Реферат: Характеристика деятельности администрации города Хабаровск

--PAGE_BREAK--Функции отдела экономического развития по Южному округу администрации города:
1. Подготовка основных показателей и анализ социально-экономического положения организаций округа, в том числе:
мониторинг основных финансово-экономических показателей бюджетообразующих организации;
— мониторинг состояния кризисных организаций;
— формирование информационной базы по организациям-банкротам.
2. Организация работы по обеспечению выполнения ежемесячных плановых заданий по мобилизации доходов в бюджет города совместно с ИМНС, финансовым управлением округа и службой судебных приставов.
3. Разработка предложений по системе местных налогов, сборов и другим доходным источникам, применению экономических стимулов и санкций; организация работы с организациями и предпринимателями по погашению недоимки по налогам и сборам в бюджет города.
4. Экспертиза документов и обследование организаций по вопросу консервации основных средств, подготовка проектов решений городской комиссии, контроль за соблюдением условий и сроков консервации.
5. Участие в реализации городской целевой программы «Развитие и поддержка малого предпринимательства в г. Хабаровске», содействие и оказание практической помощи организациям малого и среднего бизнеса, организация работы Совета по предпринимательству в округе.
6. Контроль и оказание содействия комитету по управлению округом в работе по размещению и исполнению муниципального заказа.
7. Участие в разработке нормативно-распорядительных документов.
8. Организация работы комиссии по обеспечению доходов и сокращению задолженности по налогам.
9. Организация и контроль выполнения распорядительных документов Мэра города по вопросам социально-экономического развития в пределах своей компетенции.
10. Подготовка предложений и замечаний к проектам решений городской Думы и распорядительных документов Мэра города по вопросам своей компетенции.
11. Работа со средствами массовой информации с целью освещения деятельности Отдела.
12. Взаимодействие с комитетом по управлению округом по вопросам:
— мобилизации доходов в бюджет города;
— эффективного использования финансовых ресурсов бюджета города;
— оказания дополнительных услуг.
Функции расписаны в распоряжении Мэра города Хабаровска «Об утверждении положения об отделе экономического развития по округу г. Хабаровска» (ПРИЛОЖЕНИЕ Б)

3. Анализ прогноза социально-экономического развития города Хабаровска на 2008-2010 годы
3.1 Основные направления социально-экономической политики в 2008-2010 годах
Приоритетом устойчивого развития города является повышение безопасности и качества жизни населения города Хабаровска. Основой этого станут проведение активной социальной политики, функционирование различных видов экономической деятельности, развитие предпринимательства и инженерной исоциальной инфраструктур, устойчивое и надежное функционирование объектов жизнеобеспечения, гармоничное сочетание экологических и социально-экономических интересов населения, повышение инвестиционной привлекательности и усиление столичной функции города.
Основными направлениями деятельности администрации города Хабаровска в 2008-2010 годах станут:
~ развитие новых механизмов формирования гражданской активности; укрепление взаимодействия органов местного самоуправления с бизнесом, общественными организациями, населением и вышестоящими уровнями власти; развитие частно-государственного партнерства;
~ решение задач стратегического характера, направленных на сохранение высоких темпов роста экономики города, обеспечивающих городу конкурентоспособность и экономическую независимость, достижение качественных преобразований во всех сферах жизни;
~ внедрение программно-целевого планирования, ориентированного на результат;
~ повышение интенсивности инвестиционных и инновационных процессов в экономике, предпринимательской активности;
~ формирование преуспевающего имиджа города Хабаровска как административно-политического центра Дальневосточного федерального округа.
Промышленные виды деятельности. На период 2008–2010 годов прогнозируется сохранение положительной динамики роста объема производства и отгрузки промышленной продукции на уровне 8%. На 2010 год прогнозируется объем производства и отгрузки промышленной продукции в размере 60,2 млн. руб., с сохранением сложившейся структуры в разрезе видов экономической деятельности.
Одним из главных в сегодняшних условиях является освоение новых конкурентоспособных видов продукции, модернизация и техническое перевооружение действующих производственных мощностей предприятий.
ЗАО «Группа ЕВГО» в 2008 году предусматривает направить на вышеуказанные мероприятия 150 млн. рублей. На предприятии реализован проект по строительству цеха термопласт-автоматов по производству крупногабаритных пластиковых деталей для стиральных машин. В 2007-2008 годах предусматривается ввод нового прессового оборудования для производства металлических заготовок корпусов для них.
Открытое акционерное общество «Амурский кабельный завод» с 2005 года взяло курс на техническое перевооружение и выпуск новой конкурентоспособной продукции. Планом технического перевооружения предприятия до 2010 года предусмотрена поэтапная замена технологического оборудования на сумму более 820 млн. рублей. За это время будет организовано производство новых типов кабельной продукции, произведено перевооружение участков волочения алюминия и скрутки гибкой жилы, расширение производства кабелей с резиновой оболочкой. На эти цели предусматривается направить более 300 млн. рублей
Устойчивая работа и дальнейшее развитие ОАО «Дальэнергомаш» во многом определяются проводимой реконструкцией предприятия. В настоящий момент осуществляется концентрирование производства в двух блоках цехов, в 2008 году планируется дальнейшее унифицирование производства. На выполнение производимых работ предприятие направит в 2008 году 20 млн. рублей. В дальнейших планах завода продолжить освоенный в 2007 году серийный выпуск автоматизированных систем управления центробежными нагнетателями воздуха (ЦНВ), что значительно улучшит технические характеристики продукции.
ФГУП «Хабаровский судостроительный завод» в 2008 году планирует закончить производство пограничного катера «Огонек», морского буксира для Министерства обороны РФ. Заводом предусматривается увеличение объемов судоремонта гражданской продукции: прорабатываются вопросы по ремонту кораблей типа «Рыбак-2» с Камчатки, зверобоев с Магаданской области, кораблей на воздушной подушке с МЧС Амурской области.
В области содействия развитию промышленности города усилия администрации города в период до 2010 года будут направлены на:
~ реализацию основных направлений Концепции промышленной политики администрации города Хабаровска на период до 2010 года;
~ осуществление контроля за производственно-экономической ситуацией на предприятиях города с разработкой мер, направленных на стабилизацию их деятельности;
~ обеспечение контроля по выполнению задания по мобилизации доходов в бюджет города, сокращению задолженности по заработной плате работникам;
~ координацию работы Совета директоров предприятий и организаций города Хабаровска, организацию проведения заседаний по вопросам, имеющим значение для стабильной работы предприятий, социально-экономического развития города;
~ осуществление организационной и информационной поддержки: проведение смотра-конкурса промышленных предприятий и организаций города и конкурса профессионального мастерства «Лучший по профессии», содействие привлечению промышленных предприятий для участия в конференциях, презентациях и выставках-ярмарках, эффективному взаимодействию школ города с профессиональными училищами и промышленными предприятиями города, закреплению базовых промышленных предприятий за школами города;
~ оказание содействия промышленным предприятиям в максимальной загрузке производственных мощностей, посредством привлечения их к размещению муниципального, краевого и межотраслевых заказов;
~ осуществление контроля за ходом реализации мероприятий по техническому перевооружению и модернизации производственных мощностей, освоению производства новых видов продукции.
В целях обеспечения устойчивого развития предприятий пищевой промышленности Мэром города утверждена программа развития предприятий пищевой промышленности на период до 2010 года, планирующая следующие мероприятия:
~ ОАО «Хлебозавод № 4» — капитальный ремонт здания, реконструкция мукопросеивательного отделения, замена мукопросеивателя;
~ ОАО «Кондитерская фабрика «Хабаровская» — приобретение и монтаж линии по производству печенья, разработка новых видов печенья, реконструкция вафельного цеха, ремонт фасада, приобретение силового кабеля;
~ ООО «Григ Чернобельского» — приобретение, монтаж и ввод в эксплуатацию оборудования для производства полуфабрикатов;
~ Филиал Крайпотребсоюза «Хабаровский пищевой комбинат» — освоение прогрессивных технологий производства полукопченых колбас, внедрение современных упаковочных материалов;
~ ООО «Колбасный модуль «Горьковский» — техническое перевооружение термического отделения, установка термокамер, строительство холодильника емкостью 50 тонн.
В области содействия развитию предприятий города, занимающихся производством пищевых продуктов, усилия администрации города на период до 2010 года будут направлены на:
~ оказание содействия в развитии собственной фирменной торговой сети и сбыте собственной продукции через предприятия торговли города;
~ привлечение предприятий к участию в строительстве торговых комплексов и реконструкции магазинов «Ветеран», с последующим предоставлением в них торговых мест на правах аренды;
~ оказание организационной и информационной поддержки: содействие через СМИ в создании эффективной рекламы выпускаемой продукции, помощь в разработке предприятиями собственного торгового знака, привлечение предприятий города к участию в различных конкурсах и ярмарках;
~ организацию работы по развитию совместного сотрудничества предприятий с зарубежными партнерами в области освоения зарубежных рынков сбыта.
Энергетика. По итогам 2007 года, на энергосберегающие мероприятия в учреждениях бюджетной сферы планируется освоить 9,9 млн. руб., что на 4,7 млн. руб. больше уровня 2006 года. До конца 2007 года планируется установить 9 электромагнитных приборов учета холодной воды на общую сумму 0,6 млн. руб., заменить приборы учета тепловой энергии и горячей воды в двух учреждениях на общую сумму 0,8 млн. руб., выполнить такие энергосберегающие мероприятия, как восстановление тепловой изоляции, установка шаровых кранов, регуляторов температуры и давления, замена преобразователей.
По состоянию на 01.07.2007 в учреждениях бюджетной сферы установлены 247 счетчиков тепла, 261 счетчик горячей воды, 316 счетчиков холодной воды. В перспективе до 2010 года установка счетчиков не планируется, так как потребности учреждений бюджетной сферы практически удовлетворены. Замена уже действующих будет определяться по окончании очередного календарного года.
С 2005 года ведется работа по внедрению энергосберегающих мероприятий в жилищном фонде. По итогам 2007 года в жилищном фонде на программу по проведению энергосберегающих мероприятий планируется освоить 62,4 млн. руб., что на 29,8 млн. руб. больше уровня 2006 года.
Для населения города Хабаровска, проживающего в домах с печным отоплением, в 2007 году планируется реализовать 18 тыс. тонн сортового угля, что на 6,5% больше, чем в 2006 году. В системе газоснабжения города эксплуатируются 253,0 км наружного газопровода и 404 групповые резервуарные установки. Имеющиеся производственные мощности ОАО «Хабаровсккрайгаз» позволяют безаварийно и качественно осуществлять эксплуатацию всей системы газоснабжения города. В город Хабаровск до 40% сжиженного газа поставляется из западных регионов страны (г. Тобольск, г. Ангарск, г. Сургут), свыше 60% обеспечивает ОАО «Хабаровский нефтеперерабатывающий завод».
В 2007 году планируется реализовать по г. Хабаровску всего 21,8 тыс. тонн сжиженного газа, из них: населению — 18,7 тыс.т.; промышленным и коммунально-бытовым предприятиям — 3,04 тыс. т., что на 5,3% больше уровня 2006 года.
В связи с проводимой газификацией в г. Хабаровске в бюджете города запланировано выделение 12,9 млн. руб. на проектно- изыскательские работы и строительство газопровода высокого давления по переводу со сжиженного на природный газ жилых домов по ул. Рокоссовского Южного микрорайона, первая очередь (первый пусковой комплекс).
По состоянию на 01.07.2007 в городе установлены 50,8 тысячи приборов учета газа. Дальнейшая установка будет осуществляться по требованию населения.
В связи с острой проблемой питьевой воды в городе продолжается строительство водозаборных сооружений Тунгусского месторождения подземных вод, начатого еще в 2001 году согласно постановлению Правительства РФ от 13.04.1996 «Об утверждении федеральной программы экономического и социального развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 годы и до 2010 года».
Согласно утвержденной инвестиционной программе развития объектов водопровода и канализации по МУП города Хабаровска «Водоканал» на 2006-2010 гг. и до 2015 г., окончание строительства намечено на 2010 год.
В перспективе до 2010 года деятельность по отрасли будет направлена на реализацию «Инвестиционной программы развития объектов водопровода и канализации по МУП города Хабаровска «Водоканал» на 2006-2010 г. и до 2015 г.», в рамках которой планируется продолжить работу по строительству объектов: ~ водозаборных сооружений Тунгусского месторождения подземных вод; ~ расширение и реконструкция канализации (2 очередь) г. Хабаровск; ~ расширение и реконструкция водопровода г. Хабаровск; ~ строительство водопровода от головного очистного сооружения до п. Красная речка.
Также планируется приступить к реализации инвестиционных программ развития объектов теплоснабжения (МУП города Хабаровска «Тепловые сети») и электроснабжения (ОАО «Хабаровская горэлектросеть»), продолжить работы с ОАО «ДГК» и ОАО «Дальневосточная распределительно-сетевая компания» по развитию магистральных тепловых и электрических сетей, в том числе завершению строительства подкачивающей насосной станции «Энергомаш» и подстанции «Парк Гайдара» и начала реконструкции подстанции «БЫ».
На период до 2010 года планируется сохранение положительной динамики объемов производства основного предприятия отрасли — ОАО «ДГК» — на уровне 6-7%. В 2010 году объем производства ожидается в размере 33,7 млрд. руб. В натуральном выражении положительная динамика производство электроэнергии ожидается на уровне 2-3% и составит 4570 млн. кВт.ч.
Инвестиционная политика, капитальные вложения и капитальное строительство. В 2008-2010 годах по-прежнему высокими темпами будут расти инвестиции в такие виды экономической деятельности, как производство и распределение электроэнергии, газа и воды; строительство; операции с недвижимым имуществом; аренда и предоставление услуг.
В 2008 году, к 150-летию со дня основания города Хабаровска, будут введены следующие строительные объекты: торгово-развлекательный комплекс по ул. К-Маркса, многофункциональный бизнес-центр по ул. Дзержинского, завершатся реконструкции парка «Динамо», верхнего пруда по Уссурийскому бульвару, привокзальной площади, кинотеатров «Хабаровск» и «Дружба».
Продолжится комплексное освоение земельного участка по ул. Суворова (военный городок №26). К 2010 году будет произведена реконструкция существующих объектов недвижимости (здание штаба, клуба, казармы) в жилой микрорайон с площадью жилья 100 тыс. кв.м., с развитой социальной инфраструктурой. Общий объем инвестиций по комплексному освоению военного городка составит около 3 млрд. рублей.
Активно ведется работа над реализацией проекта по строительству Межрегионального центра экономического сотрудничества. Для реализации проекта будут привлечены средства отечественных и иностранных инвесторов в сумме более 700,0 млн. рублей.
Проведены переговоры и достигнута договоренность с зарубежным инвестором о масштабном финансировании проекта по строительству сети мусороперерабатывающих комплексов на территории города в рамках городской целевой экологической программы.
Через реку Амур у города Хабаровска сегодня ведется строительство второй очереди железнодорожного моста диной 2,6 км. Общий объем инвестиций в строительство составит более 6,6 млрд. рублей.
В городе Хабаровске утверждено и действует положение о порядке отбора инвестиционных проектов, обеспечивающихся поддержкой администрацией города Хабаровска. Формы этой помощи весьма разнообразны: от прямой финансовой, залоговой и гарантийной поддержки до организационной, правовой и методической.
    продолжение
--PAGE_BREAK--