Реферат: Что же случилось с "Веком Азии"?
Что же случилось с «Веком Азии»?
Удивительно,насколько быстро может измениться обоснованное общественное мнение. Немногимболее года назад мое мнение о надвигающемся кризисе в Восточной Азиивстречалось либо с насмешкой, либо просто с недоверием. Во время кругосветногопутешествия, в ходе которого я рекламировал свою новую книгу «Взлет ипадение Века Азии» (The Rise and Decline of the Asian Century), скептикичасто травили меня. Сегодня большинство из ярых сторонников Азии ведут себятак, как будто бы они знали все о причинах финансовых и валютных кризисов,потрясших многие страны Восточной Азии.
Прошлыйвпечатляющий рост экономики в странах Восточной Азии по праву привлек вниманиек региону, что побудило искать причины такого «чудесного»экономического роста в регионе. Многие наблюдатели слишком быстро сделали выводо том, что высокие темпы роста в Восточной Азии достигались благодаря новымзаконам функционирования экономики. Другие же указывали на специфические длярегиона установления, такие как «азиатские ценности» или дальновиднаяполитика государства, являющаяся результатом «азиатской демократии».
Успех благодаря счастливому случаю
Первоначальныетемпы и стандарты были заданы Японией, и последовательные волны вновьвозникающих азиатских экономик следовали в ее кильватере по пути киндустриализации и быстро растущему уровню жизни. Удвоение национального доходастановилось обычным явлением во все большем числе стран. Индонезия, Малайзия,Филиппины и Таиланд очень быстро стали догонять Гонконг, Сингапур и Тайвань.Вьетнам сегодня догоняет Китай, хотя последний и стартовал поздно, тогда какБирма-Мьянмар, Камбоджа и Лаос ожидают своей очереди.
Однако,большая часть первой волны стран, успешно повторив японскую модельэкономического бума, одинаково «успешно» испытала крах своихсобственных спекулятивных «мыльных пузырей». Хотя многие из«протеже» со рвением повторяли успехи Японии, немногие из них былиготовы извлечь уроки из ее ошибок, которые стали очевидны уже с конца 80-хгодов.
Этоможет показаться жестоким, но многое из того, что произошло в Восточной Азии,не было «чудом» и не имело никакого отношения к особым чертамазиатских культур. Это не означает отрицания положительного воздействиястратегии развития, заключавшейся в ориентации на экспорт и частнуюсобственность. Местные производители получили стимулы производить продукцию наэкспорт, а дружественная политика в отношении капиталов привлекала прямыеиностранные инвестиции. Эти меры, безусловно, дали лучшие результаты, чемповсеместно провалившаяся политика по замещению импорта, усугубляемаягосударственной собственностью.
Однако,начиная с индустриальной революции, каждое новое поколение вновь возникающихэкономик имело возможность сократить время удвоения дохода на душу населенияили достижения статуса индустриальной экономики. В случае Восточной Азии, в техстранах, которые имели возможность покупать готовые технологии многоцелевогоназначения, этот процесс прошел существенно проще. Кроме того, во времена«холодной» войны многие из «чудесных» экономик имелипривилегированный доступ к рынкам развитых стран. Само по себе качествоправительственных решений и выбор политики могли быть не так важны, как удачныймомент и повышенное качество связи и транспорта.
Темвременем, пока многие страны мира были стреножены автаркичной экономическойполитикой или альянсами «холодной» войны, которые затрагивалиторговые отношения, многие страны Восточной Азии обнаружили, что они могутвоспользоваться своими относительными преимуществами на рынках, свободных отконкуренции. Доступ на рынки импорта стран Северной Америки и Европы был однимиз решающих аспектов экономических реалий «холодной» войны.
Сила — она же и слабость
Сегоднястало ясно, что предыдущая фаза быстрого экономического роста в странахВосточной Азии была самой простой частью пути. Празднество закончилось.Экспортные рынки в Европе и остальном мире теперь агрессивно осваиваютсябывшими социалистическими странами, а также государствами Латинской Америки.
Неудивительно,что те, кто так сильно заблуждался относительно происходящего, когда все было впорядке, сегодня заблуждаются относительно того, что не дало сбой и какие мерынеобходимо предпринять странам региона, чтобы вернуться на путь процветания.Пожалуй, первым шагом является осознание того, что сегодняшняя болезнь,бушующая в Восточной Азии, есть функция сбоев в управлении.
Чтопроглядели многие наблюдатели, так это тот факт, что экономические иполитические институты, характерные для Восточной Азии, которые, как считалось,способствовали быстрому развитию, создали необходимые условия для краха. Ксожалению, возможности преобразовать эти институты ограничиваются глубокоукоренившейся политической культурой Восточной Азии. Пожалуй, наиболееочевидным аспектом этого является повсеместность однопартийных государств иширокое распространение семейственности или династической политики в регионе.
Такимобразом, политическая культура способствовала отсутствию«прозрачности» финансовой, а также государственной деятельности,настолько, что политические прихоти часто подменяли надлежащий анализрискованной коммерческой деятельности. В то же время и местные, та имеждународные наблюдатели с неохотой критиковали такое положение дел.
Свободаслова и прессы была ограничена либо жесткими законодательными актами, либосудебной практикой, что часто оправдывалось культурными традициями гармонии иобщественного согласия. К сожалению, такое отсутствие самоанализа привело кудобным отношениям между близкими к правительству людьми и подхалимами, чтовылилось в неэффективность социальных инвестиций.
Концентрация заемного богатства
Сталопросто сохранять однопартийные государства, где приближенные к правящей партииимели возможность открывать банки или получать особый режим доступа на рынкиили льготные ссуды из государственных банков.
Какследствие большая часть капитала этих стран сосредоточена в руках несколькихлиц или компаний, вроде «чеболов» в Южной Корее. Вместо рыночных силрешающее значение при принятии решений о доступе к кредитам стали игратьполитические связи (известные на рынках, где преобладают китайские трейдеры как«гуань-ци»). В таких условиях заявки на кредиты не рассматриваютсякак подверженные той степени риска, которую несут частные инвесторы нанормально функционирующих рынках облигаций.
Сильныйкрен в сторону банковского кредита для финансирования экономического ростапозволил правительствам государств Восточной Азии более жестко контролироватьнаправление инвестиций, либо через государственную собственность, либо черезнекие неформальные отношения, основанные на поощрениях и угрозах некоторымготовым сотрудничать частным банкам. Это поощряло также и излишние объемыинвестиций, поскольку прибыли по большей части оставались в частных руках,тогда как убытки покрывались за счет средств налогоплательщиков.
Такаяприватизация прибыли и национализация убытков способствовали большему размахуколебаний в циклах «рост-спад», так характерных для рынков капиталаВосточной и Юго-Восточной Азии. Это наблюдение не добавляет уверенности в том,что средства, отпущенные Международным Валютным Фондом и отдельными странами наспасение ситуации, смогут разрушить эти дестабилизирующие связи.
Решение просто: модернизация
Темне менее, решение текущего экономического кризиса Восточной Азии очевидно ипросто. Должна быть осуществлена коренная и немедленная модернизацияэкономических и политических механизмов, хотя реализовать такие изменения будетнепросто.
Японияотрицала проблемы в течение семи лет. Страна игнорировала проблемы своейбанковской системы до тех пор, пока они не достигли кризисных пропорций,угрожающих пошатнуть глобальную экономику.
Кореяотреагировала несколько быстрее, тогда как Индонезия, Малайзия и Таиланд с июляпрошлого года попусту теряли время, сваливая вину за свои беды на иностранныхспекулянтов и Запад в целом.
Хотяфинансовый кризис в Восточной Азии породил разговоры о необходимостиэкономической перестройки, наиболее значительным непосредственным результатом,скорее всего, будет потеря средств к существованию и падение жизненного уровнясреди самых бедных слоев населения. Неутешительная новость состоит в том, чтопрактически нет свидетельств тому, что изменения политических и экономическихинститутов способны привести к существенному росту. Защитники этих институтовдавно настаивают на том, что те являются логическим продолжением их собственныхазиатских культур. Если эти институты оставить без изменения, они и ихсторонники подготовят базу для очередного кризиса.
Маловероятно, что консервативныеинституциональные механизмы Восточной Азии обладают достаточной гибкостью длясвоевременного обеспечения необходимых изменений. К сожалению, основной темой вначале нового тысячелетия будет появление долгой паузы в развитии «чудесных»экономик Восточной Азии.
Кристофер Лингл
Список литературы
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта asiapacific.narod.ru/