Реферат: Управление предприятиями в сфере услуг в условиях приватизации
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»; color:windowtext">РЕФЕРАТ
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">натему: УПРАВЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ВСФЕРЕ УСЛУГ
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">ВУСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ
<span Times New Roman",«serif»; color:windowtext">.<span Times New Roman",«serif»; color:windowtext"><span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">выполнил: Арабян Агаси Манукович.
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">Москва<st1:metricconverter ProductID=«2006 г» w:st=«on»>2006 г</st1:metricconverter>.
<span Times New Roman",«serif»;mso-fareast-font-family: «Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language:RU;mso-bidi-language: AR-SA"><span Times New Roman",«serif»">
<span Times New Roman",«serif»">
СодержаниеВведение……………………………………………………….…...1стр.
1. Особенности развития сферы услуг в условиях
рыночной экономики….………...………………………..………..2стр.
1.1. Понятие ихарактеристики услуг. Развитие и регулирование
сферы услуг в современной экономике...……….…...……….…..2стр.
1.2. Международнаяторговляуслугами………………….……….…...5стр.
1.3. Виды и спецификаплатных услуг населению……………………7стр.
2. Приватизациягосударственного и муниципального
имущества………………………………………………………….8стр.
2.1. Приватизацияв переходной экономике России………………….8стр.
2.2. Понятие,планирование и порядок приватизации
государственногои муниципального имущества………….……10стр.
3. Управление предприятиями в сфере услуг
вусловиях приватизации……………………….……………….11стр.
3.1. Основные функции управления в сфере услуг.………...……….11стр.
3.2. Маркетинговые стратегии для организацийсферы услуг.……..13стр.
Заключение…………………………………………….…………..14стр.
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
<span Times New Roman",«serif»;color:windowtext">
Введение.
Последние десятилетия характеризуютсяувеличением роли сферы услуг в мировой экономике. Увеличивается спектрпредлагаемых услуг, наблюдается рост числа занятых в этой сфере. В сфере услугзанято более половины работоспособного населения мира. Для промышленно-развитыхстран среднегодовые темпы прироста ВВП в сфере услуг за последние два десятилетиесоставили в среднем 7% и существенно опережают по значению темпы прироста ВВП всфере производства товаров (около 2,5%). Аналогичные тенденции характерны и дляряда развивающихся стран, где темпы производства в отраслях сферы услуг имеютеще более высокие значения. В мировой торговле наблюдается постоянноеувеличение объемов экспортно-импортных операций в сфере услуг, доля которых вих общем объеме в настоящее время составляет около 30%.
В ведущих европейских странах, а также вСоединенных Штатах Америки и Японии, количество сотрудников, работающих в сфереуслуг, превышает число занятых во всех других отраслях вместе взятых. Рабочиеместа, связанные с предоставлением услуг, есть не только в традиционныхотраслях непроизводственной сферы, в гостиницах, банках, телекоммуникациях ит.п., но и во многих производственных отраслях. Среди них — юристы корпораций,медики, инструкторы по обучению торгового персонала.
Увеличение спроса на разного рода услугиможно объяснить влиянием целого ряда факторов. Во-первых, в результате ростаблагосостояния возросло желание потребителей облегчить такую рутинную работу,как уборка, приготовление пищи и т.д., что привело к процветанию индустриикомфорта. Во-вторых, рост доходов и появление дополнительного свободноговремени увеличили спрос на целый ряд услуг, связанных с проведением досуга изанятиями спортом. В-третьих, рост использования высокотехнологичных товаров вдомашних условиях (домашние компьютеры, мультимедийная аудио и видеотехника,системы безопасности) привел к увеличению потребности в специалистах по ихустановке и обслуживанию.
Что касается деловых услуг, совершенствованиерынков и технологий усиливает
потребностькомпаний в предприятиях сферы услуг, занимающихся исследованиями
рынка,маркетинговыми разработками и техническими консультациями. Более того, необходимостьсокращать постоянные издержки заставляет компании покупать готовую услугу, ане брать на себя дополнительные расходы, связанные с самостоятельнымвыполнением специализированных задач. Компании охотно покупают услуги,поскольку это позволяет избежать дополнительных капиталовложений в средства ихсамостоятельного производства и таким образом сохранять гибкость. И, наконец,
всебольше компаний стремятся сконцентрировать свою деятельность в узкоспециализированныхобластях. Они отказываются от вспомогательных видов деятельности, в частностискладирования и перевозки, стимулируя, таким образом, расширение сферы услуг.Все эти тенденции, в свою очередь, вызвали рост.
Для современной структуры ВВП России поотраслям также характерна быстро растущая доля сферы услуг. На самом деле этодействительно так. Куда бы мы ни пошли, что бы мы ни делали, везде нам предлагаютсвои услуги разные фирмы. Покажите человека, который не разу не был у врача,эти люди либо ярые противники врачевания, либо очень здоровые, что маловероятнов силу нашей экологии. Медицинскими услугами пользовались все. В наше времяуслуги очень актуальны, так как сегодня каждый русский (и не только) гражданин имеет свободу выбора. Он может выбирать, вкаком салоне красоты ему постричься, вкаком банке открыть счет, в какой супермаркет пойти и услугами какойавиакомпании воспользоваться. Выбирает он это все на основе своих субъективныхкритериев и исходя из своего бюджета.
— 1 -
1. Особенностиразвития сферы услуг в условиях рыночной экономики
1.1. Понятие и характеристики услуг.Развитие и регулирование сферы услуг всовременной экономике
Услуга- это любая деятельность или благо, которую одна сторона может предложитьдругой. Услуга по сути своей является неосязаемой и не приводит к передачесобственности. Аренда гостиничного номера, хранение денег в банке (депозит),перелеты на самолете, визит к врачу, стрижка в парикмахерской, посещениеспортивных соревнований, просмотр кинофильма, ремонт автомобиля, консультацияу адвоката — все эти ежедневные операции связаны с приобретением услуги. Однаконеобходимо отметить, что, наряду с производством товаров, многие промышленныепредприятия также предоставляют целый ряд услуг, среди которых — доставка товара,ремонт и техническое обслуживание оборудования, обучающие программы по егоэксплуатации, технические консультации. Более того, многие поставщики услуг,наряду со своим основным видом деятельности, продают и физические товары. Например,авиакомпании предлагают широкий ассортимент блюд, напитков, газет, которыеявляются неотъемлемой частью основной услуги — авиаперевозки. Довольно редкоможно встретить организацию, предоставляющую товар или услугу в чистом виде. Впопытке найти различие между товаром и услугой было бы более целесообразно рассматриватьпонятие континуума «товар — услуга» со множеством вариантов комбинаций, начинаяот преобладания товара
изаканчивая преобладанием услуги. Фирмы получают преимущество, выбирая наиболееподходящее положение на континууме и изменяя баланс осязаемых и неосязаемыхэлементов в своем предложении. Например, производитель встроенных кухонь можеткачественно улучшить свое предложение, предоставляя покупателям услуги профессиональногодизайнера и консультанта.
Типыуслуг. В сфере услуг имеется множество разнообразных предприятий. Их можноклассифицировать по целому ряду признаков. Один из них — это тип собственности:являются ли они организациями частного (склады, дистрибьюторские фирмы, банки)или государственного (полиция, государственные больницы) сектора. Другойпризнак — рынок, на котором работает фирма: потребительский (страхованиедомохозяйств, розничная торговля) или рынок предприятий (обслуживаниекомпьютерных отделов). Услуги также можно классифицировать по степениконтактности с человеком: услуги высокой (парикмахерские, медицинскоеобслуживание) и низкой контактности (химчистки, автоматизированные мойкимашин), где предоставление услуг направлено на объекты.
Услугимогут оказывать люди (различные консультации, образование) или автоматизированныеустройства (торговые автоматы, банкоматы). Первые, в свою очередь, делятся науслуги, предоставляемые высококвалифицированными специалистами (адвокатскиефирмы и больницы) и не требующие специальных навыков (грузчик или уборщик).Большое разнообразие предоставляемых услуг означает, что для создания исохранения конкурентного преимущества производители услуг должны выделять ирешать проблемы, характерные для конкретного вида деятельности. Несмотря наподобные разночтения в классификации, есть целый ряд характеристик, присущихвсем услугам. Всем услугам присуще следующие характеристики:
Неосязаемость услуг (serviceintangibility). Однойиз основных характеристик услуг
являетсято, что их невозможно увидеть, попробовать на вкус, потрогать, услышать илипонюхать до того, как они будут приобретены. Неосязаемость услуги означает, чтоее нельзя продемонстрировать, т.е. до покупки услугу невозможно увидеть,попробовать на вкус, потрогать, услышать или понюхать. Потребитель можетдетально изучить цвет, технические показатели и работу аудиосистемы, которуюон желает приобрести. В противоположность этому, клиент парикмахерской неможет увидеть результат до
— 2 -
приобретенияуслуги, так же как и пассажиры авиакомпании имеют всего лишь билет и
обещаниебезаварийной доставки в пункт назначения. Ввиду отсутствия осязаемыххарактеристик услуги до ее покупки степень неопределенности приобретенияувеличивается. Чтобы ее сократить, покупатели ищут «сигналы» качества услуги.
Своивыводы относительно качества они делают исходя из места, персонала, цены, оборудованияи средства предоставления услуги, которые они могут видеть. Таким образом,целью производителя услуги является повышение степени осязаемости услуги в тойили иной степени. В то время, как поставщики товаров стараются добавить имбольше неосязаемых качеств (скорость доставки, продление срока гарантии,послепродажное обслуживание), поставщики услуг пытаются сделать последниеосязаемыми.
Неотделимость услуг (service). Физическиетовары сначала производят, после чего
иххранят, затем продают и, в конце концов, их потребляют. В отличие от них, услуги сначала продают илишь затем производят и потребляют, причем это происходит одновременно.Неотделимость услуг означает, что услуги нельзя отделить от их источника,независимо от того, предоставляется услуга человеком или машиной. Если услугупредоставляет человек, то он считается частью услуги. В качестве примерапредлагаем рассмотреть концерт. Услугой в данном случае является выступлениепоп — группы. Она не может предоставить услугу без присутствия потребителей(слушателей). Преподаватель не может предоставить услугу, если в аудитории нетстудентов. Отношение юрисконсульта к своему клиенту влияет на его конечнуюоценку всего набора полученных услуг. Способность преподавателя достичь взаимопониманиясо студентами влияет на показатели их успеваемости. Таким образом, персоналсферы услуг должен быть хорошо подготовлен к успешному взаимодействию склиентами.
Непостоянство качества услуги (servicevariability). Однойиз основных характеристик услуг является то, что ее качество может очень сильноизменяться, в зависимости от того, кто, когда, где и как ее предоставляет.Поскольку процесс производства и потребления услуги связан с участием людей,имеется значительный риск непостоянствакачества. Качество услуги зависит оттого, кто, когда, где и как ее предоставляет. Как таковое, качество услугиочень трудно поддается контролю. Например, некоторые гостиницы имеют репутациютого, кто, когда, где и как ее поставщика более качественных услуг, чем другие.В одной и той же гостинице работник службы регистрации может быть вежливым иработать хорошо, в то время как другой, стоящий в нескольких метрах от него,может быть замкнутым и медлительным. Даже качество услуг, предоставляемых однимслужащим, варьируется в зависимости от его физической формы и настроения вовремя общения с каждым потребителем. Например, качество услуг предоставляемыходним и тем же адвокатом может существенно меняться.
Недолговечностьуслуг(service perish ability).Одной из основных характеристик услугявляется то, что ее нельзя хранить с целью последующей продажи илииспользования. Недолговечность услуги означает, что услугу нельзя хранить сцелью последующей продажи или использования. В некоторых странах врачи взимаютоплату за пропущенную пациентом встречу, поскольку ценность услуги имеет местотолько в определенный момент времени и исчезает при неявке пациента.Недолговечность услуг не представляет особых проблем, если спрос на нее довольноустойчивый. Однако, если спрос подвержен различным колебаниям, организациисферы услуг часто сталкиваются с проблемами. Например, компании общественноготранспорта вынуждены иметь в резерве для повышенного спроса в часы пик большемашин, чем это было бы необходимо для постоянного в течение всего дняпассажиропотока.
Отсутствиевладения. Когда потребители покупают физические товары, напримеравтомобили или компьютеры, они получают личный доступ к использованию продуктана неограниченный промежуток времени, т.е. они владеют товаром, а при желаниимогут
продатьего. В отличие от физических товаров, услуги не являются чьей-либо
— 3 -
собственностью.Потребитель услуги часто имеет к ней доступ на протяжении ограниченногопромежутка времени. Страховой полис будет вашим, только когда вы оплатилистраховой взнос и периодически продлеваете его. Наступает праздник, во времякоторого все веселятся, но который рано или поздно заканчивается. В отличие оттовара, он недолговечен. Из-за отсутствия владения, фирмы предлагающие услугидолжны прилагать особые усилия для укрепления имиджа и привлекательности своеймарки с помощью разных методов.
Привсем разнообразии услуг их можно объединить в несколько групп:
1.Производственные (инжиниринг, лизинг, ремонт оборудования и др.).
2.Распределительные (торговля, транспорт, связь).
3.Профессиональные (банки, страховые, финансовые, консультационные,
рекламные и другие фирмы).
4.Потребительские (услуги, связанные с домашним хозяйством и времяпровождением).
5.Общественные (ТВ, радио, образование, культура).
В обществе постоянно появляются новыевиды услуг:
— новые виды деловых (профессиональных) услуг — торговля недвижимостью и
риэлтерские услуги, размещение временносвободных средств, информационные,
маркетинговые и рекламные услуги, составлениебухгалтерских балансов и отчетов;
— услуги по воспитанию и обучению детей — гувернантки, частные сады и школы;
— услуги по уходу за животными — их лечение, кормление, прогулка и
временное содержание;
— другие разнообразные виды услуг, в которых появляется потребность в обществе.
Одновременно в мире появляется тенденция диверсификациисферы услуг. Многие ранееобособленные виды услуг объединяются в рамках своей компании. Предлагая целый комплекс услуг,компания может повысить свою конкурентоспособность,
ослабитьвозможные риски за счет их диверсификации. Так, банковские, биржевые ипосреднические услуги сливаются в единыйкомплекс финансовых услуг.
Регулирование сферы услуг. Проникать на другие рынки с услугамигораздо сложнее, чем с товарами. Установлениеконтроля над новейшими сферами услуг вобласти банковского дела, телекоммуникаций, информации и другими ключевыми услугами, посредствомкоторых осуществляется управлениесовременным производством, может представлять угрозу национальному суверенитету, именно поэтомувсе страны разрабатывают мерырегулирования сферы услуг. Условно можно выделить три уровня регулированиясферы услуг: национальный, двухсторонний,многосторонний. Наиболееважные национальные мерырегулирования направлены на установлениеи поддержание стандартов обслуживания в национальных сферах, как медицина, образование и другиеважные отрасли услуг, на защитувнутреннего рынка услуг от иностранных конкурентов и стимулирование экспорта услуг. Как правило, воснове мер регулирования внутреннего рынка услуг лежат политические,экономические и социальные интересы страны: занятость местной рабочей силы,поддержка местных предпринимателей в ключевых сферах услуг, учет интересов национальной обороны, стимулирование роста внутренних капиталовложений,сохранение национальных культурных ценностейи т.д.
Выделяютшесть основных направлений национального регулирования.
1.Меры по ограничению операций с иностранной валютой в целях улучшения состоянияплатежного баланса страны: определенные правила обмены валюты, ограничение сумм, вывозимых заграницу, отсрочка платежей в иностраннойвалюте.
2.Система государственных закупок, направленная на расширение потребления услуг национального производства — транспорт, связь и т.д.
3.Правительственное стимулирование развития национальных отраслей услуг путемпредоставления льгот в целях повышения их конкурентоспособности на внутреннем и
внешнем рынке — субсидии,льготные кредиты, льготное налогообложение.
— 4 -
Этоможет быть морской и авиационный транспорт, кинопромышленность и т.д. Например,использование национального тоннажачасто стимулируется предоставлением грузоотправителю налоговых и таможенных льгот; в договорах, заключаемыхна государственном уровне можетприсутствовать требование обязательной доставки грузов национальным транспортом.
4.Меры, ограничивающие прямые иностранные капиталовложения в интересах укреплениянациональных отраслей экономики, в том числе определенных отраслей
услуг- страхование, банковское дело, реклама, бухгалтерский учет, кинопрокат и т.д.
5.Ограничения по найму иностранных граждан иностранными фирмами. Законодательстваряда стран, регулирующие деятельность банков и страховых фирм, часто содержатоговорку о том, что руководящие посты в иностранных фирмах должны заниматьграждане принимающей страны.
6.Дифференцированное налогообложение иностранных предприятий. Филиалы иностранныхфирм могут облагаться более высокими налогами, чем местные предприятия.
Кроме перечисленных мер, государство может разрабатывать специальные меры регулирования отдельных отраслей услуг:
— законодательное регулирование национальных сфер услуг (Закон РФ
«О банках и банковской деятельности», Закон«Об образовании» и т.д.);
— прямое ограничение или запрет на импорт определенных услуг (импорт
рекламных фильмов, радио и телевизионныхпередач и т.д.);
— установление определенных рамок для деятельности иностранных компаний на
внутреннем рынке услуг.
Наиболее часто для ограничения импортаопределенных видов услуг используетсялицензирование, запрет на перевод доходов от иностранных инвестиций, а также технические стандарты,квоты, налоги и т.д.
1.2. Международнаяторговляуслугами
Международнаяторговля услугами тесно взаимосвязана с процессом их производства, посколькусам процесс производства услуг подразумевает участие обеих сторон — резидента инерезидента. Основные виды международных услуг включают: транспортные услуги,поездки (туристические услуги), услуги связи, строительные услуги, финансовые услуги, компьютерные и информационные услуги,лизинговые вознаграждения, прочие деловые услуги, услуги физическим лицам и услугив сфере культуры, отдыха, образования, медицины, государственные услуги и прочиевиды услуг не вошедшие в перечисленные.
Транспортные услуги охватываютгрузовые перевозки товаров, осуществляемые
всемивидами транспорта, а также международные перевозки пассажиров. К этим
услугамотносятся все виды транспортного обслуживания (морским, воздушным и прочимивидами транспорта, в том числе транспортировка по суше, внутренним водам,
вкосмическом пространстве и потрубопроводам), осуществляемого резидентами одной страны для резидентов другой страны.
Поездки (туризм) как компонентплатежного баланса отличаются от других составляющих международной торговли услугами тем, что этот вид деятельности ориентирован на спрос. Туристическиеуслуги включают в себя товары и услуги (в том числе, связанные с образованием издравоохранением), приобретаемые приезжими нерезидентами (включая туристов) дляделовых и личных и личных целей на протяжении срока их пребывания на протяжениисрока их пребывания (менее одного года) на территории данной страны. К этой категории относятся: услуги туристическихкомпаний, туристических агентов, экскурсионных бюро; услуги гостиниц и прочихсредств размещения туристов; услуги по обеспечению питания туристов; услуги вобласти медицины и прочие.
— 5 -
Услуги связи охватывают две основныекатегории международных операций в области связи, которые совершаются междурезидентами данной страны и экономическими единицами других стран: Услуги вобласти коммуникаций, включающие передачу звуковой информации, изображений идругих информационных потоков с помощью телефона, телекса, телеграфа, радиовещания, электронной почты,спутниковой и факсимильной связи и т.д., а также обслуживание коммерческихинформационных каналов, проведение конференций с помощью телесвязи и оказание сопутствующихуслуг. Почтовое обслуживание и служба курьерской связи, куда включается сбор, транспортировкаи доставка писем, газет, периодических изданий, посылок и бандеролей,осуществляемые национальной почтовой службой и другими предприятиями почтовой связи, а также услуги почтовыхотделений.
Строительные услуги включают сооружениестроительных объектов и монтаж оборудования, выполняемые работникамипредприятия на временной основе за пределами экономической территории, на которойоно находится.
Страховые услуги включают различные видыстрахования, осуществляемого страховыми компаниями данной страны для зарубежныхпартнеров (и наоборот). К таким услугам относится страхование внешнеторговыхгрузов (т.е. страхование экспортных и импортных товаров во время их транспортировки),страхование жизни, включая пенсии, от несчастных случаев и аварий, медицинскоестрахование, страхование гражданской ответственности и т.д., а также перестрахованиеи комиссионные платежи страхагентам.
Финансовые услуги включаютпосреднические и вспомогательные услуги за исключением страховых компаний и пенсионных фондов), оказываемых резидентами одной страны резидентам другойстраны. К этой категории относятся: комиссионные сборы, связанные с оформлениемаккредитивов, кредитных линий, финансового лизинга, операциями синостранной валютой, предоставлениемпотребительских и коммерческих кредитов, брокерские операции, размещениемценных бумаг и прочее. Вспомогательные услуги включают контроль за деятельностьюфинансовых рынков и его регулирование,обеспечение безопасного хранения ценностей, проведение доверительных операций ит.д.
Компьютерные и информационные услугиохватывают операции, связанные с обработкой данных и информационных сообщений.Это базы данных — создание, хранение, обработка данных, разработка и внедрение программного обеспечения, эксплуатация иремонт вычислительной техники, услугиинформационных агентств, прямая (индивидуальная) подписка на газеты ипериодические издания.
Роялти и лицензионные платеживключают обмен потоками платежей между резидентами и нерезидентами запользование на законных основаниях не произведенными нефинансовыми активами нематериальногохарактера и правами собственности (такими как патенты, авторские права, торговыезнаки, технологические процессы и т.д.)и использование (на основе лицензионных соглашений) произведенных оригиналов и прототипов или опытных образцов.
Прочие деловые услуги охватываютразличные виды международных услуг, нерассмотренные в выше изложенных категориях. Сюда относятся: перепродажа товаровза границей (оптовая, розничная); техническое обслуживание и ремонт товаров(например, автомобилей и т.п.), предметов личного пользования и бытовыхтоваров; операционный лизинг (аренда) машин, оборудования, транспортных средств,предметов личного пользования, и бытовыхтоваров и т.д.; юридические,бухгалтерские услуги, консультационныеуслуги в области управления и услуги по связям с общественностью; реклама,изучение рынка, опросы общественного мнения; научно-исследовательские и опытно-конструкторскиеработы; услуги в области архитектуры, инженерных работ и прочие услугитехнического характера; услуги в области сельского хозяйства, добывающей промышленностии переработки на местах; прочие деловые профессиональные и технические услуги.
— 6 -
1.3. Виды и специфика платных услугнаселению
Платное обслуживание населения. Рыночныепреобразования в сфере услуг сопровождаются переходом ряда традиционнобесплатных услуг в разряд оплачиваемых или с точки зрения макроэкономической терминологии — нерыночных услуг в рыночные.Это явление распространено в сфере здравоохранения, физической культуры исоциального обеспечения, образования, культуры и искусства,жилищно-коммунального хозяйства. Платные услуги населению представляют из себяполезные результаты деятельности,удовлетворяющие за плату определенные потребности граждан, но не воплощающиесяв материально-вещественной форме. Они являются объектом купли-продажи и реализуются по ценам, целиком или взначительной мере покрывающие издержки производителя (за счет выручки отреализации) и обеспечивающим ему прибыль. Платные услуги населению могутпредоставлять (оказывать) предприятия (организации) всех организационно-правовыхформ собственности по индивидуальным заказам, а также физические лица(граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица). Выделяются следующиеосновные виды платных услуг населению:
— бытовые услуги, в объем которых включаетсястоимость всех выполненных по
индивидуальным заказам граждан. Это такиевиды услуг как ремонт и пошив обуви,
техобслуживание и ремонт автомобилей, химическаячистка и услуги бань и саун,
услуги парикмахерских и салонов красоты,услуги предприятий по различным видам
проката,ритуальные услуги и т.д.
— услугипассажирского транспорта, в которую включается сумма доходов от перевозок.
Этоперевозка пассажиров при поездке на транспорте общего пользования, перевозка
багажаи грузов населения на разных видах транспорта, перевозка пассажиров
маршрутными и легковыми такси и т.д.
— услугисвязи, где включается плата населения за пересылку писем, бандеролей,
денежных переводов, посылок, отправку телеграмм, услуги электронной связи,
пользование кабельным телевидением и т.д.
— жилищныеуслуги, это размер платы граждан за жилье, фактический размер платы
населения за проживание в общежитиях, гостиницахи т.д.
— коммунальныеуслуги, куда включается размер платы населения за электроэнергию,
центральное отопление, водоснабжение, услугипо вывозке мусора, уборке территорий.
— услугиучреждений культуры, это оплата населением входных билетов на
демонстрацию кинофильмов, видеопрограмм,спектаклей, концертов, цирковых
представлений, посещения музеев, выставок,пользования аттракционами и игровыми
автоматами, это оплата входных билетов в зоопарки и т.д.
— услугифизической культуры и спорта, куда включаются стоимость билетов на
спортивные соревнования, культурно-зрелищныемероприятия, календарные и матчевые
встречи, это оплата абонементов и разовыхбилетов на занятия физкультурой и спортом
в спортшколах, фитнес клубах, плавательныхбассейнах и т.д.
— медицинскиеуслуги, куда включаются суммы,полученные от населения за различные
виды медицинской помощи и санитарного обслуживанияучреждениями
здравоохранения всех форм собственности, ихподразделениями и т.д.
— санаторно-оздоровительныеуслуги, куда включаются цена путевки (это и путевки
в детский оздоровительный лагерь) в санаторно-курортныеи оздоровительные
учреждения и т.д.
— ветеринарныеуслуги, это услуги по лечению домашних животных в ветеринарных
лечебницах и на дому, вакцинация, выезд скоройпомощи и ветеринара на дом и т.д.
— услугиправового характера, где включаются услуги, оказываемые органами
нотариата, услуги оказываемые юристами и адвокатуройи т.д.
— 7 -
— услугибанков, куда включается размер платы населения за услуги,
оказываемые банковскими учреждениями.
— услугив системе образования, куда включаются размер фактической
платы родителей за содержание детей в дошкольныхучреждениях, услуги
платных курсов по подготовке в высшие учебныезаведения, по обучению
иностранным языкам, вождению автомобиля ит.д.
— услугиторговли и общественного питания, куда включается размер
платы населения за услуги, оказываемыеданными учреждениями.
2. Приватизация государственного имуниципального имущества
2.1. Приватизация в переходной экономике России
В России в процессе сокращениямасштабов государственной собственности можно выделить две стадии: «скрытую» и«легальную» приватизацию, каждая из которых включает несколько этапов.
Скрытаяприватизация существовала в период с <st1:metricconverter ProductID=«1987 г» w:st=«on»>1987 г</st1:metricconverter>. по <st1:metricconverter ProductID=«1992 г» w:st=«on»>1992 г</st1:metricconverter>., когда сам термин«приватизация» политическими лидерами еще не произносился. Это по существустихийная (спонтанная) приватизация. До <st1:metricconverter ProductID=«1987 г» w:st=«on»>1987 г</st1:metricconverter>. государственное предприятие
признавалосьлишь субъектом хозяйствования, субъектом же собственности оставалосьгосударство. Но в Законе СССР «О государственном предприятии (объединении)»,принятый в <st1:metricconverter ProductID=«1987 г» w:st=«on»>1987 г</st1:metricconverter>.,появилась новая норма, кардинально изменившая положение и возможностиадминистрации: «На государственном предприятии трудовой коллектив, и