажные ткани делятся между рабочими и их хозяевами, то, чембольшая доля даётся первым, тем меньше остаётся последним» ..
Это положение Рикардо неустанно защищает в своих «Началах»и особо оттачивает свои формулировки в полемике:
«Если заработная плата падает, то поднимается прибыль,а не рента. Если заработная плата поднимается, то падает прибыль, а не рента». Это — по адресу Мальтуса, который видит в росте заработной платы одну изпричин падения ренты, и наоборот. По адресу же Сэя, считающего, что ростзаработной платы вызывает повышение цен, Рикардо язвительно замечает:«Убеждённый, что цена товаров регулируется ценой труда… г-н Сэй говорит: «Яподозреваю, что дешевизна товаров, получаемых из Англии, отчасти обусловленасуществованием в этой стране множества благотворительных учреждений» Для того,кто утверждает, что заработная плата регулирует цену, это — последовательноезаключение».
Во всем его труде доминируют отношения вещей. Ясноустановлены отношения заработной платы и прибыли, но не видно рабочих икапиталистов в их постоянной взаимной борьбе. Колебания величины заработнойплаты определяются в анализе Рикардо лишь колебаниями цен на средствасуществования в зависимости от условий обработки земли, внешней торговли,изменения стоимости денег и т. д.
С другой стороны, величина рабочего дня и вновь созданнаястоимость рассматриваются как величины постоянные. Это может быть правильнолишь для начала анализа, лишь как исходный пункт. Постоянное стремлениекапитала увеличить абсолютную прибавочную стоимость за счёт увеличения длины рабочего дня остаётся, так же как и первые попытки рабочих бороться за егосокращение, вне поля зрения и вне анализа Рикардо. Для него не наступил ещёмомент, когда, по образному выражению Маркса, раздался «голос рабочего,который до сих пор заглушался шумом и грохотом процесса производства» .
Имеядело не с рабочими и капиталистами как участниками классовой борьбы, а лишь сполучателями заработной платы и прибыли, Рикардо не может всё же не видетьусловий роста относительной прибавочной стоимости. Этот рост являетсядля него опять-таки результатом естественных причин — введения новых машин,улучшенных методов обработки земли, усовершенствования транспорта и т. д. Изсамой теории стоимости вытекает объективная неизбежность «падения пены труда»при развитии производительных сил, т. е. при уменьшении количества рабочеговремени, необходимого для производства средств существования рабочих.Постоянного сознательного воздействия капитала «на падение пены труда» Рикардоне видит. Его голос не был голосом капитала, который «громогласно и с обдуманнымнамерением возвещает о ней (о машине.) как о силе, враждебной рабочему»,но он не был, конечно, и голосом, формулирующим требования рабочих.
Лишьв теории ренты Рикардо ясно слышатся уже голоса людей, представляющих борющиесяклассы. Земельная собственность и высокие цены на хлеб мешают развитию капиталистическойиндустриализации. Промышленный капитал вынужден отдавать землевладельцуизлишек стоимости над ценой производства. Лендлорды и их апологет Мальтусвсячески отстаивают право собственников земли на ренту и требуют высокихпошлин на ввозной хлеб, выращиваемый на более плодородной земле, чтобысохранить право на высокий излишек стоимости над ценой производства.
Рикардосвязывает свою теорию дифференциальной ренты с теорией трудовой стоимости. «Непотому хлеб дорог, что платится рента, а рента платится потому, что хлебдорог» ,— замечает он.
В. И.Ленин в своей критике теории ренты Сисмонди говорит, что последний «не столькоопровергает Рикардо, сколько отвергает вообще перенесение на земледелиекатегорий товарного хозяйства и капитализма». Наоборот, заслуга Рикардоименно и состоит в таком перенесении. Полемизируя со Смитом, который видитпринципиальную разницу между земледелием и промышленностью в том, что вземледелии в отличие от промышленности работает не только человек, но иприрода, Рикардо замечает: «Разве природа не делает ничего для человека вобрабатывающей промышленности? Разве силы ветра и воды, которые приводят вдвижение наши машины и корабли, равняются нулю? Разве давление атмосферы иупругость пара, которые позволяют нам приводить в движение самые изумительныемашины,— не дары природы?» .
Именно на это ошибочное утверждение Смита опираютсяапологеты землевладельцев. От Мальтуса до Булгакова включительно все они стараютсядоказать, что рента — это дар природы. Возражая им, Рикардо утверждает, чтозащищать с помощью хлебных законов право на «прибавочный продукт, который землядаёт в форме ренты», это всё равно, что стремиться к тому, «чтобы с каждымгодом вновь сооружённые машины были менее производительны, чем старые». Тогда«всем владельцам более производительных машин платилась бы рента»,— замечаетиронически Рикардо.
Если абстрагироваться от путаницы, связанной снеправильным представлением Рикардо, что человечество обязательно идёт вобработке земли от лучших земель к худшим, и помнить твёрдую позицию Рикардо ввопросе о единстве теории стоимости и теории ренты, то смысл этой иронииРикардо ясен:
защитник технического прогресса и международногоразделения труда обрушивается на лендлордов, для которых технический прогрессдело второстепенное, а право на ренту — основное и самое важное.
Каковы бы ни были ошибки Рикардо в вопросах теорииренты и теории денег, в основе их всё же лежит концепция трудовой стоимости;его ошибки в этих вопросах являются, следовательно, в отличие от «теорий»современной буржуазной политической экономии отклонением от правильной установки,а не результатом порочной исходной позиции.
Классовое лицо Рикардо определяется именно его отождествлениемтехнического прогресса с укреплением классового господства промышленнойбуржуазии и страстной борьбой против тех, кто задерживает этот прогресс,—собственников земли. Как указывает Маркс, Рикардо, развивая теорию рентыАндерсона, делает и «теоретический и практический шаг вперед». Первый состоит вопределении «стоимости товара и т. д.» и в проникновении в «природуземлевладения», а второй — в аргументах «против необходимости частной земельнойсобственности на основе буржуазного производства и затем против всякихгосударственных мероприятий, вроде хлебных пошлин, способствовавших увеличениюэтой частной земельной собственности» .
Именно это единство теоретических и практических выводовхарактерно для Рикардо, идеолога промышленного развития Англии и промышленнойбуржуазии, поскольку она выражала это развитие в период его жизни идеятельности.
Научные завоевания Рикардо, всё то, что труд его содержалв себе смелого и нового, были полностью использованы Марксом. Как говорит В. И.Ленин в статье «Три источника и три составных части марксизма», «классическаяполитическая экономия до Маркса сложилась в Англии — самой развитойкапиталистической стране. Адам Смит и Давид Рикардо, исследуя экономическийстрой, положили начало трудовой теории стоимости. Маркс продолжал ихдело». Ряд буржуазных политэкономов упрекает Маркса в том, что он заимствовал уРикардо трудовую теорию стоимости. «Физиология буржуазной системы» былапоказана Рикардо с точки зрения буржуазии, чья победа над феодализмом даламощный толчок развитию производительных сил.