Реферат: Последние годы существования СССР

План

Введение

2

1.

Реформа политической системы

4

2.

Изменение отношения к религии

5

3.

Создание политических партий и движений

5

4.

Экономическая реформа

6

5.

Антикризисные программы

7

6.

Новые внешнеполитические принципы

8

7.

СССР и страны Восточной Европы

9

8.

СССР и страны мира

10

9.

Обострение межнациональных конфликтов

11

10.

«Парад суверенитетов»

13

11.

Финал политического кризиса

14

12.

Анализ причин распада СССР

16

Заключение

20

Список литературы

21

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

Введение

В середине 80-х годов к вла­сти в стране пришла группа молодых энергичныхработников, ранее тесно сотрудничавших с Ю. В. Андроповым. В марте 1985 г. Гене­ральнымсекретарем ЦК КПСС стал М. С. Горбачев. Совет Минист­ров СССР возглавил Н. И.Рыжков. М. С. Горбачев и поддерживав­шие его радикально настроенныеполитические деятели выступили с инициативой «обновления социализма». Суть«обновления общества» его инициатор М. С. Горбачев видел в соединениисоциализма и де­мократии, в установлении «лучшего социализма». В состав Политбю­роЦК партии были включены новые члены—лица, разделявшие идеи Генеральногосекретаря (Е. К. Лигачев, В. М. Чебриков, Э. А. Шеварднадзе). В числесекретарей ЦК находились Б. Н. Ельцин и А. Н. Яковлев.

Начало новому курсу было положено на апрельском (1985 г.) Пленуме ЦККПСС. На Пленуме шла речь о необходимости качест­венного преобразованияобщества, о неотложности глубоких перемен во всех сферах его жизни. Былинамечены направления развития на­родного хозяйства и социальной сферы.

Главным рычагом преобразований должно было стать ускорениесоциально-экономического развития страны. Успех ускорения связы­вался с болееактивным использованием достижений науки и техни­ки, децентрализациейуправления народным хозяйством, расширени­ем прав предприятий, внедрением хозрасчета,укреплением порядка и дисциплины на производстве. Приоритетное вниманиеуделялось ма­шиностроительным отраслям. С их подъемом предполагалось добить­сятехнической реконструкции всего народнохозяйственного комплек­са. На основереформированной экономики намечалось решить важ­нейшие социальные вопросы,прежде всего жилищный и продоволь­ственный.

Перемены в общественно-политической сфере начались с прове­дения политикигласности. Была снята цензура и разрешено издание новых газет. Это вызвалоширокий всплеск социальной активности населения. Возникли многочисленныеобщественные объединения в поддержку «перестройки». Широкое обсуждение новогоправительст­венного курса проходило на массовых митингах граждан. На страни­цахпериодических изданий развернулась дискуссия о выборе пути общественногоразвития. Сущность стратегии «обновления» разъяс­нял на встречах спартийно-хозяйственными активами разных горо­дов М. С. Горбачев. Идея ускорениявстречала как одобрение, так и протест в разных слоях населения. Противникинового курса име­лись среди работников партийно-государственного аппарата. Дляобеспечения реализации задач перестройки была проведена смена части партийных исоветских руководителей. Были заменены предсе­датель Госплана СССР, главы МВД иМИД, секретари ЦК компар­тий большинства союзных республик и т. д.

XXVII съезд КПСС (февраль 1986 г.) подтвердил правильность избранногоруководством страны курса на ускорение преобразований в экономике, наобновление форм и методов работы политических структур. Как и прежде, этот курссвязывался с решением задачи со­вершенствования социалистического общества.

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

1. Реформаполитической системы

В 1985—1986 гг. развернулась борьба с нарушениями производственнойдисциплины и коррупцией. За взяточничество и хищения были наказаны ряд бывшихгосударст­венных деятелей. При Политбюро ЦК КПСС создавалась комиссия во главес А. Н. Яковлевым с целью дополнительного изучения до­кументов репрессированныхв 30-е—начале 50-х годов граждан. Были реабилитированы многие лица, невинноосужденные по про­цессам 30-х годов. В числе реабилитированных находились Н. И.Бу­харин и А. И. Рыков, группа профессоров-экономистов (А. В. Чая­нов и др.).

Демократизации общественно-политической жизни способствова­ло введениеальтернативных выборов партийных секретарей в пар­тийных организациях.

В конце 80-х годов преобразования коснулись структуры госу­дарственнойвласти. Начало им положила XIX Всесоюзная партийная конференция (июнь 1988 г.).На ней развернулась острая борьба мнений сторонников и противников«перестройки» по вопросу о за­дачах развития страны. Большинство делегатовподдержали точку зрения М. С. Горбачева о назревшей необходимости экономическойреформы и преобразовании политической системы общества. Конфе­ренция утвердилакурс на создание в стране правового государства. Главная роль в егоформировании отводилась политической реформе. Суть политической реформызаключалась в четком разделении обя­занностей партийных органов и Советов, впередаче власти из рук Коммунистической партии Советам. Реализация этогорешения откладывалась до времени утверждения новых политических структур об­щества.

Учреждался новый орган власти — Съезд народных депутатов СССР. Из числаего участников избирался Верховный Совет, кото­рый превращался в постояннодействующий парламент. Аналогичные государственные структуры создавались всоюзных республиках.

Составной частью реформы политической системы, направленной на созданиедемократического государства, являлось введение в стра­не президентского поста(первым президентом СССР в марте 1990 г. на Ш Съезде народных депутатов былизбран М. С. Горбачев).

В конце 1988 г. Верховный Совет СССР принял закон об изме­нении системывыборов в Советы. Отныне избрание народных депу­татов должно было проводитьсяна альтернативной основе. Выборы в высший орган власти на новых избирательныхпринципах состоя­лись весной 1989 г. В состав депутатского корпуса вошли многиесторонники продолжения радикальных преобразований, в их чис­ле — Б. Н. Ельцин,Г. X. Попов, А. Д. Сахаров, А. А. Собчак, Ю. Н. Афанасьев, Ю. Д. Черниченко. IСъезд народных депутатов (1989 г.) сформировал Верховный Совет СССР. Егопредседателем был избран М. С. Горбачев.

2. Изменение отношенияк религии

В условиях демократических преобразований произошли перемены вовзаимоотношениях церкви и государства. Состоялось несколько встреч М. С.Горбачева с патри­архом РПЦ Пименом и представителями других религиозных кон­фессий.В 1988 г. прошли юбилейные торжества в связи с 1000-ле­тием крещения Руси. Былизарегистрированы новые религиозные об­щины, открыты духовные учебные заведения.Увеличились тиражи издаваемой религиозной литературы.

Верующим возвращали отобранные у них ранее культовые зда­ния. Органывласти дали разрешение на строительство новых хра­мов. Деятели церкви получиливозможность наряду со всеми гражда­нами участвовать в общественной жизни.Нескольких видных цер­ковных иерархов избрали депутатами в Верховный Советстраны.

Было разработано и утверждено новое законодательство о куль­тах. Егопоявлению предшествовала дискуссия на страницах перио­дической печати повопросу о том, как должны строиться государст­венно-церковные отношения. Новыйзакон «О свободе совести» за­крепил курс на либерализацию отношения государствак религии.

3. Созданиеполитических партий и движений

В марте 1990 г. была отменена статья 6 Конституции СССР о руководящейроли КПСС в обществе. К этому времени в стране уже действовали много­численныеполитические организации. Отмена статьи 6 явилась стиму­лом возникновения новыхпартий и движений. Видное место среди них занимали организации демократическойориентации—Крестьян­ская, Аграрная, Народная партии России, Республиканскаяпартия Рос­сийской Федерации, Демократическая партия России и др. В своихпрограммах они выступали за демократическое государство, за прове­дениеэкономических и политических реформ. Многие партии призна­вали необходимостьсоздания смешанной экономики, но расходились в выборе путей для ееформирования. Руководители большинства но­вых организаций полагали необходимымдля выхода из кризиса осу­ществить требуемые реорганизации сверху.

Раскол в рядах КПСС привел к возникновению нескольких пар­тийсоциалистической (коммунистической) ориентации. Заметную роль в политическойжизни страны с первых дней создания играли Коммунистическая партия РСФСР (КПРФ)и Российская партия ком­мунистов (РПК). Оформилась Российская коммунистическаярабочая партия (РКРП). На начальном этапе деятельности все они видели своюглавную задачу в возврате к коммунистической идеологии (с учетом происшедших встране перемен), а также в усилении роли государства в экономической жизни.

Начали действовать партии социал-демократического направле­ния. Завозрождение национального самосознания и сильного госу­дарства—но в разныхформах—выступали партии и движения на­ционально-патриотической ориентации(Республиканская народная партия России и др.).

Время существования многих партий оказалось кратким, они рас­падались,сливались с другими организациями. Возникали новые по­литические группы иблоки, и все они активно участвовали в обще­ственной жизни СССР. В центреполитической борьбы за власть на рубеже 80—90-х годов оказались партиикоммунистической и либе­ральной ориентации. К концу 80-х годов наметился расколсреди сторонников реформаторского курса М. С. Горбачева. В значитель­ной мереэтому способствовало ухудшение экономической ситуации в СССР. Группаполитических радикалов выступила с требованием углубления политической реформы,активного проведения в жизнь идей частной собственности и многопартийности.

4. Экономическая реформа

Первые годы «перестройки» мало за­тронули существующую экономическуюсистему.

В 1987 г. была принята программа экономической реформы. Главная еенаправленность заключалась в переходе от преимущественно административных кэкономическим методам управле­ния производством. Но существаадминистративно-командной систе­мы реформа не затрагивала. Принималисьзаконодательные акты с целью совершенствования управления экономикой.Упразднялись не­которые министерства и ведомства, расширялась самостоятельностьпредприятий. Несмотря на все принятые меры, плановые задания в областинародного хозяйства не выполнялись по большинству пока­зателей. Более того,усилилась нехватка продовольствия и товаров народного потребления. Возросбюджетный дефицит, чему отчасти способствовало и сокращение поступлений отэкспорта нефти.

В конце 80-х годов большинство экономистов, хозяйственников, партийныхруководителей признали необходимость широкого развития рыночных отношений. IСъезд народных депутатов СССР постановил начать переход к новой моделиэкономического развития. В качестве ее составных частей рекомендовались:сокращение государственного вмешательства в управление народным хозяйством,обновление отно­шений собственности и становление рынка. О целесообразностиразви­тия рыночной экономики, конкуренции и предпринимательства гово­рилось врешениях ХХУШ съезда КПСС (июль 1990 г.).

На пути к рыночной экономике. На рубеже 80—90-х годов были разрешеныиндивидуальная трудовая деятельность и создание кооперативов по производствунескольких видов товаров. Широкими правами наделялись предприятия (Закон огосударственном предпри­ятии, 1987 г.). На центральные планирующие организациивозлага­лись обязанности по определению контрольных цифр хозяйственногоразвития и размеров государственного заказа. Предприятия получили возможностьпродавать самостоятельно сверхплановую продукцию. Однако отсутствие в экономикерыночных механизмов создавало трудности на пути реализации этого положения. Былпринят Закон «Об общих началах предпринимательства в СССР». Он должен былсодействовать формированию экономических и правовых условий для развитиячастного предпринимательства. На это были направле­ны и реорганизациябанковской системы, создание коммерческих и кооперативных банков. Расширилосьпривлечение в экономику ино­странных инвестиций, создавались совместные сзарубежными фир­мами предприятия.

Произошли изменения в организации сельскохозяйственного про­изводства.Появились фермерские и частные крестьянские хозяйства. К концу 1990 г. в страненасчитывалось около 50 тыс. фермерских хозяйств, в которых производилось около1% всей сельскохозяйст­венной продукции. Негосударственный сектор — вколлективах и ча­стных формах—получал все более широкое распространение в эко­номике.

Экономическая реформа не улучшила положения дел в народном хозяйстве. В1989—1990 гг. резко сократились темпы роста произ­водства промышленнойпродукции (см. табл. 1).

Таблица 1

<img src="/cache/referats/13406/image002.jpg" v:shapes="_x0000_i1025">

Увеличивалисьразмеры дефицита госбюджета, росла безработица. В начале 1990 г. численностьбезработных в стране составляла (по официальным данным) 6 млн. человек [1, 131].

5. Антикризисныепрограммы

Летом 1990 г. Верховный Совет СССР принял постановление «О концепцииперехода к регулируемой рыночной экономике». Вслед за тем несколько группвидных эконо­мистов и хозяйственников разработали проекты программ, получив­шихназвание антикризисных. Эти программы представляли собой альтернативные планыперехода к рыночной экономике. Авторами одной из них—«Программа 500 дней»—былагруппа экономистов во главе с С. С. Шаталиным и Г. А. Явлинским. Программапреду­сматривала децентрализацию экономики, перевод предприятий на аренду иприватизацию. Намечались снятие государственного кон­троля за ценами идопущение регулируемой безработицы. Програм­ма, по мнению ее составителей,позволила бы в течение 500 дней вывести страну из экономического кризиса.Однако для реализации был выбран более умеренный план, разработка котороговелась под руководством директора Института экономики АН СССР Л. И. Абалкина.Участие в работе над программой принимал глава прави­тельства Н. И. Рыжков.Программа Н. И. Рыжкова—Л. И. Абалкина предполагала сохранение на болеедлительный срок государственного сектора в экономике, а также контроль состороны государства над складывающимся частным сектором.

Политика реформирования экономики имела значительные соци­ально-экономическиеиздержки. Резко сократилось производство не только промышленной, но исельскохозяйственной продукции. Уменьшились реальные доходы большинстванаселения. Оставались нерешенными многие социальные проблемы, в том числежилищная, продовольственная, экологическая. Обострение проблем труда и бытавызывало различные формы социального протеста. В конце 80-х го­дов волназабастовок охватила шахты Кузбасса, а затем Донецкого угольного бассейна.Только в Донбассе в борьбу за свои права всту­пили свыше 300 тыс. шахтеров.

Многообразие форм собственности привело к появлению новых социальныхкатегорий населения. Возникли социальные группы, вла­деющие средствамипроизводства: члены коопераагивов и лица, зани­мающиеся индивидуальной трудовойдеятельностью. Сформировался социальный слой граждан, владеющих значительнымифинансами (банкиры).

6. Новые внешнеполитические принципы

Годы      «перестройки» сталивременем позитивных перемен во внешней политике СССР. Добиться безопасностистраны можно лишь при учете интересов других народов и государств—таково былоосновополагающее по­ложение нового курса на международной арене. Вмногочисленных выступлениях советского президента были изложены задачи СССР в областивнешней политики. Подчеркивалась необходимость широкого взаимодействияСоветского Союза со странами мира. Признавались допущенные ранее ошибки вотношениях с некоторыми государства­ми, в частности с Китаем. Выражаласьготовность к урегулированию межрегиональных конфликтов. Предусматривалисьуменьшение воен­ных расходов и вывод советских войск из Афганистана. В декабре1988 г. в речи на сессии Генеральной Ассамблеи ООН М. С. Горба­чевсформулировал новую концепцию советской внешней политики. Центральное место вней отводилось приоритету общечеловеческих интересов над классовыми.Независимость от идеологических разли­чий объявлялась одним из принциповмежгосударственных отноше­ний. В 1985 г. новым министром иностранных делСоветского Сою­за стал Э. А. Шеварднадзе.

Конкретные мероприятия советского правительства подтверждали егоготовность следовать избранному внешнеполитическому курсу, желание отказатьсяот идеи конфронтации в отношениях с западны­ми странами и положить конец«холодной войне».

Об изменении прежних подходов СССР к решению внешнеполи­тических вопросовсвидетельствовали состоявшиеся в Женеве осенью 1985 г. советско-американскиепереговоры. В подписанном президен­тами двух стран документе констатировалось,что «ядерная война недопустима и в ней не может быть победителей». Сторонызаявляли о своем отказе добиваться военного превосходства друг над другом. Быладостигнута договоренность о расширении отношений двух стран.

Правительство СССР объявило мораторий на испытания ядерного оружия.Приостанавливалось развертывание ракет среднего радиуса действия в европейскойчасти страны. Была выведена советская во­енная техника с территории ГДР. На 500тыс. человек уменьшались вооруженные силы. Начались конверсия военногопроизводства, перевод военных заводов на выпуск гражданской продукции. Вфеврале 1988 г. был завершен вывод советских войск из Афганистана (правда, втечение еще двух лет Афганистану оказывалась помощь оружием ибоеприпасами),                                 

Новая внешнеполитическая концепция и ее реализация отвечали задачамвнутриполитического развития СССР. Они позволяли огра­ничить гонку вооружений,значительно сократить военные расходы. Широкие слои населения в Советском Союзеи за рубежом выступили с поддержкой идей М. С. Горбачева и его ближайшихсоратни­ков. Но были и противники новых подходов к решению междуна­родныхвопросов. За сохранение прежнего курса в отношениях с За­падом ратовали многиедеятели военного и внешнеполитического ведомств, часть работников партийногоаппарата. Будучи не в силах помешать начавшимся изменениям в областидипломатии, они по­полнили ряды оппозиции горбачевской «перестройке».

7.  СССР и страны Восточной Европы

Серьезные перемены про­изошли в отношениях СССР и государств ВосточнойЕвропы. Эко­номический и политический кризис в этих странах, падение автори­тетаправящих партий вызвали рост в них оппозиции. Обстановка в СССР, курс на«обновление социализма» привели к активизации оп­позиционных сил, усилению ихконфронтации с правительствами. С первых дней пребывания у власти М. С.Горбачев заявил об отказе СССР от вмешательства в дела союзников по ОВД. Навстречах с руководителями этих стран он разъяснял причины, сущность и путипроводимой в Советском Союзе «перестройки». Делались попытки изменить формыэкономического сотрудничества с государствами ОВД, акцентируя главное вниманиена прямых контактах между предприятиями.

На первых порах руководители стран ОВД поддержали новый политический курсМ. С. Горбачева. Однако углубление «перестроечных» процессов, кадровыеперестановки в советском партийно-го­сударственном аппарате вызвали ихнеприятие. В ГДР и Румынии резко сократился объем публикуемой информации опреобразованиях в Советском Союзе.

Осенью 1989 г. прошли массовые выступления против сущест­вующих режимов иза восстановление демократических свобод в ГДР, Болгарии, Румынии,Чехословакии. Несколько ранее в результа­те свободных выборов была отстраненаот власти правящая партия в Польше. Рухнули прежние режимы в Венгрии, Югославиии Алба­нии. В бывших социалистических странах произошла смена партий­но-государственныхструктур. На политическую арену в них вышли десятки новых политических партий иобщественных организаций. Устанавливались демократические органы власти.Начались переход к рыночной экономике и приватизация промышленных предприятий.В некоторых из стран эти меры привели к резкому обострению эко­номическойситуации. Крушение существующих порядков в Югосла­вии привело к кризисунациональных отношений и распаду страны на несколько государств. В 1990 г.состоялось объединение Восточ­ной и Западной Германии.

Переход восточно-европейских стран к парламентской демократии привел краспаду социалистического содружестве. Прекратили дея­тельность СоветЭкономической Взаимопомощи и Организация Вар­шавского Договора (весна 1991 г.).Значительно сократился уровень экономического сотрудничества СССР и государствВосточной Европы. Если в конце 80-х годов их доля во внешнеторговом обороте Со­ветскогоСоюза превышала 50%, то в начале 90-х снизилась до 16%.

Потеря СССР прежних позиций в Восточной Европе, объедине­ние Германииобострили политическую борьбу между сторонниками и противниками новогополитического курса.

8.  СССР и страны мира

Обновленные подходы к решению меж­дународных вопросов явились основойширокого сотрудничества СССР с государствами мира. В 1986—1987 гг. состоялисьнесколько встреч М. С. Горбачева с президентами США (Р. Рейганом, затем Дж.Бушем). Принятые в итоге переговоров соглашения (1987 г.) предусматривалиуничтожение на территории Европы принадлежа­щих обеим державам ядерных ракетсредней и меньшей дальности. В июле 1991 г. в Москве был подписан Договор осокращении стра­тегических наступательных вооружений (ОСНВ-1). Претворение вжизнь достигнутой договоренности вызывало разную реакцию в пра­вящих кругахобеих стран. По мнению многих руководителей пар­тийно-государственногоаппарата, эта акция серьезно угрожала безо­пасности СССР.

Активизировались государственные связи Советского Союза и странЕвропейского Экономического Сообщества (ЕЭС). Подписан­ные между нимисоглашения создавали благоприятные условия для развития экономическогосотрудничества. Советский Союз был при­нят в Международный валютный фонд.Большое значение уделялось всесторонним контактам с государствами СевернойЕвропы—Шве­цией, Норвегией, Финляндией. Была достигнута договоренность о со­вместномосвоении ими природных богатств Кольского полуострова и континентального шельфаБаренцева моря.

Нормализовались политические и экономические взаимоотноше­ния СССР истран Юго-Восточной и Южной Азии. Вывод советских войск из Афганистана иМонголии создал условия для урегулирова­ния отношений с Китайской НароднойРеспубликой. В 1989 г. М. С. Горбачев посетил Китай с официальным визитом. Вкороткие сроки между Советским Союзом и КНР были решены спорные вопросы ивосстановлены межправительственные связи. Межгосударственные отношенияустановились с Южной Кореей. Достигнутая с нею дого­воренность предусматриваласовместные работы по освоению при­родных ресурсов Сибири и Дальнего Востока.Расширялись экономи­ческие и общественные контакты с Израилем. Они привели квосста­новлению дипломатических отношений между странами.

Советское правительство приняло несколько законов, соответст­вующихмеждународному законодательству в области прав человека, в частности указ овыезде и въезде граждан в СССР. Ряд законов был направлен на установлениевзаимосвязей между деятелями куль­туры разных государств.

Советский Союз занял четкую позицию во время войны в Пер­сидском заливе,причиной которой стал захват Ираком Кувейта. Он поддержал резолюцию СоветаБезопасности ООН, осуждавшую дей­ствия иракских властей (осень 1990 г.). Вноябре того же года пре­зиденту СССР М. С. Горбачеву была присужденаНобелевская пре­мия мира.

Новый внешнеполитический курс СССР благоприятствовал пре­одолениюпоследствий «холодной войны», ликвидации неприязни и недоверия в его отношенияхс другими государствами.

9. Обострениемежнациональных конфликтов

В середине 80-х годов в состав СССР входили 15 союзных республик:Армянская, Азербайджанская, Белорусская, Грузинская, Казахская, Киргизская,Латвийская, Литовская, Молдавская, РСФСР, Таджикская, Туркмен­ская, Узбекская,Украинская и Эстонская. На его территории прожи­вали свыше 270 млн.человек—представители свыше ста наций и народностей. По мнению официальногоруководства страны, в СССР был решен в принципе национальный вопрос и произошлофактиче­ское выравнивание республик по уровню политического,социально-экономического и культурного развития. Между тем непоследова­тельностьнациональной политики породила многочисленные проти­воречия в межнациональныхотношениях. В условиях гласности эти противоречия переросли в открытыеконфликты. Экономический кри­зис, охвативший весь народнохозяйственныйкомплекс, усугублял межнациональную напряженность.

Неспособность центральных властей справиться с экономически­митрудностями вызывала растущее недовольство в республиках. Оно усиливалось всвязи с обострением проблем загрязнения окру­жающей среды, ухудшениемэкологической обстановки из-за аварии на Чернобыльской АЭС. Как и прежде,неудовлетворенность на мес­тах порождалась недостаточным вниманием союзныхорганов власти к потребностям республик, диктатом центра при решении вопросовлокального характера. Силами, объединяющими местные оппозици­онные силы, былинародные фронты, новые политические партии и движения («Рух» на Украине,«Саюдис» в Литве и др.). Они стали главными выразителями идей государственногообособления союзных республик, их выхода из состава СССР. Руководство страныоказа­лось не готовым к решению проблем, вызываемых межнациональны­ми имежэтническими конфликтами и ростом сепаратистского дви­жения в республиках.

В 1986 г. прошли массовые митинги и демонстрации против ру­сификации вАлма-Ате (Казахстан). Поводом для них послужило на­значение Г. Колбина русскогопо национальности, первым секрета­рем Компартии Казахстана. Открытые формыприняло общественное недовольство в республиках Прибалтики, на Украине, вБелоруссии.

 Общественность, возглавляемаянародными фронтами, требовала об­народования советско-германских договоров 1939г., публикации до­кументов о депортациях населения из прибалтийских государстви из западных районов Украины и Белоруссии в период коллективизации, о массовыхзахоронениях жертв репрессий под Куропатами (Белорус­сия). Участилисьвооруженные столкновения на почве межэтниче­ских конфликтов.

В 1988 г. начались военные действия между Арменией и Азер­байджаном из-заНагорного Карабаха—территории, населенной по преимуществу армянами, нонаходившейся в составе АзССР. Воору­женный конфликт между узбеками итурками-месхетинцами вспых­нул в Фергане. Очагом межнациональных столкновенийстал Новый Узень (Казахстан). Появление тысяч беженцев—таков был один изрезультатов происшедших конфликтов. В апреле 1989 г. в течение нескольких днейпроходили массовые демонстрации в Тбилиси. Главными требованиями демонстрантовявлялись проведение демо­кратических реформ и независимость Грузии. Запересмотр статуса Абхазской АССР и выделение ее из состава Грузинской ССР высту­пилоабхазское население.

10. «Парадсуверенитетов»

С конца 80-х годов усилилось движение за выход из состава СССР вреспубликах Прибалтики. На первых порах оппозиционные силы настаивали напризнании родного языка в республиках официальным, на принятии мер дляограничения чис­ленности лиц, переселяющихся сюда из других регионов страны, ина обеспечении реальной самостоятельности местных органов власти. Теперь напервое место в их программах вышло требование обособ­ления экономики отобщесоюзного народнохозяйственного комплек­са. Предлагалось сосредоточитьуправление народным хозяйством в местных управленческих структурах и признатьприоритет республи­канских законов перед общесоюзными. Осенью 1988 г. навыборах в центральные и местные органы власти Эстонии, Латвии и Литвы одержалипобеду представители народных фронтов. Своей главной задачей они объявилидостижение полной независимости, создание суверенных государств. В ноябре 1988г. Декларацию о государст­венном суверенитете утвердил Верховный СоветЭстонской ССР. Идентичные документы были приняты Литвой, Латвией, Азербайд­жанскойССР (1989 г.) и Молдавской ССР (1990 г.). Вслед за объяв­лениями о суверенитетесостоялись избрания президентов бывших союзных республик.

12 июня 1990 г. I Съезд народных депутатов РСФСР принял Декларацию огосударственном суверенитете России. В ней законо­дательно закреплялсяприоритет республиканских законов над союз­ными. Первым президентом РФ стал Б.Н. Ельцин, вице-президен­том — А. В. Руцкой.                   

Декларации союзных республик о суверенитете поставили в центрполитической жизни вопрос о дальнейшем существовании Со­ветского Союза. IVсъезд народных депутатов СССР (декабрь 1990 г.) высказался за сохранение СоюзаСоветских Социалистиче­ских Республик и его преобразование в демократическоефедератив­ное государство. Съезд принял постановление «Об общей концепциисоюзного договора и порядке его заключения». В документе отмеча­лось, чтоосновой обновленного Союза станут принципы, изложен­ные в республиканскихдекларациях: равноправие всех граждан и на­родов, право на самоопределение идемократическое развитие, терри­ториальная целостность. В соответствии спостановлением съезда был проведен всесоюзный референдум для решения вопроса осохра­нении обновленного Союза как федерации суверенных республик. Засохранение СССР высказались 76,4% общего числа участвовавших в голосовании лиц.

11. Финалполитического кризиса

В апреле—мае 1991 г. в Ново-Огарево (подмосковной резиденции президентаСССР) состоялись переговоры М. С. Горбачева с руководителями девяти союзных рес­публикпо вопросу о новом союзном договоре. Все участники пере­говоров поддержали идеюсоздания обновленного Союза и подписа­ния такого договора. Его проектпредусматривал создание Союза Су­веренных Государств (ССГ) как демократическойфедерации равноправных советских суверенных республик. Намечались переме­ны вструктуре органов власти и управления, принятие новой Кон­ституции, изменениеизбирательной системы. Подписание договора было назначено на 20 августа 1991 г.

Публикация и обсуждение проекта нового союзного договора углубили расколв обществе. Приверженцы М. С. Горбачева видели в этом акте возможность сниженияуровня конфронтации и предот­вращения опасности гражданской войны в стране.Руководители движения «Демократическая Россия» выдвинули идею о подписа­ниивременного договора, сроком до одного года. За это время предлагалось провестивыборы в Учредительное собрание и пере­дать ему на решение вопрос о системе ипорядке формирования общесоюзных органов власти. Группа ученых-обществоведоввысту­пила с протестом против проекта договора. Подготовленный к под­писаниюдокумент был расценен как результат капитуляции центра перед требованияминационал-сепаратистских сил в республиках. Противники нового договорасправедливо опасались, что демонтаж СССР вызовет распад существующегонароднохозяйственного ком­плекса и углубление экономического кризиса. Занесколько дней до подписания нового союзного договора силами оппозиции былапредпринята попытка положить конец политике реформ и остано­вить развалгосударства.

В ночь на 19 августа президент СССР М. С. Горбачев был от­странен отвласти. Группа государственных деятелей заявила о не­возможности М. С.Горбачева—в связи с состоянием его здоро­вья—исполнять президентскиеобязанности. В стране вводилось чрезвычайное положение сроком на 6 месяцев,запрещались митинги и забастовки. Было объявлено о созданииГКЧП—Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР. В его составвошли вице-президент Г. И. Янаев, премьер-министр В. С. Павлов, предсе­дательКГБ В. А. Крючков, министр обороны Д. Т. Язов и другие представители властныхструктур. ГКЧП объявил своей задачей пре­одоление экономического иполитического кризиса, межнациональ­ной и гражданской конфронтации и анархии.За этими словами стоя­ла главная задача: восстановление порядков,существовавших в СССР до 1985 г.

Центром августовских событий стала Москва. В город были вве­дены войска.Устанавливался комендантский час. Широкие слои на­селения, в том числе многиеработники партийного аппарата, не ока­зали поддержки членам ГКЧП. ПрезидентРоссии Б. Н. Ельцин при­звал граждан поддержать законно избранные власти.Действия ГКЧП были расценены им как антиконституционный переворот. Объявля­лосьо переходе в ведение российского президента всех расположен­ных на территорииреспублики общесоюзных органов исполнитель­ной власти.

22 августа члены ГКЧП были арестованы. Одним из указов Б. Н. Ельцинапрекращалась деятельность КПСС. 23 августа был положен конец ее существованиюкак правящей государственной структуры.

События 19—22 августа приблизили распад Советского Союза. В конце августазаявили о создании самостоятельных государств Ук­раина, а затем и другиереспублики.

В декабре 1991 г. в Беловежской пуще (БССР) состоялось сове­щаниеруководителей трех суверенных государств — России (Б. Н. Ельцин), Украины (Л.М. Кравчук) и Белоруссии (С. С. Шушкевич). 8 декабря они заявили о прекращениидействия союзного договора 1922 г. и об окончании деятельности государственныхструктур быв­шего Союза. Тогда же была достигнута договоренность о созданииСНГ—Содружества Независимых Государств. Союз Советских Со­циалистическихРеспублик перестал существовать. В декабре того же года к СодружествуНезависимых Государств присоединились еще восемь бывших республик(Алма-Атинское соглашение).

<span Times New Roman",«serif»; mso-fareast-font-family:«Times New Roman»;mso-ansi-language:RU;mso-fareast-language: RU;mso-bidi-language:AR-SA">

12. Анализ причин распадаСССР

В 1991 годубыл завершён процесс распада Советского Союза. Существуют две принципиальноразные точки зрения на причины распада СССР. Приверженцы первой из них считают,что распад  СССР был неизбежным следствиемдемократических преобразований, а некоторые даже утверждают, что распад СССР был неизбежен. 

Представителидругой точки зрения утверждают, что крах СССР был организован искусственно и неявлялся неизбежным. Мы приведём здесь аргументы, отстаивающие вторую точкузрения.

Распад С

еще рефераты
Еще работы по политологии, политистории