Реферат: Унификация и стандартизация управленческих документов
<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial;color:black">Содержание<span Times New Roman",«serif»; color:black;font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">1.<span Times New Roman""> <span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial;color:black; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">Унификация и стандартизацияуправленческих документов 3<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial;color:black; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">Приказ об итогах работы сдокументами в 2001г. В ОАО”Родина” <span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family: Arial;color:black;mso-ansi-language:EN-US;font-weight:normal;mso-bidi-font-weight: bold"> <span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial;color:black; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">15<span Times New Roman",«serif»;mso-bidi-font-family:Arial;color:black; font-weight:normal;mso-bidi-font-weight:bold">Список использованной литературы 16<span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-ansi-language: RU;font-weight:normal"><span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-ansi-language: RU;font-weight:normal"><span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-ansi-language: RU;font-weight:normal"><span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-ansi-language: RU">1. Унификация и стандартизацияуправленческих документов.<span Times New Roman",«serif»;color:black;mso-ansi-language: RU">Унификация документов заключается в установлении единообразия состава и форм управленческихдокументов, фиксирующих осуществлениеоднотипных управленческих функций и задач.
Стандартизациядокументов - форма юридического закрепления проведенной унификации и уровня ее обязательности. Установлены следующие категории стандартов:
·<span Times New Roman"">
государственныестандарты (ГОСТ).·<span Times New Roman"">
отраслевыестандарты (ОСТ);·<span Times New Roman"">
республиканскиестандарты (РСТ).Унификация документов проводится в целяхсокращения количества применяемых документов, типизации их форм, повышения качества, снижениятрудоемкости их обработки, достижения информационной совместимости различных систем документации по одноименным и смежным функциям управления, более эффективного использования вычислительной техники.
Работа поунификации включает:
·<span Times New Roman"">
разработку УСД, которая осуществляется министерствами и ведомствами, ответственными за соответствующие системы документации;·<span Times New Roman"">
внедрение межотраслевых (межведомственных) УСД в республиканских и отраслевыхУСД:·<span Times New Roman"">
внедрениеразработанных ОКТЭИ;·<span Times New Roman"">
ведение УСД и ОКТЭИ с целью поддержания достоверности информации и их дальнейшее развитие;·<span Times New Roman"">
разработку комплексов отраслевых унифицированных форм документов, отражающих специфику отрасли и не вошедших в УСД, а также их государственнуюрегистрацию;·<span Times New Roman"">
разработку отраслевых классификаторов технико-экономической информации, отражающих специфику отрасли.Организационное и методическое руководство унификацией и стандартизацией документов, координацию работ и контроль осуществляетголовная организация по координации внедрения и ведения УСД и ОКТЭИ в республике. На отраслевом уровне эту работу ведет головная организация по внедрению и ведению УСД и ОКТЭИ в отрасли.
Унификацию и стандартизациюуправленческих документов следует рассматривать как один из факторов повышенияпроизводительности управленческого труда. Унификация документов — это выборрациональных структур их построения, приведение документов единообразию наоснове установления рационального количества их форм и типизация их построения.Она применяется не только к управленческим документам, но и к новым системам.Например, унифицированы проездные, авиационные и железнодорожные билеты.
Основными принципами унификациидокументов являются:
— унификация от общего к частному. Заключается в построении формуляра- образцадокументов для конкретной системы документации и установлении на его основесостава реквизитов для данной системы документации, отдельных видов документов,конкретного документа и т. д.;
— единообразие форм документов и правил их построения, составления, оформления.Обеспечивается путем максимальной типизации и трафаретизации документов,унификации расположения данных на поле документа, выработки технологий иусловных сокращений;
— комплексность унификации. При ее проведении должны предусматриваться всетребования к документу на всех стадиях его создания, заполнения, обработки ихранения. Кроме того, должны учитываться психофизиологические возможностичеловека и параметры технических средств;
— информативность. Означает включение в документы только тех реквизитов,которые нужны для решения конкретных задач, для поиска и подтвержденияюридической силы документа;
— сокращение числа видов документов. Достигается за счет совершенствованияметодов управления, например, в направлении повсеместного примененияоргтехники;
— стабильность требований к документам (установлены государственными иотраслевыми стандартами);
— сопряжение с действующими системами классификации и кодированиятехнико-экономической информации;
— экономичность. Достигается за счет обоснованного включения документов всистему документации, широкого применения бланков, рациональной компоновки формдокументов, установления оптимального объема реквизитов и т. д.
Существует 3 способа унификациитекстов: трафарет, анкета и таблица.
Трафарет- это способ фиксации постоянной информации в виде связанного текста спробелами для переменной информации. В форме трафарета создаются ряд приказов,заявлений.
Анкета- способ представления унифицированного текста, при котором постояннаяинформация располагается в левой части листа, а переменная вносится в документв процессе его составления в правую часть листа. В унифицированной системедокументации на организационно- распорядительные документы анкетным методомсмоделированы приказы по приему, переводу, увольнению; кадровые докладные иобъяснительные записки. Достоинства анкет: упрощается подготовка документа,облегчаются машинописные работы; создаются предпосылки для копированияинформации.
Таблица — разорванный текст,расположенный по определенному принципу: постоянная информация расположена взаголовках граф и боковике, а переменная — на пересечении соответствующих графи строк. Обладает большой информационной емкостью, позволяет строгоклассифицировать, кодировать информацию, легко суммировать данные. Однако он болеесложен в машинописи. В табличной форме в УСД по ОРД представлены: штатноерасписание, график отпусков, кадровые приказы.
Эффект от унификации и стандартизации управленческих документов бываеткосвенным ( повышение качества управления, эффективности использованияоргтехники, ускорении оборачиваемости финансовых средств) и прямым ( снижениезатрат труда ( а следовательно и затрат на заработную плату) при работе сдокументами, расхода материалов на их изготовление, удельных капвложений наоргтехнику, затрат на амортизацию и ремонт оргтехники).
Стандартизация –это деятельность поустановлению норм, правил и характеристик в целях обеспечения:
-<span Times New Roman"">
безопасности продукции, работ и услуг; жизни и здоровья-<span Times New Roman"">
технической и информационной совместимости, а так жевзаимозаменяемой продукцией-<span Times New Roman"">
экономии всех видов ресурсов.ВсеГОСТы, действующие на территории нашей страны обьединены в единуюгосударственную систему стандартизацию – иерархически организованную системуклассификации и самих ГОСТов.
В целях сокращения количестваприменяемых в деятельности учреждения документов, типизации их формы, снижениятрудовых, временных и материальных затрат на их подготовку и обработку,достижения информации. Совместимости автоматизированных баз данных в народном хозяйствепроводятся работы по унификации документов и созданию унифицированных системдокументации (УСД).
УДС – совокупность взаимосвязанныхунифицированных форм документа, обеспечивающих документированное представлениеданных в определенных видах хозяйственной деятельности.
В основе создания УСД лежит метод унификация – установлениеединообразия состава и форм управленческих документов создаваемых при решенииоднотипных управленческих задач. Одновременно разрабатываются классификаторытехнико-экономической с социальной информации, обеспечивающих интегративнуюавтоматизированную обработку данных.
Государственная система документированногообеспечения управления (ГСДОУ) – это совокупность принципов и правилустанавливающих единые требования в документации управленческой деятельности иорганизации работы с документами в органах государственного управления напредприятиях.
Основнаяцель ГСДОУ упорядочивание документа оборота организации сокращения количества иповышение количества документов,создание наиболее благоприятных условий для применения технических средств исовременных технологий сбора., обработки и анализа информации.
Основные положения ГСДОУ охватывают вопросы документирования управленческойдеятельностью, организации работы с документами, механизации и автоматизацииработы с документами.
Различаютследующие виды документов:
-<span Times New Roman"">
По назначению (средства фиксации фактов (авто протоколы, отчеты) исредства передачи документов (письмо, телеграмма)).-<span Times New Roman"">
По происхождению (служебные и личные документы).-<span Times New Roman"">
По форме (индивидуальные, типовые, трафаретные).-<span Times New Roman"">
По срокам исполнения и хранения (постоянные, долговременные,временные).-<span Times New Roman"">
По месту составления (внутренние и внешние).-<span Times New Roman"">
По наименованию (проказы, указы, отчеты).-<span Times New Roman"">
По стадиям создания (выписки, отпуск, оригиналы).Присоставлении документов используются следующий состав реквизитов:
01 – герб РФ
02 – герб субъекта РФ
03 – эмблема организацииили товарный знак
04 – код организации
05 – код формы документа
06 – наименованиеорганизации
07 – справочные данные оборганизации
08 – наименование видадокумента
09 – дата документа
10 – регистрационныйномер документа
11 – ссылка нарегистрационный номер и дату документа
12 – место составленияили издания документа
13 – гриф ограничениядоступа к документу
14 – адресат
15 – гриф утверждениядокумента
16 – резолюция
17 – заголовок к тексту
18 – отметка о контроле
19 – текст документа
20 – отметка о наличииприложения
21 – подпись
22 – гриф согласованиядокумента
23 – визы согласованиядокумента
24 – печать
25 – отметка о замирениикопии
26 – отметка обисполнителе
27 – отметка обисполнении документа и направлении его в дело
28 – отметка опоступлении документа в организацию
29 – отметка дляавтоматического поиска документа.
01.<span Times New Roman"">
– помещают на бланкахдокумента в соответствии с положением о государственном гербе РФ.02.<span Times New Roman"">
– помешают на бланкахдокумента в соответствии с правовыми актами субъектов РФ.03.<span Times New Roman"">
– эмблему организации илитоварный знак помещают на бланках организаций в соответствии с уставом(Положение об организации) если на бланке уже есть герб РФ или герб субъектаРФ, то эмблему не воспроизводят.04.<span Times New Roman"">
– код организациирасставляют по общероссийскому классификатору предприятий.05.<span Times New Roman"">
– код формы документарасставляют по общероссийскому классификатору управления документации.06.<span Times New Roman"">
– наименованиеорганизации должно соответствовать наименованию, закрепленному учредительномудокументу. Наименование на иностранном языке воспроизводят в тех случаях, когдаоно закреплено в уставе и располагают ниже наименования на русском языке.Пример: ООО «СИГМА»“SIGMA” Ltd
07.<span Times New Roman"">
– справочные данные оборганизации включают: почтовый адрес, номер телефона и другие сведения по решению организации (номера факсов, счетов в банке, адресэлектронной почты, web– страница в интернете). Пример: 352290Краснодарский крайОтрадненский р-н
Ул.Мира
АО«ОГОНЕК»
Р/с20012345627744121235
Тел.:
Факс:
08.<span Times New Roman"">
– наименование видадокумента составляемого или изданного в организации регламентируется уставом идолжно соответствовать видам документов предусмотренной в УРД. Этот реквизитоформляется заглавными буквами и пишется на всех документах кроме писем.09.<span Times New Roman"">
– датой документаявляется дата его подписания или утверждения. Оформляется тремя парами арабскихцифр, следующей последовательности: день, месяц, год.10.<span Times New Roman"">
– регистрационный номердокумента состоит из его порядкового номера, который можно дополнять.11.<span Times New Roman"">
– ссылка нарегистрационный номер включает регистрационный номер и дату, на который даетсяответ.12.<span Times New Roman"">
– указывают в том случаеесли затруднено его определение по реквизитам.13.<span Times New Roman"">
– гриф ограничениядоступа для служебного пользования (СЕКРЕТНО), конфиденциально (коммерческаятайна) расставляется без кавычек в правом углу.14.<span Times New Roman"">
– адресат при адресованиив организацию ее название указывают в именительном падеже, должность вдательном падеже.15.<span Times New Roman"">
– гриф утверждениядокумента расставляется в правом верхнем углу документа. Документ можетутверждаться должестным лицом или специальным создавшим документом. Приутверждении документа должестным лицом расставляется гриф утверждения и слово«УТВЕРЖДАЮ», наименование должности лица утверждающего документ, личная подписьи её расшифровка, ее дата.Пример: УТВЕРЖДАЮ
Гениральный директор
ЗАО «ГРАНД»
Личная подпись расшифровкаподписи
16. – резолюция пишется руководителем непосредственно надокументе и включает:
-<span Times New Roman"">
фамилию исполнителя (кому поручается)-<span Times New Roman"">
содержание поручения (конкретные действия)-<span Times New Roman"">
срок исполнения-<span Times New Roman"">
подпись руководителя и дата подписания.Пример: Соловьеву А.В. подготовить проект приказа
К18.09.01 личная подпись 18.08.01
17. – заголовок к тексту включает краткоесодержание документа. Заголовок согласуется наименованием вида документа иможет отвечать на вопросы: о чем, о ком или кого, чего.
Пример: 1).об увольнении Иванова И.И. (в приказе)
2). АКТ
списания продукции.
18. – отметка о контроле ставится должным лицомили подразделением, осуществляющим контроль подразделения. Отметку о контролеобозначают на поле документа рядом с заголовком буквой «К» или словом на штампе«контроль».
19. – текст документа обычно состоит из двухчастей. В первой части указывается причины, основания, цели составлениядокумента. Во второй выводы, просьбы, предложения, распоряжения, приказы. Еслисодержание документа не нуждается в пояснении текст содержит однузаключительную часть.
20. – если в приложении не употреблялось в текстето указывается его наименования, количество листов и экземпляров. При наличиинескольких приложений то они нумеруются.
Пример: приложение 1: Контракт от 20.07.01 №21,на 2л. в 3 экз.
2 АКТ приема работ от 15.09.01 №17, на 1л. в17 экз.
Приложениек распорядительным документам должно оформляться в правом верхнем углу и должноиметь отметку «Приложение» с указанием названия распорядительного документа,его даты и его регистрационного номера.
Пример: Приложение 1
К приказу директора ОАО «ЭРА»
От 01.04.2001 №12
21. – подпись включает наименование должностилица подписавшего документ (с указанием предприятия, если документ оформлен нена бланке) личную подпись и ее расшифровку. В расшифровке подписи инициалыставятся перед фамилией.
22. – гриф согласования документа состоит изслова «СОГЛАСОВАННО», должности лица, с которым согласовывается документ(включает наименование организации, подписи и ее расшифровки и датысогласования).
Пример: СОГЛАСОВАНО
Начальник Департамента образования
Подпись ее расшифровка
18.09.01
23. – визы согласования документа включаетподпись визирующего, ее расшифровки, дату, при необходимости должностьвизирующего.
Пример: Юрист консулат
Подпись ее расшифровка
18.09.2001
24. – печать заверяет подлинность подписи должестноголица на документах предусмотренных соответствующими нормативными актами;удостоверяющих право лица, фиксирующих факты, связанные сфинансово-хозяйственной деятельностью.
25. – отметка о замирении копии необходима призаверении соответствия копии документа подлиннику. Отметка содержит заверительную надпись «Верно», должность лица заверившего подпись, подпись и еерасшифровка, дата замирения.
Пример: Верно
Менеджер по персоналу подпись ее расшифровка
18.09.2001
Длязамирения более важных документов расставляется печать.
26. – отметка об исполнителе включает фамилиюисполнителя документа и номер его телефона. Отметку об исполнителе располагаютна лицевой стороне или при отсутствии места на оборотной стороне последнеголиста документа в нижнем углу.
27. – отметка об исполнении документа инаправление его в дело включает следующие данные: краткие сведения обисполнении, если отсутствует документ, свидетельствующий об исполнении или приналичии такого документа ссылку на его дату и номер документа.
28. – отметка о поступлении документа ворганизацию содержит порядковый номер и дату поступления документа. Отметку опоступлении документа в организацию проставляют в виде штампа. Автоматическимнумератором или иным способом у нижнего поля первого листа документа.
29. – отметка для автоматического поиска можетвключать имя файла и другие данные о документе.
Припечатании документов используют 8 стандартных положений табулятора:
0.<span Times New Roman"">
– от границы левого полядля печатании реквизитов «Заголовок к тексту», «Текст», «Отметка о наличииприложения», «Отметка об исполнителе», «Отметка об исполнении документа инаправления его в дело», «Подпись» и слов «ЗАВЕРЕНО», «СЛУШАЛИ», «РЕШИЛИ»,«ПРИКАЗЫВАЮ», «ПРЕДЛАГАЮ».1.<span Times New Roman"">
— на расстоянии 15 мм отлевого поля для начала абзаца в тексте.2.<span Times New Roman"">
– на расстоянии 48 мм отлевого поля для составления таблиц и трафаретных текстов.3.<span Times New Roman"">
– на расстоянии 72 мм отлевого поля для составления таблиц и трафаретных текстов.4.<span Times New Roman"">
– на расстоянии 96 мм отлевого поля для реквизита «Адресат».5.<span Times New Roman"">
– на расстоянии 120 ммдля реквизита «Гриф утверждения» и «Гриф ограничения доступа к документу».6.<span Times New Roman"">
– на расстоянии 144 ммдля расшифровки подписи в реквизите «Подпись».7.<span Times New Roman"">
– на расстоянии 168 ммдля печатания слов «Копия» при снятия копий с документа.Бланки документов.
Отдельныереквизиты являются обязательными для каждого документа не зависимо от его вида.Отсутствие реквизитов в документе лишает его юридической силы. К обязательнымреквизитам относятся постоянные реквизиты, входящие в состав бланка документа.Эти реквизиты заранее наносятся на стандартный лист бумаги типографным способоми образуют официальный (фирменный) бланк документа. ГОСТ устанавливает 3 видаслужебных бланков для организационно-распорядительных документов:
-<span Times New Roman"">
общий бланк-<span Times New Roman"">
бланк письма-<span Times New Roman"">
бланк конкретного вида документа.Общий бланк используетсяпри изготовлении любых документов кроме писем. Такой бланк включаетнаименование организации, к которому добавляется герб, эмблема, наименованиевышестоящих организаций. Особое выделение письма как вида документа иразработка специального бланка для писем связано со спецификой письмапредназначенного для отправки в другие организации.
Другие виды ОРД являются,как правило, внутренними документами и не требуют адресной информации.
Бланк для писем включаетреквизиты «Наименование организации», «Справочные данные организации», «Кодорганизации». В бланке для писем обозначаются места для расположения реквизитов «Дата документа»,«Регистрационный номер», «Ссылка на доту и регистрационный номер документа».Бланк для писем может содержать изображение герба и эмблемы, наименованиевышестоящей организации.
Бланк конкретного видадокумента включает реквизиты «Наименование организации», «Наименование видадокумента», «Место составления или издания документа». Бланк конкретного видадокумента может содержать знак герба или эмблемы, наименование вышестоящейорганизации и код формы документа по ОКОД.
Организации субъектов РФ,как правило, используют в качестве государственного языка не только русский, нои национальный язык, поэтому бланки этих организаций оформляются на двухязыках. На них печатают следующие реквизиты бланка: «Наименование предприятия»,«Справочные данные об организации», «Место составления или издания документа».Если правом подписи документа обладает не только руководитель организации, но ируководители структурных организаций, а также дожестные лица, то организацияможет иметь бланки структурных подразделений и должестных лиц. При изготовлениислужебных бланков используют 2 основных формата бумаги А4 (210 мм; 294 мм) и А5(147 мм; 210 мм). Допускается использование бланков формата А3 и А6.
Списокиспользованной литературы
1.<span Times New Roman"">
ГОСТР 6.30-97 Унифицированные системы документации. Унифицированная- система организационно-распорядительной документации.
Требования коформлению документов. — М., Издательство стандартов.
1997.
2.<span Times New Roman"">
Изменение № 1 ГОСТ Р6.30-97 «Унифицированные системы документации. Унифицированная системаорганизационно-распорядительной
документации. Требования к оформлениюдокументов» с датой введе
ния с 1 апреля 2000 года.
3.<span Times New Roman"">
ГОСТ 6.10.4-84 Унифицированные системыдокументации. Приданиеюридическойсилы документам на машинном носителе и машинограм
ме, создаваемым средствами вычислительнойтехники. Основные по
ложения. — М., Издательствостандартов, 1984.
4.<span Times New Roman"">
ГОСТ16487-83. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения. — М., Издательство стандартов, 1983.
5.<span Times New Roman"">
Общероссийскийклассификатор управленческой документации. — М.,Издательствостандартов, 1994.
6.<span Times New Roman"">
Государственнаясистема документационного обеспечения управления.Основные положения: Общие требования к документам и службам до
кументационногообеспечения. — М., ВНИИДАД, 1991.
7.<span Times New Roman"">
ГОСТР 1.5-92. государственная система стандартизации РоссийскойФедерации. Общие требования к построению, изложению, оформле
нию. 1992.
8.<span Times New Roman"">
М.В.Кирсанова,Ю.М.Аксенов. Курс делопроизводства: Документаци-онноеобеспечение управления. — М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибир
ское соглашение, 2001.