Реферат: Торгово-промышленная палата РФ

Введение

Либерализациявнешнеэкономической деятельности — одно из важнейших направлений рыночныхпреобразований в России. Переход России к формированию рыночной экономикиоткрытого типа, кардинальное изменение ее геополитических позиций вследствиераспада СССР создали принципиально новые условия для внешнеэкономическогоразвития страны. Последствия произошедших перемен, как для экономики России,так и для ее положения в мире носят далеко не однозначный характер.

Полностьюпонять сущность всех проблем, связанных с ВЭД, выработать позицию по этимпроблемам и организовать их лоббирование на основе учета собственных интересови интересов других секторов предпринимательства на всех уровнях государственнойи законодательной власти вряд ли под силу по объективным причинам основноймассе структур малого бизнеса. Именно поэтому здесь большая роль принадлежитобщественным объединениям предпринимателей, которые как в России, так и вмировой практике, консолидируют разрозненные интересы предпринимателей ипоследовательно их защищают в ходе формирования внутренней и внешнейэкономической политики и последующей ее реализации.

Торгово-промышленная палата в соответствии с Законом РФ«О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации», другимизаконами и Уставом ТПП РФ призвана содействовать всемерному развитию всех видовпредпринимательства, торгово-экономических и научно-технических связей предпринимателейРФ с предпринимателями зарубежных стран.

Можно сказать, что на сегодня ТПП едва ли не единственнаяорганизация такого уровня, выполняющая такой большой объем работ и при этомсохраняющая стабильно высокие показатели. Для многих фирм по всему миру торгово-промышленныепалаты стали незаменимым звеном в процессе их жизнедеятельности.

Таким образом, актуальность данной работы обусловленазначимостью рассматриваемой общественной организации в процессе развитияэкономики России на современном этапе.

Цель данной работы: рассмотреть содержание направленийсодействия торгово-промышленной палаты в развитии внешнеэкономическойдеятельности.

Длядостижения указанной цели были поставлены следующие задачи: раскрыть сущность иописать структуру торгово-промышленной палаты; определить направления торгово-промышленнойпалаты по содействию внешнеэкономической деятельности; рассмотреть пути решенияпроблем создания положительного имиджа российского бизнеса за рубежом.

Структураработы следующая: введение, три главы, две из которых содержат по два подпункта,заключение.

Привыполнении работы был изучен ряд учебной литературы, такой как «Внешнеэкономическаядеятельность» под редакцией Грачева Ю.Н., Ливенцевой Н.Н., Баринова В.А и др.,а также статьи таких журналов как «Проблемы прогнозирования» и др., интернетресурсы — www.regrus.infoanounces.ru.

Глава1. Сущность и структура Торгово-промышленной палаты

1.1 ПонятиеТоргово-промышленной палаты и ее функции

Торгово-промышленнаяпалата (ТПП) РФ – это негосударственная некоммерческая общественнаяорганизация, оказывающая содействие национальным производственным,коммерческим, иным предприятиям и организациям в установлении, поддержании и расширенииделовых контактов с зарубежными партнёрами; оказание им практической помощи вэкспортной деятельности, использовании эффективных форм экономическогосотрудничества.

Система ТПП РФ — совокупностьвзаимодействующих организаций: торгово-промышленных палат и их членов,действующих на основании Закона РФ «О торгово-промышленных палатах в РоссийскойФедерации», однородных по своим целям и задачам, использующих согласованныетехнологические и методические принципы и организационно объединенных в единоецелое, а также объединений предпринимателей, действующих на федеральном ирегиональном уровнях и являющихся членами палат[2.3].

Торгово-промышленные палатыобразуются на основе принципа добровольного объединения их учредителей, при наличиисогласия ТПП России на создание палаты. Торгово-промышленные палаты образуютсяна территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, а также натерритории одного или нескольких муниципальных образований субъектов РоссийскойФедерации.

Торгово-промышленнаяпалата Российской Федерации создана для содействия:

— развитию экономики Российской Федерации, ее интегрированию в мировуюхозяйственную систему;

— формированиюсовременной промышленной, финансовой и торговой инфраструктуры экономикиРоссийской Федерации;

— созданиюблагоприятных условий для развития всех видов предпринимательской деятельностив России, урегулированию отношений предпринимателей с их социальнымипартнерами;

— всемерному развитию торгово-экономических и научно-технических связейпредпринимателей России с предпринимателями зарубежных стран.

В РФ деятельность ТПП регулируетсяЗаконом РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации» и Федеральным законом «О государственном регулированиивнешнеторговой деятельности.

Также одним из важнейших нормативныхдокументов регламентирующих деятельность ТТП РФ является устав, на основаниикоторого она действует.

Согласно законам и уставу ТПП РФ:

— оказывает российским организациям ипредпринимателям содействие в их деятельности, представляет и защищает их праваи интересы по вопросам, связанным с осуществлением хозяйственной деятельности,в том числе и за границей. Вырабатывает меры по развитию всех формпредпринимательства, включая малое предпринимательство;

— организует взаимодействие междусубъектами предпринимательской деятельности, их взаимодействие с государством влице его органов, а также с социальными партнерами участвует вколлективно-договорном регулировании социально-трудовых отношений, разрешениитрудовых споров, работе органов социального партнерства;

— содействует привлечению инвестицийв экономику Российской Федерации;

— организует работу в сфереуправления инвестиционными, коммерческими и иными предпринимательскими рисками,по обеспечению безопасности предпринимательства, защите инвестиций и оценкеделовой репутации хозяйствующих субъектов;

— проводит изучение и анализпредпринимательской деятельности, применения действующих в данной областинормативных актов и вносит предложения по их совершенствованию;

— оказывает российским организациям ипредпринимателям помощь в овладении современной деловой культурой и этикой,принимает меры к недопущению и пресечению недобросовестной конкуренции.Проводит политику социальной ответственности предпринимателей и их объединений,поддерживает социальные инициативы организаций;

— содействует развитию экспортароссийских товаров и услуг, оказывает практическую помощь российскиморганизациям и предпринимателям в установлении деловых связей с иностраннымипартнерами, проведении операций на внешнем рынке и освоении новых формторгово-экономического и научно-технического сотрудничества;

— устанавливает и развивает связи синостранными деловыми и общественными кругами, а также с объединяющими илипредставляющими их организациями; участвует в работе различных международныхорганизаций, входит в состав и участвует в деятельности смешанных торговыхпалат и совместных деловых советов;

— ведет негосударственный Реестрроссийских предприятий и предпринимателей, финансовое и экономическое положениекоторых свидетельствует об их надежности как партнеров для предпринимательскойдеятельности в России и за рубежом, негосударственные реестры экспертов потоварной экспертизе системы «ТПП Эксперт» и экспертов по оценочной деятельности«ТПП Оценщик» и другие негосударственные реестры, определяет порядок ихведения, выдает регистрационные свидетельства и удостоверения;

— создает при ТПП России арбитражныеинституты (третейские суды) и иные специализированные органы, содействующиеразрешению предпринимательских споров, и обеспечивает их деятельность,осуществляет координацию деятельности третейских судов при торгово-промышленныхпалатах и оказывает им методическую помощь;

— утверждает регламентыМеждународного коммерческого арбитражного суда при ТПП России, Морскойарбитражной комиссии при ТПП России, положения и регламенты Третейского судадля разрешения экономических споров при ТПП России (в том числеспециализированных), а также Ассоциации диспашеров; развивает сотрудничество вобласти международного коммерческого арбитража, рекомендует арбитражныеоговорки для использования при осуществлении экономических, научно-техническихи торговых связей с зарубежными странами; в случаях, предусмотренныхсоглашениями сторон, назначает арбитров и оказывает содействие в проведенииарбитража, образуемого для рассмотрения отдельных дел;

— оказывает российским и зарубежнымфирмам, организациям, предпринимателям, их объединениям, союзам, ассоциацияминформационные и консультативные услуги по вопросам организации и веденияпредпринимательской деятельности, изучения рынков, осуществления внешнеэкономическихи валютно-финансовых операций, а также по другим вопросам, относящимся ккомпетенции Палаты, содействует развитию инфраструктуры информационногообслуживания предпринимательства в России и за рубежом;

— оказывает содействие российским ииностранным организациям и предпринимателям в патентовании изобретений,полезных моделей, промышленных образцов, регистрации товарных знаков, знаковобслуживания и наименований мест происхождения товаров, а также содействуеткоммерческой реализации их прав на объекты промышленной собственности;

— участвует в выработке и реализациимер по пресечению изготовления и оборота контрафактной продукции, защите иохране объектов интеллектуальной собственности;

— участвует в выработке политики икоординации выставочно-ярмарочной деятельности;

— организует российские имеждународные выставки;

— оказывает издательские и рекламныеуслуги;

— издает газеты, журналы, другиепечатные материалы и электронные издания; создает и (или) участвует в созданиипрограммы на телевидении и радио для обеспечения предпринимательскойдеятельности;

— содействует развитию системыобразования и подготовки кадров для предпринимательской деятельности вРоссийской Федерации, участвует в разработке и реализации государственных имежгосударственных программ в этой области;

— удостоверяет в соответствии смеждународной практикой сертификаты происхождения товаров, определяет порядокудостоверения торгово-промышленными палатами сертификатов происхождениятоваров, оформляет документы, связанные с экспортом и импортом товаров и услуг,а также другие документы, связанные с осуществлением внешнеэкономической деятельности;

— свидетельствует обстоятельствафорс-мажора в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международныхдоговоров Российской Федерации, а также торговые и портовые обычаи, принятые вРоссийской Федерации;

— проводит по поручению российских ииностранных организаций и предпринимателей сертификацию, экспертизу, контролькачества, количества и комплектности товаров, предотгрузочный контроль (инспекцию);

— выдает разрешения на открытие вРоссийской Федерации представительств иностранных торговых палат, смешанныхторговых палат, федераций, ассоциаций и союзов предпринимателей, а такжеиностранных фирм и организаций, и обеспечивает предоставление иностраннымфирмам и организациям (их представительствам) услуг, необходимых дляосуществления их деятельности;

— осуществляет проведение независимойоценки различных видов собственности;

— выдает корнеты АТА — международныетаможенные документы для временного ввоза/вывоза товаров, определяет порядок ихоформления и выдачи;

— осуществляет научно-аналитическую,исследовательскую деятельность по основным проблемам экономики, развитияпредпринимательства;

— награждает за вклад в развитиепредпринимательства в России;

— выполняет иные функции,соответствующие целям и задачам Палаты и не противоречащие действующемузаконодательству[1.1].

1.2 СтруктураТоргово-промышленной палаты

На сегодняшний день систематоргово-промышленных палат РФ является двухуровневой, т.е. все региональные ТППподчиняются Торгово-промышленной палате РФ. Однако в связи с формированиемфедеральных округов представляется оправданной постановка вопроса о координациидеятельности территориальных палат в рамках соответствующих округов, в томчисле путём создания небюрократизированных органов из числа руководителейтерриториальных палат.

В число членов Торгово-промышленной палаты РоссийскойФедерации входят:

— более 190 сформировавшихся на федеральном уровне отраслевых объединенийпредпринимателей, представляющих основные секторы российской экономики;

— ряд крупных компаний, эффективно работающих в ключевых отраслях экономики.

Всистеме Торгово-промышленной палаты Российской Федерации:

— более 160 территориальных торгово-промышленных палат;

— 27тысяч предприятий и организаций различных форм собственности;

— более 500 предприятий и фирм, созданных с участием территориальных ТПП иобразующих инфраструктуру обслуживания предпринимательства на региональномуровне;

— Центр международной торговли”, “Экспоцентр”, “Союзэкспертиза”, “Союзпатент”,“Проминэкспо”, хорошо известные не только в России, но и за рубежом;

— представительства за рубежом в 16 странах.

Торгово-промышленнаяпалата Российской Федерации является:

— членом Международной торговой палаты и Всемирной федерации торговых палат,Европалаты и других международных и региональных организаций;

— по инициативе ТПП России создан Консультативный совет российского бизнеса повопросам присоединения России к ВТО[2.7].

ВТоргово-промышленной палате Российской Федерации созданы:

— Меркурий-клуб”, на заседаниях которого, с участием политиков и общественныхдеятелей, депутатов Госдумы, членов Совета Федерации, представителейПравительства, администрации Президента России, бизнеса и СМИ, обсуждаютсяпроблемы поддержки российского предпринимательства, международногосотрудничества, проекты экономических программ, законов и указов.

— благотворительный фонд “Центр помощи беспризорным детям”, основанный Палатой вразвитие одной из лучших традиций российского предпринимательства — благотворительности и меценатства.

Глава 2. Направления Торгово-промышленной палаты посодействию внешнеэкономической деятельности

2.1Комитет Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по содействиювнешнеэкономической деятельности

Комитетсоздается в целях содействия становлению рыночной экономики РоссийскойФедерации на основе создания благоприятных условий для развитияпредпринимательской деятельности, совершенствования действующей и формируемойнормативно-правовой базы развития экономики, ее интеграции в мировоеэкономическое пространство, консолидации российских деловых кругов в интересахповышения эффективности их участия в законо- и нормотворческой деятельности,развития инфраструктуры обслуживания предпринимательства, налаживанияустойчивых деловых связей между предпринимательскими кругами России изарубежных стран.

СоставКомитета формируется из представителей объединений предпринимателей, российскихорганизаций и предпринимателей, торгово-промышленных палат, сотрудниковаппарата ТПП Российской Федерации, представителей органов государственнойвласти, научных и деловых кругов. Количественный и персональный состав Комитетопределяет самостоятельно.

ПредседательКомитета назначается Правлением ТПП Российской Федерации.

ПредседательКомитета организует и направляет работу Комитета, определяет круг вопросов,подлежащих рассмотрению на заседаниях Комитета; дает поручения членам Комитета.

Всоответствии с Положением о Комитете Торгово-промышленной палаты РоссийскойФедерации по содействию внешнеэкономической деятельности Комитет осуществляетследующие задачи:

1)Оказывает помощь российским организациям и предпринимателям, представляет изащищает их интересы по вопросам, связанным с осуществлениемвнешнеэкономической деятельности.

2)Содействует развитию всех видов предпринимательской деятельности с учетомэкономических интересов субъектов Российской Федерации, отраслей народногохозяйства и организаций.

3)Организует взаимодействие между субъектами предпринимательской деятельности игосударственными структурами для выработки позиции по теоретическим ипрактическим вопросам внешнеэкономической деятельности.

ФункциямиКомитета следующие:

— мониторинг состояния, тенденций и динамики развития внешнеэкономическойдеятельности, анализ социально-экономических последствий принимаемых решений вовнутренней и внешней экономической политике государства и факторов,сдерживающих развитие предпринимательства;

— участиесовместно с торгово-промышленными палатами, подразделениями аппарата ТППРоссийской Федерации, членами ТПП РФ, комитетами ТПП РФ в осуществленииэкспертизы проектов нормативно-правовых актов в области экономики,внешнеэкономической деятельности, а также по другим вопросам, затрагивающиминтересы организаций и предпринимателей.

— участиев проведении маркетинговых исследований по направлениям деятельности Комитета;

— участиев формировании и пользовании банками данных по различным направлениямпредпринимательства, создаваемыми в Палате;

— содействиеторгово-промышленным палатам, российским организациям и предпринимателям вознакомлении, использовании и распространении зарубежного и отечественногоопыта в области внешнеэкономической деятельности;

— подготовкапредложений по организации и участию в работе конференций, семинаров,симпозиумов по проблемам внешнеэкономической деятельности;

— привлечениеотечественных научных и деловых кругов к работе международных и зарубежныхнациональных ассамблей, конференций, симпозиумов по проблемамвнешнеэкономической деятельности;

— обобщениематериалов конференций, семинаров, симпозиумов, выработка консолидированнойпозиции деловых кругов по актуальным проблемам развития внешнеэкономическойдеятельности, подготовка предложений и рекомендаций для руководящих органов ТППРФ[1.3].

2.2 Роль ТПП при вступлении России в ВТО

Реальносуществующая потребность в проведении политики разумного протекционизмаопределяет целесообразность формулировки четкого и конкретного подхода к проблемевступления России в ВТО. Полноправное членство в этой организации создаст дляРоссии возможность участвовать в многостороннем регулировании мировой торговлии поможет устранить преграды продвижению отечественных товаров на рынки другихстран.

Необходимоотметить, что процесс дальнейшего открытия российского рынка может быть толькопоэтапным и постепенным и осуществляться после того, как будет пройден сложныйпериод структурной перестройки, достигнуты устойчивые темпы роста экономики истабилизации бюджета. „Плата“ за вступление в ВТО должна бытьсоизмерима с выгодами и преимуществами, которые страна получит от членства вэтой организации[3.4].

Особоеположение складывается в связи с присоединением России в рамках ВТО к Генеральномусоглашению по торговле услугами (ГАТС), поскольку конкурентоспособностьбольшинства российских секторов рынка услуг, где основная масса субъектовхозяйствования относится к малым предприятиям, находится на сравнительно низкомуровне, законодательно они никак не защищены и открытие этих рынков приведет ких поглощению иностранным капиталом. Рассчитывать на адекватное расширениероссийского экспорта услуг в ближайшие годы также не представляется возможным.

Учитывая,что структуры ТПП РФ достаточно глубоко вовлечены в разработку проблемформирования национальных рынков важнейших видов услуг, и принимая во вниманиезначимость этих вопросов для развития широкого круга предпринимательскихструктур, представляется необходимым активное участие Палаты в разработкепозиции по присоединению РФ к этому соглашению. Это тем более необходимо,поскольку в системе государственного управления нет органа, который в целомохватывал бы весь сектор услуг, куда, по классификации ООН, входят более 160секторов деятельности.

Вэтой ситуации представляется важным создание Лиги предпринимателей сферы услугпри ТПП РФ, с тем чтобы, опираясь на нее, обеспечить консолидацию позиций отечественныхпредпринимателей в важнейших сферах услуг с целью защиты национального рынка ипредпринимательства в условиях постепенного открытия отечественного рынкауслуг. Создание такого общественного союза имеет принципиальное значение дляосознания предпринимательской средой реальных последствий вступления России вмировые экономические структуры и важности безотлагательного определениязащитных мер и механизмов в условиях все расширяющегося взаимодействия смировой экономикой.

Впрактике деятельности предпринимательских союзов других стран такиенациональные союзы под названием „коалиции отраслей услуг“ ужесуществуют. В ряде стран они созданы под эгидой торговых палат. Все эти союзы,представляющие сегодня 22 страны, объединены в Международную конференциюкоалиций отраслей услуг, которая, тесно взаимодействуя с ВТО, старается апробироватьподходы национальных объединений предпринимателей по конкретным секторам услугв связи с ведущимся переговорным процессом по присоединению к ГАТС[3.4].

Всвоей практической деятельности ТПП РФ проводит последовательную линию наразвитие сферы отношений с зарубежными партнерскими организациями деловыхкругов, на создание совместных структур, расширяющих возможности взаимодействияпредпринимателей России и других стран, что обеспечивает большие потенциальныевозможности и организационные основы включения малого предпринимательства вмеждународное сотрудничество.

Сейчасдействует 78 соглашении о сотрудничестве между ТПП РФ и объединениями деловыхкругов стран мира. В своей работе Палата последовательно прилагала усилия посодействию установлению прямых связей между членами ТПП РФ и иностраннымипартнерами, расширению экспорта продукции российских предприятий-членов ТПП РФ.Укреплялись межрегиональные связи территориальных ТПП с зарубежными партнерами.В России и за границей организовывались встречи, семинары, конференции длятерриториальных палат и их членов с участием иностранных предпринимателей.

ПредставителиТПП РФ обеспечивают интересы России в Международном бюро выставок (МБВ),участвуют в работе экономических форумов Организации по безопасности исотрудничеству в Европе (ОБСЕ), сессий органов ЮНКТАД, в том числеМеждународного торгового центра ЮНК-ТАД/ВТО, предпринимательской частироссийской делегации на сессиях генконференции Международной организации труда(МОТ).

Палатаучаствует в работе Правительственной комиссии по вопросам ВТО, межведомственныхкомиссий по вопросам отношений с организациями системы ООН, Организацииэкономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Обеспечена руководящая рольТПП РФ в Национальном комитете Международного Венского Совета (МВС), а также вРоссийском национальном комитете по тихоокеанскому экономическомусотрудничеству (РНКТЭС) и Российским национальном комитете по черноморскомуэкономическому сотрудничеству (РНКЧЭС). Представители Палаты входят в составряда межправительственных комиссий и комитетов по торгово-экономическому инаучно-техническому сотрудничеству с зарубежными странами[3.1].

ТППРФ явилась инициатором проведения работы по подготовке проекта решения оприсоединении России к конвенции о временном ввозе товаров (АТА). В настоящеевремя осуществляется работа по обеспечению выполнения Палатой функцийгарантирующей ассоциации в соответствии с международными договоренностями,действующими в рамках системы АТА.

Палатавсегда придавала серьезное значение совершенствованию деятельности своихпредставительств за рубежом.

Внастоящее время функционируют представительства Палаты в 16 странах.

Палатаориентировала свои загранпредставительства на содействие привлечению иностранныхкомпаний к участию в инвестиционных проектах в России. За период с 2004 г. с участием представительств за рубежом проведено более 50 конференций и „круглыхстолов“ по различной тематике. При содействии представительств, какупоминалось выше, проводились презентации российских регионов за рубежом инациональные выставки зарубежных стран в России.

Значительнуючасть работы представительств занимали сбор и предоставление российским изарубежным предпринимателям широкого спектра деловой информации черезабонентские пункты, действующие в ряде представительств.

ПредставительстваТПП в зарубежных странах оказывали содействие территориальным палатам иотдельным российским компаниям и предприятиям прежде всего в подборе деловыхпартнеров, проверке надежности фирм и реализации сделок, а также предоставлялиразного рода справочные материалы и готовили обзоры состояния рынков.

Палатастремилась не упускать из виду и такое приоритетное направление своей работы,как содействие в привлечении иностранных партнеров к реализации инвестиционныхпроектов в России.

Вцелях совершенствования механизмов участия предпринимательского сообщества ввыработке переговорной позиции Российской Федерации в условиях вступления вчленство в ВТО ТПП России предлагает:

Всфере макроэкономического регулирования:

— ликвидировать в государстве и обществе информационные и статистические дефицитыотносительно финансовых результатов экономического процесса в России и ВТО,

— создать в отраслях и регионах многосторонний переговорный процесс по вопросамконкурентоспособности активов национальных товаропроизводителей и кредитнойсистемы,

— реализовать комплекс мер по созданию балансовых индикаторов развитияпредприятий, отраслей и регионов, использованию таких индикаторов впрогнозировании социально-экономического развития, формировании системытопливно-энергетических и материально-технических балансов предприятий,отраслей и регионов.

Всфере таможенного регулирования:

— шире прибегать к электронному декларированию товаров для решения проблемыопределения таможенной стоимости, которое позволяет решать спорные моменты доприхода товара на таможню,

— максимально использовать механизм информирования и консультирования,предусмотренный нормами Таможенного кодекса РФ, являющийся эффективным способомсоблюдения прав и законных интересов участников внешнеэкономическойдеятельности,

— использовать процедуры административного и судебного обжалования действий(бездействий) таможенных органов и их должностных лиц.

Всфере государственных закупок:

— осуществлять мониторинг законодательства иностранных государств и практики егоприменения на предмет выявления непредоставления национального режима,дискриминации и иных ограничений доступа российских субъектов коммерческойдеятельности к участию в закупках товаров, работ и услуг для государственных(правительственных) целей зарубежных стран,

— активизировать деятельность по изучению иностранных рынков в целях определенияпотребностей российского бизнеса в отношении продвижения российских товаров иуслуг на внешние рынки в областях, связанных с государственными закупками.

Всфере интеллектуальной собственности:

— более эффективно охранять принадлежащие промышленным предприятиям, научныморганизациям, учебным учреждениям, принадлежащие им права интеллектуальнойсобственности, в том числе путем своевременного патентования и регистрацииохраноспособных объектов, как в России, так и за рубежом, в том числе используяМеждународные системы регистрации товарных знаков и научных открытий,функционирующих под эгидой Всемирной организации интеллектуальной собственности(ВОИС),

— самостоятельно защищать свои интересы правообладателя, в том числе путем болееактивного сотрудничества с компетентными российскими и международными органами,

— вести мониторинг законодательства иностранных государств и их рынков на предметвыявления дискриминации или нарушений прав российских правообладателей длязадействования механизмов защиты судебных органов, ВОИС, а в перспективе имеханизмов ВТО,

— совместно с отраслевыми объединениями предпринимателей, территориальными ТПП,активнее изучать иностранные рынки в целях определения потребностей российскогобизнеса в отношении продвижения на внешние рынки отечественных товаров, работ иуслуг, содержащих объекты интеллектуальной собственности, жестко отстаиватьсвои интеллектуальные права в рамках ВТО после присоединения России к этойорганизации.

Взонах свободной торговли и таможенных союзов:

— российским предпринимателям, работающим с партнерами из стран, с которыми уРоссии имеются соглашения по формированию зон свободной торговли и таможенныхсоюзов, внимательно отслеживать процессы реализации этих соглашений, с тем,чтобы в максимальной степени воспользоваться преимуществами торговли в рамкахтаких зон и союзов[2.5].

Глава3. Пути решения проблем создания положительного имиджа российского бизнеса зарубежом

25марта 2008 года на «круглом столе», организованном Комитетом ТПП РФ посодействию внешнеэкономической деятельности и Комитет РСПП по энергетическойполитике состоялось обсуждение проблемы создания положительного имиджа российскогобизнеса за рубежом.

Вовступительном слове вице-президент ТПП РФ Георгий Петров, отметив важностьпредложенной к обсуждению проблемы, привел свежий пример неоднозначногоотношения в мире к российскому бизнесу. С одной стороны, российская (EvrazS.A.) получает согласие на приобретение ведущего североамериканскогопроизводителя стального проката и труб для нефтегазовой промышленности — IPSCO(IPSCO Canada). С другой – в парламенте Новой Зеландии правительство обвинили втом, что оно не реагирует отрицательно на попытку российского бизнеса войти вважную для страны молочную отрасль, продукты которой, кстати, Россиятрадиционно закупает в больших количествах. Слишком по-разному, отметил ГеоргийПетров, воспринимается российский бизнес в разных странах, причем, к сожалению,отрицательно воспринимается он значительно чаще. Дело здесь не только вконкуренции, хотя и она играет свою роль. Проблема в том, что до сих пор и нашиделовые круги, и в целом государство мало уделяют внимания формированию позитивногообраза российского бизнеса. У страны, между тем, подчеркнул Георгий Петров,есть прямой резон заниматься этим – решая чисто корпоративные задачи,российский крупный бизнес за рубежом часто делает это в руслеобщегосударственных целей.

ПредседательКомитета по международным делам Совета Федерации ФС РФ Михаил Маргелов развилэту мысль, отметив, что первопричиной отношения к любому бизнесу есть отношениек стране его происхождения. Общество реагирует по принципу: какое государство –такой и бизнес. Не такая уж и давняя наша история укрепила в западной аудиториисерьезные предрассудки относительно России и ее деловых кругов. К этому следуетдобавить и соответствующие усилия конкурентов, включая госструктуры многихстран, весьма не желающих видеть у себя на рынках новых серьезных, набирающихсилу соперников.

МихаилМаргелов отметил, что имеются возможности противодействия негативнойинформации, возможности представить страну и наш бизнес так, как следует, но недостаточноопыта и знаний. Следовательно, нужно учиться. Корпоративные сайты российскихкомпаний признаны худшими в Европе не потому, что нам нечего сказать, а потому,что мы еще не умеем донести нужную информацию потребителю, не умеем работатьнад созданием имиджа. Маргелов полагает, что следует соединять навыкипродвижения бизнеса с навыками дипломатическими, а для этого нужно понимать,что имидж страны и имидж ее деловых кругов во многом вещи взаимосвязанные.Большую помощь может оказать так называемая «народная дипломатия» — неофициальные встречи, «круглые столы», «дни бизнеса», всевозможные презентациии т.д. Представитель Совета Федерации особо подчеркнул также важность выхода нарынки развивающихся стран, где, в принципе, и мы, и наши европейские,американские конкуренты имеем пока почти равные шансы закрепиться. Но следуетпонимать и то, что уже давно поняли на Западе: в таких странах даже самыеперспективные бизнес-проекты новичков не пройдут без серьезногогосударственного участия.

Сложившиесяна международной арене негативные стереотипы, отсутствие целенаправленных ирегулярных действий, способствующих их разрушению, слабое информированиемеждународной общественности о поступательном движении России в направленииукрепления экологической и техногенной безопасности наносит серьезный вредимиджу страны и российскому бизнесу, отметил замминистра по чрезвычайнымситуациям Владимир Пучков. Между тем, сегодня Россия запланировала целый рядкрупных проектов в области электроэнергетики, добычи нефти и газа,транспортировки углеводородного сырья, имеющих международное значение.Следовательно, необходимо активизировать политику России на международнойарене, создавать положительный имидж страны и бизнеса, уверен замминистра.

Одиниз возможных путей здесь – государственно-частное партнерство. Примером может служитьпрограмма «Развитие систем обеспечения безопасности при реализацииэкономических и инфраструктурных проектов». Ее цель — создание системынедопущения чрезвычайных ситуаций (ЧС) на потенциально опасных объектах. Витоге благодаря прозрачным процедурам контроля уровня безопасности проектовдолжен снизиться уровень их негативного восприятия различными социальнымигруппами.

Программа«Развитие систем обеспечения безопасности при реализации экономических иинфраструктурных проектов» от имени РФ включена в перечень совместных проектов,осуществляемых Россией в Арктическом совете. Это позволяет позиционироватьРоссию как страну, которая, вопреки обвинениям в нарушении международныхэкологических законов и конвенций, по собственной инициативе взялась за созданиеглобальной системы предотвращения экологических и техногенных катастроф,подчеркнул заместитель министра.

Заместительдиректора Департамента международного сотрудничества Министерства природныхресурсов Владимир Ивлев поднял вопрос о создании некой структуры, которая моглабы содействовать выходу наших компаний на зарубежные рынки. Нашинедропользователи за рубежом всегда будут испытывать сложности, подчеркнулВладимир Ивлев, без поддержки государства. Посольства и торгпредства далеко невсегда представляют, чем можно помочь, например, как получить необходимуюлицензию. Структура, способная поддержать наш бизнес за рубежом, должнакоординировать усилия в этом направлении и МИДа, и других органов власти, чтобывсе действовали в одном направлении. Западный бизнес в его экспансии на другиерынки поддерживает множество государственных и общественных агентств иорганизаций, а почему этого нет у нас?

Опрактической работе по созданию имиджа компании рассказал вице-президент ОАО«ЛУКОЙЛ» Джеван Челоянц. Компания осуществляет свою деятельность более чем всорока субъектах РФ и пятнадцати странах ближнего и дальнего зарубежья. Поэтомус проблемой формирования положительного имиджа, преодолением негативныхстереотипов и барьеров, отметил представитель «ЛУКОЙЛА», приходитсясталкиваться постоянно. Если не затрагивать чисто политические аспекты, тооппоненты обычно пытаются формировать негативный имидж компании, обвиняя ее внедостаточном внимании к вопросам обеспечения промышленной и экологическойбезопасности, охране труда и здоровья своих работников, отсутствию целостнойсистемы чрезвычайного реагирования.

Нивелироватьтакие оценки можно, отметил Джеван Челоянц, если, как это делает наша компания,руководствоваться рядом принципов. Прежде всего, нужна максимальная открытостьи доступность всей информации о состоянии промышленной безопасности, охранетруда и здоровья работников на предприятиях, о негативном воздействиипроизводственной деятельности на окружающую среду и реализуемых компаниейкомпенсационных мерах. Понятно, что делать это имеет смысл только тогда, когдаработа компании соответствует отечественным и мировым нормам и требованиям.Так, в 2007 году все организации Группы «ЛУКОЙЛ» перешли на единый сертификатсоответствия требованиям международного стандарта ISO14001 и спецификации OHSAS18001. Компания периодически проверяет готовность своих подразделений кчрезвычайному реагированию посредством проведения специальных учений, а дляобъектов, чья деятельность связана с угрозой возникновения аварий трансграничногохарактера, обязательным является проведение учений с участием международныхнаблюдателей.

Выступающийпривел конкретные примеры, когда соблюдение вышеназванных принципов, чтоназывается, «работало» на компанию. Так, Литва при поддержке ряда западноевропейскихстран попыталась поставить под сомнение экологическую безопасность проекта поосвоению месторождения «Кравцовское» в Балтийском море и результатыгосударственной экологической экспертизы. Компания организовала несколькослушаний, представила все документы, результаты экспертиз и доказала, чтопромышленные и экологически риски, связанные с этим проектом, на несколькопорядков ниже, чем, скажем, риски от литовского проекта, предполагающеготанкерные перевозки.

Ещеодин очень важный фактор создания положительного имиджа — формированиеуверенности в том, что возможные экологические угрозы будут своевременновыявлены и устранены. В компании создана система производственно-экологическогоконтроля и мониторинга состояния окружающей среды. Разработан стандарт «Системапроизводственного экологического контроля на объектах ОАО «ЛУКОЙЛ». В этомдокументе впервые в РФ сформулированы требования к системепроизводственно-экологического контроля и мониторинга состояния окружающейсреды. На основе разработанного стандарта в компании внедряется вертикально — интегрированная система производственно-экологического мониторинга и контроляна объектах добычи, переработки и транспортировки. Это не только сокращаетчисло аварийных ситуаций, обеспечивает оперативную реакцию на них, но иформирует устойчивый положительный имидж компании.

ПредставительМЭРТ РФ Всеволод Гаврилов видит причину попыток ограничить доступ нашегобизнеса на другие рынки в том, что Россия становится сильнее: сильная страна –это сильный бизнес, а значит, и сильный конкурент. Поэтому в рамкахзаконодательства предпринимаются все возможные меры противодействия, в томчисле и меры, направленные на ухудшение российского имиджа. По мнениюГаврилова, следует столь же решительно, в рамках законодательства интересующейнас страны, отвечать, реагировать на все выпады. Вот, например, в ЕС, насоответствующем сайте, приведен обширный список рисков реализации проекта«Северный поток». Риски перечислены, а вот контраргументы не указаны. Россииимело бы смысл подумать об исправлении такой ситуации. Многие европейцы все ещевоспринимают проект газопровода по дну Балтийского моря как проект экологическиопасный, навязанный Россией Европе через лоббистов за большие деньги. Где нашепротиводействие? Далее, отметил Всеволод Гаврилов, мы слабо учитываем то, чтосаморегулируемые организации за рубежом играют весьма важную роль впротиводействии, естественно, законными способами нашему проникновению нарынки; следует и российским саморегулируемым организациям активнее защищатьинтересы именно российских предпринимателей. Опыт показывает: равноправие втаких вещах равносильно выигрышу.

Своимисоображениями относительно путей и методов формирования положительного имиджароссийского бизнеса поделились также заместитель гендиректора ОАО «Аэрофлот»Лев Кошляков, начальник управления федеральных программ ОАО ГМК «Норильскийникель» Зинаида Жукова, президент РАО «Рос-Автотранс» Наталия Иванова,представитель Российского общества страховщиков Ирина Осокина и др.

Главнаямысль, проводимая участниками «круглого стола», заключалась в следующем:нынешний экономический потенциал России позволяет ей сегодня вести равноправныйдиалог с партнерами за рубежом. Но достижение полновесных успехов невозможно,если не предпринимать активных мер к разрушению сложившихся на международнойарене негативных стереотипов восприятия российской стороны. При этомподчеркивалось, что это невозможно без участия государства. Определеннойнеожиданностью для собравшихся стала информация, что, оказывается, МЭРТ уже разработалпрограмму формирования позитивного образа страны и ее экономики, причемсоставлен план реализации этой программы вплоть до весны 2009 года. Такимобразом, в ближайшее время российский бизнес сможет познакомиться с тем, какпрограмма предлагает улучшить мнение о нем вне границ России[4.1].

Заключение

Торгово-промышленная палата (ТПП) РФ– это негосударственная некоммерческая общественная организация, оказывающаясодействие национальным производственным, коммерческим, иным предприятиям иорганизациям в установлении, поддержании и расширении деловых контактов сзарубежными партнёрами; оказание им практической помощи в экспортнойдеятельности, использовании эффективных форм экономического сотрудничества

КомитетТоргово-промышленной палаты Российской Федерации по содействиювнешнеэкономической деятельности создается в целях содействия становлениюрыночной экономики Российской Федерации на основе создания благоприятныхусловий для развития предпринимательской деятельности, совершенствованиядействующей и формируемой нормативно-правовой базы развития экономики, ееинтеграции в мировое экономическое пространство, консолидации российскихделовых кругов в интересах повышения эффективности их участия в законо- инормотворческой деятельности, развития инфраструктуры обслуживанияпредпринимательства, налаживания устойчивых деловых связей междупредпринимательскими кругами России и зарубежных стран.

Внастоящее время действует 78 соглашении о сотрудничестве между ТПП РФ иобъединениями деловых кругов стран мира. В своей работе Палата последовательноприлагала усилия по содействию установлению прямых связей между членами ТПП РФи иностранными партнерами, расширению экспорта продукции российскихпредприятий-членов ТПП РФ. Укреплялись межрегиональные связи территориальныхТПП с зарубежными партнерами. В России и за границей организовывались встречи,семинары, конференции для территориальных палат и их членов с участиеминостранных предпринимателей.

Список использованных источников

1. Нормативно-правовые акты

1.1 Закон РФ «О торгово-промышленных палатах в РФ» (в ред.Федеральных законов от 19.05.1995 N 82-ФЗ, от 21.03.2002 N31-ФЗ, от 08.12.2003 N 169-ФЗ).

1.2.Устав Торгово-промышленной палаты РФ от 28.02.1998.

1.3 Положение оКомитете Торгово-промышленной палаты Российской Федерации по содействиювнешнеэкономической деятельности.

2. Литература

2.1. Бабин Э.П.,Исаченко Т.М.Внешнеэкономическая политика. Учебник. – М., 2007. – 435 с.

2.2. Баринов В.А.Внешнеэкономическая деятельность: Учебник. – М., 2006.- 541 с.

2.3. Булатов А.С.Внешняя торговля России: тенденции и перспективы развития.- М.: Экономистъ,2007.- 423 с.

2.4. Грачев Ю.Н. Внешнеэкономическаядеятельность. — М.: Бизнес-школа „Интел-Синтез“, 2005. — 544с.

2.5. Данилин А.В.Методологические аспекты внешней торговли. // Внешнеэкономическийбюллетень.2006. №7.

2.6. Дегтярева О.И.,Полянова Т.Н., Саркисов С.В. Внешнеэкономическая деятельность. 6 — еизд. М.,2007. – 534 с.

2.7. Ливенцева Н.Н.Международная экономическая интеграция. – М., 2006.- 328с.

2.8. Покровская В.В.- Организация ирегулирование внешнеэкономической деятельности: учебник. – М… 2005.- 512 с.

2.9. Ростовский Ю. М.,Гречков В. Ю. Внешнеэкономическая деятельность.- М., 2005.- 419 с.

3. Газеты, журналы

3.1. Куцобин А. Обосновных направлениях деятельности ТПП РФ по созданию информационной поддержкипредпринимательства. // РЭЖ-2007.-№11.

3.2. Кувалин Д.Б. Экономическаяоткрытость для России: преимущества и проблемы.// Проблемы прогнозирования-2007.-№5.

3.4.ОболенскийВ. Присоединение России к ВТО и ее участие в интеграции. // МЭиМО-2007.-№3.

4. Интернет-ресурсы

4.1. www.regrus.infoanounces.ru

еще рефераты

Еще работы по экономике

Реферат по экономике

Торгово-хозяйственная деятельность предприятия

1 Сентября 2013

Реферат по экономике

Торговое предриятие по увеличению продаж продовольственных товаров

1 Сентября 2013

Реферат по экономике

Традиционные методы экономической статистики

1 Сентября 2013

Реферат по экономике

Трансакционные издержки создания собственного бизнеса в России

1 Сентября 2013