Реферат: Макроэкономический аспект переходного периода в экономике России
Содержание
Введение…………………………………………………………......…………….2
1. Переходностькак состояние современного мирового сообщества..………..3
1.1 Понятиепереходного состояния…………………………………….......…...3
1.2 Основныетенденции в эволюции макросистем…………......……………...4
2. Институциональныепреобразования…………………………..……………..7
3. Переходныйпериод в экономике: необходимость и сущность (на примереРоссии)…………………………………………………………..............................9
Заключение………………………………………........………………………….12
Списокиспользованной литературы……………………......................……….13
Введение
Мировое сообщество вступило в XXI век, который ужеполучил определение «переходная эпоха». Суть переходной эпохи – переход ксостоянию «устойчивого развития», основу которого составляет здоровое будущее,построенное на адекватной экологической базе.
Понятие «переходной эпохи», сопряженное с понятием«устойчивое развитие», и понятие «переходность макросистемы», сопряженное спонятием «социально-устойчивое общество», определяют генерально-стратегическоенаправление и качество осуществляемых преобразований и в зрелых, и вразвивающихся, и в формирующихся макросистемах. Однако понятие «переходность»носит еще и прикладной характер толкования, наиболее употребимый ираспространенный.
Прикладное понимание понятия «переходность» обусловленонеобходимостью обозначить одним конкретным термином всю совокупностьсоциально-экономических явлений в постсоциалистических странах после принятиявластями политического решения ликвидации монополии государственнойсобственности, чрезмерной централизации управления и восстановления рыночныхотношений, основанных на развитом институте частной собственности.
Переходная экономика по своей природе есть особоесостояние в эволюции экономики, когда она функционирует именно в периодперехода общества от одной исторической ступени к другой. Переходная экономикахарактеризует как бы “промежуточное” состояние общества, переломную эпоху,эпоху экономических, политических и социальных преобразований.
1. Переходность как состояние современного мировогосообщества
1.1 Понятие переходного состояния
Процесс формирования и функционирования экономическойсистемы включает три основных этапа: становления, зрелости и умирания. Сменавышеперечисленных этапов обуславливает возникновение особого переходного состоянияразвития общества.
Отличительные черты переходного состояния общества:
сосуществование элементов старой и новой системы;
противоречия между элементами отмирающей и новойэкономики;
неустойчивость развития, обусловленная процессамитрансформации общества, неопределенность и альтернативность вариантов будущего.
Основой переходного состояния выступают, во-первых, сменадоминирующего фактора производства (например, смена земли как доминирующегофактора производства в аграрном обществе капиталом в индустриальном);во-вторых, изменение характера связей между людьми (например, заменадоминирующих основывающих на традициях и обычаях личных связей в традиционномобществе вещественными рыночными в рыночном хозяйстве).
В настоящее время для мирового сообщества в целом характернопереходное состояние на новом уровне, от индустриального к постиндустриальному(информационному) обществу.
Основные черты переходного состояния мирового сообщества:
доминирующим фактором производства выступает человек,который на основе научного знания превращается в определяющий элементфункционирования и развития общества;
возрастающее значение прямых информационных связей посравнению с косвенными рыночными.
В силу неодинакового уровня развития различных стран,переходность в современном мировом сообществе оказывается сложной имногогранной. Вышеуказанные черты наиболее ярко прослеживаются в развитыхстранах мира. Для развивающихся стран характерно ускорение индустриальногоразвития, глобализация рыночных отношений. Бывшие социалистические страныосуществляют переход от плановой к рыночной экономике.
1.2 Основные тенденции в эволюции макросистем
Основные тенденции в эволюции макросистем, зародившиеся вконце XIX – XX вв., получили своё развитие и проявились в экономикеиндустриально развитых стран к началу XXI в. Среди этих тенденций в качествеглавных выделяются следующие:
тенденция к сознательному регулированию экономическихпроцессов макросистемы, осуществляемому государством посредством экономическойполитики;
формирование новых технико-технологических основ развитиямакросистем, способных обеспечить новые источники экономического роста иформирования современной структуры экономики;
признание и подтверждение уникальной роли рыночныхотношений как способа распределения ресурсов, оценки их эффективности и базыактивного предпринимательства;
тенденция к открытости экономики, реализуемая вконкретных формах национального типа воспроизводства, который определяетграницы и формы открытости исходя из задач роста эффективности национальной макросистемы;
универсальная тенденция к формированиюсоциально-устойчивого общества.
Наиболее важной из перечисленных тенденций представляетсяпоследняя – тенденция к формированию социально-устойчивого общества. При этом вподходах к пониманию и решению проблемы формирования такого общества(макросистемы) выделяются два подхода: социальный и узко-либеральный.
В соответствии с социальным подходом устойчивостьмакросистемы создает основу социально-устойчивому положению членам общества,определенную социальную стабильность. Социальный фактор экономического развитиятаких макросистем становится условием экономического прогресса и исходныммоментом устойчивого экономического роста. По мере развития макросистемпроисходит освобождение производительных возможностей экономических субъектовот сословных ограничений. Развитие макросистем создает предпосылки дляпроявления и реализации личности: бесплатное образование, развитие системысоциального обеспечения и различные новые способы решения социальных проблем. Всоответствии с таким подходом считается, что социальное благополучие,социально-устойчивое состояние макросистемы в XXI в. Станет активным исамостоятельным фактором экономического роста наряду с трудом, капиталом,технологией и предпринимательством.
Согласно узко-либеральному подходу, устойчивой считаетсясистема, в которой основным средством экономического роста выступаетконкуренция, и роль государств оправдана только в пределах смягчениянедостатков рынка. В рамках данного подхода рынок, выполняя функцию оценкивклада каждого экономического субъекта в создаваемый продукт, определяет такжемеру удовлетворения его потребностей. Главная задача социальных программ такихмакросистем – стимулирование экономической эффективности и селективный характерпомощи различным категориям нации. В системах названного типа наблюдаетсягипертрофированное развитие частных форм социального обеспечения, значительнаядифференциация доходов различных слоёв, существенные различия в стартовыхусловиях формирования будущих поколений для различных социальных групп нации.Показателем здесь может служить оценка дифференциации доходов.
К началу XXI в. Практический опыт функционированиямакросистем показывает, что узко-либеральный подход к социально-экономическимотношениям большинство макросистем уже переросло. В результате сформировалисьособые национальные модели обеспечения социальной устойчивости. Это северо-европейскаямодель, получившая наиболее яркое выражение в шведской системе, модельсоциального рыночного хозяйства ФРГ, японская модель экономического развития иобеспечения социальной устойчивости. Даже американская экономическая система,выступающая образцом либерального варианта, постепенно вводит элементысоциальной гарантированности.
2. Институциональные преобразования
Институциональная среда в макросистемах зрелой рыночнойэкономики формировалась пятьсот лет, в течение которых развивался набор правил,институтов и норм поведения экономических субъектов. В результате к началу XXIв. в зрелых макросистемах сложилась институциональная база, поддерживающая истимулирующая развитие обменных процессов и отношений собственности.
Формирование институциональной среды при переходе отодного уровня развития макросистемы к другому ставит следующие вопросы:
какие институты необходимы новому уровню;
какие существующие институциональные структурытрансформируются, какие ликвидируются;
как взаимосвязаны между собой уходящие и возникающиеинституциональные структуры;
какие из них носят всеобщий, какие особенный характер;
какие противоречия возможны между ними и каков механизмих разрешения.
Институционализация макросистемы носит социальныйхарактер, что предполагает рассредоточение экономической власти. При отсутствиинеобходимой институциональной среды, возникающие экономические структуры немогут реализовать свою движущую силу, поскольку им противостоит консерватизм иинерция экономических субъектов, и любая возникающая экономическая организациястановится криминально-мафиозной, как это случилось в России. Рыночныеотношения без позитивно-стимулирующего институционального оформленияпровоцируют экономических субъектов на поведение с позиций силы, носящиекриминальный характер.
Если развитие макросистемы любого типа не подкрепленонеобходимыми институциональными преобразованиями, или они осуществляются сопозданием, либо не работают, процессы развития замирают и прогрессивнаяэволюция макросистемы замедляется.
Зрелость институциональной базы отражается в способностимакросистемы адаптироваться к изменившимся условиям функционирования, аинституциональная её составляющая позволяет повысить степень контролируемости ипредсказуемости экономических процессов.
3. Переходный период в экономике: необходимость исущность (на примере России)
Сложившаяся в XX в. в России командно-административнаясистема на практике доказала свою неспособность к эффективному развитию. Темпынаучно-технического прогресса и роста производства оставались низкими,выпускаемая продукция не выдерживала конкуренции на мировом рынке, в странесуществовала скрытая инфляция и скрытая безработица, уровень жизни населениябыл низок. По сути, это было закономерным результатом существующейэкономической системы.
Основой экономической системы, господствовавшей в нашейстране более 70 лет была общественная (а на деле – государственная) собственностьна средства производства. Результаты производства также присваивалисьгосударством и распределялись централизованно, без учета затрат, интересов ипотребностей непосредственных производителей. Естественно, в таких условияхисчезли стимулы к развитию и совершенствованию производства, чемуспособствовало и действовавшее уравнительное распределение.
Господство общественной собственности в лице государствапредопределило необходимость централизованного директивного планирования.Плановые задания для каждого предприятия определялись без учета потребностейнаселения в товарах, поэтому человек мог потреблять только то, чтопроизводилось, т.е. потребители были лишены права выбора.
Формально в экономике действовал принцип распределения потруду, а реально существовало уравнительное распределение. Любой специалист,где бы он ни работал, и как бы он ни работал, получал в итоге одинаковуюзарплату, т.е. оплата труда была организована без учета результатов труда,причем труд оплачивался по минимуму. В результате заработная плата не выполняласвою основную функцию – она перестала быть стимулом роста производительноститруда, превратившись в средство воспроизводства рабочей силы, которая нужнабыла для реализации так называемых «государственных интересов».
Предприятия, которые работали в таких условиях, не имелиникакой самостоятельности. Под полученное плановое задание они получали изцентра фонд заработной платы и вещественные факторы производства, необходимыедля выполнения плана. Изменить производственный процесс, внедрить что-то новоеможно было только по согласованию с вышестоящими органами, которые давали исредства для этих новшеств. Существовавшая бюрократическая машина ставила сотнипреград для получения таких разрешений, что в конечном итоге привело к падениютемпов научно-технического прогресса, старению оборудования и снижениюэффективности производства.
Еще хуже было положение в сельском хозяйстве. Хотя тамгосподствовала кооперативная собственность, на деле она была разновидностьюгосударственной. Колхозу, как государственному предприятию, диктовали что,когда и где сеять. Колхозники за свой труд получали трудодни, на которые нечегобыло выплачивать, так как практически все созданное изымалось государством. Врезультате деревня обнищала, и Россия, из крупнейшего поставщика зерна намировой рынок, превратилась в его постоянного покупателя.
Сложившаяся ситуация ухудшалась год от года. В то время,как в странах с рыночной экономикой наблюдался экономический рост, в России(тогда – СССР) темпы прироста производительности труда снижались, в странегосподствовал дефицит на все виды товаров, возник «черный рынок», теневаяэкономика. Были нарушены все пропорции экономического развития, начиная отпропорции между производством и потреблением до внутрипроизводственных пропорций.
В данных условиях выходом из положения должна была статьреформа хозяйствования, стимулирующая производителей к совершенствованиюпроизводства и его результатов, к повышению благосостояния нации. К этомувремени мировая практика убедительно доказала, что наиболее эффективной формойорганизации общественного хозяйства является рынок. Но для существования рынканеобходимы определенные условия, и, прежде всего – частная собственность,поэтому неизбежно нужно было ломать сложившуюся экономическую систему.
И еще одна объективная причина заставила придти к такомурешению. Современный мир развивается на основе международного разделения труда,приведшего к интернационализации и глобализации мировой экономики, что нашловыражение прежде всего в интеграционных процессах, стимулирующих развитиекаждой национальной экономики и позволяющих решать комплекссоциально-экономических проблем на качественно новом уровне. Страна,оказавшаяся за пределами такой интеграции обречена на отставание. ЭкономикаСССР всегда была закрытой экономикой, международные экономические отношенияразвивались лишь в рамках социалистической системы и на социалистическихпринципах и эта их ограниченность не могла не сказаться на уровне развитиястраны. Для того, чтобы стать равноправным участником мирового хозяйства изанять свое место на мировом рынке, необходимо иметь собственную развитуюрыночную систему, конкурентоспособное производство, а создать рынок можно лишьликвидировав командно-административную систему.
С 1992 г. Россия начала работу по созданию рынка.
Заключение
Процесс формирования и функционирования экономическойсистемы включает три основных этапа: становления, зрелости и умирания. Сменавышеперечисленных этапов обуславливает возникновение особого переходногосостояния развития общества.
Отличительные черты переходного состояния общества:
сосуществование элементов старой и новой системы;
противоречия между элементами отмирающей и новойэкономики;
неустойчивость развития, обусловленная процессамитрансформации общества, неопределенность и альтернативность вариантов будущего.
В силу неодинакового уровня развития различных стран,переходность в современном мировом сообществе оказывается сложной имногогранной. Для развивающихся стран характерно ускорение индустриальногоразвития, глобализация рыночных отношений. Бывшие социалистические страныосуществляют переход от плановой к рыночной экономике.
Если развитие макросистемы любого типа не подкрепленонеобходимыми институциональными преобразованиями, или они осуществляются сопозданием, либо не работают, процессы развития замирают и прогрессивнаяэволюция макросистемы замедляется.
Зрелость институциональной базы отражается в способностимакросистемы адаптироваться к изменившимся условиям функционирования, аинституциональная её составляющая позволяет повысить степень контролируемости ипредсказуемости экономических процессов.
Список использованной литературы
1. Теория переходной экономики: Учебное пособие/Под ред. Николаевой И.П. –М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
2. Курс экономической теории: учебник – 5-е исправленное, дополненное ипереработанное издание – Киров: «АСА», 2005г.