Реферат: Патентный поверенный в РФ

Министерство образования РФ

ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Юридический факультет

Кафедра гражданского права

Курсовая работа

по гражданскому праву

Тема «Патентный поверенный в РФ»

Филиппова Ю.С

             Проверил: Артюшенко С.И.

ОРЕНБУРГ 2002 г.

План.

I. Правовое регулирование деятельностипатентных поверенных в РФ.

1.1       Положение опатентных поверенных в РФ

1.2        Проект ЗаконаРФ О патентных поверенных в РФ

II. Патентный поверенный в РФ

2.1      . Функциипатентного поверенного в области охраны промышленной собственности

2.2       Ответственностьпатентного поверенного

III. Европейский патентныйповеренный

3.1       Задачи,стояшие перед Европейским патентным поверенным.

3.2       Европейскийпатент.

          Что означает введениеинститута патентных поверенных в нашей стране? Для чего он создан, чемобъясняется его необходимость и целесообразность? Не является ли созданиеданного института очередным копированием системы нормативных актов зарубежногозаконодательства? Все эти вопросы мне хотелось бы рассмотреть в данной курсовойработе. Почему я выбрала данную тему? Прежде всего, потому, что институтпатентных поверенных сравнительно новый институт российского законодательства, оннаходится еще в стадии становления, и мне очень интересны перспективы егоразвития. Кроме того, в советский период практически не существовало такихпонятий, как «монополия», «авторское право», «интеллектуальная собственность».Теперь же на рынке труда появилась и считается востребованной профессия  — патентный поверенный, цели которой — защита авторского права, правовая охранапромышленной и интеллектуальной собственности, ноу-хау

          В 1992-1993 годах былпринят пакет законов РФ об охране объектов интеллектуальной собственности,вводивших понятие патентных поверенных. По существу, это специалисты,работающие в области защиты интеллектуальной собственности, сдавшиеквалификационный экзамен. Надо сказать, что в СССР в области изобретательства ирационализации действовало лишь патентное законодательство, правовые нормыкоторого не давали возможности войти нашей стране во Всемирную торговуюорганизацию. Для этого требовалось создать законы охраны интеллектуальнойсобственности.

Конечно, специалисты-патентоведы унас были и до принятия этого пакета законов, ну а само понятие «патентныйповеренный» пришло по аналогии с западными нормами. У них функционируетпатентная палата, у нас — Роспатент.

Наконец — то и у нас начали понимать, чтоинтеллектуальная собственность — это капитал, который нужно охранять. Раньшеавтор за свое творение получал небольшое вознаграждение, а вот право егоиспользования и распространения государство присваивало себе. Сейчаспотребность в Кулибиных и Циолковских не меньше. Чтобы такие люди непереставали удивлять мир, моральное удовлетворение от реализации  проектовдолжно подкрепляться мощным материальным стимулом. Помогают обществу узнать оних, их изобретениях и открытиях патентные поверенные. 

I.         Правовоерегулирование деятельности патентных поверенных в РФ.

Институт патентныхповеренных был введен Патентным законом РФ от 23.09.92 г. В соответствии с п. 3ст. 15 этого закона заявка на выдачу патента «может быть подана черезпатентного поверенного, зарегистрированного в Патентном ведомстве. Физическиелица, проживающие за пределами РФ, или иностранные юридические лица либо ихпатентные поверенные ведут дела по получению патентов и поддержанию их в силечерез патентных поверенных, зарегистрированных в Патентном ведомстве.Полномочия патентного поверенного удостоверяются доверенностью, выданной емузаявителем.

Требования к патентномуповеренному, порядок его аттестации и регистрации определяются Положением опатентных поверенных, утверждаемым Постановлением Правительства РФ».[1]

Положением о патентных поверенных,утвержденным постановлением Совета Министров РФ от 12. 02. 93 г. № 122,принятыми Патентным ведомством 16. 02.93 г. Правилами проведения аттестации и

регистрации патентных поверенныхпатентным поверенным предоставлено право на представительство физических июридических лиц перед Роспатентом и организациями, входящими в единуюгосударственную патентную службу. Иными словами, патентный поверенный — это тотже адвокат, защищающий интересы своего клиента, только в областиинтеллектуальной собственности.

Итак, переходим к рассмотрениюПоложения  о патентных поверенных от 12.02.93 г.

1.1       Положениео патентных поверенных в РФ

Положение опатентных поверенных регулирует отношения, связанные с их профессиональнойдеятельностью на территории Российской Федерации.

      Так, в соответствии с п.1 Положения «Патентным поверенным считается гражданин, которому в соответствиис Патентным законом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Отоварных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» и настоящим Положением предоставлено право на представительствофизических и юридических лиц перед Комитетом Российской Федерации по патентам итоварным знакам (Роспатентом) и организациями, входящими в единуюгосударственную патентную службу»[2].

          К кандидатурепатентного поверенного Положение предъявляет следующие требования: наличиегражданства РФ и постоянного места жительства в РФ, наличие высшего образованияи не менее чем 4-летнего опыта практической работы в области охраныпромышленной собственности или профессионального правового представительства(адвокат или иное лицо, получившее разрешение на занятие правоприменительнойдеятельностью), знание законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации,международных договоров и соглашений, необходимых для осуществлениядеятельности по защите прав на объекты промышленной собственности, в объеме,определяемом Роспатентом, и наличие соответствующих навыков их практическогоприменения, подтвержденных результатами квалификационного экзамена.

          Не могут бытьзарегистрированы в качестве патентных поверенных работники Роспатента иподведомственных ему организаций, а также должностные лица и служащие, которымв соответствии с законодательством РФ запрещается заниматьсяпредпринимательской деятельностью

      Патентный поверенныйможет осуществлять свою профессиональную деятельность как самостоятельно вкачестве предпринимателя, так и работая по найму, в последнем случае он обязанпредставить в Роспатент сведения об этой работе.

Пункт 5Положения предоставляет патентному поверенному право представлять любое лицо,заключившее с ним договор поручения или иной договор аналогичного содержания всоответствии с законодательством РФ. Полномочия патентного поверенного наведение дела подтверждаются доверенностью, которая выдается доверителем впростой письменной форме не требующей нотариального удостоверения. Еслидоверителем является физическое лицо, проживающее за пределами РФ, илииностранным юридическим лицом, то доверенность должна быть оформлена в порядке,предусмотренном национальным законодательством страны, где она составляется, илегализована в консульском учреждении РФ, кроме случаев, когда легализациядоверенности не требуется в силу международных договоров Российской Федерацииили на основе принципа взаимности.

      Информация, которуюпатентный поверенный получает от доверителя в связи с выполнением егопоручения, признается строго конфиденциальной.

Аттестация ирегистрация патентных поверенных осуществляется Роспатентом. Кандидат впатентные поверенные подает в Роспатент заявление об  аттестации, к которомуприлагаются копия диплома о высшем образовании, документы, подтверждающиеналичие необходимого опыта практической работы в области охраны промышленнойсобственности или профессионального правового представительства, квитанция овнесении платы за аттестацию, а также другие документы, характеризующие егоквалификацию.

      Лица, представившиедокументы, соответствующие предъявляемым требованиям, допускаются кквалификационному экзамену.

Лица, успешно сдавшие экзамен,решением квалификационной комиссии аттестуются в качестве патентных поверенных.

Основаниямидля отказа квалификационной комиссии в аттестации в качестве патентногоповеренного являются отсутствие необходимых требований к кандидатуре патентногоповеренного или же невнесение кандидатом установленной платы за аттестацию.

Отказ ваттестации, в том числе отказ в допуске к квалификационному экзамену, можетбыть обжалован кандидатом в патентные поверенные в апелляционную комиссию в 3-месячный срок начиная с даты получения им решения об отказе в аттестации.Решение апелляционной комиссии обжалованию в административном порядке неподлежит.

      Регистрация прошедшегоаттестацию патентного поверенного осуществляется на основе его заявления,которое должно быть подано в течение года начиная с даты решения о егоаттестации. К заявлению должна быть приложена квитанция о внесении платы зарегистрацию, несоблюдение этого требования влечет утрату силы решения обаттестации

      Роспатент, в течениемесяца начиная с даты подачи заявления о регистрации вносит необходимыесведения в государственный реестр патентных поверенных и выдает патентномуповеренному свидетельство и направляет информацию о регистрации патентногоповеренного для опубликования в официальных изданиях.

      Право на осуществлениепрофессиональной деятельности патентного поверенного возникает, начиная с датыего регистрации в реестре. Патентному поверенному предоставлено право на ограничениесвоей деятельности отдельными объектами промышленной собственности илиотдельными видами услуг. Если о таком ограничении заявлено до сдачиквалификационного экзамена, то экзамен принимается с учетом этого ограничения.

Жалобы любыхлиц, связанные с ненадлежащим выполнением патентными поверенными ихпрофессиональных обязанностей, рассматривает апелляционная комиссия, о чемуведомляется патентный поверенный.

К патентномуповеренному, нарушившему предъявляемые к нему требования, могут быть принятыследующие меры: предупреждение; повторный прием квалификационного экзамена сисключением из реестра в случае неудовлетворительного результата экзамена;исключение из реестра. Итак, как видно из краткой характеристики Положения, внем не закреплен в полной мере правовой статус патентного поверенного каксовокупность его прав и обязанностей, не урегулированы процессуальные вопросы,связанные с подачей заявки на выдачу патента. Кроме того, при использованииПоложения на практике выявились такие проблемы, которые могут быть решенытолько на уровне федерального закона. Например, получение патентнымиповеренными исключительного права не  только представлять иностранныхзаявителей, но и оказывать важнейшие патентные услуги; созданиепрофессионального объединения с обязательным членством; страхованиепрофессиональной ответственности. Все перечисленные проблемы порождаютмножество дискуссий, но, к сожалению не решены и на данный момент.

Соответственновозникает необходимость в правовом урегулировании данных вопросов в 1998 г. былразработан проект Федерального закона РФ О патентных поверенных, основныеположения которого  мы рассмотрим в следующем вопросе.

1.2       ПроектЗакона РФ о патентных поверенных в РФ

Итак, 23 ноября 1998г.патентными поверенными А.А. Христофоровым и Н.А. Рыбиной был разработан проектФедерального закона РФ «О патентных поверенных» который состоит из 6 глав и 23статей.

Основойпроекта являются оправдавшие себя нормы  Положения о патентных поверенных:требования к патентному поверенному, ведение реестра патентным ведомством,обязательность представления и публикации информации о месте работы, мерыдисциплинарной ответственности и т.д.

Важнейшиенововведения проекта сводятся к следующему. Патентным повереннымпредоставляется исключительное право на все виды представительств передРоспатентом, Апелляционной палатой и Высшей патентной палатой, а также наподготовку проектов соответствующих документов. В то же время сохраняется правоотечественных заявителей осуществлять эти действия самостоятельно или (для юридическихлиц) силами своих сотрудников, а заявителей из стран  — бывших республик СССР,с которыми заключены соответствующие соглашения – также через национальныхпатентных поверенных. По мнению одних авторов установление исключительногоправа патентных поверенных служит интересам потребителей. Они ограждаются отпредложения этого важнейшего вида патентных услуг лицами, чья квалификация непроверена в установленном порядке. Такой точки зрения в частностипридерживаются А.А. Христофоров, Т.И. Охинченко. Другие  — Т.В. Петрова, Д.В.Воронков выступают против введения исключительного права представительствапатентных поверенных, основным аргументом является несоответствие данногоположения действующему законодательству. В частности Гражданскому Кодексу РФ, ведькаждый гражданин РФ может поручить ведение своих дел третьему лицу, чтоестественно превращает в фикцию положение проекта об исключительности правпредставительства патентных, поверенных, ничто не помешает обойти закон припомощи доверенности на представительство. Я возьму на себя смелость согласитьсяс последней точкой зрения.  Законодательств зарубежных стран также по-разномуподходит к решению данной проблемы. Так, например, в соответствии сзаконодательством Германии, правовую консультацию в стране имеют правопредоставлять только адвокаты. И дела в судах не могут вести иные лица. Поаналогии и перед Патентным ведомством, а также перед Федеральным патентнымсудом Германии представлять интересы клиентов не могут лица, не являющиесяпатентными поверенными, или не адвокаты. Если же дело, связанное с защитойисключительных прав на объекты промышленной собственности, рассматривается вдругих судебных органах, адвокаты, как правило, представляют интересы клиентоввместе с патентными поверенными. В  США не существует требований обязательногопредставления патентными поверенными не только заявителей своей страны, но дажеиностранцев. Однако большинство заявителей работает через патентных поверенныхпросто потому, что иначе невозможно получит надежную охрану объектуинтеллектуальной собственности. Патентные поверенные обеспечивают себефактическую монополию делом, а не вводят ее искусственно, через нормативныйакт.

Предлагаетсяввести обязательное страхование профессиональной ответственности. По мнениюодних исследователей  — М.Я. Эпштейна, А.А. Христофорова,  введение данной мерыпозволит усилить защищенность потребителей патентных услуг и повысить уровеньих доверия. Другие – Т.И. Охинченко, Т.В. Петрова, Д.В. Воронков выступаютпротив введения данного положения, обосновывая свои выводы тем, что страхованиепрофессиональной ответственности патентных поверенных противоречит ч. 1 ст. 19конституции РФ, которая провозглашает равенство всех граждан перед законом исудом. То есть патентные поверенные, деятельность которых относится кспециальной области права, становятся в неравные условия с гражданами другихправовых специальностей, таких, как например, юристы, нотариусы и др. онивправе, но не обязаны страховать свою ответственность. Такое страхованиеосуществляется добровольно, как правило по желанию клиента,  который его иоплачивает.  С.В. Пыжев, считает правильным предусмотреть для патентныхповеренных как обязательное, так и добровольное страхование, например,аналогично тому, как это делается в здравоохранении. На мой взгляд, последнеемнение, требует более детального осмысления и заслуживает внимания, но, ксожалению, в настоящее время попытки разработки системы страхованияпрофессиональной ответственности патентных поверенных малочисленны инеопределенны.

Следующеенововведение касается создания профессионального объединения с обязательнымчленством. За создание палаты патентных поверенных, основанной на обязательномчленстве выступает А.А. Христофоров, необходимость ее создания он выделяет вкачестве первоочередных проблем и связывает ее с ликвидацией зависимостипатентного поверенного от ведомства. Так, по его мнению «По любой жалобеРоспатент имеет право вычеркнуть патентного поверенного из реестра. Нельзядумать, что разумная администрация у ведомства будет вечно, поэтому даннуюситуацию надо корректировать. Практически во всех зарубежных странах существуетсамоуправляющаяся организация, решающая, кто достоин быть патентным поверенным,а кто нет. Естественно, что членство в такой организации должно быть обязательным».[3]

Т.И.Охинченко и Т.В. Петрова выступают против создания профессиональногообъединения патентных поверенных, основанного на обязательном членстве. Вобоснование своей точки зрения они приводят следующие доводы.

Во- первых,федеральный закон «О некоммерческих организациях», не предусматривает формуорганизации, основанную на обязательном членстве, наоборот, возможен свободныйвыход из нее.

Во- вторых,обязательное членство противоречит ст. 30 Конституции РФ, Согласно которой«никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение илипребыванию в нем».[4]

В – третьих,из законопроекта следует, что если патентный поверенный не является членомпалаты, не уплачивает соответствующие взносы или же исключен из палаты, онлишается права заниматься своей профессиональной деятельностью. Причем приисключении из некоммерческой организации такой поверенный исключается и изГосреестра, т.е. лишается квалификации патентного поверенного, что противоречитс. 19 Конституции РФ, так как нарушается принцип равенства патентныхповеренных  с другими гражданами. Например, юристы, не состоящие в коллегииадвокатов не считаются адвокатами. Но при этом они не теряют квалификацию«юрист» и вправе заниматься профессиональной деятельностью. Мне бы хотелосьполностью разделить данное мнение.

В заключениехотелось бы отметить, что проект закона «О патентных поверенных» недостаточноразработан, но основные направления, по которым придется еще много работатьбыли указаны.

II.       Патентныйповеренный в РФ

Как уже былосказано выше, патентный поверенный — это специалист, аттестованныйГосударственным Патентным Ведомством, обладающий профессиональными знаниями ипрактическим опытом в вопросах обращения с объектами промышленной собственности, к которым относятся:

            — товарные знаки;

            — изобретения;

            — полезные модели;

            — промышленные образцы;

            — программы для ЭВМ;

            — базы данных.

            Патентный поверенныйрегистрируется в Государственном реестре и  имеет индивидуальныйрегистрационный номер.

            На всех этапахсуществования вышеперечисленных объектов, патентный поверенный по договору склиентом производит любые действия по взаимодействию с Патентным ведомством(Роспатент) и другими лицами, вступающими в отношения, касающиеся этихобъектов.

2.1       Функциипатентного поверенного в области охраны промышленной собственности

Работа патентногоповеренного требует высокой квалификации специалиста и наличия «творческого»подхода.

            В области изобретений,полезных моделей и промышленных образцов работа патентного поверенного в общемвиде выглядит так.

            Первым этапом, какправило, является разработка объекта. На этапе  разработки патентный поверенныйсоставляет (или участвует в составлении) договор на проведение Научно — исследовательских работ (НИР) или опытно — конструкторских работ (ОКР). В этомдоговоре должны быть установлены права сторон на вновь созданныеохраноспособные объекты. По разработанной документации (чертежи,технологический процесс,  рецептура, и т.п.) патентный поверенный выявляетконкретные охраноспособные (патентноспособные) объекты, на которые могут бытьполучены соответствующие государственные охранные документы: патенты илисвидетельства. В отношении выявленных объектов проводится патентный поиск пофонду опубликованных охранных документов с целью обнаружения аналогов, которыеследует учитывать при подаче заявки.

            Следующим этапом являетсясоставление и подача заявки в Патентное ведомство. Патентный поверенныйсоставляет заявку, состав которой определяется видом заявляемого объекта, вчастности:

            -  заявлениеустановленной формы;

            — описание, структуракоторого должна соответствовать нормативным документам;

            - перечень существенныхпризнаков (формула);

            — чертежи (принеобходимости);

            — фотографии промышленныхобразцов;

            — реферат.

            По доверенности заявителяпатентный поверенный производит подачу заявки в Федеральный ИнститутПромышленной Собственности (ФИПС), оплату пошлин за подачу заявки и проведениеэкспертизы по существу, предоставляет необходимые ходатайства.

            Кроме того, по желаниюклиента, патентный поверенный подает дополнительные ходатайства, оплачиваеттарифы и предпринимает другие действия для ускорения делопроизводства позаявке. В ходе делопроизводства патентный поверенный готовит ответы на запросыэкспертизы, участвует в экспертных совещаниях, производит уточнения иисправления первоначальных материалов заявки. Если делопроизводство вотраслевом экспертном отделе ФИПС н дает положительного результата, поверенныйподает возражение в Апелляционную палату. При необходимости, патентныйповеренный подает жалобу в Высшую патентную палату Роспатента. На каждом этапеделопроизводства по заявке поверенный выбирает наиболее оптимальную тактику,позволяющую наряду с удовлетворением требований Патентного ведомства,обеспечить максимальную защиту прав клиента.

            После получения решенияФИПС о выдаче патента поверенный производит оплату соответствующих пошлин,контроль передачи заявки на публикацию, передачу опубликованных документовклиенту.

            В период действияохранных документов поверенный производит составление и обеспечиваетрегистрацию в Роспатенте договоров по распоряжению правами, основанными на этихдокументах, проводит консультации и оказывает другие услуги. При этомвыполняются необходимые действия по поддержанию охранных документов в силе.

            При необходимости,поверенный осуществляет защиту прав клиента от притязаний третьих лиц, а такжепредъявление претензий от имени клиента нарушителям патента или условийлицензионного договора, с последующим составлением искового заявления иучастием в судебном рассмотрении споров. При наличии условий, предусмотренныхПатентным законом РФ, могут быть предприняты действия по аннулированиюпатентов, препятствующих деятельности клиента. На любом этапе поверенныйобеспечивает получение копий и дубликатов заявочных или патентных документов,необходимых для оформления договорных отношений клиента с третьими лицами.

Перечисленные выше действия патентныхповеренных востребованы чаще всего. Поверенные могут выполнять и другие работы,необходимые клиентам в различных практических ситуациях.

2.2.    Ответственностьпатентного поверенного

Всоответствии с Положением о патентных поверенных, как уже было сказано выше,жалобы любых лиц, связанные с ненадлежащим выполнением патентными повереннымиих профессиональных обязанностей, рассматривает апелляционная комиссия, о чемуведомляется патентный поверенный.

К патентномуповеренному, нарушившему предъявляемые к нему требования, могут быть принятыследующие меры: предупреждение; повторный прием квалификационного экзамена сисключением из реестра в случае неудовлетворительного результата экзамена;исключение из реестра.

В проектезакона «О патентных поверенных» в ст. 21 содержаться положения обответственности патентного поверенного, так к патентному поверенномунарушившему требования закона или правила профессиональной этики могут бытьприняты следующие меры дисциплинарной ответственности:

-    предупреждение;

-    направление на повторное прохождение квалификационного экзамена;

-    исключение из Российской палаты патентных поверенных;

Как видно, впроект просто перешли нормы Положения о патентных поверенных. На мой взгляд,среди мер ответственности патентных поверенных наиболее действенной будетвведение положения о наложении штрафных санкций, столь широко распространенныхв зарубежном законодательстве.

III Европейский патентный поверенный

Усиление процессовэкономической интеграции в странах Западной Европы потребовало созданияпатентно-правового регулирования,  которое содействовало развитию этихпроцессов, устранив препятствия в деле получения охраны изобретений заграницей. С этой целью планировалось создать   европейскую   патентную систему,основанную на единой процедуре выдачи   патента   с действием его на территориилюбого договаривающегося государства. Идея создания   европейской   патентнойсистемы была реализована лишь в 70-х годах, когда 5 октября 1973 г. в Мюнхенебыла заключена Конвенция о выдаче   патента   (Европейская патентнаяконвенция), а 15 декабря 1975 г. в Люксембурге — Конвенция о   европейском    патенте   для Общего рынка (Конвенция о   патенте   ЕЭС).

              Европейская   патентнаяконвенция регулирует только процедуру выдачи   европейского     патента,который, будучи выданным, приобретает национальное значение в странах, длякоторых он был испрошен.

            Конвенция о   патенте  ЕЭС регулирует отношения, складывающиеся уже после выдачи   европейского    патента, и охватывает территорию Сообщества как некую единую территорию впределах границ всех стран-участниц. Конвенция о   патенте   ЕЭСпредусматривает, что европейский     патент, испрошенный в заявке хотя бы дляодной страны ЕЭС, будет действовать как единый на территории всего сообщества.

            Европейская патентнаяконвенция вступила в силу 7 октября 1977 г. К ней присоединилисьВеликобритания, Франция, Бельгия, Дания, Италия, Испания, Люксембург,Лихтенштейн, ФРГ, Австрия, Швейцария, Нидерланды, Швеция и Греция.

Конвенция о патенте ЕЭС еще недействует. Для осуществления процедуры выдачи   европейского     патентасоздана   Европейская   патентная организация. Выдачу   европейского патента  осуществляет   Европейское   патентное ведомство.

В России, как и во всейЕвропе, в настоящее время сосуществуют два института патентных поверенных:российские патентные поверенные, допущенные к работе с Роспатентом, иевропейские патентные поверенные, аккредитованные Евразийским патентнымведомством (ЕПВ). Рассмотрим основные задачи, стоящие перед европейскимипатентными поверенными.

3.1 Задачи, стояшие перед европейскимпатентным поверенным

Институт европейских патентныхповеренных учрежден Евразийской патентной конвенцией от 09. 09. 94 г. В п. 12ст. 15 указанной Конвенции установлено, что «любое лицо, имеющее право бытьпредставителем перед национальным ведомством Договаривающегося Государства изарегистрированное в Евразийском ведомстве в качестве патентного поверенного,может выступать представителем перед Евразийским ведомством»[5].Как правило, европейский патентный поверенный  имеет высшее образование в сфереестественных наук (химии, физики, биологии и т.д.) и юридическое образование вобласти прав интеллектуальной собственности. Главными задачами европейскогопатентного поверенного являются представление клиентов и защита их прав передЕвропейским патентным ведомством.

Взаимоотношенияпатентного поверенного и клиента  носят специфический характер. Клиент поручаетпатентному поверенному составить и подать заявку на патент, наилучшим образомпредставить и защищать его интересы перед патентным ведомством. К тому же этиотношения должны быть конфиденциальны. Так, в соответствии с Правиламиповедения европейских патентных поверенных, утвержденными административнымсоветом Европейского патентного ведомства должна соблюдаться профессиональнаятайна патентного поверенного: «Профессиональный представитель обязан отказатьсяот предоставления своих услуг или прекратить оказывать услуги, если они могутбыть использованы в деле, в котором он уже представлял или консультировалдругого клиента с противоположными интересами и конфликт не был разрешен».[6]

          Патенты характеризуют то,что называется «двойной природой». Патенты – это относящиеся к той или инойобласти науки и техники права на изобретения. Следовательно, патентныйповеренный должен обладать как юридическими, так и техническими познаниями,достаточными для проведения экспертизы заявок на высоком уровне, но однихтолько технических и юридических познаний недостаточно, необходимо еще и умениеобщаться со своими клиентами. Международные компании требуют, чтобы ихпатентные поверенные свободно владели английским языком, как письменным, так иустным.

          Все, что связано сполучением патента, регламентировано различными сроками, которые должнынеукоснительно соблюдаться. Организация надежной системы контроля засоблюдением сроков и ее поддержка входит в профессиональные обязанностипатентного поверенного. Это же относится к контролю за уплатой пошлин.

Деятельность патентного поверенногодолжна быть «прозрачной» т.е. клиенты должны быть хорошо информированы опредоставляемых патентными поверенными услугами и тарифами на соответствующиеуслуги, что является необходимой предпосылкой для формирования доверия клиентак патентному поверенному.

          В соответствии сзаконодательством большинства зарубежных стран деятельность патентногоповеренного должна быть застрахована.

3.2 Европейский патент

          Статья 2 Европейской патентной конвенцииопределяет патенты, выданные на основе ее положений, как европейские.Европейские патенты действительны в подписавших Конвенцию странах, для которыхони выданы на тех же условиях, что и национальные. Европейский патент посуществу включает пакет национальных патентов стран – участниц Конвенции,указанных в заявке.

          В зависимости от возможностей клиента, знанияим прототипов его изобретения, способности самостоятельно проводить патентныйпоиск европейскому патентному поверенному перед составлением заявки, частоприходится самому  проводить поиск соответствующих прототипов, что помогаетвыяснить пределы действия изобретения, разобраться стоит ли вообще подаватьзаявку на патент.

          Ознакомившись иизобретениями  и соответствующими прототипами, патентные поверенные приступаютк обсуждению с изобретателем патентной формулы. Формула должна содержать какможно меньше пунктов. Всегда нужно помнить, что формула может стать предметомсудебного спора и чем больше в ней пунктов, тем сложнее окажется егоразбирательство. Последним шагом является точное описание изобретения, котороедолжно соответствовать формуле  и позволять судить как оно работает.

          Часто европейскомупатентному поверенному поручается не составление заявки, а лишь регистрация еев Европейском патентном ведомстве. На первый взгляд, такое задание можетпоказаться простым. Однако во многих юридических фирмах принято проверять такиезаявки, а затем заполнять небольшие контрольные формы, удостоверяющие их соответствиеевропейским нормам.

          Контрольная формуласодержит следующие вопросы:

-    правильно лисоставлены пункты формулы, иными словами для того, чтобы клиент получилположительное решение из Европейского патентного ведомства, пункты формулыдолжны быть четкими и понятными;

-    соответствуют липункты формулы европейскому патентному и прецедентному праву.

После проверки формулы изобретения,являющейся самой важной частью заявки, необходимо проверить описание, реферат ирисунки. После такой проверки заявка на европейский патент готова длярегистрации. Патентный поверенный отвечает за организацию регистрации,выполнение формальных требований, уплату пошлин.

          Как евразийская, так иевропейская процедура выдачи патента начинается с формальной экспертизы.Обнаружив отсутствие каких – либо документов или неправильное их заполнение,патентное ведомство высылает извещение с требованием устранить неточности  иустанавливает срок исполнения.

          Согласно статье 92Европейской патентной конвенции патентное ведомство готовит заключение попатентному поиску и передает его заявителю после соблюдения формальныхтребований. Европейский патентный поверенный вправе получить это заключениевместе с заявителем. По поручению клиента он может подготовить комментарии кзаключению и документам, цитаты из которых приведены в заключении.

Далее заявитель поручаетпатентному поверенному подать ходатайство о проведении экспертизы вустановленные сроки. Подача ходатайства может сопровождаться внесениемисправлений в заявку, что входит в задачу европейского патентного поверенного.

          После подачи ходатайства напроведение экспертизы и уплаты пошлины европейский главный эксперт проводитэкспертизу изобретения. Отклоненные заявки высылаются заявителю или егопатентному поверенному, который изучает извещение патентного ведомства, а затемпередает его клиенту с соответствующими разъяснениями. В одних случаяхпатентный поверенный дает клиенту рекомендации, как поступать с заявкой дальше.В других – от заявителя может понадобиться дополнительная техническая информацияобоснования или данные сравнительных испытаний.

          Как правило, европейскийпатентный поверенный по поручению клиента отвечает на извещение патентноговедомства письменно. В зависимости от конкретного случая ответ может содержатьлибо обоснования, либо дополнительную информацию об испытаниях, либо измененияв заявке. Следует отметить, что вносимые изменения не должны сужать объемохраны заявки, за исключением случаев крайней необходимости. Иногда европейскийэксперт предлагает внести допустимые изменения, которые, однако, не отвечаютинтересам клиента. Профессиональным долгом патентного поверенного являетсяпредотвращение ненужных ограничений заявки, которые могут впоследствииповредить клиенту при рассмотрении дел о нарушении патента.

          Европейская патентнаяконвенция  резервирует за заявителем или его представителем право наперсональное участие в рассмотрении заявки. Данное право может бытьпредоставлено в двух вариантах:

1)   неформальное собеседование с главнымэкспертом;

2)   формальное устное разбирательство вотделах экспертизы.

Отказ в выдачеевропейского патента явление нечастое, однако, если такое решение все жепринято, патентный поверенный проанализировав причины отказа должен датьклиенту совет, стоит ли подавать апелляцию.

          После принятия решения опатентоспособности заявки Европейское патентное ведомство в извещении сообщаето намерении выдать патент на основании приложенного текста заявки. иногдапредлагается внести незначительные поправки. В извещении устанавливаетсячетырехмесячный срок для подтверждения заявителем текста заявки, на основекоторого будет выдан патент. В дальнейшем этот срок может быть продлен на двамесяца. Если заявитель не подтверждает текст заявки и требует внестисущественные изменения, Европейское патентное ведомство должно проверить, можноли принять это требование как обоснованное. При положительном решении новоеизвещение содержит уже измененный текст. В любом случае патент выдается толькона основании текста, измененного или подтвержденного заявителем. По достижениюсогласия по тексту заявки, Европейское патентное ведомство извещениемприглашает заявителя зарегистрировать переводы заявки на другие официальныеязыки и заплатить пошлину за выдачу патента.

          После выполнения всехвышеуказанных требований Европейское патентное ведомство издает решение овыдаче патента. Патентный поверенный должен проверить, правильно ли указаны внем данные. Затем решение о выдаче патента публикуется в официальном бюллетене,и с этого дня патент вступает в силу. Европейский патент дает пользователю теже права, что и национальные патенты стран – участниц Конвенции, для которыхвыдан европейский патент.

Итак, мызакончили рассмотрение темы «Патентный поверенный в РФ», Данная темачрезвычайно проблемная, что вызвано не только становлением института патентныхповеренных в РФ и отсутствием развитой законодательной базы этого института, нои тем, что если, начиная с 1998г. шли острые дискуссии по проекту Закона РФ «Опатентных поверенных» то в настоящее время данная проблема просто забыта,сейчас так же остро обсуждается вопрос о создании системы патентных судов в РФ,но, по-видимому, и он не будет решен. Высказываются самые различные точкизрения о патентном законодательстве, наиболее распространенной в настоящеевремя является следующая: «сейчас существуют более существенные вопросы,требующие безотлагательного разрешения, а патентные поверенные пока работают всоответствии с Положением и пока это всех устраивает». 

На мой чистосубъективный взгляд, принятие закона «О патентных поверенных» все женеобходимо, необходимо так как нецелесообразно регулирование данного институтаподзаконным нормативным актом, каковым является Положение о патентныхповеренных РФ.

Конечно, было бы наивнодумать, что с принятием Законна РФ «О патентных поверенных» ситуация с защитойпатентных и авторских прав изменится в одночасье. Для того чтобы сломатьсложившиеся стереотипы в отношении использо­вания чужих разработок, потребуютсягоды кропотливого труда и внедрение в сознание отечественных предпринимателей, судей,патентоведов нового отношения к интеллектуальнойсобственнос­ти в рассматриваемой сфере.

1.   Конституция РФ 1993 г.

2.   Патентный закон РФ от 23.09.92. №3517-1. Российская газета № 225, 14.10.92

3.   Положение о патентных поверенных.Утверждено постановлением Совета Министров  — Правительства РФ от 12.02.93 №122. Нормативные акты и документы патентного поверенного. М. 1999 г.

4.   Проект Федерального закона РФ Опатентных поверенных // Патенты и лицензии № 2 февраль 1999.

5.   Как патентных поверенных призвать кзакону? В. Шнрингштуббе // Патенты и лицензии № 7 июль 1999.

6.   Закон О патентных поверенных: какотреагирует рынок? Т.И. Охинченко // Патенты и лицензии № 9 сентябрь 1999.

7.   Быть ли патентным поверенным взаконе? Е.С. Киневская // Патенты и лицензии № 6 июнь 1999.

8.   Нужен ли патентным поверенным именнозакон? М. Я. Эпштейн // Патенты и лицензии № 8 август 1999

9.   Америка глазами патентногоповеренного России. Л.М. Корчемная // Патенты и лицензии № 8 1996.

10.       Регулированиедеятельности патентных поверенных в Германии. О.А. Алексеева //Интеллектуальная собственность № 5 1999.

11.       Европейскийпатентный поверенный. Б. Хансен // Патенты и лицензии № 12 1996.

12.      Блинников В.И.,Григорьев А.Н.,, Еременко В.И. Евразийское патентное законодательство: Коммент.и нормат. Акты / ВНИИПИ. М. 1998.

.