Реферат: Причины безработицы и миграции населения
Безработица— это социально-экономическое явление, при котором- часть рабочей силы(экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг.Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальнойэкономической жизни безработица выступает как превышение предложения рабочейсилы над спросом на нее. К безработным, согласно социальной статистике многих развитыхстран, относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе ихзанятости, предпринимавшие попытки найти работу в течение предыдущих четырехнедель и зарегистрированные на бирже труда.
Важноподчеркнуть, что к безработным обычно относят не только уволенных по различнымпричинам, но и лиц, добровольно оставивших работу и предпринимающих попыткунайти новую. Структура безработицы по ее причинам включает четыре основныекатегории рабочей силы: 1.)потерявшие работу в результате увольнения, 2.)добровольнооставившие работу,3.) пришедшие на рынок труда после перерыва,4.) впервыепришедшие на рынок труда. Соотношение этих категорий зависит прежде всего отфазы экономического цикла.
Существуетнесколько концепций, трактующих феномен безработицы. В марксистской теории ееобычно связывают с процессом накопления капитала, при котором потребность вживом труде (переменном капитале) увеличивается медленнее, чем в машинах иоборудовании (постоянном капитале). В западной экономической науке господствуетточка зрения, согласно которой безработица в своей основе отражаетэкономическую целесообразность использования ресурсов, подобно тому как,скажем, степень загрузки производственных мощностей отражает целесообразность иэффективность использования основного капитала. Об этом говорит так называемыйестественный уровень безработицы, отражающий структурные диспропорции на рынкетруда (между структурой спроса и предложения рабочей силы по квалификации, подемографическим, географическим и иным критериям). К естественной безработицеотносят также так называемую фрикционную безработицу, связанную главным образомс добровольным переходом трудящихся с одной работы на другую и с сезоннымиколебаниями в спросе на рабочую силу.
Надинамику безработицы влияют, кроме того, экономическая и социальная политикагосударства, демографические факторы, изменения в структуре экономики,состояние внешней торговли и вывоз капитала, масштабы военных расходов, позициии активность профсоюзов.
Разумеется,на практике трудно отделить воздействие структурных факторов от циклических, ипоэтому дефиниции, используемые наукой (фрикционная, структурная, циклическая ипрочая безработица), достаточно условны. Тем не менее они могут быть полезны,например, для выявления долгосрочных и краткосрочных факторов,влияющих га рынок труда.
Внастоящее время одним их проявлений интернационализации хозяйственной исоциально-культурной жизни человечества, а также возможных последствий острыхмежнациональных противоречий, прямых столкновений между народами и странами,чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий являются крупномасштабныеперемещения населения и трудовых ресурсов в разнообразных формахСледовательно, массовая миграция населения стала одним из наиболее характерныхявлений жизни мирового сообщества второй половины XX в. Понятие «мигра циянаселения» предполагает перемещение людей через границы определенных территорийсо сменой постоянного места жительства или возвращением к нему. Кроме того,специалисты выделяют и международную (внешнюю) миграцию, осуществляемую вразличных формах: трудовой, семейной, туристической и др.
Перемещаясьиз одной страны в другую, рабочая сила предлагает себя в качестве товара,осуществляет международную трудовую миграцию.
Современныймеждународный рынок рабочей силы включает разнонаправленные потоки трудовыхресурсов, пересекающих национальные границы. Международный рынок трудаобъединяет национальные и региональные рынки рабочей силы и существует в форметрудовой миграции.
Первыйцентр иммиграции сформировался в странах Западной Европы, где иностраннуюрабочую силу стали использовать на постоянной основе. Только ЕС насчитывает 13млн. иммигрантов.
Вторымцентром иммиграции являются США, где трудовые ресурсы сложились за счетиммигрантов. Приезжая раб сила составляет около 5%
Третийцентр – нефтедобывающие страны Ближнего ВостокаЧетвертый центр – ЛатинскаяАмерика.
Средиважнейших побудительных мотивов и причин международной миграции трудовыхресурсов находятся различные факторы экономического и неэкономическогохарактера.
Кпричинам экономического характера следует отнести следующие:
• различия в уровне экономического и, вчастности, промышленного развития отдельных стран. (Как свидетельствуетпрактический опыт, рабочая сила мигрирует в основном из стран с низким уровнем жизнив страны с более высоким уровнем.);
• наличие национальных различий в размерахзаработной платы;
• существование органической безработицы внекоторых странах,
• прежде всего в слабо развитых;
• международное движение капитала ифункционирование международных корпораций.
Специалистыотносят к причинам миграции рабочей силы неэкономического характераполитические, национальные, религиозные, расовые, семейные и др.
Происходившеев последнее время, заметное развитие средств связи и транспорта, в свою очередь,оказало стимулирующее воздействие на активизацию процессов современноймеждународной трудовой миграции.
Каксвидетельствует мировая практика, трудовая миграция обеспечивает несомненныепреимущества странам, как принимающим рабочую силу, так и поставляющим ее. (Новозможно и появление острых социально-экономических проблем).
Нынек положительным последствиям трудовой миграции специалисты относят: вложениевернувшимися обратно заработанных ими средств в сферу малого бизнеса, чтоспособствует созданию дополнительных рабочих мест.
Негативныепоследствия трудовой миграции:
• тенденции роста потребления заработанныхза границей средств;• желание скрыть получаемые доходы;• «утечка умов»;•понижение квалификации работающих мигрантов.
Неслучайно поэтому в последнее время довольно широко в интересах нейтрализацииотрицательных последствий и усиления положительного эффекта, получаемогостраной в результате трудовой миграции, используют средства государственнойполитики. В этой сфере особенно очевидны неэффективность жестких, директивныхмер и, напротив, необходимость косвенных, координирующих воздействий со стороныгосударств и правительств.На протяжении десятилетий послевоенного периоданаблюдался существенный рост миграционных потоков рабочей силы между развивающимисястранами. В период 50-70 гг. происходило ускоренное промышленное развитие«периферийных» регионов мира, которые добивались впоследствии определенныхрезультатов в своем промышленном развитии. К ним относились страны ЛатинскойАмерики, Юг Африки, Ближний Восток и Юго-Восточная Азия.
Специалистысчитают первым (по временному принципу) среди таких центров «притяжения»иностранной рабочей силы Южную Африку, которая еще со второй половины 50-х гг.активно привлекала «лишнюю» рабочую силу из соседних африканских стран.Последовавшая затем волна обретения многими африканским государствамиполитической независимости способствовало развитию этого процесса.
Позднее, уже в 60-е гг., стал формироваться международный центр притяжения рабочейсилы в Южной Америке в составе наиболее развитых стран: Аргентины, Бразилии,Венесуэлы и Мексики. Страны региона, экономически отсталые страны, а такжеазиатские и африканские страны становятся экспортерами низкоквалифицированныхработников и специалистов высокой квалификации.
Далееформирование ближневосточного центра притяжения рабочей силы связано с бурнымразвитием нефтедобывающей промышленности в 70-х гг. Уже в конце 70-х гг. вСаудовской Аравии, Кувейте, Омане, ОАЭ работало свыше 3 млн. иностранныхрабочих и специалистов как из соседних арабских стран, так и из Азии, особенноиз Индии и Пакистана, отчасти из Республики Кореи.
Последниедесятилетия текущего столетия явились периодом становления еще одного регионакак центра притяжения рабочей силы из разных стран — Юго-Восточная Азии, где с70-х гг. происходил процесс ускоренного промышленного развития иинтернационализации хозяйственной жизни стран этого гигантского региона.
Насовременном этапе существует миграция рабочей силы из промышленно развитых вразвивающиеся страны, представляя собой сравнительно небольшой потокквалифицированных кадров из стран Европы и Северной Америки в развивающиесястраны. Причинами подобной трудовой миграции выступает как экономические(достаточно высокие у преподавателей, инженеров, инструкторов и другихспециалистов, в частности, в странах арабского региона), так и часто бытовые.
Список литературы
Для подготовкиданной работы были использованы материалы с сайта www.shpori4all.narod.ru/