Реферат: Уголовный закон

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение……………………………………………………………...…2

1.   Сущность уголовного закона..............................................................3

а) системауголовно-правовых актов Украины;

б) значениеуголовного закона;

в) специфическиечерты уголовного закона.

2.    Сравнительная характеристика Уголовных кодексов Украины1960 и 2001 годов......................................................................................8

3.   Структура уголовного закона...........................................................19

4.   Толкование уголовного закона.........................................................25

Заключение..............................................................................................30

Список использованной литературы.................................................32

Введение

В системе мер предупрежденияпреступлений уголовные законы играют важную роль. В нормах уголовного законасформулированы основания и прин­ципы уголовной ответственности, определено,какие общественно опасные деяния признаются преступлениями, установлено, какиена­казания могут подлежать применению к лицам, их совершившим.

С 1 сентября 2001 года  вступил вдействие новый Уголовный кодекс Украины, принятый 5 апреля на седьмой сессииВерховной Рады Украины.

Принятие Кодекса — это, безусловно,важный шаг в по­строении правового государства, создании необходимой за­конодательнойбазы для усовершенствования защиты прав и свобод граждан, экономической иполитической систем, общественной жизни, демократизации украинского уголов­ногозаконодательства. Появление нового Кодекса вызвано к жизни теми объективнымиреформаторскими процесса­ми, которые происходят в Украине. Он должен сконцен­трироватьв себе итоги нового социально-экономического строя, становление новогообщества, утверждение в нем на­циональных и общечеловеческих идей.

Уголовный кодекс Украины защищает все предусмот­ренныеКонституцией Украины права и свободы каждого человека.

Главными концептуальными положениямиКодекса есть: признание уголовного закона единственным источ­ником уголовногоправа; закрепление принципа «нет пре­ступления — нет наказания»; единственнымоснованием уголовной ответственности является наличие в деяниях лица составапреступления, предусмотренного настоящим Кодексом; закрепление личной ивиновной ответственно­сти; включение норм, направленных на усиление борьбы сорганизованной преступностью; закрепление принципа справедливого и гуманногонаказания в зависимости от тяжести преступления и личности осужденного;введение норм, которые расширяют возможность применения осво­бождения отуголовной ответственности и наказания.

Цель моей работы – раскрыть сущностьуголовного закона, его структуру и значение для предупреждения преступлений,показать его отличия от других нормативно-правовых актов. Я также попыталсявысветить различия между старым кодексом, который был принят 28 декабря 1960года и ныне действующим кодексом от 5 апреля 2001 года.

1. Сущность уголовного закона

Систему национальныхуголовно-правовых актов Ук­раины составляют:

Во-первых, Конституция Украины, в которойсодержатся нормы прямого действия. Она обладает высшей юридиче­ской силой, ипоэтому все уголовно-правовые нормы долж­ны соответствовать Конституции. Еслипринятая уголовно-правовая норма противоречит положениям Конститу­ции, то такаянорма утрачивает юридическую силу автоматически или же не может ее приобрести.

Во-вторых, Уголовный кодекс Украины —единый ко­дифицированный законодательный акт, который содержит совокупностьуголовно-правовых норм, объединенных в со­ответствующие разделы. Уголовному кодексуприсущи следующие черты: а) УК — единственный источник уголов­нойответственности; б) только УК устанавливает преступ­ность и наказуемость, атакже иные уголовно-правовые последствия; в) к лицам, нарушившим уголовныйзакон, применяются специфические меры государственного при­нуждения — уголовноенаказание; г) меры уголовного на­казания, определенные в УК, назначаются толькосудом в целях исправления и перевоспитания виновных, а также в целяхпредупреждения новых преступлений; д) приме­нение уголовного закона влечетспецифические последст­вия в отношении лица, отбывшего наказание — судимость.

В-третьих, некоторые,некодифицированные уголовные законы (например, Указ Президиума Верховной РадыУк­раины «Об ответственности за изготовление с целью сбы­та и сбыт подделанныхкупонов многоразового использо­вания» от 21 января 1992 г. Этот Указ действовалпарал­лельно с раннее действующим УК Украины).

В-четвертых, с принятием законаУкраины «О дейст­вии международных договоров на территории Украины» от 18декабря 1991 г. в систему национальных уголовно-правовых актов вошлизаключенные и надлежащим об­разом ратифицированные Украиной международные до­говоры.

Международные уголовно-правовыенормы, касающие­ся Общей части уголовного права, такие, как нормы-прин­ципы,непосредственно, без каких-либо изменений, имплеминтируются в национальноезаконодательство Украины. Такими являются нормы четырех Европейских конвен­ций,ратифицированных Украиной 22 сентября 1995 г. (Европейская конвенция о выдачеправонарушителей, 1957; Европейская конвенция о надзоре за условно осужденны­миили условно освобожденными правонарушителями, 1964; Европейская конвенция опередаче производства по уголовным делам, 1972; Европейская конвенция о пере­дачеосужденных лиц, 1983), а также нормы Конвенции государств СНГ «0 правовойпомощи и правовых отно­шениях по гражданским, семейным и уголовным делам», 1993г. (Минск). Что же касается норм об ответственно­сти за отдельные видыпреступлений, то нормы междуна­родного права не содержат санкций и поэтому немогут иметь прямого действия.[1]

Уголовный закон – это принятый Верховной Радой Украиныправовой акт, который содержит юридические нормы устанавливающие принципы иобщие правила уголовной ответственности, которые определяют какие общественноопасные деяния являются преступлениями и какие наказания необходимо применять клицам, виновных в их совершении.

По своему содержанию уголовные законы бывают двух видов.Первые определяют задания уголовного законодательства, основания уголовнойответственности, действие закона в пространстве и во времени, а также другиеположения и институты уголовной ответственности и наказания. Это нормы Общейчасти уголовного права.

Другие нормы – запрета. Они определяют, какие деянияявляются общественно опасными, т.е. преступлениями, и какие меры уголовногонаказания нужно применять к лицам, которые их совершили. Это нормы Особеннойчасти уголовного законодательства.[2]

Уголовное право Украины находит своевыражение в уголовном законодательстве, представляющем собой единую нормативнуюси­стему. Уголовное законодательство Украины состоит из уголовных законов,которые сведены в Уголовный кодекс.

Уголовные законы принимаютсяВерховной Радой или всеукраинским референдумом. Они могут представлять собойодну уголовно-правовую норму, оформленную в виде отдельной статьи УК, илинесколь­ко норм, принятых отдельным законодательным актом. Уголовный закон —это и весь Уголовный кодекс в целом, где уголовно-правовые нормы расположены вопределенной системе. Поскольку уголов­ное законодательство Украины объединенов Уголовном кодексе, то его нормы при принятии нового уголовного законаобозначаются со­ответствующим номером статьи УК.

Уголовный закон имеет своей задачейохрану основ национальной безопасности Украины, личности, собственности,общества и госу­дарства от преступных посягательств. Для осуществленияэтихзадач уголовный закон запрещает совершать те общественно опасные дея­ния,которые признаны преступными. Следовательно, основная фун­кция уголовногозакона — охранительная. Вместе с тем в ряде своих норм он предписываетсоответствующим органам и должностным лицам устанавливать в содеянном наличиепризнаков состава пре­ступления и подвергать виновных уголовной ответственностиилиже, при наличии законных оснований, освобождать их отуголовной от­ветственности и наказания. В этой своей части нормы уголовногозакона регламентируют отношения, которые связаны с преступлени­ем и наказанием,и тем самым выполняют регулятивную функцию.

Уголовный закон имеет также большоепредупредительное значе­ние (превентивная функция). Сам факт существованияуголовного закона оказывает определенное превентивное воздействие на лиц,способных совершить преступление. Кроме того, уголовный закон ориентируетуполномоченные государственные органы и должностных лиц на надлежащую борьбу спреступностью, профилактику пра­вонарушений, их предупреждение.

Следует отметить, что основная частьнаселения Украины не совер­шает преступлении не потому, что опасаетсяподвергнуться уголовной ответственности, а в силу убежденности в аморальностипреступного поведения. Для большинства людей уголовный закон способствуетукреплению их жизненной позиции, подтверждает неприятие ими поведения,признаваемого преступным. Причем для них огромное значение приобретает нетолько факт наличия уголовного закона, но главным образом его действенность,эффективность применения.

Уголовному закону в отличие отзаконов других отраслей зако­нодательства присущи определенные специфическиечерты.

Уголовный закон является единственнымисточником уголовного права. Приговоры, определения и постановления судов непризнают­ся источниками права. Они имеют обязательную силу только по кон­кретномууголовному делу. Точно так же руководящие разъяснения Пленума Верховного СудаУкраины не создают норм права. Они лишь раскрывают смысл, истинное содержаниеуголовно-правовой нормы, нацеливают судебную практику на правильное ееприменение.

Только уголовный закон имеет значениеправового акта, который определяет, какое деяние признается преступлением икакие наказа­ния могут быть за его совершение. В Конституции Укра­ины, нормахдругих отраслей законодательства могут содержаться принципиальные положения идиотдельные определения (например, определение контрабанды в ст. 100 Таможенногокодекса Украины), имеющие непосредственное значение для уголовного права.Однако такие положения пли определения могут служить только норматив­ной базойдля принятия соответствующего уголовного закона.

Уголовный закон принимается ВерховнойРадой, что следует из ст. 85 Конституции Украины. Согласно Закону Украины от 3июля 1991 г. «О всеукраинском и местных референдумах» принятие законов, в томчисле и уголовных, возможно также путем всенародного голосо­вания(референдумом). Независимо от процедуры принятия, уголовный закон – всегдаписьменный документ, опубликованный в установлен­ном законодательством Украиныпорядке и обладающий высшей юри­дической силой.

Изложенное позволяет заключить, чтоуголовный закон — это письменный правовой акт, обладающий высшей юридическойсилой, принимаемый Верховной Радой или всеукраинским референдумом и со­держащийуголовно-правовые нормы, которые устанавливают основа­ния и причины уголовнойответственности, определяют, какие обще­ственно опасные деяния являютсяпреступлениями и какие наказания надлежит применять к лицам, виновным в ихсовершении.

Все действующие уголовные законыУкраины сконцентрирова­ны в Уголовном кодексе, который был принят 5 апреля 2001года.[3]

2. Сравнительная характеристикаУголовных кодексов Украины 1960 и 2001 годов

5 апреля 2001 г. Верховная Рада Украины приняла Уголовный кодекс Украины.Итак, реформирование криминального законодательства, которое началось сразупосле получения Украиной независимости, в целому зашло в свою завершающую фазу.Последние точки в этом процессе должны быть поставлены во время реализациизаключительных и переходных положений Уголовного кодекса Украины.

Много юристов и других граждан нашегогосударства связывали с принятием нового УК большие надежды.

С одной стороны, это целикомоправданно, поскольку этого чрезвычайно важный для государства и общества закон— своеобразное зеркало процессов, которые происходят в обществе, индикатор его«морального здоровья», показатель уровня общественного правосознания. Вместе стем УК есть могущественным средством влияния на поведение людей, наиболееострым и опасным оружием, которое может быть применена государством к лицам,которые поднимают веление закона. Уголовный кодекс — один из наиболее важныхзаконов любого государства. Ведь он не только регулирует значительный кругобщественного отношения, но и содержит наибольшую и мощнейшую среди всех другихзаконов систему охранительных правовых норм. Регулятивные нормы любой областизаконодательства, какого бы значения они не имели для экономики, политики,социальной сферы и т.п., могут остаться лишь декларациями, если их действие небудет подкреплена установлением юридической ответственности, в том числекриминальной, которое имеет чрезвычайно важное значение для общего испециального предупреждения преступлений и других правонарушений. В первуюочередь, по приведенной причине каждое государство старается иметь в арсеналесредств осуществления внутренней и внешней политики максимально совершенныйкриминальный закон, который удовлетворял бы требованиям господствующей вобществе идеологии, отвечал интересам государства, общества и подавляющегобольшинства граждан.

С другой стороны, указанные надеждыне совсем обоснованы.

Во-первых, нельзя преувеличивать возможности криминальногозакона относительно его влияния на состояние, структуру и динамику преступностив стране — в глобальном социальном масштабе они очень ограничены. И вдобавокуголовно-правовые средства влияния на правонарушителей являются, так сказать,«средствами крайней необходимости», которые государство может применить тольков случае, если все другие имеющиеся в ее распоряжении средства, в том числемеры принуждения, исчерпанные. К сожалению, законодательная практика последнегодесятилетия дает основания констатировать стремления решать актуальныесоциальные проблемы с помощью уголовно-правовых средств. В качестве примераможно привести настойчивые предложения, которые выходили от разнообразныхсубъектов законодательной инициативы, включая Кабинет Министров Украины, и былиреализованы в УК относительно установления ответственности должностных лиц занесвоевременную выплату заработной платы (при наличии в УК норм, которыеустанавливают ответственность за злоупотребление властью или должностнымположением, нарушение законодательства о работе и других) и в такой способрешить хроническую проблему невыплаты зарплат, пенсий, стипендий, другихсоциальных выплат. Кстати, значительные шаги в решении этой проблемы в2000-2001 гг, были сделаны Правительством с помощью социально-экономическихрычагов, а не уголовно-правовых мероприятий. Такого рода «болезнь» определенноймерой присущая и новому УК: ряд признанных ним преступными действий или немогут быть обоснованно признанные такими, исходя из низкой степени общественнойопасности или отсутствия других необходимых для криминализации действиясоциальных факторов, или дублируют в кое-что другому варианте положения другихуголовно-правовых норм.

Во-вторых, с принятием нового УКреволюции в отечественном криминальном законодательстве за большим счетом несостоялось, что может одновременно расцениваться и как недостаток, и какпозитив. Безусловно, значительное количество уголовно-правовых институтовиспытали кардинальные изменения, появился ряд как существенным образом новыхобщих положений криминального закона, так и новелл, связанных с неизвестнымираньше отдельными видами преступлений, а много таких, что существовали раньше,уголовно-правовых институтов стали достоянием истории (в особенности опасныйрецидив, административная преюдиция и т.п.). Вместе с тем остались в принципенеизменными основные положения, которые касаются определения признаковпреступления, подходов к выбору вида и размера наказание, основ уголовнойответственности, вины, системно-структурного построения Кодекса.

Если же касаться (в наиболее общихчертах) непосредственного содержания нового УК, то следует указать на рядсущественных моментов.

Прежде всего, необходимо сказать оназвании и структуре проекта. Несмотря на все, новый Кодекс сохранил своеназвание. Предложенная раньше (проектом, внесенным на рассмотрение парламента виюне 1999 года) название — Кодекс законов Украины об уголовной ответственности— при доработке проекта ее разработчиками и профильными комитетами целикомобоснованно отклоненная. Как не воспринятые и предложения именовать кодексКарным. Хотя при этом кое-что алогично выглядят названия отдельных разделовпроекта. Например, раздел II Общей части (УК отныне вместо глав разбитый наразделы) называется «Закон об уголовной ответственности», вступая упротиворечия, с одной стороны, с названием Кодекса, который есть ни чем другимкак законом, а с другой — со всеми другими разделами («Общие положения»,«Соучастие в преступлении», «Наказание и его виды»), которые являются частямиединого целого — Уголовного кодекса — и также непосредственно касаютсяуголовной ответственности.

Законодательное закрепление получилимного положений, которые имели до сих пор лишь статус теоретических учений илипрактических прецедентов. Это, в частности, касается положений про законченноеи незаконченное преступление, в том числе об особенностях ответственности занезаконченное преступление, про прямой и косвенный умысел, особенностиответственности соучастников преступления, повторность, совокупность и рецидивпреступлений, совершение преступления под физическим или психическим принуждением,выполнение приказа или распоряжение и других.

Подробнее изложены положенияотносительно действия УК во времени и в пространстве. Нормы относительноследствий осуждения лица за пределами Украины и выдачи преступника основываютсяна общепризнанном в мире принципе nе bіs іn іdеm.

К понятию преступления в УК впервыевключен признак виновности и субъекта преступления. Таким образом, приведенноев ч. 1 ст. 11 УК понятие преступления содержит указание на пять обязательныхпризнаков преступления:

1)                    преступлениемявляется лишь деяние (действие или бездействие);

2)                    это действиедолжно быть содеяно субъектом преступления;

3) оно должно быть виновным;

4) указанное действие должно бытьобщественно опасным;

5) соответствующее действие должнобыть предусмотрено действующим УК.

Последнее, кроме того, имеет в виду,что обязательным признаком преступления есть также уголовная наказуемость.Отсутствие хотя бы одного из этих признаков указывает на отсутствиепреступления.

Среди общих положений УК привлекаетвнимание законодательное решение вопроса о классификации преступлений взависимости от степени тяжести, которая до сих пор в законе имело половинчатоерешение (по этому критерию УК 1960 г. выделял тяжкие преступления (ст. 7-1) ипреступления, которые не представляют большой общественной опасности (ст. 51)).В соответствии с новым УК преступления разделены на преступления небольшойтяжести, средней тяжести, тяжкие и  особо тяжкие.

УК предусмотрены новыеобстоятельства, которые исключают преступность деяния. Кроме необходимойобороны, крайней необходимости и задержания лица, которое совершилопреступление, ними являются также: физическое или психическое принуждение,выполнение приказа или распоряжение, оправданный риск, выполнение специальнойзадачи из предупреждения или раскрытие преступной деятельности организованнойгруппы или преступной организации. Кроме того, в статьях о необходимой оборонедано определение вымышленной обороны. Конечно, эти новации суживают рамкиуголовной ответственности лица, предоставляя ей дополнительные гарантии личнойсвободы.

В особенности следует отметитьположение, которые касаются вменяемости. Как это не парадоксально, но в УК 1960г. этот обязательный признак субъекта преступления не был определен, а в статьи12 давалось лишь определение невменяемости. Новый УК изменяет указаннуюситуацию, предлагая определения как понятия «вменяемость», так и понятие«невменяемость». Выделяется и такое «среднее» состояние, как ограниченнаявменяемость.

Нашли свое законодательноеопределение такие формы соучастия, как группа лиц, группа лиц попредварительному заговору, организованная группа, преступная организация.

Детально в отдельном разделе выписаныобщие основания освобождения от криминальной ответственности лица, котороесовершило преступление.

Определенных изменений испыталинститут наказания. Во-первых, по-новому строится система видов наказания(всего их предполагается двенадцать): от менее сурового к более суровому, а ненаоборот, как это имело место раньше. Во-вторых, появились неизвестные по сейдень такие виды наказания, как арест, служебные ограничения для военных,общественные работы, ограничение свободы. В-третьих, изменились правилназначения наказание, в частности особыми они являются для лиц, которыесовершили преступление в соучастия.

В конце концов, в Общей части УКотдельным разделом предусмотрен особенности уголовной ответственности инаказания несовершеннолетних.

Что касается Особенной части УК, тохарактеризовать ее положения пусть даже в контурном виде сложнее. И все жеотдельным моментам следует уделить внимание.

Прежде всего, следует указать натенденцию к расширению числа действий, признанных преступными. Сделано это какза счет увеличения числа специальных составов преступлений, так и за счеткриминализации действий, которые за УК 1960 г. не признавались преступлениями.Например, преступлениями против жизни и здоровья признанные нарушения правпациента, насильническое донорство, преступлением против свободы, чести идостоинства лица — эксплуатация детей, преступлениями против личных прав исвобод человека и гражданина — принуждение к участию в забастовки илипрепятствование участия в забастовки, нарушение права на получение образования,нарушение права на безвозмездную медпомощь, преступлениями против общественнойбезопасности — создание преступной организации, террористический акт,содействие участникам преступных организаций и укрытие их преступнойдеятельности, преступлением против общественного порядка и нравственности —проституция или принуждение или втягивание к занятию проституцией и т.п.

Важные изменения произошли в части,которая касается ответственности за преступления в сфере хозяйственнойдеятельности. Во-первых, к ним отнесены некоторые преступления, которыехозяйственными раньше не считались. В частности, речь идет о контрабанде,незаконное открытие или использование за пределами Украины валютных счетов ит.п… Во-вторых, хозяйственные преступления пополнились за счет криминализациитаких действий, как незаконный перевод в наличные безналичных денег, нарушениеантимонопольного законодательства, легализация (отмывание) денежных средств идругого имущества, добытых преступным путем, незаконная приватизациягосударственного или коммунального имущества и т.п..

Привлекает внимание еще одназакономерность положений УК, которое отражает криминальную политикугосударства, — чрезмерное, на наш взгляд, увлечение таким видом наказания, каклишение свободы и стремление к чрезмерной суровости санкций. Это касаетсямногих категорий преступлений. Вообще, следует сказать, что определениенаказания — это ахиллесова пята уголовно-правовой политики нашего государства.Из-за отсутствия научно обоснованных критериев определения видов и размеровнаказание последнее наиболее частое определяется произвольно, исходя из чистосубъективных соображений, реже — путем сравнения с санкциями других статей.

Нормы УК, в особенности в частиохраны отношений собственности и хозяйственных отношений, не всегдасогласованные с нормами действующего законодательства об административныхправонарушениях. Соответственно ст. 9 Кодексу Украины об административныхправонарушениях административная ответственность за правонарушение,предусмотренные этим Кодексом, наступает, если они по своему характеру не тянутза собою соответственно закону уголовной ответственности. Тем не менее, немалоеколичество норм КУоАП и Особенной части УК сформулированные таким образом, чтосделать размежевания между ними практически невозможно. Возникает вопрос онеобходимости немедленного пересмотра КУоАП. Например, намеренное уничтожениеили повреждение чужого имущества за УК вообще может тянуть уголовнуюответственность при наличии значительного вреда. Но аналогичное действие,содеянное путем влияния на отдельные предметы с довольно большой ценностью, попрямому указанию КУоАП тянет административную ответственность. Речь идет обуничтожении (повреждение) водохозяйственных сооружений (ст. 61), дренажныхсистем (ст. 74), газопроводов (кроме магистральных) и их оборудования (ст.103-2), технических средств регулирования дорожного движения (ст. 139),таксофонов (ст. 148 КУоАП) и т.п… При этом действующее законодательство правилрешения подобных коллизий не содержит.

          В отдельных случаях имеетместо недостаточно обоснованное вторжение УК в сферу, которая должна охраняться(и соответственно действующему законодательству Украины фактически и довольноэффективно охраняется) нормами гражданского, хозяйственного, антимонопольного,некоторых других областей законодательства. Это касается, например, нарушениепорядка занятие предпринимательской деятельностью, занятие отдельными из числазапрещенных видами предпринимательской деятельности, предпринимательскогошпионажа и разглашения коммерческой тайны, незаконного использования товарногознака, нарушений антимонопольного законодательства и ряда других. Такое вторжениеесть нежелательным учитывая то, что значительное количество хозяйственныхпреступлений совершаются не в личных интересах тех или других лиц, а винтересах предприятий, учреждений и организаций, и действующее законодательствоУкраины предусматривает возможность применения к ним, а также кгражданам-предпринимателям довольно жестких финансовых и других санкций.

Указанное касается не толькохозяйственных преступлений. Едва ли достаточно обоснованной можно признатьуголовную ответственность за такие действия, как втягивание несовершеннолетниху занятия азартными играми, потеря или повреждение военнослужащим срочнойслужбы выданных ему для личного пользования предметов обмундирования (вособенности учитывая существование полной кратной материальной ответственностиза это действие), уклонение военнообязанного от воинского учета и т.п..

Некоторые положения нового УК немогут не вызвать удивления.

Так, соответственно ч. 3 ст. 175 УКруководитель предприятия, учреждения или организации освобождается от уголовнойответственности за служебное злоупотребление, которое состоит вбезосновательной невыплате заработной платы, стипендии, пенсии или другой,установленной законом выплаты гражданам большее чем за один месяц, даже вслучае нецелевого использования средств, предназначенных для указанных выплат,если до привлечения к уголовной ответственности им будут осуществлены указанныевыплаты. Часть 4 ст. 407 и ст. 429 предусматривают ответственность за одно иодно и то же преступление — самовольное оставление военной части в боевойобстановке. Для привлечения лица к уголовной ответственности за ч. 1 ст. 149 УКнеобходимо доказать, что оно не только преднамеренно продала другого человека,а сознавала при этом как факт следующего (после осуществленной ею продажи)перемещение жертвы преступления через государственную границу Украины, так ифакт его дальнейшей продажи первым покупателем, а также тот факт, которыйтретьи лица, каким этот человек будет продана за границей, будут использоватьее в порнобизнесе, или втянут ее в преступную деятельность, будут привлекать вдолговую кабалу и т.п… Тяжело найти логическое объяснение потому, чтопонимается в ст. 188 УК под другим средством (если перед этим речь идет оспособе), так же тяжело, прочитав определения электрических сетей, которые даныв Законе Украины «Об электроэнергетике», вообразить себе ихпохищение.

Ряд важных вопросов применениякриминального закона в новом УК не имеют завершенного решения, а некоторыевообще остались без решения. Это касается, например, общих границ и условийуголовно-правового компромисса, деления соответствующей категории специальныхсубъектов на должностных и служебных лиц, а должностных лиц — на публичных икоммерческих, определение основных правил квалификации и т.п..

Реальность и эффективность действияУК во многом зависит от слаженного механизма реализации его норм. Правовыеосновы этого механизма предусмотренные уголовно-процессуальнымзаконодательством, законодательством о судоустройстве, о статусе и деятельностиправоохранительных органов, но много норм нового УК не согласованные ссоответствующими законами.

Если же говорить об общем впечатленииот нового Уголовного кодекса, то оно двоякое.

С одной стороны, радует то, что вновом УК реализовано много прогрессивных идей, он пополнился массой новелл,избавился от многих архаизмов, а процесс реформирования отечественногокриминального законодательства приблизился к своему логическому завершению. Сдругой стороны, — огорчают терминологические недостатки, недостаточнаяпродуманность и дискуссионность многих положений нового УК, а иногда иочевидные противоречия между ними. В некоторых случаях УК так и не стал четкимориентиром для отмежевания преступного от непреступного. Это есть следствиемтого факта, что на определенном этапе его разработки в значительной мере былаутраченная системность научного обеспечения, а текст УК без надлежащего учетамысли специалистов в области криминального права, в том числе и тех, которыебыло непосредственно привлечено к разработки кодекса, пополнялся нормами и институтами,которые через свою непродуманность, дискуссионность, а иногда и ошибочность недолжны были бы быть отображены в УК.

Многих названных недостатков новогоУК можно было бы избегнуть, если бы в нем были раскрытые и более полно взятые квниманию основные принципы уголовной ответственности — законности, приоритетаправ человека и гражданина, справедливости, гуманизма, равенства, вины,субъективного отношения в вину, личной ответственности, индивидуализациинаказания, большей наказуемости группового и повторного преступления, полнойответственности, экономии уголовно-правовой репрессии, соответствия тяжестипреступления предусмотренному за него наказанию, действия обратной силы закона,который улучшает положение лица, недопустимости базирования обвинения на предположениях,полное возмещение причиненного преступлением вреда.

Мы получили новый Уголовный кодекс,подготовку которого в рамках возможного обеспечила группа признанныхспециалистов в области юриспруденции, привлеченных к его разработке (в первуюочередь, благодаря которым в нем и была в конце концов реализованноезначительное количество современных достижений науки криминального права), икоторое способное было воспринять общество, прежде всего в лице егопредставителей в законодательном органе нашей страны. Учитывая особенностипроцесса принятие этого Кодекса и ряд его базовых положений, с известной долейусловности его можно назвать Уголовным кодексом переходного периода.Переходным, в сущности говоря, есть и современное состояние всего нашего общества.

Итак, впереди большая работа пообеспечения правильного понимания нового Уголовного кодекса Украины,справедливого его применения и дальнейшего усовершенствования.[4]

4. Структура уголовного закона

Уголовные законы Украины,систематизированные в Уголовном кодексе Украины, делятся на Общую и Особеннуючасти.

В Общей части сосредоточены нормы,устанавливающие принципы и общие положения уголовного права, а такжеопределяющие его основ­ные институты, например, понятия преступления, формвины, соучастия, целей наказания. Эти нормы применяются ко всем преступлениям.

Особенная часть содержит нормы,которые указывают, какие конкретно общественно опасные деяния являютсяпреступлениями и какие меры уголовного наказания могут быть применены к лицам,их совершившим.

Общая и Особенная части УК взаимосвязаны и представляют со­бойнеразрывное системное единство. Значение этого единства замет­нее всего приприменении уголовного закона. Нельзя применить уголовно-правовую норму,содержащуюся в Особенной части УК, не обратившись при этом к Общей части.[5]

Общая и Особенная части УК подразделяютсяна разделы, а после­дние, в свою очередь, — на отдельные статьи.

Общая часть действующего УК состоитиз пятнадцати разделов, в которых определено: общие поло­жения, закон об уголовной ответственности;преступление, его виды и стадии; лицо, подлежащее уго­ловной ответственности(субъект преступления); вина и ее формы; соучастие в преступлении; повторность,сово­купность и рецидив преступлений; обстоятельства, исклю­чающие преступностьдеяния; освобождение от уголовной ответственности; наказание и его виды;назначение нака­зания; освобождение от наказания и его отбывания; суди­мость;принудительные меры медицинского характера и принудительное лечение;особенности уголовной ответст­венности и наказания несовершеннолетних.

В Особенной части Кодекса по определеннойсистеме изложены кон­кретные виды преступлений и наказаний, предусмотрен­ных заих совершение. Особенная часть состоит из XX разделов. Каждый разделпредусматривает преступления определенной группы. Следует обратить внимание нато, что много новых разделов в Общей и Особенной частях, что, как представ­ляется,должно способствовать более точному, детализиро­ванному решению вопросовуголовной ответственности конкретного лица. Завершает новый Кодекс Заключитель­ныеи Переходные положения, состоящие из двух разде­лов, которые и определяютпорядок вступления в силу но­вого уголовного законодательства.[6]

В Особенной части в отдельных частяхее статей устанавливается, по общему правилу, ответственность за одно и то жепреступление при наличии особенностей, отражающих степень общественнойопасности деяния и лица, его совершившего, и влияющих на меру наказания. Например, в ч. 1 ст. 190 УК определенаответственность за овладение чужим имуществом путем обмана или злоупотреблениядоверием (мошенничество), чч. 2 и 3 ука­зывают на квалифицирующие признаки,установление которых усили­вает (отягчает) уголовную ответственность замошенничество.

Некоторые статьи Особенной частисодержат части, в которых сформулированы изъятия из действия этих статей(например, ч. 3 ст. 75 УК) либо указаныусловия освобождения лица от уголовной ответ­ственности (например, ч. 2 ст. 111, ч. 3 ст. 114 УК).     

Отдельные статьи УК снабженыпримечаниями, в которых даны разъяснения понятий и терминов, употребляемых вэтой или в ряде других статей. Так, в абзаце 1 примечания к ст. 185 УКсформулирова­но понятие повторности совершения преступлений, предусмотренныхстатьями 185, 186 и 189—191 УК; в абзацах 2, 3 и 4 указано на то, какое хищениепризнается совершенным в крупных или особо крупных размерах.

В связи с тем, что абсолютноебольшинство норм Особенной части устанавливают уголовную ответственность заотдельные виды преступлений, их структура отличается однородностью составныхэлементов; в них четко обозначены диспозиция и санкция. Исключе­ние составляютнесколько статей, в которых даны понятия преступ­лений определенного вида,обозначены субъекты их совершения, сформулированы некоторые другие нормативныеположения (напри­мер, ст. 401 УК «Понятие воинского преступления»).

Диспозицией называется часть нормыОсобенной части, в ко­торой определяется преступное деяние. По техникепостроения и спосо­бу описания признаков конкретного вида преступления вдействующем уголовном законодательстве Украины различаются диспозиции четырехвидов: простая, описательная, бланкетная, отсылочная. Встречаются смешанныедиспозиции.

Простая диспозиция называет преступное деяние безраскрытия его признаков. Например, без указания на признаки деяниясформулирована диспозиция в ст. 369 УК «Дача взятки». Простая диспозицияиспользу­ется законодателем в тех случаях, когда смысл общественно опасного де­янияв общих чертах ясен и без описания его признаков в законе. При­знакипреступления, которые даны в простой диспозиции, раскрываются вследственно-судебной практике и теоретической литературе.

еще рефераты
Еще работы по государству и праву