Реферат: Теоретические подходы к анализу безработицы
В западной экономической литературе причины безработицыисследуются преимущественно на основе чисто экономического подхода. При этомбезработица рассматривается как макроэкономическая проблема недостаточнополного использования совокупной рабочей силы. Часто причины безработицыобъясняются несбалансированностью рынка труда или неблагоприятными изменениямина этом рынке.
Наибольшее распространение в западной экономической наукеполучили классическая и кейнсианская теории безработицы.
Классическая теория занятости, (А. Смит, Д. Рикардо, а такжеДж.Милль, А Маршалл), строится на убеждении в том, что рынок обладаетдостаточными способностями для эффективной координации всех процессов,происходящих в области занятости, в обеспечении полного использования ресурсовтруда, которые имеются в обществе. По мнению классиков, причина безработицы вслишком высокой заработной плате, что порождает избыток предложения труда. Эторезультат определенных требований самих наемных работников. Свободная играрыночных сил — спроса, предложения, заработной платы — обеспечит необходимуюкоординацию в сфере занятости. Экономисты-классики утверждали, что ставкизаработной платы должны и будут снижаться. Общее уменьшение спроса на продукциювыразится в снижении спроса на труд и другие ресурсы. При сохранении ставокзаработной платы это моментально приведет к появлению излишков рабочей силы,т.е. вызовет безработицу. Однако, не желая нанимать всех рабочих попервоначальным ставкам заработной платы, производители считают выгоднымнанимать этих рабочих по более низким ставкам заработной платы. Спрос на трудпадает, и рабочие, которые не смогут наняться по старым, более высокимставкам, должны будут согласиться на работу по новым, более низким ставкам. Если существует избыточное предложение труда, то снижение заработной платы должно уменьшить его, но, в то же время, поднять спрос на труд. Если жезаработная плата в этой ситуации не снижается, этому препятствуют самиработники, их профсоюзы, то тем самым они «добровольно» соглашаютсяна существование какого-то количества безработных.
Будут ли рабочие охотно соглашаться работать по пониженнымставкам? По мнению экономистов-классиков, конкуренция со стороны безработныхвынуждает их к этому. Конкурируя за свободные рабочие места, безработные будутспособствовать снижению ставок заработной платы до тех пор, пока эти ставки небудут столь низкими, что предпринимателям представится выгодным нанимать всехимеющихся рабочих. Поэтому экономисты-классики пришли к выводу, что вынужденнаябезработица невозможна. Любой желающий работать по определяемой рынком ставкезаработной платы может легко найти работу.
Кейнсианская теория занятости сформировалась в основном в 30-хгодах XX века. Она связывается с именем английского экономиста Дж М Кейнса,наиболее выдающегося исследователя в области макроэкономики. Кейнс являетсяродоначальником современной теории занятости. В 1936 г в своей работе«Общая теория занятости, процента и денег» он предложил принципиальноновое объяснение безработицы. Кейнсианская теория занятости резко отличается отклассического подхода. Жесткий вывод этой теории состоит в том, что прикапитализме не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость.Полная занятость скорее случайна, а не закономерна.
Классики не видели в безработице сколь-нибудь серьезнойпроблемы. Однако реально происходящие события все меньше соответствоваликлассическим постулатам. Массовый взрыв безработицы произошел в начале 30-хгодов в период «Великой депрессии».
В кейнсианской концепции занятости последовательно иобстоятельно доказывается, что в рыночной экономике безработица носит недобровольный характер (в неоклассическом его понимании), а вынужденный. Помнению Кейнса, неоклассическая теория действительна лишь в пределахотраслевого, микроэкономического уровня, и поэтому она не в состоянии ответитьна вопрос о том, чем определяется действительный уровень занятости в экономикев целом. Кейнс показал, что объем занятости определенным образом связан собъемом эффективного спроса, а наличие неполной занятости, т. е. безработицы,обусловлено ограниченностью спроса на товары. Кейнс утверждал также что, что3-4% населения остаются без работы в силу противоречивого характера экономики,ее структурной перестройки, обновления технологии.
Излагая свои взгляды, Дж.Кейнс опровергает теорию А.Пигу и показывает, что безработица присуща рыночной экономике и вытекает из самих еезаконов. В кейнсианской концепции рынок труда может находиться в состоянииравновесия не только при полной занятости, но и при наличии безработицы. Этообъясняется тем, что предложение труда, по мнению Кейнса, зависит от величиныноминальной заработной платы, а не от реального ее уровня, как полагаликлассики. Следовательно, если растут цены и реальная заработная платапонижается, то рабочие при этом не отказываются работать. Спрос же на труд,предъявляемый на рынке предпринимателями, является функцией реальной заработнойплаты, которая изменяется при изменении уровня цен: при повышении цен рабочие смогут купить меньше товаров и услуг и наоборот. В результате Кейнс приходит квыводу, что объем занятости в большей степени зависит не от работников, а отпредпринимателей, поскольку спрос на труд определяется не ценой труда, авеличиной эффективного спроса на товары и услуги. Если эффективный спрос вобществе недостаточен, поскольку он определяется прежде всего предельнойсклонностью к потреблению, которая падает по мере роста доходов, то занятостьдостигает равновесного уровня в точке, расположенной ниже уровня полнойзанятости.
Кроме того, занятость значительной части рабочей силыопределяется таким компонентом совокупных расходов, как инвестиции. Отношениемежду увеличением занятости и ростом инвестиций характеризует мультипликаторзанятости, равный мультипликатору спроса. Рост инвестиций ведет к увеличениюпервичной занятости в отраслях, непосредственно связанных с инвестициями, что оказывает,в свою очередь, воздействие на отрасли, производящие предметы потребления, и врезультате все это приводит к росту спроса, а значит, и совокупной занятости,увеличение которой превосходит прирост первичной занятости, непосредственносвязанной с дополнительными инвестициями.
Занятость по Кейнсу — это функция объема национальногопроизводства (дохода), доли потребления и сбережения. Поэтому для обеспеченияполной занятости необходимо поддерживать определенную пропорциональность между:
а) затратами на создание ВНП и его объемом;
б) сбережениями и инвестициями.
Если затраты на производство ВНП недостаточны для обеспеченияполной занятости, в обществе возникает безработица. Если они превышаюнеобходимые размеры, возникает инфляция.
В кейнсианской концепции делается два важных вывода:
гибкость цен на товарном и денежном рынках, а также заработнойплаты на рынке труда не является условием полной занятости; даже если бы они иснижались, это не привело бы к сокращению безработицы, как считали неоклассики,так как при снижении цен падают ожидания владельцев капитала относительнобудущих прибылей;
для повышения уровня занятости, а обществе необходимо активноевмешательство государства, поскольку рыночные цены не в состоянии поддержатьравновесие при полной занятости. Лекарство от безработицы — экспансионистскаяполитика государства, опирающаяся главным образом на использование фискальныхинструментов. Изменяя налоги и бюджетные расходы, государство может влиять насовокупный спрос и на уровень безработицы.
При подготовке данной работы были использованы материалы ссайта www.studentu.ru