Реферат: Хранение на товарном складе

Содержание.

 

1.    Введение……………………………………………………………………………..2

2.    Сущность договора складскогохранения…………………………………….2-3

3.    Типы складов……………………………………………………………………..3-6

4.    Форма договора…………………………………………………………………..6-7

5.    Возвращение товара……………………………………………………………..7-8

6.    Складские свидетельства……………………………………………………...8-15

7.    Ответственность……………………………………………………………….15-16

8.    Сходства и различия складских свидетельств ивекселей……………….17-21

9.    Заключение……………………………………………………………………..21-24

10.  Литература…………………………………………………………………………25


1. Введение.

Встранах с развитой рыночной экономикой хранение как разновидность услугявляется необходимым и выгодным  направлением предпринимательской деятельности.В качестве профессиональных хранителей выступают коммерческие и некоммерческиеюридические лица.

Как средство хранения особое место занимают товарные склады. Развитиевнутренней и внешней торговли способствует постоянному росту потребности вовременном складировании товаров. Уже можно говорить о создании за рубежомразвитой складской индустрии, имеющей соответствующее правовое обеспечение.

В нашей стране попытки создания правовой базы для складского хранениявосходят к двадцатым годам, когда был провозглашён курс на новую экономическуюполитику. В качестве примера можно привести постановление СНК СССР от 4сентября 1925 года «О документах, выдаваемых товарными складами приприёмке товаров на хранение»[1],временные правила Наркомторга РСФСР «О порядке хранения товаров натоварных складах общего пользования» от 8 сентября 1925 года[2],Инструкцию Наркомторга СССР от 12 апреля 1927 года «О порядке дачиразрешений товарным складом на выдачу свидетельств о приёмке товаров нахранение»[3].

ГК РСФСР 1964 г. хотя и уделил достаточно много внимания договорухранения. Однако не отразил специфику складского хранения и не выделил его вкачестве особой разновидности договора.

Впервыедостаточно подробная регламентация договора складского хранения была дана вовторой части Гражданского Кодекса РФ, вступившей в силу с 1 марта 1996 года.Вместе с тем кодекс объективно не мог учесть всех особенностей указанногодоговора и, в частности, порядка выпуска и обращения специальных ценных бумаг,эмитируемых при сдаче товара на склад для хранения, — складских свидетельств. Всвязи с этим Государственная Дума РФ своим постановлением от 16 декабря 1998года №3393-11 «О проекте Федерального закона „О двойных и простыхскладских свидетельствах“ постановила принять в первом чтении этот закон инаправить его Президенту РФ, в Совет Федерации, в комитеты и комиссии, ПравительствуРФ, в законодательные органы субъектов РФ.

12апреля 2001г. Госдума на пленарном заседании приняла в третьем чтении закон»О двойных и простых складских свидетельствах". Однако уже 16 маяСовет Федерации постановил отклонить данный Федеральный Закон, ссылаясь наст.106 Конституции РФ.

ГражданскийКодекс РФ и специальные законы регулируют такие аспекты деятельности поскладскому хранению, как: открытие товарных складов, внесение владельцамискладов денежных залогов в обеспечение исправности их работы, выписка складамитоварораспорядительных документов, порядок проведения и учёта отдельныхопераций и т.п.

Посколькув законодательстве заложены основные теоретические принципы договора складскогохранения, то не исключено, что некоторые аспекты складского хранения ещё ненашли в нём своего отражения.

2. Сущность договора складского хранения.

Подоговору складского хранения товарный склад (хранитель) обязуется завознаграждение хранить товары, переданные ему товаровладельцем(поклажедателем), и возвратить эти товары в сохранности (п.1 ст.907 ГК РФ).Этот договор является одной из разновидностей договора хранения, на негосоответственно распространяются  общие положения договора хранения. Вместе стем в ГК есть ряд норм, регулирующих только данный договор, что обусловленоспецификой его субъектного состава, его объектов, а так же особенностямисодержания и оформления, что в свою очередь вызвано необходимостью ускорения иупрощения товарного оборота.

Вкачестве хранителя выступает товарный склад, которым признаётся товарнаяорганизация, осуществляющая хранение товаров и оказывающая связанные схранением услуги (ч.2 п.1 ст.907 ГК РФ). При этом необходимо иметь специальнуюлицензию, которая выдаётся уполномоченными государственными органами всоответствии с постановлением Правительства РФ от 24 декабря 1998 года №1418.

ГражданскийКодекс не требует вести реестр складских свидетельств, а также реестр товаров,принятых на хранение, однако без этих документов – на бумажных ли они носителяхили на электронных – работать практически невозможно. По общему правилу реестрдолжен вести сам товарный склад, однако возможны ситуации, когда это может бытьпоручено по договору коммерческой организации.

Связанныес хранением товаров услуги относятся ко вторичным по отношению к собственнохранению. В их число входят услуги, направленные на сохранность свойствтоваров, транспортные услуги, транспортно-экспедиционные услуги и т.д.

Хранителямимогут быть как коммерческие, так и некоммерческие юридические лица (приусловии, что подобная деятельность разрешена их уставными документами) любойорганизационно-правовой формы. Физические лица, зарегистрированные в качествеиндивидуальных предпринимателей, хранителями быть не могут.

 

3. Типы складов.

 

Приняторазличать товарные склады общего пользования (зернохранилища, холодильники ит.д.) и ведомственные склады, которые обслуживают одну или несколькоорганизаций (последние, как правило, являются структурными подразделениямидругих юридических лиц или ведомств, их деятельность регулируется внутренниминормативными актами этих юридических лиц и ведомств). Примером ведомственныхтоварных складов могут служить таможенные склады. Там  хранятся товары,являющиеся предметом залога лиц, пересекающих государственную границуРоссийской Федерации, в обеспечение уплаты таможенных пошлин и иных таможенныхсборов при предоставлении отсрочки или рассрочки указанных платежей.

Договорыхранения, заключённые складами общего пользования, являются по своей правовойприроде публичными договорами. Это значит, что они должны заключаться с любым икаждым на одинаковых условиях и в обязательном порядке (кроме случаев,предусмотренных законом). При необоснованном отказе или уклонении от заключенияпубличного договора другая сторона вправе обратиться в суд. Поскольку складыобщего пользования являются по общему правилу коммерческими организациями, тоони сами извещают своих клиентов о готовности принять товары на хранение.

Вкачестве обоснованных можно рассмотреть три причины отказа товарного складаобщего пользования принять товар на хранение:

·    если хранение вещи требует мер, которые товарный склад не всостоянии осуществить;

·    если владелец товара требует заключить договор на условиях,которые не могут быть выполнены товарным складом;

·    если владелец товара требует принять на хранение вещь с опаснымисвойствами.

Чтокасается ведомственных товарных складов, то они принимают товары на хранение пообщему правилу от заранее определённого круга товаровладельцев, однако приналичии свободных мощностей могут так же выступать в качестве складов общегопользования. Об этом они должны информировать потенциальных поклажедателейпутём публичной оферты. Однако и в этом случае хранитель не вправе требовать отних обязательного заключения договора.

Предметомдоговора хранения являются не просто вещи, а товары. В соответствии со ст.4Закона РФ от 22 марта 1991 года «О конкуренции и ограничениимонополистической деятельности на товарных рынках» под товарами понимаютсяпродукты деятельности, предназначенные для продажи или обмена.

Представляется,что вопрос о видах имущества, которое может быть принято на хранение, долженбыть решён более чётко. Так, в частности, нужно решить, могут ли храниться натоварном складе вещи, которые уже ранее были заложены, документарные ценныебумаги, имущество арестованное или на которое обращено взыскание в соответствиис действующим законодательством и т.д.

Вотношении хранимых вещей будут действовать общие правила оборотоспособности.Это значит, что вещи, изъятые из оборота, вообще не могут быть предметом данногодоговора, а вещи, ограниченные в обороте, могут храниться на товарных складахпри наличии специальных разрешений.

Договорскладского хранения применяется в предпринимательской сфере. В связи с этим онвсегда носит возмездный характер. При этом возмездность хранения непрезюмируется, а прямо вытекает из указанного выше определения договорахранения на товарном складе.

В ГКРФ нет специальных норм, посвящённых сроку хранения на товарном складе,поскольку в соответствии со ст.899 ГК РФ это не является существенным условиемдоговора. Срок определяется в соответствии с разумным сроком сохранности вещи,сданной на хранение, или какого-либо полезного свойства вещи, если оно являетсяобъектом хранения. Из этого следует, что независимо от конкретных условий договорабудут действовать императивные положения ст.904 ГК РФ, предусматривающей, чтохранитель обязан по первому требованию поклажедателя возвратить принятую им нахранение вещь, хотя бы предусмотренный договором хранения срок ещё не кончился.

Нахранение могут передаваться как вещи, определяемые родовыми признаками, так ивещи, индивидуально определённые. Сдаваемые на хранение вещи в данном случае пообщему правилу обезличиваются, однако возможно их раздельное хранение. В первомслучае хранение называют иррегулярным – сданные в товарный склад вещисмешиваются с такими же вещами, и лицо, сдавшее их на хранение, может требоватьвозврата не тех же самых вещей, а равного количества таких же вещей.Преимуществом такого хранения является снижение издержек хранителя(соответственно уменьшается стоимость хранения) и ускорение оборота вещей.Правда, возможны ситуации, когда можно получить назад вещи худшего качества.

Чтобыизбежать подобных ситуаций, установлен особый порядок проверки товаров приприёмке и во время хранения. Так, в соответствии со ст. 909 ГК РФ, если иное непредусмотрено договором складского хранения, товарный склад при приёмке товаровобязан за свой счёт произвести осмотр товара и определить его количество (числоединиц или товарных мест, либо меру – вес, объём) и внешнее состояние.Полученные данные должны фиксироваться в соответствующих складских документах.

Крометого, за поклажедателем закреплено право в процессе хранения осматриватьсданные на хранение товары, чтобы убедиться в их сохранности. Если товарыхранятся с обезличением, то контроль может осуществляться путём взятия проб. Сучётом результатов такого контроля товаровладелец может принять дополнительныемеры для обеспечения сохранности товаров.1

Вцелях более оперативного вмешательства при возникновении чрезвычайных ситуацийтоварный склад наделён правом самостоятельно изменять условия хранения товаров,если это требуется для обеспечения их сохранности. Таким образом, товарныйсклад более свободен в выборе условий хранения по сравнению с обычнымихранителями. При существенном изменении условий хранения, предусмотренныхдоговором, он должен уведомить товаровладельца о принятых мерах. Приобнаружении во время хранения повреждений товара, выходящих за пределысогласованных в договоре складского хранения или обычных норм естественнойпорчи, товарный склад обязан незамедлительно составить об этом акт и в тот жедень известить товаровладельца (п.3 ст.910 ГК РФ).

Складывременного хранения. Склады временного хранения (СВХ) учреждаетсятаможенным органом РФ либо юридическим лицом, созданным в соответствии сзаконодательством РФ с местонахождением в России, во владении и пользовании илив собственности которого находятся помещения склада и территория, прилегающая кпомещению склада.

Таможенныйорган, учредивший СВХ, и владелец склада, получивший лицензию на учреждениеСВХ, являются владельцами склада временного хранения. СВХ является зонойтаможенного контроля.

Срокивременного хранения устанавливает таможенный орган РФ, исходя из времени,необходимого на подачу таможенной декларации, характера товара и используемоготранспортного средства. Таможенный орган может продлевать данные сроки.

Общийсрок нахождения товаров и транспортных средств на СВХ не может превышать двухмесяцев. В случаях, предусмотренных некоторыми статьями ТК, эти сроки могутизменяться. Государственный Таможенный Комитет (ГТК) может устанавливать болеекороткие предельные сроки хранения товаров отдельных категорий.

Существуетдва типа СВХ: закрытого и открытого. Открытого типа — доступные дляиспользования любыми лицами; закрытого типа — предназначенные для хранениятоваров определенных лиц. СВХ, учреждаемые таможенными органами РФ, являютсяскладами открытого типа. СВХ закрытого типа могут учреждаться, только еслиимеются достаточные основания для нецелесообразности учреждения складаоткрытого типа.

ГТКрегулярно издает приказы «в целях усиления таможенного контроля»,«предотвращения недостоверного декларирования» и «упорядочения местоформления товаров», согласно которым та или иная категория импортируемыхтоваров подлежит доставке на СВХ либо в определенном регионе, либо по всейРоссии. Кроме того, этот перечень зависит и от способа доставки.

Вцелом смысл подобных документов сводится к следующему:

·    определяется вид транспорта (например, автомобильный);

·    определяется регион назначения (Москва, М.О. либо все участникиВЭД, расположенные в регионе деятельности определенного таможенного управления,например, Центрального);

·    определяется категория товаров (хрупкие, скоропортящиеся, требующиеопределенного температурного режима хранения);

·    указываются наименования СВХ, на которых размещаются таможни(таможни места назначения), которые и будут проводить таможенное оформление (восновном это выпуск в свободное обращение). Достаточно часто этот списокменяется. Тогда могут произойти накладки, приводящие к дополнительнымматериальным и временным затратам перевозчика и грузополучателя;

·    таможням, расположенным в пунктах пропуска через границу(промежуточные таможни), дается предписание направлять товары независимо от ихколичества на указанные СВХ;

·    определяется круг получателей, в отношении которых эти правила недействуют. Это могут быть дипломатические представительства иностранныхгосударств; физические лица, если товар не предназначается для коммерческихцелей; ситуации, когда ввоз осуществляется определенным перевозчиком и поопределенному порядку, например, автоперевозки по процедуре МДП и т.д.

Взависимости от страны отправления или происхождения товара он обязательноподлежит помещению на СВХ или хотя бы должен быть доставлен туда.

Есливсе документы, необходимые для таможенного оформления товара, по каким-топричинам не представлены либо не содержат необходимых сведений, сотрудниктаможенного органа принимает решение о приостановлении оформления документов.Пока заинтересованные лица (перевозчик, отправитель, получатель) собирают иливосстанавливают документы, товар может постичь следующая судьба:

·    его могут вывезти за пределы страны;

·    он может быть размещен на отдельной площадке в зоне таможенногоконтроля;

Ссогласия владельца товар может быть размещен на СВХ. Если на этой таможне нетСВХ или нет условий, необходимых для обеспечения сохранности товара, выбираетсяСВХ, расположенный поблизости. Перевозка до этого склада осуществляется с таможеннымсопровождением.1

4. Форма договора.

 

Длядоговора складского хранения установлено обязательное заключение договора вписьменной форме. Письменная форма считается соблюдённой, если его заключение ипринятие товара на склад удостоверяются одним из следующих складскихдокументов:

·    двойным складским свидетельством;

·    простым складским свидетельством;

·    складской квитанцией.

Простаяписьменная форма договора хранения считается соблюденной, если принятие вещи нахранение удостоверено хранителем выдачей поклажедателю сохранной расписки,квитанции, свидетельства или иного документа, подписанного хранителем.2

Напрактике возникает вопрос, можно ли говорить о том, что договор складскогохранения заключён, если товар на склад был завезён, а ни один из указанных вышедокументов лицу, сдавшему товар на хранение, выдан не был. Поскольку в законеотсутствует указание, что несоблюдение письменной формы договора ведёт к егонедействительности, следует руководствоваться общими правилами,предусмотренными ст.162 ГК. Суть его состоит в том, что несоблюдение письменнойформы договора влечёт невозможность ссылаться на свидетельские показания вслучае спора (хотя сам по себе договор и будет признан действительным).

Иско взыскании убытков по договору хранения не удовлетворен, так как ответчик непринимал меры на складе и не оформлял складские документы.3

Спорнымявляется также вопрос о том, нужно ли заключать отдельный договор хранения натоварном складе, если в подтверждение принятия товара на хранение выдан один изуказанных выше документов. Как следует из п.2 ст.907 ГК РФ, это не обязательно,однако если стороны хотят более чётко урегулировать свои права и обязанности,то весьма желательно. В таком договоре должны быть указаны условия хранения ипри необходимости специальные меры, которые должен принять товарный склад длясохранности товара по его количественным и качественным характеристикам.

Разновидностьюписьменной формы договора складского хранения следует считать ситуацию, когдапотенциальный поклажедатель обращается к товарному складу с предложением(офертой) заключить договор складского хранения, а последний при принятиитовара на склад выдаёт складское свидетельство и совершает и совершает иныедействия, которые можно считать акцептом этой оферты.1

ПосколькуГК не отвечает однозначно на вопрос о том, кто может выступать в качествепервого держателя складского свидетельства, то допускается, что при заключениидоговора хранения могут участвовать три стороны: хранитель, поклажедатель илицо — первый держатель свидетельства. Именно этому лицу товарный склад ивыдает двойное либо простое свидетельство. Как правило, такая ситуацияскладывается довольно редко, однако она вполне допустима (в этом случаенеобходимо писать отдельный трехсторонний договор).

Чащевсего, первым держателем свидетельства выступает сам поклажедатель. Следуетзаметить, что в соответствии с п. 1 ст. 917 ГК РФ, простое складскоесвидетельство выдается на предъявителя (имя держателя не имеет значения дляосуществления прав, удостоверенных простым складским свидетельством). Однако,это не означает, что договор хранения может быть заключен от имени“предъявителя товара”, такой договор будет считаться незаключенным. Поэтому,когда в подтверждение хранения выдается простое складское свидетельство,необходимо продумать вопрос о том, как идентифицировать у товарного склада имяпоклажедателя.2

5. Возвращение товара.

 

Еслихранение является профессиональной обязанностью хранителя и осуществляетсявозмездно, то он должен обеспечить сохранность товара всеми мерами, предусмотреннымизаконом, определяемым иными правовыми актами, соответствующими обычаямиделового оборота.3

Особыеправила установлены в отношении проверки количества и состояния товара привозвращении его товаровладельцу. В соответствии с п.1 ст.911 ГК РФ, кактоваровладелец, так и товарный склад имеют право каждый требовать привозвращении товара его  осмотра и проверки его количества. Вызванные этимрасходы несёт тот, кто потребовал проверки или осмотра.

Еслипри возвращении товара он не был осмотрен работником склада, заявление онедостатке или повреждении товара вследствие его ненадлежащего хранения должнобыть сделано складу письменно при получении товара, а в отношении недостачи илиповреждения, которые не могли быть обнаружены при обычном способе принятиятовара, — в течение трёх дней по его получении.

Приотсутствии такого заявления считается, если не доказано иное, что товарвозвращён складом в соответствии с условиями договора складского хранения (п.2ст.911 ГК РФ).

Действующеезаконодательство не содержит специальных норм, регулирующих порядок и срокивыдачи товара с товарного склада товаровладельцу. Общие положения о договорехранения предусматривают обязанность хранителя по первому требованиюпоклажедателя возвратить принятую на хранение вещь (ст.904 ГК РФ). Однако вотношении товарных складов сделать это не всегда просто (особенно если речьидёт о хранении с обезличением вещей). В связи с этим представляетсяцелесообразным указание конкретного срока, в течение которого товар должен бытьвыдан. Кроме того, необходимо детализировать саму процедуру этого процесса. Всеэти вопросы должны быть решены в новом Законе о простых и двойных складскихсвидетельствах.

Определённойспецификой обладают договоры складского хранения с обезличением вещей, когдатоварный склад получает право распоряжения ими (ст.918 ГК РФ). Основаниямивозникновения такого права могут быть закон, правовой акт или договор. Вподобных случаях товарный склад становится передаваемых на хранение товаров инесёт риск их случайной гибели. Товаровладелец же становится обладателемобязательственного права в отношении товарного склада: он может требоватьтолько возврата товаров соответствующего качества и количества. К такимотношениям применяются нормы, регулирующие договор займа, однако время и местовозврата товаров определяется правилами договора хранения. От обычного храненияс обезличением данный способ хранения отличается тем, что ели хранительраспорядился товаром, то в данный момент его на складе может и не быть. В связис этим склад должен всегда иметь в резерве определённое количество аналогичныхвещей, чтобы удовлетворить требования контрагента.1

6. Складские свидетельства.

Складскиесвидетельства представляют собой уникальное явление на рынке ценных бумаг. Ихобращение позволяет облегчить оборот товаров, не совершая физическогоперемещения этих товаров. Принципиальное отличие складских свидетельств отдругих видов ценных бумаг состоит в том, что первые опосредуют товарную сторонуденежных отношений.

Складскоесвидетельство выдается в подтверждение факта принятия товара на хранение, адержатель свидетельства получает право распоряжаться товаром в то время, когдатовар находится на хранении. Складские свидетельства нельзя рассматривать какдолговые обязательства. Как и любые другие ценные бумаги, складскиесвидетельства удостоверяют вполне определенные имущественные права. Эти праваотчасти вытекают из отношений, связанных с хранением вещей (статьи 886-926 ГКРФ), а отчасти из отношений, связанных с залогом вещей (статьи 334-358 ГК РФ).

Сутьскладского свидетельства состоит в следующем. Владелец какого-либо имуществасдаёт его на хранение на склад и получает в обмен специальный документ,именуемый складским свидетельством, который удостоверяет, что товаропределённого количества и качества находится на складе. Кроме того, он такжеудостоверяет факт заключения договора хранения на товарном складе в письменнойформе и право товаровладельца на получение товара по истечении срока храненияили по первому требованию.

Законодательствопризнаёт складские свидетельства в качестве товарораспорядительных документов,что позволяет владельцам этих документов осуществлять оборот прав на товар безперемещения товара, который продолжает находиться на складе.

Складскиесвидетельства находят широкое применение в законодательстве и практике развитыхстран. Их ценность определяется возможностью беспрепятственно вступать в полноевладение складируемым имуществом. Процедура такого вступления юридическиотработана и осуществляется практически автоматически. Кроме того,законодательство развитых стран предусматривает меры, гарантирующие отнедобросовестного использования и подделки складских свидетельств.

Следуетотметить, что широкое использование складских свидетельств в нашей странепомогло бы найти новые источники финансирования производства товаров, ускорилобы товарно-денежный оборот и повысило бы надёжность кредитных операций.

Науровне федерального закона складские свидетельства получили в РоссийскойФедерации надёжную легитимацию в связи с принятием части 2 ГК РФ (глава 47 –«Хранение»). Кроме того, в письме ЦБ РФ №04-34-2-2395 от 18 июня 1998года было указано, что организация, имеющая лицензию ЦБ РФ на ведениебанковских операций, может осуществлять с простыми и двойными складскимисвидетельствами операции, перечисленные в статье 6 федерального закона о банкахи банковской деятельности (выпуск, покупка, продажа, учёт, хранение, и иныеоперации с ценными бумагами, выполняющими функции платёжного документа), безполучения дополнительных разрешений.

Складскиесвидетельства относятся к числу ценных бумаг, на которые распространяются общиеположения о ценных бумагах с учётом специальных правил для этого вида ценныхбумаг. Основанием выдачи складского свидетельства является принятие товарнымскладом на хранение определённого товара. Передача складского свидетельстваозначает передачу права собственности на этот товар и должна регистрироваться вреестре товарного склада.

Посвоей юридической природе складские свидетельства не могут рассматриваться какэмиссионные ценные бумаги, и соответственно к ним не применяется закон о рынкеценных бумаг. Следовательно, нет необходимости регистрировать проспект эмиссии,проводить процедуру государственной регистрации выпуска и т.д.

Каки любая ценная бумага, складское свидетельство должно обладать определённымиформальными реквизитами. Так, двойное складское свидетельство должно содержать:

·    наименование и место нахождения товарного склада, принявшеготовар на хранение;

·    текущий номер складского свидетельства по реестру склада;

·    наименование юридического лица или гражданина, от которого товарпринят на хранение, а также место нахождения (место жительства)товаровладельца;

·    наименование и количество принятого на хранение товара – числоединиц и (или) товарных мест и (или) меры (вес, объём) товара;

·    срок, на который товар принят на хранение, если такой срокустанавливается, либо указание, что товар принят на хранение до востребования;размер вознаграждения за хранение либо тарифы, на основании которых онисчисляется, и порядок оплаты хранения; дату выдачи складского свидетельства.

Такимобразом, двойное складское свидетельство представляет собой ордерную ценнуюбумагу и состоит из двух частей, которые могут быть отделены друг от друга –складского свидетельства и залогового свидетельства (варранта). В случаеразделения двойного складского свидетельства на складское и залоговоепроисходит и разделение права распоряжения хранимыми на складе товарами. Так,держатель складского свидетельства, которое отделено от залоговогосвидетельства, имеет право распоряжаться хранимыми на товарном складе товарами,однако его право определённым образом ограничено: в частности, такое лицо неможет получить товары обратно до того момента, пока не будет возвращён кредит,указанный в залоговом свидетельстве. Что касается держателя одного лишьзалогового свидетельства, которое было отделено от складского, то у него естьлишь право залога на товар в размере выданного под залог кредита и процентов понему.

Обадокумента, признаваемые в качестве ценных бумаг, должны содержать вышеуказанныеобязательные реквизиты. Обе части двойного складского свидетельства должнысодержать подписи уполномоченного лица и печати товарного склада.

Приотсутствии хотя бы одного из указанных выше требований, выданный товарнымскладом документ не рассматривается в качестве двойного складскогосвидетельства.

Перваячасть двойного складского свидетельства – само складское свидетельство –указывает на принадлежность товара конкретному лицу, определяет товар, егоосновные признаки, а также удостоверяет принятие складом товара на хранение.Именно на этой части двойного складского свидетельства делается передаточнаянадпись (индоссамент) о переходе права собственности на хранимый товар другомулицу. Складское свидетельство, содержащее соответствующую передаточную надпись,вручается новому владельцу и служит доказательством заключения соответствующегогражданского договора. Однако получить товар со склада можно только припредъявлении одновременно со складским свидетельством и залогового свидетельства.

Изэтого правила есть исключение, чтобы получить товар со склада в натуре,держатель только складского свидетельства, не имеющий залогового, может внестисумму долга по нему. В этом случае товарный склад выдаёт товар в обмен наскладское свидетельство, вместе с которым представляется также квитанция обуплате всей суммы долга по залоговому свидетельству (варранту).

Варрантслужит документом, удостоверяющим установление права залога на складированныйтовар держателем варранта. При передаче товара в залог варрант должен бытьотделён от складского свидетельства и вручён залогодержателю. Держательварранта, иной, чем держатель складского свидетельства имеет право залога натовар в размере выданного по залоговому свидетельству кредита и процентов понему, о чём делается отметка и на складском свидетельстве. При этом в реестресклада, открытом для обозрения заинтересованных лиц, делается запись о сумме исроке установления залогового права на товар. Поскольку варрант, используемый вкачестве предмета залога, поддерживается реальными товарами, находящимися наскладе, то условия кредита могут быть более выгодными по сравнению с условиямистандартного коммерческого кредита.

Переуступаемоескладское свидетельство может менять своего владельца несколько раз. При этомкредит может предоставляться по нему любому лицу, являющемуся текущимвладельцем складского свидетельства, в том числе и самому хранителю, если онявляется собственником хранимого товара.

Двойноескладское свидетельство и каждая из его частей являются ордерными ценнымибумагами, и в связи с этим права по ним переходят по специальной передаточнойнадписи (индоссамент), которая, как правило, совершается на обороте ценнойбумаги. По своей правовой природе индоссамент – это одностороння сделка, всоответствии с которой все права, удостоверенные ценной бумагой и принадлежащиелицу, совершившему передаточную надпись, переходят к лицу, которому передаютсяправа по ценной бумаге.

Вотличие от именной ценной бумаги, владелец ордерной ценной бумаги отвечает нетолько за недействительность требования, удостоверенного ценной бумагой, но иза его неисполнение. Передаточная надпись может быть именной и бланковой.Именная содержит как имя лица, передающего ценную бумагу (его подпись), так иимя приобретателя, бланковая – только имя лица (его подпись), передающегобумагу. Таким образом, всякий держатель ценной бумаги с бланковым индоссаментомявляется её законным владельцем.

Доказательствомперехода прав, удостоверенных двойными складскими свидетельствами и складскимисвидетельствами, отделёнными от залоговых, является непрерывный рядпередаточных подписей, совершаемых на оборотной стороне складскогосвидетельства.

Использованиескладского свидетельства совместно с варрантом даёт определённые преимущества.Покупатель, получивший по индоссаменту складское свидетельство с неотделённымваррантом, осознаёт, что он стал собственником товара, свободного от залоговогообременения. Если же он приобретает складское свидетельство без варранта, то унего есть основание полагать, что складируемые товары обременены залогом. Вэтом случае ему необходимо обратиться к собственнику товарного склада заинформацией об условиях залога. Покупатель или продавец складируемых товаровмогут освободить их от залогового бремени путём внесения суммы, обеспечиваемойзалогом складу, а последний обязан передать её законному держателю варрантапротив выдачи им залогового свидетельства.

Чтокасается простых складских свидетельств, то их реквизиты те же самые, заисключением того, что, будучи предъявительскими ценными бумагами, они не должнысодержать наименование юридического лица либо имя гражданина, от которого товарпринят на хранение, а также место нахождения (место жительства)товаровладельца. При этом простое складское свидетельство, не содержащее хотя быодного из вышеуказанных обязательных реквизитов, не является простым складскимсвидетельством (ст. 917 ГК).

Такимобразом, простое складское свидетельство – это предъявительская ценная бумага,выдаваемая товарным складом определённому лицу в удостоверение факта принятияна хранение от этого лица определённого товара и воплощающая в себе право еёдержателя получить товар. Незаложенное простое свидетельство может передаватьсядругому лицу путём простого вручения, без совершения передаточной надписи. Всилу того, что простое складское свидетельство является предъявительской ценнойбумагой, оно обладает повышенной оборотоспособностью.

Простоескладское свидетельство не имеет специального залогового бланка, который есть удвойного складского свидетельства, однако и оно может быть предметом залога вобеспечение договора займа. Это вытекает из п.4 ст.912 ГК РФ, в соответствии скоторым товар, принятый на хранение, может быть в течение срока его храненияпредметом залога (путём залога простого складского свидетельства). В этомслучае залог простого складского свидетельства осуществляется передачейзаймодавцу (кредитору) этого свидетельства с передаточной надписью, аналогичнойтой, которая делается на залоговом свидетельстве, с той лишь разницей, что онасовершается на предъявителя. В дальнейшем для передачи заложенного складскогосвидетельства другому лицу достаточно простого вручения ему этогосвидетельства.

Существуетизвестная противоречивость и двусмысленность указанного выше положения,поскольку не совсем ясно, что выступает предметом залога – само складскоесвидетельство или товар, хранимый на складе. Так же не ясно, на что обращатьвзыскание, если не было исполнено обеспеченное залогом обязательство, — натовар или на ценную бумагу. Кроме того, следует обратить внимание, что товарможет быть предметом залога в течение всего срока хранения. Можно предположить,что основное обязательство не было исполнено, а срок хранения ещё не истёк. Вэтом случае возможны два варианта поведения:

1.   Обращать взыскание на саму ценную бумагу и впоследствии продавать этубумагу с публичных торгов.

2.   Обращать взыскание на хранимый товар, прекращать его хранение иорганизовывать его продажу с публичных торгов.

Ответна этот вопрос даётся в статье 25 проекта Федерального закона «О двойных ипростых складских свидетельствах», в которой сказано, что свидетельства,за исключением залоговых, могут быть самостоятельным предметом залога приосуществлении прав залога. В этом случае обращение взыскания и распродажапредмета залога происходят в отношении заложенных ценных бумаг в порядке,предусмотренном действующим законодательством.

По-иномурешается вопрос в указанной статье с товаром, помещённым на хранение подвыданные двойные складские свидетельства, когда залоговое свидетельство былоотделено от двойного складского свидетельства и передано залогодержателю. Вэтом случае предметом залога является сам товар и взыскание обращается на самтовар.

Товаровладельцу(заёмщику), получившему денежную сумму под простое складское свидетельство, поего требованию нотариусом или товарным складом выдаётся копия свидетельства своспроизведённой на нём передаточной надписью и отметкой о том, что надписьнотариально удостоверена либо зарегистрирована в реестре склада.

 Возможныситуации, когда простое или двойное складское свидетельство будут утеряны.Порядок восстановления предусмотренных ими прав зависит от того, идёт ли речь опростом или о двойном складском свидетельстве. В последнем случае необходимообратиться к лицу, выдавшему его (то есть в товарный склад с просьбой выдатьдубликат двойного складского свидетельства), поскольку товаровладельцы ивыданные ими свидетельства в обязательном порядке регистрируются в реестрескладских свидетельств, сделать это несложно.

Чтокасается восстановления прав по утраченным простым складским свидетельствам,которые являются предъявительскими ценными бумагами, то оно осуществляетсясудом в порядке вызывного производства (ст.274 ГПК РФ).

Залог.Как известно, собственник вещи может обременить вещь правами залога.Если мы имеем дело с простым складским свидетельством на предъявителя, то всоответствии с п. 4 ст. 912 ГК РФ товар, принятый на хранение, может быть втечение срока его хранения предметом залога (путем залога простого складскогосвидетельства). У кого при этом будет находиться простое складскоесвидетельство — у залогодателя или у залогодержателя, будет определятьсясодержанием договора о залоге простого складского свидетельства. В этом случаестороны должны составить обособленный договор о залоге свидетельства, в которомтакже необходимо предусмотреть механизм обращения взыскания на предмет залога.

Поиному строится конструкция обременения вещи правами залога, если вподтверждение принятия этой вещи на хранение выдается двойное складскоесвидетельство.

Всоответствии со ст. 914 ГК РФ держатель той части, которая называется“складское свидетельство”, вправе распоряжаться хранимым товаром, т. е. правособственности на товар принадлежит держателю именно этой части двойногоскладского свидетельства. Однако держатель складского свидетельства, отеленногоот залогового (варранта), не может востребовать товар со склада, пока неисполнено обязательство, в обеспечение которого был отделен и передан варрант.Для обременения товара правами залога достаточно передать залоговое свидетельство.Таким образом, залогодержателем является держатель (собственник) варранта, асам варрант удостоверяет комплекс имущественных прав, вытекающих из залогатовара, т. е. является, по сути, единственным документом, удостоверяющимзаключение договора залога товара.

Залогоммогут быть обеспечены любые обязательства, например, обязанность вернуть долг впогашение полученного кредита и процентов по нему. Поскольку залогодателемможет быть не только должник, но и третье лицо, то совсем не обязательно, чтобыполучателем кредита был держатель складского свидетельства. В соответствии с п.3 ст. 914, при залоге товара, т.е. при отделении варранта, на складскомсвидетельстве должна быть сделана отметка о сумме тех обязательств, которыеобеспеченны залогом.

Законодательствоне устанавливает обязательного требования, чтобы подобная отметка была сделанатакже и в тексте варранта. Это необязательно. Но для того, чтобы варрант имелвполне определенную ценность, отметка необходима, поскольку залогодержательимеет право требовать возмещения лишь из стоимости заложенного товара, а вовсене вправе требовать передачи ему в собственность всего заложенного товара.

Всоответствии со ст. 915 ГК РФ складское свидетельство и варрант могутпередаваться по передаточным надписям вместе или порознь. В отношениипереуступки прав по складскому свидетельству все вполне корректно, при этомправо залога на товар сохраняет силу — залог “следует“ за вещью. Однако вотношении переуступки прав по варранту надо помнить о положениях ст. 355 ГК РФ,согласно которым уступка залогодержателем своих прав действительна, если томуже лицу уступлены права требования к должнику по основному (обеспеченному)обязательству.

Отсюдаследует один любопытный вывод — вместе с совершением передаточной надписи на варранте,новый и предыдущий залогодержатели (новый и предыдущий держатели варранта)должны совершить договор цессии по переуступке прав требования обязательству, вобеспечение которого был выдан (отделен) варрант. Если такой договор несоставлен, то передаточная надпись на варранте недействительна.

Правозалога держатель варранта осуществляет с помощью механизма условных сделок,Так, в соответствии с п. 2 ст. 914 ГК РФ, если держатель складскогосвидетельства не имеет варранта, то он не может взять товар со склада до тогомомента, как будет исполнено обязательство, обеспеченное варрантом. Правила п.2 ст.916 ГК РФ предусматривают соблюдение следующих условий:

либона склад предъявляются вместе складское и залоговое свидетельства (полностьюдвойное складское свидетельство) и товар выдается не иначе как в обмен на обаэти свидетельства;

либопредъявляется складское свидетельство и документ, подтверждающий исполнениеобязательства, которое было в свое время обеспечено варрантом при его отделенииот двойного складского свидетельства.

Вовтором случае ГК РФ не устанавливает, как именно может быть произведеноисполнение должником. Здесь возможны два способа.

·    когда исполнение производится кредитору (т.е. держателю варранта)и этот кредитор, вместо того чтобы возвратить варрант должнику, выдает емуквитанцию об исполнении обязательства;

·    когда исполнение обязательства осуществляется на специальныйдепозит товарного склада, либо на депозит нотариата. По предъявлении варрантаего держателем распорядителю депозита, последний производит исполнениеобязательства в обмен на варрант.

Тотили иной способ исполнения может быть предусмотрен договором, в силу которого ивозникло обязательство, обеспеченное варрантом.

Такимобразом, если инвестор приобрел складское свидетельство, следуетпоинтересоваться, при каких обстоятельствах был отделен варрант и какиеобязательства он обеспечивает, поскольку отсутствие варранта дает основаниесчитать товар, помещенный на склад, находящимся в залоге.

Иеще один момент, о котором необходимо помнить уже держателю варранта. Согласноп. 2 ст. 349 ГК РФ, требования залогодержателя удовлетворяются за счетзаложенного имущества по решению суда, если иное не предусмотрено соглашениемзалогодателя (лица, отделившего варрант) с залогодержателем (держателемварранта). Если варрант, как было сказано, представляет собой единственныйдокумент, удостоверяющий заключение договора залога, то его текст долженпредусматривать порядок обращения взыскания на товар. Иначе могут бытьсложности, связанные с судебным порядком решения этого вопроса.1

Складскиеквитанции. Складские свидетельства следует отличать от складскихквитанций, которые ценными бумагами не являются и могут рассматриваться лишь вкачестве доказательства существования предмета хранения. Оформление договорапутём выдачи такого документа означает, что заявить требование о выдачехранимого товара может только сам поклажедатель. Соответственно товар, принятыйна хранение по складской квитанции не может быть заложен посредством залогаэтой квитанции. Складскую квитанцию также нельзя передать другому лицу вупрощённом порядке, поскольку она на это не рассчитана. Такой ограниченныйстатус складской квитанции снижает возможности получения залоговых сумм заскладируемые товары, а также исключает возможность переуступки этого документадругим лицам. В связи с этим, посредством складской квитанции оформляется такоескладское хранение, при котором товаровладелец не намерен распоряжаться товаромв период его хранения, и намерен забрать его со склада по окончании срокахранения.

Реквизиты.В ст. 913 ГК РФ приводится исчерпывающий перечень обязательныхреквизитов вышеописанных документов. Представляется целесообразным дать лишьнекоторые рекомендации по их заполнению.

Преждевсего, нужно предусмотреть, чтобы документ был точно идентифицирован своимназванием — простое складское свидетельство, либо двойное складскоесвидетельство. Для двойного также должны быть идентифицированы две егосоставные части — складское свидетельство и варрант.

Наименованиеи место нахождения товарного склада. Товарным складом может быть лишьорганизация, занимающаяся хранением в качестве предпринимательскойдеятельности. Настороженно нужно относиться к свидетельствам, где в качестветоварного склада фигурирует некоммерческая организация. Если речь идет отоварном складе общего пользования, то таковым может быть только коммерческаяорганизация. Свидетельство выдается товарным складом — отдельным юридическимлицом, а не собственником товара или поклажедателем. В законодательстве нетзапретов относительно той ситуации, когда функции хранителя (складские функции)выполняет сам производитель товара. Поэтому допустимо, что складскоесвидетельство может быть выдано непосредственным производителем товара.

Текущийномер свидетельства по реестру склада. Реестр ведет склад. Порядок его веденияопределяется самим складом. Это его внутренний документ, без которогоневозможно осуществление складских функций.

Наименованиеи место нахождения поклажедателя.

Числоединиц товара, его мера (вес, объем и т.д.) и наименование. Кроме этого могутбыть указаны прочие (необязательные) характеристики товара, например, цена,качество, вид упаковки и т.д. В свидетельствах вовсе не обязательно указыватьобщую стоимостную оценку товара. Эта информация правового значения не имеет, нонелишне ее указать, поскольку если дело вдруг дойдет до определения размераимущественной ответственности товарного склада перед поклажедателем всоответствии с п.3. ст. 916 ГК РФ, то такая стоимостная оценка наверняка моглабы быть принята во внимание.

Срок,на который товар принят на хранение. Здесь возможны два варианта: либоконкретный срок (конкретная дата), либо до востребования. В любом случае срокдолжен быть указан однозначно (в отличие от ст. 889 ГК РФ, когда речь идет одоговоре хранения в обычной форме и срок считается “до востребования”, если онне предусмотрен договором хранения или не может быть определен). Указание срокахранения “до конкретной даты” вовсе не означает, что поклажедатель не вправевостребовать товар до ее наступления. Право забрать товар со склада по первомутребованию — это безусловное право поклажедателя при соблюдении условий ст. 916ГК РФ, о которых было уже упомянуто.

Размервознаграждения за хранение и порядок оплаты хранения. Размер вознагражденияможет быть определенным, либо определимым (вычисляется). Порядок оплаты — поусмотрению поклажедателя и товарного склада. Если в тексте свидетельства такойпорядок не прописан, то применяются правила ст. 896 ГК РФ относительно порядкауплаты вознаграждения. Размер вознаграждения либо алгоритм его вычислениядолжен быть прописан в обязательном порядке, диспозитивных нормзаконодательство не предусматривает. Примечательно, что ГК РФ не регламентируетвопрос о том, кто именно должен платить хранителю вознаграждение. Единственнаяссылка — это п. 4 ст. 896 ГК РФ, где упоминается о поклажедателе. Однако,воспринимать эту норму буквально, было бы не совсем правильно. Речь все же идето держателе складского свидетельства.

Датавыдачи складского свидетельства (но не дата составления).

Обечасти двойного складского свидетельства должны иметь идентичные подписиуполномоченного от имени склада лица и печати товарного склада. Необходимапечать товарного склада, а не собственника вещи или поклажедателя. Факсимилеподписи не допускается. Печать может быть выполнена только путем проставленияоригинального оттиска, ксерокопии не допускаются.

Простоескладское свидетельство не содержит реквизита 3 и должно иметь указание, чтооно выдано “на предъявителя”.

Кромевсего прочего, в тексте двойного свидетельства (в складской части) необходимопредусмотреть место для проставления отметки о размере обязательства,обеспеченного варрантом.

Длятого чтобы застраховать себя от возможных злоупотреблений, необходимоиспользовать бланки свидетельств, изготовленные типографским способом, хотя этои не предусмотрено в обязательном порядке, поскольку письмо  Министерства финансов РФ N 5-1-04 от   17.09.92 г., утвердившее Положение о порядке иусловиях выдачи лицензий на производство и ввоз на территорию РФ бланков ценныхбумаг, и устанавливающее технические требования к бланкам ценных бумаг, непредусматривает такие требования конкретно к бланкам складских свидетельств.

7. Ответственность.

Судпришел к обоснованному выводу, что между истцом и ответчиком возникли отношенияпо договору хранения, и взыскал в пользу истца размер убытков, причиненныхповреждением вещей.1

Согласноп.1 ст.886 ГК РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуетсяхранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить этувещь в сохранности.2

Какуже было отмечено, на договор складского хранения распространяются общиеположения о хранении и, в частности, нормы об ответственности профессиональногохранителя. Такая ответственность является повышенной. Это значит, что онавытекает независимо от вины хранителя и последний освобождается отответственности только в том случае, если утрата, недостача или повреждениехранимой вещи, о которых хранитель, принимая вещь на хранение, не знал и недолжен был знать, либо в результате умысла или грубой неосторожностипоклажедателя.

Крометого, товарный склад может воспользоваться положениями ст. 993 (п.2) ГК РФ, всоответствии с которой, если во время хранения возникла реальная угроза порчивещи, либо если вещь уже подверглась порче, либо возникли обстоятельства, непозволяющие обеспечить её сохранность, а своевременного принятия мер отпоклажедателя ожидать нельзя, хранитель вправе самостоятельно продать вещь либочасть ее по цене, сложившейся в месте хранения.

Посколькухранение на товарном складе всегда является возмездным, то хранитель отвечаетза утрату, недостачу или повреждение хранимых вещей в полном объёме. Этозначит, что он должен возместить как реальный ущерб, так и упущенную выгоду.Указанное правило является императивным и не может быть изменено соглашениемсторон. Вместе с тем на практике нередки случаи ограничения ответственностихранителя суммой оценки хранимых вещей, указанной в выданном товарным складомдокументе. При этом сам размер этой суммы может быть оспорен. В этом случаепоклажедатель должен доказать, что действительная стоимость утраченной илиповреждённой вещи выше этой оценки, и соответственно может требовать уплатыдополнительных денежных сумм. В таких случаях необходимо учитывать положенияп.3 ст.393 ГК РФ, в соответствии с которыми при определении убытков принимаютсяво внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно бытьисполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора,а если требование добровольно удовлетворено не было – в день предъявления иска.Исходя из обстоятельств, суд может удовлетворить требование о возмещенииубытков, принимая во внимание цены, существовавшие в день вынесения решения. 1

Возможныситуации, когда в результате хранения вещей на товарном складе их количествоизменилось настолько, что они не могут быть использованы по своему прямомуназначению. В этом случае поклажедатель вправе от нее отказаться и потребоватьот хранителя возмещения стоимости этой вещи, а также других убытков (п.3ст.902ГК РФ).

Ответчикв соответствии со ст. 902 ГК РФ обязан возместить истцу убытки, причиненныенедостачей товара, т.к. истец в данных правоотношениях выступал в качествепоклажедателя.2

Имеютместо случаи незаконного отказа хранителя, возместить стоимость украденных унего товаров поклажедателю, ссылаясь на пункт 1 статьи 901 ГК РФ о том, чтокража товара — следствие непреодолимой силы. Получается, что хранитель необязан возместить убытки поклажедателю. Так, на основании постановления ПрезидиумаВысшего Арбитражного Суда РФ от 9 июня 1998 г. № 6168/97: «Кража неявляется обстоятельством непреодолимой силы. При решении вопроса обответственности хранителя за утрату переданной на хранение вещи не имеетзначения ни факт возбуждения, ни сроки и результаты рассмотрения уголовногодела в отношении конкретного виновника нарушения обязательств».

8. Сходства и различия складских свидетельств и векселей

 

Вексель,складские свидетельства, коносаменты и чеки относятся к так называемому классуордерных ценных бумаг, представляющих собой документы установленной формы,содержащие безусловные приказы (условия) получения или передачи кому-либоопределенных имущественных прав. В условиях резкого сокращения номенклатурыликвидных ценных бумаг после событий 1998 года существенно возрос интерес и кнеэмиссионным ценным бумагам, которые, по мнению ряда специалистов, могутзанять существенное место на российском фондовом рынке. И в первую очередь этоотносится к складским свидетельствам, ценным бумагам, природа которых малоизвестна профессиональным участникам рынка.

Природаскладских свидетельств. Особенностью складского свидетельства, котороеотличает его от других видов ценных бумаг, является то, что складскоесвидетельство не может появиться на свет без соответствующего товарногообеспечения. То есть природа складских свидетельств исключает появление пустойценной бумаги, что сплошь и рядом наблюдается на вексельном рынке. Гарантиейэтому выступает ст.912 Части 2 Гражданского кодекса РФ, где сказано, что товарныйсклад не в праве выдавать свидетельство, если товар физически еще не помещен нахранение и не принят товарным складом. Другими словами, свидетельство можетиметь только реальное товарное наполнение, никакие обязательства со стороныпоклажедателя передать товар на хранение в будущем под выданное сейчас товарноесвидетельство не правомочны, даже если это закреплено в договоре хранения.

Крометого, вексель — это ничем не обусловленное обязательство уплатить обозначеннуюсумму по истечении срока, на который он выписан. То есть, по векселюпредприятие обязано выплатить определенную сумму денежными средствами, но неотдать товар, как это происходит на практике. Поэтому от момента предъявлениявекселя до момента отгрузки продукции происходит иногда до нескольких месяцев(получается, что вексель выступает в качестве оплаты за продукциюпредприятия-эмитента). В основе обращения складского свидетельства находитсятовар, реально существующий на складе хранителя до момента, указанного вскладском свидетельстве, а по истечении этого срока, если товар не был полученпо складскому свидетельству, вправе известить поклажедателя о необходимостизабрать сданный на хранение товар. Таким образом, сравнивая складскиесвидетельства и векселя предприятий по возможности получения необходимоготовара, предпочтение отдается складским свидетельствам. И в отличие отвексельного рынка преимущество обращения складских свидетельств состоит в том,что операции по погашению взаимных задолженностей протекают одинаково повремени, а итоговое получение товара по складским свидетельствам происходитбыстрее, чем по векселям.

Необходимотакже отметить, что при выдаче товара со склада хранителя по двойномускладскому свидетельству либо складскому обязательству и квитанции,подтверждающей оплату долга кредитору, велика вероятность подделки квитанции,что является отрицательным моментом в обращении двойного складскогосвидетельства.

Важнымявляется вопрос о том, что может выступать в качестве того самого«товара», который принимает на хранение товарный склад. В ст.886Гражданского кодекса РФ, устанавливающей определение договора хранения,упоминаются только вещи и такие товары, как, например, выполненные работы иуслуги, собственно информация, результаты интеллектуальной деятельности инематериальные блага не могут являться предметом договора хранения.

Внастоящий момент текст ст.907 Гражданского кодекса РФ не дает никаких основанийполагать, что товарный склад (хранитель) не вправе заниматься одновременно идругими видами предпринимательской деятельности. Прочие нормативные акты и, вчастности. Постановление Правительства от 24.12.94г. N 1418 «Олицензировании отдельных видов деятельности» также не выделяютпрофессиональные товарные склады как исключительный и специально лицензируемыйвид деятельности. Таким образом, на сегодняшний момент не требуется нилицензий, ни иных разрешений или согласовании с органами исполнительной власти,регулирующими рынок ценных бумаг, ни обязательного членства в каких-либоорганизациях, что присутствует на вексельном рынке. Что касается выпускаскладских свидетельств от имени физических лиц (пусть даже зарегистрированных вкачестве предпринимателей, которые собираются выполнять функции хранителей ивыдавать складские свидетельства), то согласно ст.907 Гражданского кодекса "… товарнымскладом признается организация..." такие действия не допустимы.

Следуетотметить, что так как складские свидетельства не имеют признаков эмиссионныхценных бумаг, а это значит, что они не подпадают под требования «Закона орынке ценных бумаг» к выпуску ценных бумаг — эмиссии (государственнойрегистрации выпуска ценных бумаг, проспекта эмиссии, налоги на операции сценными бумагами и т.д.). Это упрощает работу со складскими свидетельствами какс ценной бумагой. Кроме того, складское свидетельство, так же как и вексель,может служить инструментом для финансовых вложений на спекулятивном рынкеценных бумаг. Практически процедура выпуска складского свидетельства аналогичнавыпуску векселя предприятием, за исключением основания в выпуске ценной бумаги.Если вексель — долговое обязательство, то складское свидетельство — обязательство хранить и вернуть в целости и сохранности товар. И хотя при этомимеет место определенная последовательность действии товарного склада,связанная с выдачей складских свидетельств их первым держателям в результатезаключения гражданско-правовых сделок (договоров хранения), но в отличии отвыпуска прочих ценных бумаг (например, акций, облигаций, векселей) при выдаческладских свидетельств нет факта отчуждения ценной бумаги. Товар, помещенный нахранение, не переходит в собственность товарного склада, и товарный склад неполучает возможности распоряжаться товаром, принятым на хранение.

Спорнымявляется процедура переуступки складских свидетельств. Поскольку простоескладское свидетельство — это ценная бумага на предъявителя, то переуступкаправ осуществляется простым вручением. Поэтому для оформления любой сделкинеобходимы договор и акт приема-передачи складского свидетельства. В залогпростое складское свидетельство передается как любая другая ценная бумага,необходимо лишь отслеживать, чтобы срок залога не превышал срока хранениятовара. В случае же с двойным складским свидетельством все не так просто в силутого, что до сих пор не утихают споры — какая это бумага, ордерная или именная.Гражданский кодекс РФ не дает прямой ответ на этот вопрос. В случае еслидвойное складское свидетельство — именная ценная бумага, она передаетсяпосредством цессии, если ордерная — посредством индоссамента.

Цессия- это двухсторонняя сделка, требующая волеизъявления двух сторон. Прииндоссаменте достаточно приказа одной стороны. При индоссаменте существуетответственность индоссантов за неисполнение требования, удостоверенного ценнойбумагой. При цессии существует ответственность только за недействительностьсоответствующего требования.

Еслиобратиться к истории, то в п.6 Постановления СНК и ЦИК Союза ССР от 04.09.25r.«О документах, выдаваемых товарными складами в приеме товаров нахранение» говорится, что «в отношении формы передаточных надписей, удостоверенияправ держателя свидетельства и перехода прав к потребителю применяетсясоответственно правил, установленных для векселей». Эта фраза дает правопредполагать, что свидетельство было ордерной ценной бумагой.

Внынешнем законодательстве все эти моменты опущены. Поэтому для полногоразрешения споров необходимо принятие федерального закона о складскихсвидетельствах, проект которого уже находится на рассмотрении в ГосударственнойДуме РФ. В данном проекте в ст.21 как раз прописано, что "… складскоесвидетельство и залоговое свидетельство передаются вместе или порознь попередаточным надписям, совершаемым на оборотной стороне бланка складского изалогового свидетельства. Непрерывный ряд передаточных надписей на оборотнойстороне бланка свидетельства является доказательством перехода прав на этиценные бумаги...".

Общеев природе векселей и складских свидетельств. Таким образом, при всехсуществующих различиях между векселями и складскими свидетельствами, важнымостается их сходство по фундаментальным свойствам ценных бумаг:

·    обращаемость — способность векселей и складских свидетельствпокупаться и продаваться па рынке, а также во многих случаях, выступать вкачестве самостоятельного платежного инструмента, облегчающего обращение другихтоваров;

·    доступность для гражданского оборота — способность векселей искладских свидетельств не только покупаться и продаваться, но и быть объектомдругих гражданских отношений, включая все виды сделок (займа, дарения,хранения, комиссии, поручения и т.д.);

·    стандартность — векселя и складские свидетельства имеютстандартное содержание. Именно стандартность делает ценную бумагу товаром,способным обращаться;

·    документальность — векселя и складские свидетельства — это всегдадокумент, независимо от того, существуют ли они в бумажной форме или вбезналичной форме записи по счетам. Согласно установившейся правовой практике,векселя и складские свидетельства, как документ, содержат все предусмотренныезаконодательством реквизиты, отсутствие хотя бы одного из которых влечет недействительностьценной бумаги;

·    рыночность — обращаемость указывает на то, что векселя искладские свидетельства существуют как особые товары, которые, следовательно,имеют свой рынок с присущей им организацией, правилами работы на них и т.д.;

·    регулируемость и признание государством — векселя и складскиесвидетельства как фондовые инструменты должны быть признаны государством дляобеспечения надлежащей регулируемости и, соответственно, доверия участниковрынка;

·    ликвидность — способность векселей и складских свидетельств бытьбыстро проданными и превращенными в денежные средства без существенных потерьдля держателей, при небольших колебаниях рыночной стоимости и издержках нареализацию;

·    обязательность исполнения — по российскому законодательству недопускается отказ от исполнения обязательства, выраженного векселями искладскими свидетельствами, если только не будет доказано, что они попали кдержателю неправомерным путем.

Перечисленныесвойства взаимосвязаны и взаимозависимы. Поэтому, подойдя к выводу о том, чтоскладские свидетельства, как товарные обязательства, являются своего рода«комплиментарным» дополнением к денежным обязательствам — векселям, атакже что векселя и складские свидетельства являются ордерными ценнымибумагами, т.е. имеют сходство в характере обращения, можно говорить и осходстве депозитарного учета, стандарты которого играют не последнюю роль вликвидности ценных бумаг.

Особенностидепозитарного учета складских свидетельств. Депозитарная деятельность свекселями и депозитарная деятельность со складскими свидетельствами имеют многообщего в силу идентичности характера обращения, но имеют место и существенныеразличия. Поэтому при рассмотрении вопросов депозитарного учета складскихсвидетельств за основу будут браться уже существующие и действующие правила истандарты касательно векселей, но также видится привнесение новых положений,отражающих специфику обращения и природу складских свидетельств.

Однимиз важных вопросов является: кто и как может выпускать складские свидетельства,какие права и обязанности у участников рынка складских свидетельств.

Статья907 ГК РФ, а также Постановление правительства N418 от 24.12.94г. не выделяютпрофессиональную деятельность товарных складов как исключительную, что даетправо совмещать деятельность по хранению с другими видами профессиональнойдеятельности. Следовательно, любая организация (не занимающаяся исключительнымивидами деятельности), имеющая в своем балансе товарный склад либо распоряжатьсяим на правах аренды, имеет право осуществлять услуги по хранению и, такимобразом, выступать в качестве хранителя отданного ей на хранение товара.Лицензирование услуг, связанных с хранением, и само хранение, как правило,связаны с оборотом отдельных видов товара (например, с фармацевтическойдеятельностью или переработкой нефтепродуктов), то есть лицензируется иобособляется не деятельность как таковая (скажем, хранение), а деятельность впривязке к конкретному виду товара. Поэтому, если предприятие само непроизводит тот товар, который оно собирается взять на хранение, то у этогопредприятия должна быть лицензия, дающая право работы с этим видом товаров,если такое лицензирование предусмотрено действующим законодательством.

Исходяиз общегосударственного принципа лицензирования практически всех видовдеятельности, следует ожидать, что в ближайшее время появятся нормативные акты,предусматривающие обязательное лицензирование деятельности товарных складов.Которые вправе будут выдавать складские свидетельства. Так в Проекте ФЗ РФ«О двойных и простых складских свидетельствах» статьей 9предусмотрено лицензирование деятельности товарного склада общего пользования.Если это лицензирование затронет хранителей, которые сами не занимаютсяпроизводством хранимого товара, то возможно это будет только на пользу, однакоесли наличие такой лицензии потребуется еще и от предприятий, которые сами жеэтот товар могут производить, то такая постановка вопроса может существеннопритормозить идею применения складских свидетельств в российскойфинансово-хозяйственной практике.

Слабойстороной здесь является неизвестность склада как хозяйствующего субъекта. Набланке складского свидетельства указывается наименование хранителя и ставитсяего печать. Имя и печать завода-изготовителя будут цениться гораздо дороже,поскольку завод известен потребителям продукции, а склад — нет; кроме того, усамого предприятия гораздо больше активов, чем у склада, соответственнообеспечение ценной бумаги лучше. Поэтому в целях защиты законных интересов всехучастников рынка складских свидетельств помимо государственного лицензирования,видится необходимым параллельная разработка институтами рынка складскихсвидетельств положений о проведении отбора товарных складов, имеющих правовыпускать складские свидетельства, а также, чьи складские свидетельства могут обслуживатьсяв Депозитарии складских свидетельств. Другими словами, по аналогии с процедуройдопуска к обслуживанию ценных бумаг на ММВБ, должны быть разработаны положенияо листинге и котировальных листах, для включения в которые складскиесвидетельства и товарные склады их выпустивших должны соответствовать особымтребованиям, затрагивающим финансовое состояние товарного склада, егорепутацию, интерес к складскому свидетельству со стороны потенциальныхинвесторов и многие другое.

Отсюдаследует еще одна особенность складских свидетельств: «наполнение»ценной бумаги. Не любой из числа существующих в экономике товаров и хранящийсятоварным складом может продаваться и покупаться на бирже, а лишь тот, которыйотвечает определенным требованиям. Для депозитария остается важным, чтобы«наполнением» складских свидетельств был биржевой товар, имеющийследующие характерные черты:

·    массовый характер производства и потребления;

·    стандартизируемость;

·    хорошая сохраняемость;

·    транспортабельность;

·    независимость качественных характеристик товара от конкретногопотребителя;

·    колеблемость цен под влиянием природных, сезонных, политических ииных факторов.

Внастоящее время существует множество объектов, которые можно отнести к вещам икоторые могли бы служить “наполнением” складского свидетельства. Можетвозникнуть искушение “наполнить” складское свидетельство вещами, либо изъятымииз оборота, либо ограниченно оборотоспособными (например, оружие) либо вещами,оборот которых регулируется отдельными законами (например, приватизируемыепредприятия, земля, ее недра, жилые помещения). Такое “наполнение” можетповлечь ничтожность складского свидетельства из-за ограниченности прав, которыеоно удостоверяет.1

 

9. Заключение.

Такиобразом, договор складского хранения выступает одной из разновидностей договорахранения, и на него распространяется большинство общих положений о хранении.

Специальноевыделение данного договора в законе связано с особенностями его субъектногосостава, содержания и оформления, которые, в свою очередь, обусловленыпотребностями индустриализации хранения товарной массы, а также ускорения иупрощения товарного оборота.

Дляустранения существующих проблем и ряда противоречий, существующих в практикехозяйственного оборота складских свидетельств, необходимо вести в числообязательных реквизитов обеих частей двойного складского свидетельствапредельный размер удовлетворения, которое можно получить за счет стоимоститовара, хранимого на складе, при обращении взыскания на предмет залога — товар.Гражданским кодексом предусмотрена обязанность сделать пометку на складскомсвидетельстве о размере выданного кредита и процентов (п. 3 ст. 914). Однакотакое сужение возможности использования  залогового свидетельства дообеспечения только кредитных обязательств экономически неоправданно. В силу ст.334 залогом могут обеспечиваться любые обязательства, а не только кредитные. Даи ответственность заемщика по кредитному договору обычно не ограничивается лишьразмером основной суммы и процентов.

Целесообразноустановить обязанность держателя залогового  свидетельства перед обращениемвзыскания на предмет залога обратиться к держателю складского свидетельства спредложением погасить обеспеченное залогом обязательство за свой счет. Однаковполне возможно, что держатели частей двойного складского свидетельства могутничего не знать  друг о  друге. Поэтому  следует установить обязанностьдержателей частей двойного свидетельства в определенный срок до истечения срока хранения или через определенные промежутки времени (если товар хранитсядо востребования) сообщать товарному складу свое имя и местонахождение,поскольку держатель складского свидетельства может быть крайне заинтересованвыкупить залоговое свидетельство, а держатель залогового свидетельства — продать его  держателю складского свидетельства.

Необходимоввести норму о прекращении действия залогового свидетельства по истечениисрока  хранения, указанного в качестве обязательного реквизита каждого свидетельства. Если этого не сделать, то держатель складского свидетельства несможет получить груз без залогового свидетельства (предполагая, безусловно,обязательную отмену любых положений  о выдаче товара в обмен на любые квитанции об оплате и т.д.). Если же залоговое свидетельство было утрачено илиего держатель промедлит с обращением на склад, то  склад будет вправе лишьреализовать товар и выплатить товаровладельцу сумму за товар за вычетом причитающихся ему расходов на хранение (ст. 899). Товар будет продан без всякойцели, а на держателя складского свидетельства лягут все расходы по егореализации.

Непредъявлениедержателем залогового свидетельства требования об обращении взыскания на товарв срок до истечения срока хранения должно прекращать действие залоговогосвидетельства и позволить держателю складского свидетельства беспрепятственнополучить груз при условии уплаты сумм, причитающихся складу. Поскольку срокхранения включен в число обязательных  реквизитов  залогового свидетельства, тоего приобретатель будет надежно защищен от неожиданностей в виде, досрочногопрекращения прав залога в отношении товара в связи с истечением срока хранения.

Припредложенной правовой регламентации залоговые права держателя варрантаприобретают частично самостоятельный, а не акцессорный характер. Вполнедопустимо, чтобы варрант мог передаваться не в обеспечение какого-либотребования, а просто так. В этом случае варрант превращается в самостоятельныйликвидный финансовый инструмент, напоминающий безадресную банковскую гарантию.Конечно же, обращение  взыскания на предмет залога (товар) невозможно, есливаррант  был передан (продан) просто так, а не в обеспечение какого-либо обязательства. Но держатель варранта сможет либо передать варрант в обеспечение каких-либо своих обязательств и тем самым породить классическоезалоговое  правоотношение, либо продать его держателю складского свидетельства.

Дляуспешной реализации этой  схемы необходимо разработать специальные правила,сочетающие нормы о залоге и ценных бумагах, или, по крайней мере, применять кней правила о залоге (ст. 334 — 358) в части, не противоречащей существу такогообязательства и правилам обращения ценных бумаг.

Впрошлом году со стороны депутатов согласительной комиссии от Совета Федерации вГосударственную Думу была официально представлена сопоставительная таблицапоправок к закону «О двойных и простых складских свидетельствах».

Предложенныесо стороны СФ поправки, были направлены на изменение целого ряда принципиальных(концептуальных) положений принятого ГД закона и далеко выходили за рамки техзамечаний, на основании которых закон не был одобрен СФ в мае 2001 года. Так,например, предлагалось внести в закон положения, согласно которым держательскладского свидетельства безусловно считается собственником товара, помещенногона хранение. Это, по сути дела, вводит императивное тождество междуюридическими последствиями передачи товара и передачи складского свидетельства,превращая складское свидетельство из складского документа в свидетельство особственности. Это предложение в принципе не приемлемо, как противоречащее ГКРФ и концепции закона. По идее закона вопросы перехода права собственности натоварное наполнение складского свидетельства законопроекта умышленно оставленывне предмета ведения названного закона.

Совершеннонеприемлемой является также идея императивного в силу закона перевода долга вобеспеченном залогом обязательстве на то лицо, которое приобретает складскуючасть от двойного складского свидетельства. Это в корне меняет доктринудвойного складского свидетельства, изложенную в законе. Кроме того,противоречит ГК РФ, всем историческим предпосылкам, мировой практике, а такжепринципам экономической и юридической логики, что неизбежно приведет кконфликтам в правоприменительной практике. Нельзя согласиться также и споправками, направленными на изменение оснований возникновения обязательства,обеспеченного залогом товара по залоговому свидетельству. В предложенныхпоправках обеспеченный долг следует из договора, а залог удостоверен ценнойбумагой. В этом случае теряется всякий смысл залогового свидетельства какценной бумаги ввиду акцессорного характера залогового требования по отношению кобеспеченному обязательству. Становится невозможным не только упрощенныйпорядок обращения взыскания на товар, но в корне меняется порядок исполненияобеспеченного требования порядок отделения и передачи (индоссирования)залогового свидетельства и порядок осуществления прав по нему. В предложенномварианте поправок против требований залогодержателя могут быть заявлены любыевозражения, которые могли быть заявлены в отношениях между первоначальнымдолжником и первоначальным кредитором в обеспеченном обязательстве. Это делаетзалоговое свидетельство инструментом совершенно не пригодным для обращения нарынках ценных бумаг и, к тому же, на порядок более рискованным, нежели обычныйдоговор залога.

Вчем же может состоять значение складских свидетельств для российского торговогооборота? Есть ли сегодня в России потребность в том, чтобы торговать товарамипосредством свидетельств, т.е. без фактической передачи товара во владение,когда вручение товара заменяется вручением складского свидетельства?

Посвоим формально-правовым и фактическим последствиям вручение свидетельствадалеко не тождественно вручению самого товара. Любая ценная бумага несет в себериски, связанные с неисполнением эмитентом своих обязательств. К рискам,связанным с ненадежностью продавца товара, прибавляются и риски, связанные сненадежностью склада, как «эмитента» ценной бумаги, и риски,обусловленные документарной природой самого свидетельства.

Сегодняпокупатель товара предпочтет его покупку с фактической передачей владенияпокупке с титулярной передачей в виде складского свидетельства. Права те жесамые, однако рисков меньше. С точки зрения минимизации рисков покупателя,интерес в торговле товаром путем торговли складскими свидетельствами непросматривается.

Интереск складским свидетельствам появляется, если допустить наличие дисконтов илипремий между ценой товара и ценой соответствующего складского свидетельства.Либо допустить некие налоговые преимущества, которые отличают оборот складскихсвидетельств от оборота реального товара. Или же допустить, что торговые илизалоговые операции со складскими свидетельствами не подпадают под теограничения и запреты, под которые попадает торговый или залоговый оборотсоответствующих товаров. Вот тогда появляется интерес. Но и дисконты, иналоговые преимущества, и снятие ограничений на совершение торговых и залоговыхопераций становятся возможны только тогда, когда складское свидетельство имеетстатус ценной бумаги и рассматривается как самостоятельный объект гражданскихправ, обращение которого может происходить вне связи с оборотом самого товара.Вместе с тем вопрос о статусе складского свидетельства как самостоятельногообъекта гражданских прав теснейшим образом связан с вопросом перехода(принадлежности) права собственности на товар к держателю складскогосвидетельства.

Возможность«отдельного» от товара оборота складского свидетельства как ценнойбумаги приводит к тому, что складское свидетельство может быть не толькопродано само по себе, но и заложено как ценная бумага, что, в какой-то степени,более привлекательно, чем залог товара. Ценная бумага может быть передана банкув порядке отступного в целях прекращения кредитного обязательства заемщика, анепосредственно сам товар, скорее всего, нет. Ценная бумага может быть проданас публичных торгов на финансовых рынках, а непосредственно сам товар,безусловно, нет. Следует отметить и то обстоятельство, что расходы поорганизации торгов ценными бумагами могут быть на порядок ниже расходов поорганизации торгов реальным товаром. Поэтому с точки зрения ликвидностипредмета залога вопрос однозначно решается в пользу залога ценной бумаги — складского свидетельства.

Состороны депутатов согласительной комиссии от Совета Федерации в ГосударственнуюДуму официально представлена сопоставительная таблица поправок к закону «Одвойных и простых складских свидетельствах». Хочется надеяться, чтозаседание согласительной комиссии будет созвано в ближайшее время. В томслучае, если депутаты Совета Федерации и депутаты Государственной Думы придут квзаимоприемлемому решению относительно возможных изменений к закону, то следуетпрогнозировать высокую вероятность принятия закона Государственной Думой иодобрения Советом Федерации уже в ближайшее время. Однако, судя по содержаниюпредставленных поправок, достижение комиссией согласованного решения потребуетбольшой работы.


Литература.

1.   «Гражданское право», том 2, учебник: под ред. А.П. Сергеева,Ю.К. Толстого, М.: Проспект, 1999г.;

2.   Гудков Ф.А., “Складские свидетельства”, М.: Юридическая литература,1997г.;

3.   «Гражданское право», ч.2, учебник: под ред. А.Н. Калпина, М.:Юрист, 1999г.;

4.   «Российское гражданское право», учебник: под ред. В.Г.Крылова, М.: УКЦ «ЮрИнфоР», 1999г.;

5.   А.Н. Долженко, В.Б. Резников, Н.Н. Хохлова, «Судебная практика погражданским делам», М.: Проспект, 2001г.;

6.   Эдуард Теняков, Федор Гудков, Константин Аполлонов, Знакомьтесь:складские свидетельства. //Рынок Ценных Бумаг, № 24, 1997 г.;

7.   Баварова М.Е., Складские свидетельства: проблемы и перспективы. //РынокЦенных Бумаг, №16, 1998г.;

8.   Мирин В.М., Складские свидетельства. //Бизнес и Банки 26 декабря 2001г.,С.16-19;

9.   Немые свидетельства. //Русский фокус, №30, 5-11 ноября 2001г.;

10.  АндрейШаталов, Проблемы регулирования обращения складских свидетельств. //Рынокценных бумаг, № 4, 1997г.;

11.  ВладимирПопов, Сходства и различия складских свидетельств и векселей. //Рынок ЦенныхБумаг, №14, 1999г.;

12.  Мария Куликова, Склад временного хранения. //Бизнес предложения,         №11, 2000г.С.15-17;

13.  ХудолеевВ.В., Хранение товара: правовые аспекты. //Консультант бухгалтера, №10, 2001г.,С.8-11;

14.  ИвановМ.Н., Договор складского хранения. //Закон, №3, 2001г., С.96-104.

Нормативные документы.

 

1.   Гражданский Кодекс РФ, ч.2, вступил в действие с 1 марта 1996г.;

2.   Постановление Федерального Арбитражного Суда Северо-западного округа от7 сентября 1998г., дело №А56-4752/98;

3.   Постановление Федерального Арбитражного Суда Дальневосточного округа от23 марта 1998г., дело №ФОЗ-А51/98-1/192;

4.   Постановление Федерального Арбитражного Суда Волго-вятского округа от  15 ноября 1999г., дело №А43-2758/99-20-98;

5.   Постановление Федерального Арбитражного Суда Восточно-сибирского округаот 9 марта 2000г., дело №А33-8439/99-С2-ФО2-327/00-С2; 

6.   Постановление Федерального Арбитражного Суда Волго-вятского округа от  20 марта 2000г., дело №А43-2734/99-20-99;  

7.   Постановление Федерального Арбитражного Суда Московского округаот         9 февраля 2000г., дело №КГ-А41/40-00.                                                                                 

еще рефераты
Еще работы по гражданскому праву и процессу