Реферат: Экономика современной России-2003
Московский Государственный Университет сервиса
Институт экономики сервиса
Реферат
подисциплине: «Экономическая история»
Преподаватель:Карманова Т.Е.
Экономика современной России
студентки 2 курса вечернего отделения
гр. МРВ-2-1 «Маркетинг»
Ивановой Юлии Викторовны
Москва, 2003 год
План
Введение
Глава 1.Россия в международном разделении труда
1. Россия в системе международного разделениятруда.
2. Россия на международном рынке труда.Глава 2. Международное движение капитала ииностранные инвестиции в экономике России
1. Вывоз капитала из России.2. Состояниеинвестиционного климата в современной России.
3.Необходимостьпривлечения иностранного капитала и его значение для экономики России.
Глава 3. Внешний долг России1. Внешняя задолженность России.
2. Внешний долг: этапы формирования, структура.
3. Экономика России в январе-феврале 2003 года (статистические данные)
Заключение
ВведениеОдной из отличительных особенностеймирового хозяйства второй половины CCвека является интенсивное развитие международных отношений (МЭО). Происходитрасширение и углубление экономических отношений между странами, группами странэкономическими группировками, отдельными фирмами и организациями.Совершенствуется и перестраивается механизм реализации МЭО. Эти процессыпроявляются в углублении международного разделения труда, интернационализациифинансово-экономических связей, глобализации мирового хозяйства, увеличенииоткрытости национальных экономик, их взаимодополнении и сближении, развитии и укреплениирегиональных международных структур.
Международныеэкономические отношения включают многоуровневый комплекс экономическихотношений между отдельными странами, их региональными объединениями исубъектами, а также отдельными предприятиями (транснациональными,многонациональными корпорациями) в системе мирового хозяйства. Международныеэкономические отношения как наука изучают не экономику зарубежных стран, аособенности их экономических отношений. Причём не любые экономическиеотношения, а только наиболее часто повторяющиеся, типические, характерные,определяющие отношения.
Конец XX – начало XXI векаявляется периодом формирования новой системы мирового хозяйства со свойственнойей иерархией тех или иных национальных экономик в международном разделениитруда (МРТ), на международном рынке капиталов, ресурсов.
Процесс эффективнойинтеграции России в мировое хозяйство, ее утверждение как равноправногоучастника в системе международных экономических отношений, в международномразделении труда находится в самом начале.
Глава 1.Россияна международном разделении труда.1. Россия в системе международного разделениятруда.
Несмотря на формальноерасширение в начале 90-х годов участия в МЭО доля России в мировой экономике истепень ее вовлечения в международное разделение труда пока не только невозрастает, а сокращается. Так, например, удельный вес российской внешнейторговли в международной торговле, резко снизившийся в начале 90-х годов, вконце 90-хгодов составлял чуть более 1%. Структура ее экспорта носитпреимущественно сырьевой характер. На начальной стадии находятся процессылегального вывоза капитала, организации совместных предприятий, свободныхэкономических зон, международные интеграционные процессы. Только одной четвертироссийской экономики «завязано» на внешние рынки. Проблема интеграции России вмировое экономическое сообщество достаточно сложна и многообразна.
По мнению многихспециалистов, Россия обладает рядом специфических черт, преимуществ,позволяющих оптимально интегрироваться в мировое хозяйство, занять должноеместо в системе международных экономических отношений:
К этим чертам относят:
1. Развитуюнаучно-техническую базу.
2. Высокуюстепень обеспеченности сырьем и энергоресурсами, их относительную дешевизну.
3. высокийкадровый потенциал, в особенности в сфере точных наук, инженерно-техническойобласти.
4. Достаточновысокий показатель «индекса человеческого развития». Он учитывает ВВП на душунаселения, ожидаемую продолжительность жизни и уровень образования.
Записывая в актив России вышеназванныефакторы, следует, однако, помнить, что успех процесса эффективной интеграции вмировое хозяйство будут определять не столько сами факторы, сколько то,насколько эффективно они будут использоваться.
Для преодоления разрыва, отделяющего Россиюот мировых лидеров, эффективной интеграции в мировое хозяйство необходимо:
1. Установлениестабильного политического режима.
2. Развитиеи совершенствование рыночного механизма хозяйствования, адекватного российскимусловиям.
3. Всемерное привлечение иэффективное использование иностранных инвестиций путем создания благоприятногоинвестиционного климата, соответственно требованиям открытой экономики сроссийской спецификой.
4. Проведение активнойвнешнеторговой политики, сочетающей экспортно-ориентированность производства симпортозамещением.
5. Стимулированиеэкономического развития по пути научно-технического прогресса.
Вырабатывая эффективнуюстратегию интеграции в мировое хозяйство, российская экономическая политикадолжна основываться на системе приоритетов, ведущих звеньях экономики,отраслях-локомотивах. Такими приоритетными отраслями российской экономики могутстать лесопромышленный, нефтегазовый комплексы, а также наукоемкие отрасли,отрасли высоких технологий и некоторые другие.
Поисксвоей ниши в системе МРТ независимой Россией происходит достаточно сложно,противоречиво и во многом стихийно. Либерализация внешнеэкономическойдеятельности способствует процессу открытия российской экономики мировомурынку. Россия всё больше включается в систему международного разделения труда.При этом ход этого включения имеет как позитивные, так и негативные аспекты.
Позитивныммоментом является то, что Россия может приобретать необходимые ей товары намировом рынке по ценам ниже затрат их собственного производства. В своюочередь, при экспорте собственной продукции страна получает выгоду, есливнешние цены выше внутренних.
Вместес тем к концу 90-х годов в структуре российского экспорта и импорта закрепилоськрайне неблагополучное сочетание факторов производства, преобладают такиефакторы, как сырьё и неквалифицированный труд. Ухудшается экологический фонвнешней торговли. В российском экспорте стабильно растет доля неблагополучных вэкологическом отношении отраслей, а в импорте увеличивается объём поступлениятоваров, не безвредных для здоровья человека.
Подобноеучастие в международном разделении труда, такая международная экономическаяспециализация, хотя и может быть оправдана складывающейся ситуацией переходногопериода, никак не соответствует долгосрочным, перспективным интересам России,ее роли и возможностям в мировом экономическом сообществе.
Сраспадом СССР специализация России сохранила топливно-сырьевую направленность.При этом вызов топливно-энергетической продукции осуществлялся в обстановкеснижения мировых цен на энергоресурсы.
Такаяспециализация в действительности отражает объективные закономерности экспортасуществующих избыточных факторов производства в России-нефти и газа. Однако,делая упор на экспорте ресурсов, имеющихся в избытке, государство на протяжениимногих десятилетий оставалось без особого внимания необходимость интенсивногоиспользования избыточных факторов производства.
Длясовременной международной специализации России помимо нефти и газа становитсяхарактерной и продукция некоторых других отраслей промышленности, отличающихся,как правило, низкой технологичностью и экологичностью. В их числе — черная ицветная металлургия, базовая химия, целлюлозно-бумажная промышленность.Совокупная доля этих отраслей в российском экспорте за 1992-1996гг. выросла в 2раза. При этом стоимость экспорта неэкологических отраслей промышленности выше,чем совокупная стоимость вывоза нефти и газа (рис.1).
/>
Как свидетельствуют специалисты, отход от малоэффективнойориентации на вывоз топливно-энергетического и иного сырья в пользуэкологоемкой продукции представляет собой шаг назад или даже тупиковоенаправление в процессе интернационализации российской экономики. В связи с этимособенно настораживает рост удельного веса металлургии в отраслевой структуреэкспорта промышленной продукции. С 11,3% в 1994 г. он вырос до 25% в 2000 году.В середине 90-х годов доля металлургической продукции в валовом промышленномпроизводстве у России примерно в 2-4 раза выше, чем в промышленно развитыхстранах.
Что касается участияРоссии в международном разделении труда со своей готовой продукцией, то покаперспективы мало обнадёживающие. Определенные возможности просматриваютсятолько у неэлектротехнического машиностроения, включая общее машиностроение ипроизводство специализированного промышленного оборудования, в рамкахрасширения технического содействия и производственной кооперации страдиционными партнерами в регионах СНГ и Восточной Европы, а также средиразвивающихся стран. Объем технического содействия, оказываемый Россией другимгосударствам, составил в 2001 г. 589 млн. долл., увеличившись по сравнению с2000г. на 16%. В 2002 г. объем этого сотрудничества достиг порядка 750 млн.долл. В середине 90-х годов техническое содействие оказывалось 36 странам мира.Основной объем работ пришелся на Китай, Иран, Индию, Марокко, Грецию, Кубу. Вэтих странах введены в действие ряд энергетических, металлургических и другихпромышленных объектов.
Магистральное направление мирохозяйственнойстратегии России состоит в развитии наукоемкой готовой продукции (авиационноемашиностроение, научные приборы и инструменты, средства телекоммуникаций,некоторые виды химической продукции, фармацевтические товары). Вся этапродукция имеет устойчивые и растущие рынки сбыта за рубежом. Пока же (всередине 90-х годов) доля продукции высокотехнологичных отраслей в российскомэкспорте товаров обрабатывающей промышленности составляет 5%, что значительнониже среднего показателя по странам Организации экономического сотрудничества иразвития, составляющего 23-25% в первой половине 90-х годов.
Для обеспечения прошлых позиций повышеназванным направлениям наукоемкой готовой продукции на мировом рынке Россиинужна существенная финансовая, информационно-консультационная, маркетинговаяинфраструктура государственной поддержки соответствующих производств. Толькопри такой поддержке, а также агрессивной экспортной политике Россия сможетперевести накопленный интеллектуальный и технологический потенциал в конкурентныепреимущества на мировом рынке.
Указывая на объективную необходимостьвсемерного участия России в системе МРТ, следует помнить, что включение в этотпроцесс отнюдь не самоцель, а должно быть направлено на повышение эффективностивсего народного хозяйства. Основным (но не единственным) условием вовлеченияРоссии в современное международное разделение труда является то, насколько этоучастие отвечает национальным интересам России, ее экономической безопасности.
2. Россияна международном рынке труда.
Вхождение Россиикак равноправного партнера в мировое экономическое сообщество неизбежно связанос таким многогранным процессом, как международная миграция рабочей силы.
Россия сопозданием включилась в международные процессы миграции населения. Импортируя рабочуюсилу, она лишь в начале 90-х годов открыла вопрос об экспорте своей рабочейсилы.
С принятием«Закона о занятости» (1991 г.), всем гражданам России предоставлено юридическоеправо, выезжать за рубеж на работу. По прогнозам, сделанным в начале 90-х годов,число российских эмигрантов к 2000 г. достигло 25 млн. человек. Это породилоопасения о грядущей российской экспансии на Запад. В результате развитыеевропейские страны ввели ряд барьеров, затрудняющих переселение российскихграждан в эти страны.
Цифры реальнойэмиграции рабочей силы свидетельствуют о следующем: в 1995-2000 гг.среднегодовая численность эмигрантов составляла 100-105 тыс. человек. В эточисло не включены люди, выезжающие на временную работу, часто безсоответствующего оформления. Какая-то часть выехала за рубеж по «своимканалам».
Признаваянеобходимость экспорта рабочей силы за рубеж (хотя есть и противники), к числуположительных факторов, сопровождающих этот процесс, относят следующие:
1. снижениедавления на внутренний рынок труда;
2. минимизациясуществующих в его структуре дисбалансов;
3. уменьшениебезработицы;
4. финансовыепоступления от эмигрантов;
5. повышениепрофессионального и культурного уровня работников-мигрантов.
Для упорядоченияроссийской трудовой миграции, правительство России предприняло ряд шагов. Так,заключены межправительственные и межведомственные соглашения с Германией,Польшей, Швейцарией, Финляндией, Словакией, Китаем и многостороннее соглашениегосударств – участников СНГ.
Практически всесоглашения с государствами Западной и Восточной Европы содержат квоты, всоответствие с которыми ежегодно в этих странах могут работать не более 4 тыс.россиян.
Выход России намеждународный рынок труда осложняется рядом факторов, и, прежде всегонеблагоприятной конъюнктурой этого рынка в последние годы (высокой конкуренциейсо стороны стран – экспортеров рабочей силы). Кроме того, помимо политикиквотирования, западные страны в отношении иностранной рабочей силы готовят идругие барьеры.
Для планомерногои эффективного освоения международного рынка рабочей силы нужна единаягосударственная концепция экспорта рабочей силы. По расчетам экономистов дляохвата 10% основных мировых рынков рабочей силы России потребуется около 10лет. В перспективе Россия могла бы держать за рубежом 1—1,5 млн. человек,получая ежегодно 10—20 млрд. долл.
Одной изболезненных проблем российской трудовой миграции за рубеж являетсяинтеллектуальная миграция, или «утечка мозгов». С 1994 по 1997 г. «утечкамозгов» из России достигла своего пика. За этот период из страны за рубеж напостоянное место жительства уехало 10% научных работников разного профиля(примерно 75 тыс. человек). Потеря специалистов отражается на всех отрасляхроссийской науки и образования.
Параллельно«утечке мозгов» в 90-е годы появилось новое для России явление –бизнес-миграция. Это явление представляет эмиграцию предпринимателей,стимулируемую отсутствием политической и экономической стабильности в России,засильем криминалитета, стремлением реализовать накопленный потенциал в болееблагоприятной обстановке.
К концу 90-хгодов в процессе интеллектуальной международной миграции появились новые чертыи особенности.
Во-первых, насмену «утечке мозгов» пришла их миграция. Хотя США остаются общепризнаннымцентром притяжения для профессионалов, в то же время квалифицированныеспециалисты едут на временную работу в некоторые развивающиеся страны.
Во-вторых,движение квалифицированных специалистов происходит не только «к капиталу», но и«одновременно с капиталом или вслед за ним». Этот процесс тесно связан сдеятельностью международных корпораций, имеющих сеть филиалов по всему миру.
В-третьих,миграция профессионалов часто принимает форму охоты, переманивания ведущихспециалистов из различных сфер науки, управления, изобретательства.
В-четвертых,миграция профессионалов связана с интеграцией системы высшего образования. Этопредполагает продолжение обучения студентов во многих регионах мира.
Рассматриваябезвозвратную российскую трудовую миграцию, как негативный момент в ходелиберализации международных экономических отношений, следует вместе с темпризнать, что временная легальная трудовая миграция (в том числе иинтеллектуальная) может быть целесообразной, выгодной для государства иобщества при условии, что она не угрожает национальной безопасности России.
Глава 2. Международное движение капитала ииностранные инвестиции в экономике России.
1. Вывоз капитала изРоссии.
Россия,прибегая к зарубежным займам, является одним из крупнейших в мире экспортеровкапитала. По данным «Круглого стола бизнеса России», в середине 90-х годовобщий объем находящихся за рубежом ресурсов, включая вывезенные иинвестированные капиталы, иностранные долги составляют огромную сумму — от 500до 600 млрд. долл. При этом «экспорт капитала», начавшийся с конца 80-х годов,продолжается.
За рубежом действуюттысячи фирм с российским капиталом. Часть из них была основана там еще всоветское время, однако, подавляющее число в последние годы. По некоторымоценкам объемы инвестиций этих российских предприятий за рубежом составляют 9-10млрд.долл. Для сравнения, например, аналогичные капиталовложения США приближаются к1 трлн. долл., а у Японии и Великобритании они составляют несколько сотенмиллиардов долларов.
Российские зарубежныепредпринимательские инвестиции размещены преимущественно на Западе, в том числев оффшорных центрах и налоговых гаванях. Там же преимущественно находятся изарубежные капиталовложения российских физических и юридических лиц в ссуднойформе (т.е. банковские депозиты, средства на счетах других финансовых институтови т.п.). Часть из них размещена там, на короткий срок для осуществления текущихвнешнеэкономических операций. Их величина оценивается в 25-35 млрд. долл.
Вывоз капитала из Россииосуществляется двумя путями: законным путем и незаконными способами, принявшимиформу «бегства капитала».
Легальный способ вывозакапитала базируется на постановлении правительства России. В этой связи кзаконному вывозу капитала относятся все государственные и негосударственныепредприятия, созданные в соответствии с этим постановлением и внесенные вГосударственный реестр зарубежных предприятий, создаваемых с российскимучастием.
К законным способам вывозакапитала можно отнести рост зарубежных активов российских уполномоченныхбанков.
Основная масса частногокапитала из России вывозится в рамках так называемого «бегства капитала».Оно началось в 1989 гг., процесс оттока капитала из России активизировался с1990 г. Для того чтобы представить, какие потери в результате этого процессанесет Россия, можно привести такие цифры: ежегодная утечка капитала оцениваетсяв 12-24 млрд. долл. (по некоторым оценкам до 50 млрд. долл.).
Бегство капиталахарактерно для стран с галопирующей инфляцией, высокими налогами политическойнестабильностью. Все это характерно для России. К этим причинам можно добавитьфакторы недоверия государству, отсутствие льгот и стимулов для хранения иинвестирования капиталов внутри страны. Правительство России пытаетсяограничить, взять под контроль процесс утечки капитала за рубеж, превратить егов канализируемый, контролируемый вывоз капитала. А также препятствует занижениюэкспортных и завышению импортных цен, особенно активно используемых в бартерныхсделках, и осуществлению авансовых платежей под импортные контракты безпоследующей поставки товара и зачисления валюты на зарубежные счета российскихрезидентов.
Ограничение процесса «бегствакапитала» может осуществляться путем применения следующих конкретных мер:
1)единого таможенно-валютного контроля зарепатриацией выручки от экспорта и импорта товаров и услуг; особого контроля забартерными операциями;
2)лицензирование вывозакапитала;
3)инвентаризации российских инвестиций зарубежом, выяснения действительного числа предприятий и объемов капитальныхвложений.
Значение административных мер нельзя преувеличивать,так как побудительным мотивом деятельности предприятий за рубежом являетсяэкономический интерес, и именно он определяет направление и характер движениякапитала. Стратегической мерой по сокращению «бегства капитала» за рубеж должностать создание такого инвестиционного климата в России, который стал быпривлекательным как для внутренних российских капиталов, так и для зарубежныхинвестиций, ищущих прибыльного применения.
2.Состояние инвестиционного климата в современной России.
МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Готовностьинвесторов к вложению капитала в экономику той или иной страны зависят отсуществующего в ней инвестиционного климата (ИК).
На фоне политической стабильности, а такжеблагодаря необычайно благоприятным конъюнктурным условиям, сложившимся навнешнем рынке для основных статей российского экспорта, т.е. для сырья, сталавозможна стабилизация экономической ситуации, необходимая для проведениядальнейших реформ в области социально-экономической политики, направленных надальнейшую интеграцию России в мировое сообщество.
При оценке предпринимательских рисков по странаммира рассчитываются взвешенные значения ряда наиболее важных факторов риска,включая задолженность, наличие средств на текущих счетах, политическуюстабильность.
Сложившаяся в 2000 г. динамикамакроэкономических показателей свидетельствует об адекватностиденежно-кредитной политики, способствующей достижению запланированного уровняинфляции при наиболее полной реализации потенциала экономического роста.Официальные золотовалютные резервы увеличены более чем вдвое и полностьюобеспечивают денежную базу, сокращен отток капитала, поддерживаетсястабильность курса национальной валюты, происходит снижение реальных процентныхставок.
Заметно выросли объемы ВВП и промышленногопроизводства, причем за последние два года был преодолен спад 1995-1998 годов(за 1992-1998 гг. совокупный спад был существенно более глубоким). Экономика вцелом вышла на уровень 1994 года, но при гораздо лучших качественныххарактеристиках и дальнейших перспективах роста.
Стала увеличиваться доля оплаты денежнымисредствами, замедлился рост неплатежей. Сокращение бартера и других нерыночныхформ обмена повлияло на снижение общего уровня цен, так как цены на товары,реализуемые за деньги, по оценкам, примерно на 25-30% ниже цен бартерных сделок[1].
Такая макроэкономическая ситуация должнабыть использована для активизации структурных реформ в реальном секторе, чтоможет обеспечить долгосрочный экономический рост. Кроме того, это позволитусилить роль банков и других финансовых институтов в реализации возможностинеинфляционного экономического роста.
В то же время, большинство рисков,существовавших в российской экономике в предыдущие годы, сохранилось, так какони связаны с несовершенством существующих властных, регулятивных и другихобщественных институтов и структурными деформациями, доставшимся в наследствоот советского народного хозяйства. Зависимость динамики фондового рынка вбольшей степени от ситуации на фондовых рынках США, нежели от состоянияроссийской экономики, хранение сбережений населения в форме наличной валюты,стагнация притока прямых иностранных инвестиций и высокий отток капиталасвидетельствуют о сохранении у большинства потенциальных инвесторов недоверия кполитике российского правительства и низкой оценке привлекательности вложений вроссийскую экономику. Перелома тенденции пока не произошло, а впечатляющий ростинвестиций несоизмерим с масштабом инвестиционного спада за прошедшеедесятилетие.
Для положительного сдвига в этом направлениинеобходимо удалить три главных препятствия
Во-первых, ликвидировать «финансовую управляемость»(защита прав инвесторов, умение строить эффективный бизнес и др.)
Во-вторых, освоить ииспользовать маркетинговые механизмы по увеличению инвестиционнойпривлекательности. Необходимы PR-компании по раскручиванию инвестиционнойпривлекательности России, а также осуществление репутационного менеджмента.Иными словами, нужно научиться «продавать себя » инвесторам.
И, в-третьих, определитьприоритетные инструменты привлечения иностранных инвестиций (прямые инвестицииАДР (американские депозитарные расписки), корпоративные облигации, формированиеновых акционерных корпораций, понятных для зарубежного инвестора, создание«параллельного» фондового рынка).
Какие факторы играют положительную роль впривлечении иностранных инвестиций в Россию?
Это, преждевсего:
1)богатые и сравнительно недорогие природныересурсы (нефть, газ, уголь, полиметаллы, алмазы, лес и др.);
2)огромный внутреннийрынок;
3)достаточно высокийуровень базового образования кадров, способных к быстрому восприятию новейшихтехнологий в производстве и управлении;
4)относительная дешевизнаквалифицированной рабочей силы;
5)отсутствие серьезнойконкуренции со стороны российских производителей;
6)осуществляемый процессприватизации и возможность участия в нем иностранных инвесторов;
7)возможность получениясверхприбыли.
Законодательство непредусматривает каких-либо официально закрытых для иностранных инвесторовотраслей экономики или регионов страны. Но на практике такие ограничениясуществуют.
Весьма важным компонентоминвестиционного климата является налоговый режим.
России пока сохраняетсявесьма сложная и тяжелая система налогообложения. В соответствии с законом «Обиностранных инвестициях в России» и другими законодательными актамипредусмотрена возможность льготного налогообложения для частного иностранногокапитала, который осуществляет приоритетные инвестиционные проекты.
По оценкам иностранныхпредпринимателей, отношение российских властей к зарубежным инвестициямдекларативно чрезвычайно благоприятное, фактически же стимулы и гарантии дляиностранных инвестиций не удовлетворяют интересы иностранных инвесторов. Властине могут ни адекватной структурной политики, ни долгосрочных льгот (поналогам, таможенному режиму, реинвестированию, репатриации прибылей и др.).Кроме того, они постоянно меняют «правила игры» в зависимости от измененияэкономической и политической ситуации.
Планируется также серьезноусовершенствовать российское налоговое законодательство, ввести определенныекоррективы в ход приватизации. В частности, перейти от массовой и быстройпродажи предприятий к «точечным» продажам, ориентированным на повышениеэффективности производства.
3. Необходимостьпривлечения иностранного капитала и его
значение для экономикиРоссии.
Экономическая жизнь индустриальной России во многомопределяется оборотом промышленного капитала, связанного с инвестиционнымциклом. Помимо внутренних инвестиций, являющихся основным мотороминвестиционного цикла, Россия с конца 80-х годов пытается активно использоватьи иностранные инвестиции «ИИ».
Иностранный капитал вРоссии присутствует как в государственной, так и в частной форме, в смешанномвиде, а также в форме капитала международных организаций. Иностранныеинвестиции поступают в Российскую экономику как прямые частные инвестиции вформе портфельных инвестиций и в виде кредитов как ссудный капитал
Официальная точка зрения:следует активно привлекать иностранные инвестиции, создавая благоприятныйинвестиционный климат. В то же время существует и другие мнения онежелательности широкого доступа иностранного капитала в российскую экономику.Как свидетельствует практика, мировое хозяйство и отдельные национальныехозяйства не могут эффективно функционировать без перелива капитала в мировоммасштабе, без его эффективного использования. Эта объективная необходимость иодна из важнейших отличительных черт современного мирового хозяйства имеждународных экономических отношений.
Применяемая вмеждународной практике классификация потоков иностранных инвестицийиспользуется Россией при составлении платежного баланса, и различают три видаинвестиций: прямые, портфельные и «прочие». К «прочим» иностранным инвестициям,согласно методологии платежного баланса России, относятся операции со следующимиосновными финансовыми инструментами: наличная валюта, текущие счета и депозиты,торговые счета и депозиты, ссуды и займы, просроченная задолженность.
Общий объем иностранныхинвестиций в российскую экономику в 1999 г. составил около 29,2 млрд. долл., втом числе 14 – прямые инвестиции. По данным Госкомстата России, накопленный за1991-1997 гг. объем иностранных инвестиций (плюс доходы от них за вычетомрепатриированного капитала) превышает 11 млрд. долл. Реально в экономикеработает не более 7 млрд. долл.
Одна из популярных формпривлечения прямых инвестиций в российскую экономику – созданиепредприятий с иностранными инвестициями (ПИИ).
По данным ГоскомстатаРоссии, в стране в середине 2000 г. насчитывалось более 30 тыс. ПИИ.
Число действующих предприятийс иностранным капиталом –5300 (в 1999 году --5104); среднесписочная численностьработников на них –1299 тыс. человек (904—в 1999 году).
Объем производства товарови услуг на предприятиях с иностранными инвестициями (без малых предприятий) поитогам первых шести месяцев 2000 года составил 392 млрд. рублей (за весь 1999год—448 млрд. рублей), в том числе по основному виду деятельности – 371 млрд.рублей (95%).
Совместные и иностранныепредприятия создаются в основном в сфере торговли и общественного питания.Затем идет промышленность, транспорт, связь, строительство, коммерческаяинфраструктура, наука и научное обслуживание.
Достаточно привлекательнойотраслью российской экономики для прямых иностранных инвестиций до августа 1998г. была финансовая сфера.
Россия рассматриваетиностранные инвестиции как факторы:
1) ускорения экономического и техническогопрогресса;
2) обновления и модернизации производственногоаппарата;
3) овладения передовыми методами организациипроизводства;
4) обеспечения занятости, подготовкикадров, отвечающих требованиям рыночной экономики.
В условиях инвестиционногокризиса в России привлечений иностранных инвестиций становится задачей, отэффективности, решения которой зависят ход, темпы и во многом результатыпроводимых реформ. В условиях перехода от одной хозяйственной системы к другойтребуется огромный объем инвестиций для обеспечения такого перехода.
Специфические условияРоссии делают этот процесс не имеющим аналогов в мире.
Проблемная спецификаРоссии выражается, прежде всего, в:
1)обширности территории,неразвитости коммуникационной структуры;
2)наличии устаревшегопроизводственного аппарата;
3)гипертрофированности военно-промышленногокомплекса (ВПК) при отсутствии целого ряда производств, необходимых длянормальной гражданской экономики;
4)слабости сельскогохозяйства.
Важное место в притокеиностранного капитала до начала финансового кризиса составляли портфельныеинвестиции. Оценивая итоги первого этапа приватизации, следует отметить, чтооколо 10% акций приватизированных предприятий принадлежат иностраннымкомпаниям. В России обосновалось более 20 крупных инвестиционных компаний,которые занимаются покупкой российских акций.
В 1996 г. объеминостранных портфельных инвестиций в Россию резко вырос, превысив рубеж в 4 млрд.долл. Россия оказалась на первом месте среди так называемых развивающихсярынков (emerging markets), таких как Венесуэла, Польша, Венгрия, по темпамроста спроса на ценные корпоративные бумаги. Увеличение вложений произошло восновном за счет привлечения иностранных инвесторов на рынок ГКО изначительного роста в связи с этим прочих кредитов, которые в целом возросли в6 раз. Нерезиденты в 1997 г. «держали» от 20 до 25% всего объема рынка ГКО—ОФЗ.По оценкам Торгово-промышленной палаты России, до половины иностранныхпортфельных инвестиций на российском фондовом рынке скрывают фактическиреэкспорт российского капитала, «убежавшего» из страны.
Зарубежные инвестиционныефонды, считавшие Россию до августа 1998 года в целом привлекательной дляпортфельных инвестиций, отмечали, что для российского фондового рынкахарактерны невысокие цены на акции, высокие темпы развития рынка, снижениеполитических рисков, постепенная стабилизация экономики, высокая доходность поценным бумагам и др.
Что касается крупных иностранныхинвестиций, то в России их практически нет. Проблематично существенноеизменение ситуации и в ближайшие годы.
Характеризуяобщую ситуацию с привлечением иностранных инвестиций в докризисный период,приходится констатировать, что пока Россия является местом борьбы международныхкомпаний за сбыт своих товаров, а не ареной приложения капитала. Произошло этов результате распахнутости российского рынка и неадекватного инвестиционногоклимата.
Предпосылкамиускорения притока иностранного капитала в Россию могут стать: меры порепатриации «убежавшего» из России капитала. Для реализации этого процессапредлагается амнистировать владельцев незаконно вывезенного капитала за границус целью его возврата в Россию. Необходимо также привести российское законодательство,определяющее вывоз капитала как незаконный, в соответствие с международнымправом.
К числу другихпредпосылок увеличения притока иностранного капитала в Россию можно отнести:высокий банковский процент, небольшую инфляцию, открытие финансового рынка,государственные обязательства по выплате задолженности по займам и кредитам.
Каксвидетельствует мировой опыт, продуманная политика привлечения иностранногокапитала – самый прямой и достаточно эффективный путь выхода из кризиса, рычагускорения социально-экономического развития страны. В то же время, наряду сположительными моментами, участие иностранного капитала в развитии российскойэкономики вызвало ряд отрицательных последствий, которые не следует сбрасыватьсо счетов:
1) приоритетноевнимание западных фирм к добыче и экспорту энергоносителей способствует нетолько ускоренной исчерпаемости не возобновляемых ресурсов, но и дальнейшейгипертрофии добывающих отраслей;
2) слабостьгосударственного регулирования процесса привлечения иностранного капитала, отсутствиежесткого экологического контроля за действием ряда предприятий с иностраннымиинвестициями;
3) участие западногокапитала в приватизации государственной собственности на заниженном курсерубля, позволившее ему за бесценок скупить ряд важных объектов. Так, например,около 50% заводов по производству минеральных удобрений скуплены бывшимисоветскими гражданами и работают преимущественно на внешний рынок;
4) капитальныеиностранные вложения нередко используются как способ отмывания «грязных денег»из стран Запада. Имеются серьезные признаки того, что Россия начинаетпревращаться в международную «прачечную» по отмыванию средств, имеющихкриминальное происхождение.
Непродуманнаяполитика в привлечении иностранных инвестиций не сможет обеспечитьэкономические интересы принимающей стороны. К тому же мировой опыт привлеченияиностранных инвестиций свидетельствует о том, что многие страны весьмаосторожно использовали это специфическое «лекарство».
Претворяя в жизньинвестиционную политику, следует отдавать себе отчет в том, что выборприоритетных направлений отраслей – дело очень тонкое, поскольку рыночныемеханизмы действуют далеко не всегда в российских интересах. Здесь требуетсястрогий контроль со стороны государства, а также доброжелательная политика дляподдержки инвестиций в те отрасли и регионы, с которыми связаны экономическиеперспективы. Нужна научно обоснованная, взвешенная, активная государственнаяполитика по привлечению иностранных инвестиций.
Практикаиностранного инвестирования в Россию показывает, что существенные вложения вРоссийскую экономику — не в интересах западных государств и международныхкорпораций. Более важно для них оставить Россию на уровне крупнейшегопотребительского рынка. Российский рынок для них – это главным образом и,прежде всего огромный спрос; им не нужны новые конкуренты.
Глава 3. Внешний долг России.
1.Внешняязадолженность России.
Активность Россиина мировом рынке ссудного капитала во второй половине 90-х годов способствоваларезкому увеличению ее внешней задолженности.
Значительнаячасть внешнего долга (более 100млрд. долл.) досталась от бывшего СССР, так какроссийское правительство взяло на себя соответствующие обязательства. Тем неменее, внешние заимствования в 1996-1998 гг. увеличились в 2 раза, прежде всегоза счет заимствований у международных организаций (МВФ, Всемирный банк) ивыпуска еврооблигаций.
Для Россиинеобходима выработка концепции развития внешнего долга, включающая определениевозможностей его обслуживания, реструктуризации, а также выбор перспективныхнаправлений использования новых внешних заимствований.
Большую частьвнешнего долга России в зависимости от природы его происхождения можноразделить на три группы: кредиты Парижского, Лондонского и Токийского клубов.Совокупный долг им без процентов составляет около 80 млрд. долл.
Общая картиназадолженности России трем международным финансовым долговым клубам представленана рисунке.
/>
Осенью 1998 г.Правительство России сформировало новую международную финансовую структуру – Московскийклуб. В эту организацию приглашены все нынешние держатели краткосрочных ГКО –ОФЗ. В одну группу объединились 17 крупнейших банков – держателей ГКО—ОФЗ, вдругую – 60 трастовых компаний хедж фондов. Главной задачей клуба будетреструктуризация долгов по ГКО – ОФЗ и выработка условий для их постепенногопогашения.
Положение Россиис точки зрения обслуживания внешнего долга к началу третьего тысячелетияостается достаточно сложным. Если внешние заимствования будут продолжаться науровне 10 млрд. долл. в год, то 2002 г. сумма внешнего долга вырастет в 2 раза.Это будет означать, что все внешние займы будут идти на покрытие старых долгов,поскольку к 2002 г. Россия должна будет платить только по процентам 10-12 млрд.долл. в год.
Интенсивноепривлечение иностранного ссудного капитала, ориентация на него российскойфинансовой системы создает опасный дестабилизирующий прецедент. Это нагляднопродемонстрировали события разразившегося в России в августе 1998 г.финансового кризиса. Сбалансированная, гибкая политика России по управлениюсвоими зарубежными займами и кредитами будет способствовать ее выходу изтяжелого нынешнего финансового положения.
2.Внешний долг: этапы формирования, структура.На 1 января 2001 годасовокупный внешний долг составлял менее 147 млрд. долларов. При этом львинуюдолю долга Россия унаследовала от СССР. Это порядка 100 млрд. долларов. Приэтом сроки возврата госдолга Советского Союза были крайне неудачными: примерно2/3 приходилось на период 1992-1995 гг., из них более чем половина – на1992-1993 гг. Из-за столь короткого срока погашения большинства названныхобязательств и отсутствия достаточного количества валюты для их обслуживания всоответствии с платёжным графиком правительство было вынуждено добиваться ихреструктуризации. Единственным исключением являются евробонды, выпущенныеВнешэкономбанком, которые до настоящего времени обслуживаются в полном объёме ибез просрочек.
Основная цель политики, проводимой правительствомРФ в области управления внешней задолженностью, состояла в упорядоченииотношений с внешними кредиторами бывшего СССР и установлении новых графиковплатежей по его долгам с учётом реальных возможностей обслуживания этихобязательств.
Девальвация рубля в 1998году и хорошая внешнеэкономическая конъюнктура дали возможность России накопитьдостаточный запас прочности. В 2001 году внешнеторговый баланс началсокращаться, однако экономический подъём внутри страны стал привлекать ранеепредназначенные для вывоза капиталы, и в результате золотовалютные резервы продолжаларасти за счёт уменьшения утечки капитала за рубеж. При этом в последние двагода российские торговые долги демонстрируют высокую ликвидность: в частности,в 2000 году годовой доход по ним составил около 30%. Популярности российскихдолгов на данном этапе способствует и перераспределение международных потоковкапитала в пользу России в связи с ухудшением экономической ситуации вАргентине и Турции.
Вывод: Для проведения эффективной политики внутреннегозаимствования должны быть сформулированы жесткие ограничения по использованиюпривлеченных таким образом средств. Пока эти вопросы регулируются всоответствии с внутренним законодательством страны, стимулирование рынкавнутренних обязательств опасно, так как в этих условиях государство действуетпо своему усмотрению. Данные вопросы должны регулироваться в соответствии смеждународным законодательством, когда отказ государства от погашения своихдолговых обязательств влечет за собой международные санкции, включающие всюполноту ответственности государства в таких случаях (вплоть до признания страныбанкротом).
3. ЭКОНОМИКА РОССИИ ВЯНВАРЕ-ФЕВРАЛЕ 2003 ГОДА
Февраль 2003 г. В% к Янв. февр. 2003 г. в% к янв. февр. 2002 г. февралю 2002 г. январю 2003 г. Валовой внутренний продукт, млрд. рублей10863,41)
104,32)
Выпуск продукции и услуг базовых отраслей экономики3)
106,9 99,4 106,3 Объем промышленной продукции, млрд. рублей 625 106,5 100,1 105,7 Инвестиции в основной капитал, млрд. рублей 110,3 110,9 116,7 109,5 Продукция сельского хозяйства, млрд. рублей 39,0 101,5 93,8 101,4 Грузооборот транспорта, 319,6 104,8 92,5 106,7 млрд. т-км в том числе железнодорожного транспорта 124,8 111,2 93,9 115,1 Оборот розничной торговли, млрд. рублей 319,4 108,6 98,5 108,4Внешнеторговый оборот, млрд.долларов США4)
14,0135,25)
80,26)
в том числе: экспорт товаров 9,5 142,0 86,4 импорт товаров 4,5 122,9 69,6Реальные располагаемые денежные доходы7)
118,0 112,7 117,0Начисленная среднемесячная заработная плата одного работника7)
номинальная, рублей 4649 125,8 99,0 125,9 реальная 109,6 97,4 109,9 Общая численность безработных, млн. человек (оценка) 6,1 102,4 99,5 101,7 Численность официально зарегистрированных безработных, млн. человек1,68)
112,29)
103,89)
113,49)
Индекс потребительских цен 114,8 101,6104,110)
Индекс цен производителей промышленной продукции 118,3 101,4101,810)
1)Предварительные данные за2002 год.
2)2002 г. в% к 2001 г. (предварительные данные).
3)Индекс выпуска продукции и услуг базовых отраслей экономики (ИБО) исчисляетсяна основе данных об изменении физического объема выпуска продукциипромышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта, розничнойторговли.
4)Данные за январь 2003 г. рассчитаны Банком России в соответствии сметодологией платежного баланса в ценах франко-граница страны экспортера (ФОБ).
5)Январь 2003 г. и январь 2002 г. в% к январю предыдущего года, втекущих ценах.
6)Январь 2003 г. и январь 2002 г. в% к предыдущему месяцу, в текущихценах.
7)Предварительные данные.
8)В том числе 219 тыс. человек в Чеченской Республике.
9)Без учета Чеченской Республики.
10)В% к декабрю предыдущего года.
Источник: Госкомстат РФ.
Заключение
В этом реферате (Экономикасовременной России) я рассмотрела общее экономическое положение России, в томчисле и в мире. Определила роль России в международном разделении труда.
Рассмотрела такжеинвестиционный климат современной России и необходимость привлеченияиностранного капитала для ее экономики.
Также уделила вниманиевнешней задолженности России.
Список использованнойлитературы
· Нухович Э.С.,Смитиенко Б. М., Эскиндаров М. А. Мировая экономика на рубеже XX –XXI веков. Москва, 2000.
· Овчинников К. П.Международное разделение труда: тенденции и противоречия. Москва, Экономика,1993.
· Семёнов К. А.Принципы развития международного разделения труда. Москва, Гуманитарное знание,2000.
· Иностранныеинвестиции в России. Москва, Международные экономические отношения, 1999.
· www.economy.gov.ru/sprinv.htm