Реферат: Внешняя и внутренняя политика СССР
(1919-1990гг.)
Принципынационально-государственногостроительствабыли положеныв основу созданияСССР
Нац.-гос.строительствобыло важнейшейчастью политикибольшевиков.Безусловно, была объективнаяоснова длявосстановленияединого гос.образованияна территорииРоссии. Особеннотесная взаимосвязьэкономикиразличныхрайонов подталкивалаих к объединению.При этом в годыгражд. войныпроисходиликак двухсторонниедоговоры междунезависимымиреспубликамии РСФСР, так ивхождениереспублик иавт. областейв РСФСР.
Военнаяугроза со стороныимпер. державнастоятельнотребовалапроведениявсеми республикамиединой внешнейполитики иукрепленияих обороноспособности.Также послегражд. войныцарила разрухаи нищета, преодолетькоторую возможнотолько привзаимопомощирегионов. Например, РСФСР нужнабыла нефтьКавказа, угольДонбасса, аКавказу — украинскийхлеб, металли т.д.
Основынац.-гос. строительстваотражаютсяв “Декларацииправ трудящегосяи эксплуатируемогонарода” (ноябрь1917 г.), где в основуположено: правонаций на самоопределение, равенство исуверенитетнародов, свободноеразвитие нац, меньшинств, социалистическаяфедерация ит.д
Сближениес РСФСР началосьпервоначальнона договорнойоснове. Так, 1июня 1919 г. ДекретВЦИК оформилдоговорныеотношения РСФСРс Украиной, Беларуссией, Латвией и Литвой.В апреле 1920 г.произошлоприсоединениеАзербайджана, в ноябре 1920 г. — Армении, а вфеврале 1921 г — Грузии. Былитакже заключеныдоговоры снароднымисоветскимиреспубликамив 1920-1921 гг. — Хивинской, Бухарской, Тувинской ит.д. Следуетотметить, чтоположение вбольшинствеэтих республикбыло крайнетяжелым. А внутренняяи внешняянестабильностьпорождалажелание объединитьсяс сильным союзником, который могбы навестипорядок.
Для1919-1920 гг. были характернытри формы автономии: авт. республика, авт. труд. коммуна, авт. область.Из них авт.республикаявляется высшейформой, т.к. вней были высшиеорганы властии управления, своя конституцияи правительств.система и дажев ряде случаевсвои вооруженныесилы. Последниедве формы автономийимели статусгуберний. Вобщем, авт.образованиявнутри РСФСРстали создаватьсяв конце 1917 г., напр., Эстляндскаятрудовая коммуна.Подготовленныйпод руководствомСталина проектпредполагалсоветскимреспубликамстать частьюРСФСР. В.И. Ленинотверг этотпроект и настоялна принятииидеи образованияСССР на началахравноправиявсех “независимых”советскихреспублик исоблюденияих суверенныхправ.
Особуюзаинтересованностьв восстановленииунитарногогосударствапроявлялирусскоязычныеанклавы. Длярусского населениявосстановлениедержавы являлоськак бы обретениемнациональногодостоинства, восстановлениемпривычногомира.
К1922 г. в составеРСФСР были 7авт. республик(Башкирская, Горская, КрымскаяТатарская, Киргизская, Якутская иТуркестанскаяСоветскаяСоциалистич.Республика);2 труд. коммуны(Немцев Поволжьяи Карельская)и 8 авт. обл. (Коми, Калмыцкая, Марийская идр.).
Процесссоздания союзногогосударствадолжен былдемонстрироватьполный разрывс прошлым. Длядействий иполитики большевиковв этом вопросебыла характернадвойственность.Верные лозунгуправа нацийна самоопределение, большевикив основу образованияСССР закладывалинациональныйпринцип. Республикисохранялиатрибутыгосударственности: совнаркомы, наркомитеты, ЦИК, ЦК национальныхкомпартий идр. Часть полномочийотдавалисьцентр. органамвласти. Дискутировалсявопрос о государственностирусских. Границыавтономныхреспубликнередко определялисьбез учета нац.факторов. Ставилосьзадачей ликвидироватьнеравенстванаций путемразвития вотсталых районахпромышленности, насаждениясоциалистическойкультуры.
АктомучрежденияСССР стал договор, заключенныймежду РСФСР, Украиной, Белоруссиейи ЗакавказскойФедерацией(Армения, Грузия, Азербайджан), подписанный27 декабря, 30 дек.1922 г. Договор былодобрен 1 ВсесоюзнымСъездом Советов.В 1922-1929 гг. продолжаласьразработкаоснов гос.устройства, которые послемногочисленныйдискуссий былисформулированыв новой Конституции, принятой 31 января1929 г. В результатеобъединениятерриториястала пригоднадля нормальнойжизни восстановилисьтрадиционныйэкономическиесвязи, возрождаласьжизнь на основенэпа. И это явныйположительныйитог.
Сутьмеханизматорможенияв советскойэкономике в70-е — начале 80-хгг.
Вуказанныйпериод возглавлялправительствоЛ.И. Брежнев, правлениекоторого былоназвано впублицистическойи научной литературе“временемзастоя”. Такназываемаябрежневская“стабильность”означала отказот серьезныхреформ, возвращениек испытаннымметодам руководствастраной. В этигоды быстронарасталипротиворечиясоциализма, полностьюисчерпала себякомандно-административнаясистема, экономическаяполитика представляласобой тщетныепопытки преодолетьзамедлениетемпов роста, перейти наинтенсификациюпроизводства, поднять производительностьобщественноготруда. Все этов конечномсчете привелок крушениюсоциализма.
В70-е гг. темпы ростаэкономикизамедлились, хотя годы 8-йпятилетки (1960- 1970) были самымиблагоприятнымипри Брежневе(нац. доход в1970 г. по сравнениюс 1965 г. вырос на41%, выработкаэлектроэнергии- на 54%, продукциямашиностроения- на 74% и т.д.). Но невсе было такгладко. Развитиемногих отраслейпромышленностиотставало отреальных потребностей народногохозяйства, ощущаласьнехватка товаровнародногопотребления, отставаликачественныепоказатели.
Несомненно, важнейшаяпричина торможениязаключаетсяв том, что экономикаосталась нарельсах экстенсивногоразвития, чтоприводило ксокращениюприроста важнейшихпроизводственныхресурсов — трудовых, сырьевых, энергетических.Структура экспорта СССРбыла на уровнеслаборазвитыхстран. От пятилеткик пятилеткепроисходилопадение основныхэкономическихпоказателей.Снижался престижсложного, квалифицированноготруда и ликвидировалисьстимулы ростаквалификациии производительноститруда из-зауравниловкина производстве, которая выполнялаустановку насближениесоциальныхгрупп.
Неэффективностьнаблюдаласьтакже и в финансовойполитике. Массаденег в наличномобращенииувеличиласьпримерно в 3раза, а производствотоваров народногопотребления- лишь в 2 раза.Фактически, больше половинывсех сбереженийбыли вынужденными.Росли дотациик ценам.
Трудностив экономикепоставиливопрос о переходеот экстенсивныхк интенсивнымметодам еефункционирования.Было явнымисчерпаниетрудовых ресурсов, значительноеотставаниеот западныхстран по производительноститруда, моральныйи физическийизнос основныхпроизводственныхфондов. На очередномсъезде КПССв 1971 г. было намеченообеспечениеНТП, что можнодостигнутьпутем совершенствованияпланированияи управленияэкономикой, укреплениемдисциплины, жесткой экономиейсырья, материалов, электроэнергии.Важнейшую рольпри этом отводилиразвитиюмашиностроения.
Нои эти мероприятияне помогли.Продолжалосьзамедлениетемпов роста, углублениекризиса в экономике.И лишь увеличениеэкспорта нефтии др. видов сырьяпозволялоэкономикесоздаватьвидимостьнормальногофункционирования.Не следуетзабывать и обвоенных расходахгосударства, которые, поданным А.Д. Сахаровав 70-е гг. составлялидо 40% от национальногодохода и примерно25% от ВВП. В тяжеломсостоянии былос\х, которое в70-х гг. было нев состоянииполностьюобеспечитьстрану продуктами, что приводилок закупкам зарубежом. Резкоупали темпыприростасельскохозяйственнойпродукции.
Гос.планированиене оправдаловозложенныхна него ожиданий.Планы частобыли не обоснованны(не увязывалисьс материально-трудовымиресурсами). Всистеме управлениябыли огромныевозможностидля злоупотреблений.Госсектор былмалоподвижным, не склоннымк глубокимпреобразованиям.
Итак, в начале 80-х гг.эрозия системы, ее неспособностьобеспечитьрешение назревших проблем былиочевидны длямногих.
Реформасоветскойполитическойсистемы во 2-йполовине 80-хгг.
Ксередине 80-хгг. все нагляднеестала проявлятьсянеспособностьполитическойсистемы СССРобеспечитьстабильность, экономическиепреобразования, что требовалорешительныхперемен в этойсфере жизниобщества. Обществомовладело сознаниенеобходимостиперемен, нобудущее длябольшинстванаселения, втом числе и дляреформаторов, мыслилосьисключительнов рамках утвердившейсясистемы, но приее усовершенствовании.Конечной цельюреформы политическойсистемы считалосьвсестороннееобогащениеправ человека, повышениесоциальнойактивностисоветскихлюдей. Предполагалосьсделать вседля включениятрудящихсяв управлениестраной и создатьэффективныймеханизм, обеспечивающийсвоевременноесамообновлениеполитическойсистемы с учетомпостоянноменяющихсявнутреннихи внешних условий.
Основныенадежды наразвитиеобновленческихпроцессовруководителистраны связывалис гласностью, открытостьюполитики.
Концепцияреформы политическойсодержитсяв материалахXIX ВсесоюзнойконференцииКПСС и рядепленумов ЦККПСС (1987, 1988 гг.). Навышеупомянутойконференциибыло намеченообновитьзаконодательство, изменитьизбирательнуюсистему иреорганизоватьструктуруорганов властии управления.
В1987 — 1988 гг. наблюдалисьпервые признакиразмежеваниявнутри компартиина реформаторови консерваторов.В это время ивыделился лидерреформаторовБ.Н. Ельцин, вто время считавший, что компартиясохранит руководящуюроль в будущем, но она должнаизмениться, внедрять болееглубокие реформы.Но наметившеесяразмежеваниенельзя назватьглубоким, т.к.партия все ещеоставаласьединой. Фактическийже раскол партиии образованиена ее базе большогоколичестваполитическихпартий с разнойнаправленностьюпроизошли в1989 — 1990 гг. Средиполитическихобъединенийи партий можновыделитьДемократическийсоюз (1988 г.), Союзконституционныхдемократов(1989 г.), Социалистическаяпартия (1990 г.) идр. Активнодействовалинародные фронтыв Латвии, Литве, Азербайджанеи Грузии, наУкраине (народноедвижение заперестройку“Рух”), Белорусскийнародный фронти др.
Вдекабре 1988 г. былпринят законо выборах народныхдепутатов.Первые выборысостоялись26 марта 1989 г. А вмарте 1990 г. состоялисьвыборы в республиканскиеи местные Советы.Эти выборыявлялись важнымшагом впередв реализацииреформы политическойсистемы, хотяи в них былинекоторыенарушения из-занесовершенствазаконодательства.В результатепобеды националистическихсил в автономныхреспубликахмногие из нихзаявили о своемсуверенитетеи превращенииих в союзныереспублики.Наиболее интенсивноэтот процессшел в республикахПрибалтики(Литва, Латвия, Эстония) иЗакавказья(Армения и Грузия), а также в Молдавии.В том же направлении, хотя и значительномедленнее, развивалисьсобытия наУкраине, в Белоруссиии РСФСР.
Вконце 80-х гг.развернулисьдискуссии ороли Компартиив жизни общества.Было выдвинутотребованиеотменить 6-юст. КонституцииСССР, в которойбыло зафиксированоположение оруководящейроли Компартиив обществе. Всечаще звучалитребованияо передачевласти Советам, воспринимавшимисякак органынародной демократии, ущемленнымпартийнымаппаратом.
Былисделаны серьезныешаги в сторонудемократии, расширилисьсфера деятельностисредств массовойинформации, перешедшихот критикиотдельныхнедостатковсистемы кразоблачениювсей системы.
На2 Съезде депутатовСССР в декабре1989 г. были внесеныизменения вКонституциюСССР по вопросам деятельностиСъезда, избирательнойсистемы.
КXXVIII Съезду партиибыла разработанаобщепартийнаяплатформа, представлявшаясобой существенныйсдвиг к социал-демократизму.В ней былопредусмотреноформированиегражданскогообщества, введениеразделениявластей, развитиепредпринимательстваи конкуренции, регулируемаярыночная экономикас социальнойориентациейи правовоегосударство, но в рамкахсоциалистическоговыбора. Причемдемократическиесилы не моглиудовлетворитьсяэтой программой, а консерваторыбыли против.
Итак, реформа политическойсистемы советскогообщества далавесьма ощутимыерезультаты, главнейшимиз которыхявляетсядемократизацияосновных сфержизни общества, что, фактически., уже нельзя былоостановить.И поэтому можнобыло с уверенностьюутверждать, что эта реформаявляется наиболееудавшейся извсех реформпериода 2-й половины80-х гг.
Экономическаяреформа в годы“перестройки”, провозглашеннойМ.С. Горбачевым
Сразуследует отметить, что ко времениМ.С. Горбачевак власти, фактически, все сферы жизниСССР нуждалисьв коренномреформировании, а экономике, которая находиласьв кризисномсостоянии, этореформированиебыло простонеобходимо.Необходимостьреформ осознаваласьзначительной, наиболее активнойчастью общества, но при этомбудущее мыслилосьисключительнов рамках утвердившейсясистемы, но приее улучшении, ускоренииразвития. Попыткареформироватьстрану, не выходяза рамки социалистическоговыбора, получиланазвание“перестройка”, которая неразрывносвязываетсяс именем М.С.Горбачева, ставшего в 1985г. ГенеральнымсекретаремЦК КПСС.
Экономическиереформы былипризваны придатьсоветскойэкономике новыйимпульс, сохранивв руках правящегокласса всерычаги власти.Летом 1988 г. 19 ВсесоюзнаяконференцияКПСС определилаосновные направленияпреобразованийобщества. Былвзят курс нарадикальныереформы, но приэтом сохранялисьвсе устои социализма: общественнаясобственностьна средствапроизводства, плановый характерэкономики, руководящаяи направляющаяроль КПСС.
Средизаконодательныхактов в областиэкономикинаиболеесущественнымибыли: ЗаконСССР “О бригадномподряде” 1986 г.,“О государственномпредприятии”1987 г. и “О кооперациив СССР”. Всеони оказалисьнесовершеннымии практическинеработающимив условияхведомственногодиктата. Особенноэто касалосьзакона о кооперации, который отвечалусловиям рыночнойэкономики. В1989 г. был принятзакон об арендеи арендныхотношенияхв СССР.
Однакореальные сдвигив развитииэкономическойреформы произошлилишь в 1990 г., когдапоявилисьзаконы о маломпредприятии, АО, совместныхпредприятияхи коммерческихбанках. В результатестало быстрорасти количествонегосударственныхпредприятий.Несмотря насохранениевысоких налоговна прибыль (от35 до 45%), законы1990 г. создалиусловия дляразвития коммерческихструктур. Доконца 1991 г. таки не был решенвопрос о земле, которая реальнопринадлежаламестным Советами колхозам, препятствующихразвитию фермерскиххозяйств, чтобыло одной изпричин паденияс\х производства.
Главнаяцель экономическойреформы — сделатьэкономикувосприимчивойк постоянноизменяющимсяи развивающимсяпотребностямобщества, способнойэффективновнедрять достиженияНТП и реагироватьна любые проявлениятворческойинициативы.
Предполагалось осуществитьперевод всехпредприятийи учрежденийна хозрасчети самофинансирование; перестроитьорганизационныеструктурыуправленияв центре развитиякооперативногодвижения, разнообразныхформ движенияаренды и подряда.Ставиласьзадача финансовогооздоровленияхозяйства, чтотребовалореформы ценообразования, наведенияпорядка в бюджете, в финансово-кредитнойсистемы идеятельностибанков. Приэтом следуетотметить, чтоединой, до концапродуманнойпрограммыэкономическихпреобразованийпринято небыло. Основойускорения, залогом успешнойреализациипятилетнегоплана являласьтворческаяактивностьмасс, поворотк качественнымпоказателямработы, повышениепроизводительноститруда и экономииматериальныхресурсов.
Экономическиепреобразования, попытка переводапромышленностина рыночныеотношенияпривели к спадупроизводства(в 1990 — на 2%, в 1991 г. падениеВВП от 6% до 10%, апо отдельнымотраслям — на20 — 25%), падениюжизненногоуровня основныхмасс, развитиюинфляционныхтенденций. Нонесмотря навсе негативныетенденции, происходившиево время проведенияреформ и послеэтого, этиэкономическиереформы имелинемалое значениедля переходак современнымрыночным отношениями оказалисьнаиболее существеннымшагом для полногоотказа отсоциалистическогоразвития страны.
Принципывнешней политикиСССР в 60 — 70-е гг.
Главныезадачи в внешнеполитическойдеятельностиСССР в 60-е гг.заключалисьв обеспеченииблагоприятныхусловий длярешения задачкоммунистическогостроительства.Усилия СССРбыли направленына укреплениеединствасоциалистическихстран, расширениесотрудничествас развивающимисястранами, развитиемирного сосуществованиягосударствс различнымсоциальнымстроем. Но приэтом стратегическойзадачей вовнешней политикепо-прежнемубыло “втягивание”стран на социалистическийпуть и всестороннеесотрудничествос такими странами, но при руководящейроли СССР.
Сотрудничествосоцстран наиболееярко проявлялосьв сфере экономическихотношений.Центром экономическогосотрудничестваявлялся СЭВ( Совет экономическойвзаимопомощи).В начале 60-х гг.увеличилсясостав участниковСЭВ.
Важнымсредствомподъема экономикистран-членовСЭВ явилоськооперированиеусилий присооружениикрупныхнароднохозяйственныхобъектов. Примеромтакого кооперированиястала прокладканефтепровода“Дружба”, которыйпроходит потерритории5 государств-участниковСЭВ: СССР, Чехословакии, Польши, Венгриии ГДР. Советскаянефть позволяластранам СЭВобеспечитьнеобходимымсырьем химическуюи др. отрасли промышленности.СССР такжепоставлял вэти страны газ, железную руду, лесоматериалы, горношахтноеоборудование, автомобили, тракторы и т.п.Страны СЭВввозили в СССРсуда, с/х технику, станки и механизмыдля химической, легкой и пищевойпромышленности, ж/д вагоны ит.п. Все этосвидетельствовалооб эффективноститорговых связей.С начала 60-х гг.было развитосовместноевозведениепромышленныхпредприятийна компенсационнойоснове. Строительствопроисходилопри кредитномучастии странСЭВ. Кредитывозмещалисьпутем поставоквырабатываемойна этих предприятияхпродукции.
В1964 г. был образованМеждународныйбанк экономическогосотрудничества(МБЭС), что заменилосистему двустороннихрасчетов попринципу равенствавзаимных поставоки платежей нато, что все средствапо товарооборотуидут через МБЭСпутем переводасредств сосчета однойстраны на счетдругой. Позднеев целях концентрациисредств странСЭВ для капитальногостроительствабыл организованМеждународныйинвестиционныйбанк (МИБ).
Большоевнимание уделялосьсвязям странСЭВ в научной, культурнойобластях. Огромноезначение имелоукреплениевоенной мощистран социалистическогосодружества.Проводилисьсовместныевоенные учения, в СССР готовилиофицерскийсостав длясоцстран. НасовещанияхПолитическогоконсультативногокомитетагосударств-участниковВаршавскогодоговора решалисьважнейшиемеждународныевопросы.
Нопри всех вышеперечисленныхфакторахвзаимоотношениямежду соцстранамибыли далеконе равноправными.Любые попыткисоцстран провестиреформы подемократизацииобщества пресекалисьСССР порой дажесамым жестокимобразом. Примерамитаких “пресечений”могут послужитьввод войск 5соцстран вЧехословакиюв 1968 г. и 10-летняявойна в Афганистане(1979 — 1989 гг.).
Вначале 70-х гг.внешняя политикаСССР была направленана претворениев жизнь Программымира, что проявлялосьв расширенииэкономическихотношений скапиталистическимистранами. Произошлисдвиги вовзаимоотношенияхСССР и США, ФРГ, были заключеныдолгосрочныесоглашенияоб экономическом, техническоми промышленномсотрудничествес рядом государствЗападной Европы.Причем экономическиесвязи соцстранс капиталистическимистранами быличасто в ущербСЭВ.
Большоезначение имелосовещание глав35 стран в Хельсинкив 1975 г., на которомбыло узаконенои зафиксированосоциально-экономическоеи военно-политическоеположение, сложившеесяна тот моментв мире. Признавалисьнерушимостьграниц, территориальнаяцелостностьи т.д. Немалоуделялосьвнимания вопросам, касающихсяправ человека.
Однаковсе положительноена совещаниив Хельсинкибыло перечеркнутов 1979 г. решениемсоветскогоправительствао вторжениив Афганистан.В результатечего престижСССР как миролюбивогогосударствабыл подорван.
Итак, внешняя политикаСССР в 60 — 70-е гг.была довольнопротиворечивой.Были достигнутынесомненныеуспехи, но в тоже время былидопущены серьезныеошибки. Советскоеправительствослишком большоевнимание уделялоидеологическимдогмам, а нереальнымобщечеловеческимценностям.
Значениемеждународногосовещания глав35 стран в Хельсинкив 1975 г.
Впервой половине70-х гг. внешняяполитика СССРбыла направленана претворениев жизнь Программымира, что проявлялосьв расширенииэкономическихотношений сбуржуазнымистранами. Произошлисдвиги вовзаимоотношенияхСССР и США, произошелисторическийповорот в развитииотношений междуСССР и ФРГ. Былизаключеныдолгосрочныесоглашенияоб экономическом, техническоми промышленномсотрудничествес рядом государствЗападной Европы.Регулярнопроводилисьвстречи навысшем уровне.
Новымявлением вэкономическихотношенияхс капиталистическимистранами сталозаключениедолгосрочныхконтрактови соглашенийна компенсационнойоснове. Онипредусматривали, что на основекредита капиталистическиестраны поставляютв СССР оборудованиедля разработкиместорожденийполезных ископаемыхи для сооруженияпромышленныхпредприятий.Возмещениекредитов производитсяпоставкамипродукции, создаваемойна этих предприятиях.Все это, безсомнения, красноречивоговорило о том, что мир в 70-х гг.переходил кфазе мирногососуществованиястран и к экономическомусотрудничествуво благо каждойстране, но, естественно, каждая странадействовалав своих интересах.
Ксередине 70-хгг. были всеусловия дляпроведенияобщеевропейскогосовещания повопросамбезопасности.Работа по подготовкесовещанияпроходила вХельсинки с1973 по 1975 гг. В июле-августе 1975 г. былподписанЗаключительныйакт совещания, в котором принялиучастие главы33 европейскихгосударств, а также США иКанада. Этотакт зафиксировали узаконилсоциально-экономическоеи экономико-военноеположение, сложившеесяв том моментв мире. Признаваласьнерушимостьграниц, территориальнаяцелостностьи т.д. Также наиболееважным представляютсяновые важныеположенияотносительноправ человека.Были провозглашены: свобода совести; права человеказнать своиправа и действоватьв соответствиис ними; свободавыезда из страныи право возвращенияв нее; право насправедливыйиуд; и другиедемократическиеправа человека.
УчастиеСССР в данноммеждународномсовещании, атем более подписаниеЗаключительногоакта, налагалона правительствоопределеннуюответственностьза внедрениеих в СССР и вмеждународныхотношениях.Что же касаетсястатей, касающихсяправ человека, то как бы легализовалосьправозащитноедвижение вСССР, котороеполучило своегорода законодательнуюоснову, хотяв СССР на практикеэто было далекона так. Работуправозащитниковвласти старалисьпресечь, волнадиссидентскогодвижения вызваланепрерывнуюцепь судов, ссылок, пребыванияв психбольницах
Нонесмотря навсе негативныетенденции вСССР, международноесовещание вХельсинки неслов себе немалоположительныхсторон и успеховв попыткахустановлениямира и свободыв странах и вподготовкенастоящегодемократическогодвижения, особенноразвернувшегосяв конце 88-х — 90-хгг.
Введениевойск 5 соцстранв Чехословакиюв 1968 г., войну вАфганистанев 1979 — 1989 гг.
Вовторой половине60-х гг. во внешнейполитике СССРпроходилисущественныесдвиги. Срединих был и позитивныйпроцесс смягчениянапряженностимеждународнойобстановкив условияхреальной угрозыядерной войны.Но при этомстратегическаяцель советскогоруководствав 60-е — начале 80-хгг. (установлениезначительнойи решающей ролив мире) не изменилась.
Следуетотметить, чтоСССР в данныйпериод в своейпрактике ссоциалистическимистранами несколькоотошел от прежнейпрактикиглавенствующегоположения надними. В этихстранах сталипроводитьсяэкономическиереформы, фактически, не отвечавшие“классическим”представлениямо коммунизме.Все социалистическиестраны, в томчисле и СССР, стремилисьналадитьэкономическиесвязи преждевсего с развитымикапиталистическимистранами, причемдаже в ущербсвязям внутриСЭВа.
Однакопри всех вышеперечисленныхфакторах увеличениеполитическойи экономическойсамостоятельности, взаимоотношениямежду социалистическимибыли далеконе равноправными, СССР все по-прежнемуопределялосновные направлениядеятельностисвоих союзников.Любые попыткисоц. стран провестиглубокие реформыпо демократизацииобщества пресекалисьСССР порой дажесамым жестокимобразом. Примерамитаких “пресечений”могут послужитьввод войск 5соцстран вЧехословакиюв 1968 г. и 10-летнюювойну в Афганистане.
Рассмотримэти событияподробнее.НамерениеруководстваКПЧ (компартииЧехословакии)во главе с А.Дубчеком насторожилисоветскоеруководство.В целях направленияЧехословакии“на путь истинный”в 1968 г. были проведенывстречи руководителейкомпартийсоцстран снастоятельнымирекомендациямине проводитьглубокие реформы.Происходилодавление направительствоЧехословакии.И в итоге, с 20 на21 августа 1968 г. натерриториюЧехословакиибыли введенывойска СССР, Польши, Болгарии, Венгрии, ГДР.ПрезидентЧехословакииЛ. Свобода призвалграждан неоказыватьсопротивлениявторгшимсявойскам. Послепопытки созданияпромосковскогоправительстваКремль вынужденбыл пойти напереговоры.Брежневскоеправительствоугрожало ЧССРвоенным столкновениемв случае неприятияусловий Москвы.И в результатеусиления давленияКремля, новыйкурс ЧССР былсвернут. И хотяграницы лагерясоциализмабыли сохранены, раскол в коммунистическомдвижении произошел.На мой взгляд, это было недопустимымнарушениемправ данногогосударстваи СССР не имелправа так делать.Негативновосприняламировая демократическаяобщественностьдиктаторскиедействия СССР.
Ужасаеттакже политикаСССР по отношениюк Афганистану, приведшая к10-летней кровопролитнойвойне с огромнымчислом погибшихи раненных.Престиж СССРкак миролюбивогогосударствабыл подорван, росло недовериек СССР. Вторжениесоветских войскв Афганистанповергло мирв шок. Эта былапопытка советскогоправительстваполучить очередногосоюзника наВостоке, в чемоно было уверенов результатепереворотав Афганистанеи провозглашенияего Демократическойреспубликойс целью построениясоциализма.Но все это былобез достаточнойопоры в странеи готовностинарода к такимпеременам.
Итак, можно сделатьвывод, чтовышеперечисленныесобытия являлисьдальнейшимподтверждениемглубочайшегокризиса системы, который онане смогла преодолеть.ПравительствоСССР частожертвовалоинтересамисвоего народав своих глобальныхцелях завоеванияглавенствующегоположения вмире и расширениячисленностистран, входящихв так называемыйсоциалистическийлагерь. Я думаю, что действиясоветскогоправительствав подобныхвопросах былинепродуманнымии жестокими, т.к. они повлеклиза собой человеческиежертвы и нарушалиосновныедемократическиепринципы — правонаций на самоопределениеи свободу ввыборе своегоразвития, что, без сомнения, недопустимо.
Причиныраспада СССРв 1991 г.
Ужес середины 80-хгг. Структурныйкризис в СССРохватил всесферы: экономическую, социально-политическую, духовную, властьи управление.Уже не былосомнений, чтогосподствующаяполитическаясистема (властьКПСС) не моглиобеспечитьне толькообщественныйпрогресс, нои вообще стабильность.СССР к началу90-х гг. стоял напороге глобальныхперемен, и этотпроцесс былфактическине обратимым.
“Перестройка”, провозглашеннаяМ. Горбачевым, дала значительныйимпульс развертываниюреформаторскойдеятельности, и, без сомнения, во многом ускорилапереход в другуюстадию общественногоразвития, т.е.переход отсоциалистическоймодели развитияк капиталистической.Важнейшимидостижениямиперестройкиявлялисьдемократическиепроцессы, развитиегласности ит.д.
Намой взгляд, кпричинам распадаСССР можноотнести: отсутствиеобратных связейв промышленностии сельскомхозяйстве; утрата общегосударственныхценностей; нерациональноеиспользованиематериальныхресурсов; развалСЭВ; растерянностьшироких масснаселения — всеэто стало благодатнойпочвой длядействий политическихсил, заинтересованныхв крушении СССРкак единогогосударства.
Принятиезакона обобщественных объединенияхлегализоваломногопартийностьи стимулировалопроцесс формированияполитическихпартий. В марте1991 г. началасьофициальнаярегистрацияпартийныхпартий.
1991 г.принес новоеобострениев обстановкестраны, усилениецентробежныхтенденций врамках СССР.Нарастаниепротиворечиймежду республиками, стремлениек суверенитетуи независимости наблюдалосьс середины 80-хгг. Обострилисьмежнациональныевзаимоотношения.
Важноезначение вразрядкемежнациональнойнапряженностиимело разграничениефункций центраи республик.Республикивсе чаще сталиигнорироватьрешения центра.Несмотря напринятие такихдемократическихактов, как ЗаконСССР “О разграниченииполномочиймежду СССР исубъектамифедерации”и др. Все большереспубликвыражало желаниео своем выходеиз составаСССР. Новыеусловия требовалиопределенияновых нормвзаимоотношениймежду союзнымиреспубликами.В 1991 г. была попыткаруководствазаменить договор1922 г. на новыйсоюзный Договор.Но они не увенчалисьуспехом, т.к.вопреки Законуиз состава СССРвышли Латвия, Литва, Эстония.Украина такжеотказываласьподписыватьсоюзный договор
Чтобысорвать подписаниеэтого Договорачасть высшегопартийно-государственногоруководствапопыталасьзахватитьвласть (августовскийпутч 1991 г.). Послепоражения путчаво многих крупныхгородах прошлимассовые манифестациипротив КПСС, что фактическиполностьюприостановилоее деятельность.
Итак, в обществе неоказалосьвлиятельныхсил, способныхсохранить СССР.
Вдекабре 1991 г.представители3-х республик(России, Украины, Белоруссии)подписалисоглашениео содружественезависимыхгосударств/СНГ/. Оно былоподписано вМинске Б. Ельциным, Л. Кравчуком, С. Шушкевичем.
Весной1989 — летом 1990 гг. сталоочевидным, чтореформы в рамкахсуществующейсистемы буксуют, не дают эффекта.Уровень жизнипадал: товарныйдефицит, талонына важные продукты, что являлосьярким показателем состояниястраны.