Реферат: Фундаментальные интересы России и политика стратегической безопасности в Восточной Азии
НынешняяРоссия оказалась в стратегическом капкане, в которой ее загнала попыткаперестроить страну на западно-капиталистический лад. Внедрение западных моделейвласти и рыночной экономики разрушили бывшую социалистическую надстройку исущественно деформировали экономический базис. Но вместо ожидаемого прорыва вэкономическом развитии страна откатилась по своему экономическому потенциалу вабсолютных выражениях до уровня Ю. Кореи и Турции, в относительных — онапопала в разряд еле развивающихся государств Третьего мира. Единственнымпризнаком сверхдержавности остался ракетно--ядерный потенциал, стратегическиевозможности которого также вызывают большие сомнения.
Социально--экономическаянапряженность внутри страны в любой момент может вызвать новую перетасовку силс неизбежным появлением новых политических (или восстановленных старых)структур в надстройке и в базисе.
Втаких условиях крайне трудно формулировать стратегию безопасности страны,которая не определилась окончательно в одном из главных фундаментальныхинтересов — в идеологическом интересе. Идеология обычно является душой истержнем любых доктрин или концепций национальных интересов и национальнойбезопасности. Именно идеология определяет выбор союзников, и в свою очередьпозицию внешней среды к проводнику той или иной идеологии. И все же, несмотряна неопределенность данного фундаментального интереса--ценности, существуютдругие фундаментальные интересы, хотя и «бездушные», но не менееважные. Среди них следует назвать следующие: 1) территориальная целостность, 2)политическая независимость или суверенитет, 3) потребность в экономическомразвитии, 4) национально--культурная самобытность. Поскольку фундаментальные интересы отражаютобъективные потребности государства, делающие возможным само его существование,они не подлежат никаким компромиссам и защищаются всеми имеющимися средствами,вплоть до военных.
Существуютли внешние угрозы названным фундаментальным интересам России со стороныВосточной Азии (ВА)? Пройдемся по всем из них.
Территориальная целостность. На территориальную целостность Россииофициально посягает только одна страна Восточной Азии — Япония, требующаяЮжно--Курильские острова. Следовательно, Япония ставит себя в положениестратегического противника России. В определенной степени сама Москвапровоцирует подобную позицию Токио, соглашаясь на существование«территориальных» проблем, в частности в Токийской декларации 1993 г.Если Россия действительно намерена сохранить территориальную целостность, онапрямо должна заявить, что никаких территориальных споров с Японией у нее несуществует. Южные Курилы принадлежат России и принадлежать ей будут. Никакиеответные санкции не могут нанести России большего ущерба, нежели передача этихтерриторий Японии.
Хотяу меня нет достаточной информации, но исходя из логики стратегии Северной иЮжной Кореи, могу предположить наличие намерений с их стороны сформироватькорейский анклав на территории Приморья. Как мне представляется, и Пхеньян, иСеул будут содействовать переселению российских корейцев на территорию Приморьяиз других районов бывшего СССР, всячески помогая им обустроиться. Несмотря навозможное соперничество между северными и южными корейцами за влияние наприморских корейцев, оно тотчас же прекратится после объединения двух Корей.Надо учитывать наличие почти миллионного населения корейцев на китайскойтерритории (Корейский автономный округ). В настоящее время они не предоставляютособых хлопот для Пекина, однако, нельзя предугадать поведение китайскихкорейцев после объединения двух Корей. У Пхеньяна и Сеула, или другой столицы ОбъединеннойКореи появится большой соблазн воссоединить все эти территории в ВеликуюКорейскую Республику. Хотя стратегические ориентиры этой республики, скореевсего, будут направлены против Японии, тем не менее, они могут затронутьтерриториальную целостность восточных территорий России. В данном случае яничего не утверждаю, а предлагаю очень тщательно взвесить эффект миграциироссийских корейцев в Приморье с точки зрения стратегических интересов России.
Китайранее открыто претендовал на части российской территории. Ныне подобныепритязания, по крайней мере, на официальном уровне сняты. В то же времяпродолжается процесс уточнения и размежевания территорий нароссийско--китайской границе. Несмотря на то, что КНР так или иначе станетстратегическим партнером России (им обоим просто деваться некуда), нетнеобходимости идти на односторонние территориальные уступки Китаю. Размежеваниеграниц должно осуществляться на базе взаимных уступок и во имя стратегическихинтересов обеих держав.
Политический суверенитет, под которым я понимаю полную свободупроводить независимую внутреннюю и внешнюю политику. В прямой форме ни одна изстран ВА не угрожает политическому суверенитету России. Однако в косвеннойформе в качестве такой угрозы может быть оценена деятельность Японии поформированию прояпонского лобби среди ученых, политиков и бизнесменов, имеющихвыход на процесс принятия решений и на средства массовой информации. Главнаяфункциональная роль этого прояпонского лобби — оказать влияние направительство и сознание населения в пользу передачи Южно--Курильских острововЯпонии. Ни одно государство в мире не позволяет своим СМИ пропагандировать идеипередачи собственных территорий кому бы то ни было. Свобода прессы не должнапревращаться в свободу посягательства на фундаментальные интересы государства.Российская проблема в том, что большая часть прессы находится в рукахпротивников национальных интересов России.
Конечно,Япония, весьма твердо и решительно отстаивая собственные национальные интересы,имеет право на формирование своего лобби в любой стране, в том числе и вРоссии. Россия, в свою очередь, имеет право такую деятельность пресекать, какантиконституционную, а значит антинациональную и антигосударственную со всемивытекающими последствиями для лоббистов. Это, безусловно, касается лоббистоввсех сортов, работающих в интересах иностранного государства.
Экономические интересы. На данный исторический момент внаибольшей степени разрушена экономика России. В этом случае внутренние ивнешние аспекты стратегии экономической безопасности совпадают. Пятилетняяпрактика показала, что механизм капиталистического рынка в России не работает,несмотря на то, что почти 70% предприятий находится в частных руках. Эти«руки» продемонстрировали изощренную ловкость в деле личного обогащения,и полнейшую неспособность управлять частной собственностью по законамкапитализма. Что вполне естественно, т.к. реальный капитализм строился надругой исторической базе, на иной культурно--национальной почве. Русскаякультура, умострой русского народа не приемлет индивидуалистическогокапитализма. Для русского государства с его обширными пространствами и вечнымивнешними угрозами характерна централизованная форма управления и коллективнаяформа собственности. Следовательно — социализм в его первозданном, российскомварианте. В отличие от прежнего авторитарного социализма, нынешние его формыдолжны базироваться на всех формах собственности при концентрации в рукахгосударства базовых отраслей промышленности (энергетика, транспорт, средствасвязи, почта, военная промышленность) и стратегического сырья. При всейнерентабельности этих отраслей и капиталоемкости в разработке стратегическихресурсов, они задают импульс развитию всех остальных форм собственности, содной стороны, с другой — такой контроль предотвращает их захват иностраннымкапиталом, который может работать только против экономических интересов России.
Сточки зрения внешнеэкономической стратегии, России не требуется вхождение вмировой рынок по трем причинам. Во--первых, мировая экономика стоит на гранизатяжного кризиса с признаками серьезного системного коллапса. Во--вторых,мировая экономика управляется международными организациями во главепредставителей транснациональных и межнациональных компаний и банков трехцентров капитализма: США, Западной Европы и Японии. Все они обладаютколоссальными финансовыми возможностями. Российские экономические круги впринципе не в состоянии с ними конкурировать не только на их рынках, но и насобственном, российском рынке. В--третьих, у России нет актуальнойнеобходимости входить в мировую экономику, потому что ее территория обладаетвсем необходимым для самообеспечения и процветания. Более половины мировогобогатства находится на территории России. В мире нет ничего такого, что Россияне могла бы произвести сама.
Вто же время, если всей России мировой рынок не нужен, то Российскому ДальнемуВостоку (РДВ) нужен, но не весь, а рынок Северо--Восточной Азии (СВА).Взаимодействие с ним может дать определенный экономический эффект для развитияРДВ. Следовательно, в экономической стратегии должен быть сделан упор наразвитие отношений с Китаем, двумя Кореями и западными территориями Японии, втом числе через реализацию концепции Японского моря и проект Туманган.
Привсем этом экономическая стратегия должна строиться на приоритете национальныхинтересов России, весьма твердо защищая их, в том числе и от излишнейразнузданности китайских бизнесменов на Дальнем Востоке. Стратегическиеинтересы партнерства с Китаем не должны ущемлять экономические интересы российскихдельцов. Примером для подражания могут быть отношения между США и Японией.Альянс альянсом, дружба дружбой, а денежки врозь.
Выходитьза рамки СВА, например, в ЮВА и особенно в Индокитай, имеет смысл только подвум причинам: или за товарами, которые отсутствуют в СВА (что вряд ли можетбыть), или, если они в несколько раз дешевле.
Передачатехнологий и строительство предприятий за рубежом должно быть обусловленопривязкой к российским предприятиям на территории России. Как показал тот жеопыт Японии, такая стратегия сторицей оправдывает себя.
Интересы национально--культурной самобытности. Со стороны Восточной Азии не существуетугрозы национально--культурной самобытности русских в силу крайнейспецифичности культур народов Восточной Азии12. Такая угрозафактически исходит только от одной страны — США, которые повсеместноосуществляют культурологическую агрессию. Она уже затронула городское населениестраны, особенно в Москве и особенно молодежь, а также часть прозападнойинтеллигенции. Это проявляется в американизации русского языка, встимулировании частнособственнической психологии, бездуховности и кретинизации«ментальности» молодежи — все то, от чего страдает и самоамериканское общество. Стратегическая задача — деформировать национально--культурнуюсамобытность русского человека, превратить его в полуваню, в полуджона и темсамым развалить Российское государство. Американские стратеги хорошо осознают,что российская культура обладает цивилизационными качествами. А это делаетРоссию одним из главных держав в цивилизационном столкновении в XXI веке.Именно против таких культур--цивилизаций, среди них и китайская цивилизация,нацелена культурологическая агрессия США, осуществляемая путем навязываниядемократии по-американски и прав человека по--западным меркам. Подобнаястратегия подкрепляется информационной агрессией, выполняющей множествофункций, в том числе и функции культурологической агрессии. Для этого сейчасиспользуются современные виды связи, включая компьютерные сети типа Интернет,которые облегчают манипулирование сознанием населения любой страны, у которойналажена компьютерная система. Все это затрагивает и внешнюю и внутреннююполитику. Такая ситуация обязывает государство продумать систему защиты в сферекультурно--информационной безопасности, которая должна быть обеспеченасоответствующими ресурсами и механизмами. Из всех угроз национальным интересамРоссии — эта самая опасная угроза.
Международные интересы в Восточной Азии. В деле обеспечения фундаментальныхинтересов сохраняет свою актуальность стратегия военной безопасности ипостроенная на ее основе военная политика.
Всямировая история со времен Месопотамии свидетельствует о том, что в любойисторический отрезок времени в мире господствовало несколько сверхдержав, междукоторыми шла постоянная борьба за единоличную гегемонию. Многополюсный мир — это мечта идеалистов, или просто самообман. Баланс сил, баланс интересов — явления временные, стремление к гегемонии — явление постоянное. Законнеравномерного развития государств и обществ, постоянно ведущий кперераспределению сфер влияния в пользу временного гегемона, вскрытый ещеЛениным, подтверждается и в настоящее время. В силу множества причин СШАоказались на данный момент единственным полновесным гегемоном в мире: вэкономике, политике, военной мощи. Относительное понижение его удельного веса вэкономике, о чем любят говорить сторонники многополярности, не имееткачественного значения. Главное, что «пакет акций» контролируют США идирижируют «концертом мировых держав» те же США.
Стратегическиезадачи Вашингтона в отношении России сохранились теми же, каковыми они были вотношении СССР: минимизировать влияние нашей страны в мире до возможногопредела. Россия была, есть и будет стратегическим противником США хотя бы ужепотому, что Россия или СССР всегда искали и навязывали равноправные отношения вмире в соответствии с русской склонностью к справедливости и равенству,особенно в отношениях с другими. Это в корне противоречит как сути американскойнации, так и ее политике на мировой арене. В стратегическом плане для США неимеет значения, какой режим в России: коммунистический или капиталистический.Мы для них «угроза» при любом варианте. И это действительно так.
ВВосточной Азии система безопасности зиждется на военном присутствии США и ихсоюзнических отношениях с Японией, Южной Кореей, Филиппинами и Таиландом. Сферабезопасности России скукожилась до географического пространства Охотского моря.Россия больше не является де--факто субъектом международной безопасности ни водной зоне Восточной Азии. Из--за своей непродуманной политики она выпала дажеиз контекста безопасности на Корейском полуострове. Все нынешние переговоры поколлективной безопасности, в том числе в рамках США — Япония — Россия,которые, в частности, ведут академические круги, в конечном счете направлены надальнейшее умаление военно--политического значения России в данном регионе.
Восстановлениероли России в качестве значимого субъекта в Восточной Азии возможно на путяхукрепления стратегического партнерства с КНР, для которых США также являютсястратегическим противником. Несмотря на быстрый экономический рост Китая, еговоенный потенциал, даже благодаря осуществляемой модернизации, останется науровне, не отвечающем стратегическим задачам Пекина на ближайшие 10--20 лет.Только объединение экономического потенциала этой страны со стратегическимпотенциалом России на Дальнем Востоке уравновесит баланс в системе безопасностив Восточной Азии. Договор о безопасности и сотрудничестве между КНР и Россией,наподобие американо--японского договора безопасности, ликвидируетамерикано--японскую гегемонию, и соответственно возможности для диктата этихдержав в отношении других стран Восточной Азии.
Расчетына Японию, как потенциального партнера по проблемам безопасности, являютсятакой же иллюзией, как и мечты о многополярном мире. Япония в силу ее жесткойпривязки к США во всех сферах: экономике, политике, военной области не свободнав своих выборах. В принципе у нее нет выбора, кроме как оставаться в союзе сСША. Поэтому отношения с Японией могут строиться только в сфере экономического,культурного и прочего гуманитарного сотрудничества.
* * *
Здесьвысказаны только общие соображения, касающиеся проблем политики стратегическойбезопасности России, вытекающие из необходимости защитить фундаментальныеинтересы нашей страны. Кроме фундаментальных, существует немало тактических,текущих и конъюнктурных интересов, решение которых предполагает широкий наборкомпромиссов. Без компромиссов невозможна никакая внешняя политика.
В защите же фундаментальных интересов иценностей компромиссов быть не может. Если, конечно, желать государствуРоссийскому здравствовать во веки веков.
Арин Олег Алексеевич
Список литературы
Дляподготовки данной работы были использованы материалы с сайта asiapacific.narod.ru/