Реферат: Пролемы экономической интеграции стран СНГ
Международный университет бизнеса и новых технологий
РЕФЕРАТ
по мировой экономике
на тему:
/>
Выполнила:Коровина М.Ю.
Группа: ПИ-21
Проверил:Аверичкин А.П.
г.Ярославль
Факторы экономической интеграции бывших советскихреспублик.
Интеграционные тенденции на постсоветском пространствепорождаются следующими основными факторами:
· разделением труда, котороеневозможно было изменить целиком за короткий промежуток времени. Во многихслучаях это вообще нецелесообразно, поскольку сложившееся разделение труда взначительной степени соответствовало природно-климатическим и историческимусловиям развития;
· желанием широких масс населения встранах — членах СНГ поддерживать достаточно тесные связи из-за смешанногонаселения, смешанных браков, элементов общего культурного пространства,отсутствия языкового барьера, заинтересованности в свободном перемещении людейи т.п.;
· технологическойвзаимозависимостью, едиными техническими нормами.
Однако интеграционные процессы наталкивались и напротивоположные тенденции, определявшиеся, прежде всего стремлением правящихкругов в бывших советских республиках упрочить недавно полученный суверенитет,укрепить свою государственность. Это рассматривалось ими как безусловныйприоритет, и соображения экономической целесообразности отступали на второйплан, если интеграционные меры воспринимались как ограничение суверенитета.Однако всякая интеграция, даже самая умеренная, предполагает передачу каких-топрав единым органам интеграционного объединения, т.е. добровольное ограничениесуверенитета в определенных областях. Запад, с неодобрением встречавший любыеинтеграционные процессы на постсоветском пространстве и рассматривавший их какпопытки №воссоздания СССР», сначала скрыто, а затем и открыто начал активнопротиводействовать интеграции во всех ее формах. Учитывая растущую финансовую иполитическую зависимость стран – членов СНГ от Запада, это не могло непрепятствовать интеграционным процессам.
Немалое значение для определения реальной позициистран по отношению к интеграции в рамках СНГ имели расчеты на помощь Запада в томслучае, если эти страны не будут «торопиться» с интеграцией. Нежелание вдолжной мере учитывать интересы партнеров, негибкость позиций, столь частовстречавшаяся в политике новых государств, также не способствовали достижениюдоговоренностей и их практической реализации.
Готовность бывших советских республик и интеграциибыла различной, что определялось не столько экономическими, сколькополитическими и даже этническими факторами. С самого начала прибалтийскиестраны были против участия в каких-либо структурах СНГ. Для них стремлениедистанцироваться от России и своего прошлого возможно дальше с целью упрочитьсвой суверенитет и «войти в Европу» было доминирующим, несмотря на высокуюзаинтересованность в поддержании и развитии экономических связей со странами –членами СНГ. Сдержанное отношение к интеграции в рамках СНГ отмечалось состороны Украины, Грузии, Туркменистана и Узбекистана, более положительно – состороны Белоруссии, Армении, Киргизии и Казахстана.
Поэтому многие их них рассматривали СНГ, прежде всегокак механизм «цивилизованного развода», стремясь осуществить его и укрепитьсобственную государственность таким образом, чтобы минимизировать неизбежныепотери от нарушения сложившихся связей и избежать эксцессов. Задача реальногосближения стран отодвигалась на второй план. Отсюда и хроническоенеудовлетворительное выполнение принятых решений. Ряд стран пыталисьиспользовать механизм интеграционной группировки для достижения своихполитических задач.
Успехи и неудачи СНГ.
С 1992 по 1998 гг. в органах СНГ было принято околотысячи совместных решений в самых разных областях сотрудничества. Большая частьиз них «осталась на бумаге» по разным причинам, но главным образом из-занежелания стран – членов идти на какое-либо ограничение своего суверенитета,без чего реальная интеграция невозможна или имеет крайне узкие рамки. Известнуюроль сыграл и бюрократический характер интеграционного механизма, отсутствие унего контрольных функций. Пока ни одно наиболее крупное решение (о созданииэкономического союза, зоны свободной торговли, платежного союза) не быловыполнено. Прогресс был, достигнут только в отдельных частях этих соглашений.
Критика неэффективной работы СНГ особенно стала слышнав последние два-три года. Часть критиков вообще сомневалась в жизнеспособностисамой идеи интеграции в СНГ, а часть видела в качестве причины этойнеэффективности бюрократизм, громоздкость и неотлаженность интеграционногомеханизма.
Главное же препятствие для успешной интеграциизаключалось в отсутствии ее согласованной цели и последовательностиинтеграционных действий, а также в недостатке политической воли для достиженияпрогресса. Еще не исчезли у части правящих кругов новых государств расчеты наполучение выгод при дистанцировании от России и интеграции в рамках СНГ.
Тем не менее, несмотря на все сомнения и критику,организация сохранила свое существование, поскольку она нужна большинству стран– членов СНГ. Нельзя сбрасывать со счетов и распространенные среди широких слоевнаселения этих государств надежды на то, что активизация взаимногосотрудничества поможет преодолению серьезных трудностей, с которыми столкнулисьвсе постсоветские республики в ходе преобразований социально-экономическихсистем и упрочения своей государственности. Глубокие родственные и культурныесвязи также подталкивали к сохранению взаимных связей.
Перспективы СНГ.
По мере того как происходило становление собственнойгосударственности, у правящих кругов стран – членов СНГ уменьшились опасения, чтоинтеграция может повлечь за собой подрыв суверенитета. Возможности увеличенияпоступлений в твердой валюте за счет дальнейшей переориентациитопливно-сырьевого экспорта на рынки третьих стран оказались постепенноисчерпанными. Рост экспорта этих товаров отныне стал возможным в основном засчет нового строительства и расширения мощностей, что требовало большихкапиталовложений и времени.
Мировой финансовый кризис, начавшийся с потрясений встранах Юго-Восточной Азии в 1997 г., ухудшил перспективы для экспорта стран –членов СНГ, повлек за собой валютные осложнения и дополнительные трудности вфункционировании валютного механизма в этих государствах. Эти процессы усилилипоиски компенсации и защиты от негативных явлений с помощью развитиясотрудничества в рамках СНГ.
Отрицательное воздействие на интеграционные процессы вСНГ оказал финансовый кризис, начавшийся в России в августе 1998 г. Сильнаядевальвация российского рубля и ухудшение функционирования платежного механизмапривели к осложнению внешнеторговых отношений стран – членов СНГ в Россию. Почтивсе страны СНГ были вынуждены девальвировать свои валюты; уменьшились ихвалютные резервы, усилились валютные ограничения, ослабли позиции рубля каквалюты расчетов и запасов. Тем не менее, этот кризис не подорвал объективнуюзаинтересованность стран – членов СНГ в сохранении и дальнейшем развитиивзаимных экономических связей.
Некоторое оживление и модификацию внесла винтеграционные процессы идея «интеграции разных скоростей», т.е. созданиесоюзов между странами с разной степенью интегрированности и разными сферамисовместной деятельности.
Воздействие регионализации СНГ на общие интеграционныепроцессы в рамках Содружества неоднозначно. С одной стороны, она дробит единоеинтеграционное пространство, но, с другой стороны, означает мини-интеграцию напостсоветском пространстве в тех случаях, когда общая интеграция оказываетсязатруднительной. При определенных обстоятельствах «интеграция разных скоростей»может даже способствовать интеграционных процессам в целом, порождая «зоныкристаллизации», втягивая другие стороны в общую «ткань сотрудничества».Препятствия на этом пути те же самые, что и на уровне всего Содружества: преждевсего нежелание ограничить свой суверенитет и учитывать должным образоминтересы партнеров, сомнения в выгодности сближения.
За «интеграцией разных скоростей» стоят объективныеинтересы стран – членов СНГ в различных областях. По-видимому, позитивныемоменты в регионализации СНГ все же преобладают, и они вполне могут сочетатьсяс общими интеграционными процессы, а нередко и стимулировать их.
Окончательный результат взаимодействия интеграционныхи дезинтеграционных процессов на постсоветском пространстве будет зависеть отмногих причин, в том числе от результатов реформ, состояния экономики, политикиправящих кругов стран – членов СНГ, осознания народами важности сближения,политики третьих стран, других факторов, как в рамках СНГ, так и за егопределами. Но главным фактором будут результаты развития российской экономики исистемных реформ в России – естественного интеграционного ядра СНГ.
ВЫВОДЫ:
Интеграция в СНГ опирается на такие объективныефакторы, как сложившиеся в прошлом разделение труда, технологическаявзаимозависимость, элементы общего культурно-цивилизационного пространства.
Главные препятствия интеграции – опасения в странах –членах СНГ ограничить свой суверенитет, экономические трудности,незавершенность строительства новой социально-экономической системы.
Результаты интеграции в СНГ оказались противоречивыми:было достигнуто множество договоренностей, но большинство из них не быловыполнено. В то же время Содружество не распалось и в целом доказалоцелесообразность своего существования.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Хасбулатов «Мировая экономика».