Реферат: Политические партии

План.

1. Вводная часть. Злободневностьпроблемы.

2. Партия как политический институт.

2.1 Определение политической партии,происхождение процесс и условия формирования политических партий.

2.2 Функции и элементы политическихпартий.

2.3 Методы и формы влияния партий наполитическую жизнь.

2.4 Типы партий, их классификация.Проблемы развития и обновления.

2.5 Особенности становления, рольполитических партий в России.

2.6 Особенности и тенденции развитияпартийной системы в современной России.

3. Заключение.

3.1 Выводы.

1. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ. ЗЛОБОДНЕВНОСТЬПРОБЛЕМЫ.

Конец XIX и XX век в мировой историихарактеризуются процессом бурного возникновения, борьбы, расколов иисчезновения большого количества самых разнообразных политических партий,организаций и движений. Чтобы правильно оценить происходящее, прогнозироватьдвижение событий, практически реально определиться и адекватно действоватьнеобходима достоверная теория политической партии и политической организации.

Слово «партия» имеетлатинское происхождение. Политическая партия – это часть какого-либообщественного класса, его наиболее активная, сознательная и организованнаячасть, которая борется за власть или за участие в осуществлении власти.

Говоря о причинах,сделавших необходимым появление политических партий, В. И. Ленин писал: «Длятого, чтобы масса определенного класса могла научиться понимать свои интересы,свое положение, научиться вести свою политику, именно для этого необходимаорганизация передовых элементов класса немедленно и во что бы то ни стало, хотябы в начале эти элементы составляли ничтожную долю класса» (В. И. Ленин,П.С.С., т 24, стр. 37). А М. Вебер картину возникновения политических партийпредставил так: «Духовенство, учителя, профессоры, адвокаты, врачи, аптекари, состоятельныесельские хозяева, фабриканты образовывали сначала нерегулярные политическиесоюзы, самое большее – локальные политические клубы. Сплоченность обеспечиваюттолько парламентарии; решающую роль при выдвижении кандидатов играют люди,уважаемые на местах. В мирное время руководство клубами или совершеннобесформенным политическим предприятием осуществляется со стороны небольшогочисла постоянно заинтересованных в этом лиц, для которых подобное руководство –побочная или почетная должность. И лишь в больших городах постоянно имеютсяпартийные союзы с умеренными членскими взносами, периодическими встречами ипубличными собраниями для отчета депутатов».

2. ПАРТИЯ КАК ПОЛИТИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ.

2.1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙПАРТИИ, ПРОИСХОЖДЕНИЕ, ПРОЦЕСС И УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ.

Чтобы возниклаполитическая партия, требуется целый ряд условий:

- Прежде всего,должно произойти определенное сближение некоторых участников общественногодвижения с общественно политическими концепциями: эти концепции должны внекоторой мере отражать и выражать потребности, чаяния и интересы данного движения,а, следовательно, и восприниматься ими.

- Во-вторых,основные самостоятельные компоненты партии должны достигнуть некоторой степенизрелости и определенности. Например, отсутствие должной степени общественно –политической активности более или менее заметной части населения не даст партииминимально необходимого числа активистов, не говоря уже о политическом влияниив обществе.

- В-третьих, должнасформироваться более или менее сплоченная инициативная группа, которая способнавыработать более или менее длительную стратегическую ориентацию, котораяявляется условием привлечения к партии наиболее активных элементов.

- В-четвертых,зарождающиеся партийные группы должны установить живые контакты с различнымимассовыми организациями и движениями. Это даст партиям достоверную информацию опроцессах, происходящих в гуще населения.

- В-пятых, в партиидолжно сложиться определенное партийное товарищество, свои правила и традициивзаимоотношений разрешения неизбежных споров и конфликтов. Эти правила недолжны препятствовать необходимым спорам и дискуссиям.

- В-шестых, партиядолжна научиться развиваться во взаимодействии и конкуренции с другимиполитическими партиями. Без союзов и без борьбы любая партия вырождается вбюрократическую силу.

- В-седьмых, оченьважной является ее способность выявлять естественных лидеров и привлекать их всвои ряды. Без этого она может остаться сектой.

Конечно, эти условия невозникают сразу, они складываются постепенно.

Важным этапом в жизнипартии является овладение способностью к политическому действию, предложитьконструктивную программу, заключать союзы, завоевание мест в местномсамоуправлении и парламенте, установление тесных контактов с общественнымидвижениями.

2.2. ФУНКЦИИ И ЭЛЕМЕНТЫ ПОЛИТИЧЕСКИХПАРТИЙ.

Важным элементомполитической партии является общественное движение, то есть определеннаяобщественно – политическая активность части граждан. Общественно – политическаяактивность имеет разные уровни, степени, формы. Наиболее элементарные формыактивности – это простой интерес к политике. Более активная форма – участие ивыступления в митингах, участие в различных массовых движениях, регулярноеголосование на выборах. Высшей формой общественно – политической активностиграждан можно считать членство в политической партии. Разные формы общественнойактивности могут преследовать разные цели: за республику или за монархию, закапитализм или социализм. Такие цели могут быть разными и касатьсяполитических, экономических, социальных, идеологических, культурных,международных и других проблем. Степень активности людей, вовлекаемых в такиедвижения, тоже различна в зависимости от конкретной цели, страны и времени.Чтобы не отрываться от «своего» общественного движения и не попасть в кризис,партия должна ставить ясные и понятные задачи, а не слишком далекие,перспективные цели, к которым не готово население, должно строго улавливатьмомент возникновения и усиления новых движений.

Вторым элементом политической партии являются идейно — политические течения. Так как партия дает политическое выражениеразличным потребностям и интересам, партия неизбежно принимает или формулируетнекоторую систему политических, моральных и идейных ценностей. Наиболееустойчивыми являются партии, которые черпают эти ценности в реальнойдействительности. В данном случае самое опасное – взять на вооружение иллюзии,нереально существующие концепции. Например, иллюзию о том, что весь народ стоитна позициях «марксизма — ленинизма», «научного социализма» и т. д.

С этой точки зрения четко различаются идеологическиеи прагматические партии. Первые главное внимание уделяют разработке идеальногообщества, идеологических проблем и их распространению среди своих членов исторонников. Вторые преимущественное внимание уделяют практической политике,руководствуются прагматическими соображениями.

Характерным фактором партии является еепредставительный характер. В обществе есть много институтов, которыепредставляют те или иные интересы, взгляды стремления. Особенность партии втом, что она дает этим интересам политическое измерение, политическоевыражение. Это и функция партии, но такая функция, которая отражает некоторуюсущность партии. Без представительства нет и партии, как ее нет и без другихэлементов.

Третьим элементом партии является организация.Организацией можно назвать некоторую структуру, некоторое множество илиобъединение людей, сохраняющее определенную устойчивость. Только в том случае,если объективно существующим проявлениям общественно – политической активностиграждан удастся найти и предложить соответствующие им устойчивыеорганизационные формы, создаются реальные условия для возникновения партии.

Политические и психологические условия могутпотребовать очень жесткой, централизованной партийной структуры, но существуютпартии, имеющие весьма неопределенную структуру. То же касается и политическихзадач. В некоторых случаях политику партии можно осуществлять только черезстрого централизованную структуру. В других ситуациях чрезмерная централизацияи жесткая дисциплина дает негативный результат, отучает членов партии отинициативности, творческого поиска. Таким образом, названные условия определяюторганизационную структуру, внутрипартийное отношение и сам характер партийныхработников. Нет оптимальной модели организации для всех стран, условий иэтапов. Есть действенная форма организации для конкретных условий.

Для того, чтобы понять роль и место партии в жизниобщества, необходимо выявить ее функции. В современных условиях выделяютсяследующие функции партии:

- социально – политическое просвещение и сплочение граждан наоснове общности интересов;

- разъяснение массам политической и социально – экономическойситуации, в которой живет общество, предложение платформы действий. В этихцелях партия взаимодействует с другими политическими силами;

- участие в борьбе за власть и создание программ деятельности государства;

- формирование в парламенте партийной фракции как звена междупартией и органами власти. Через фракцию партия выступает со своимизаконодательными инициативами;

- разработка принципов и форм отношений с другими партиями,формирование избирательных блоков;

- организация оппозиции государственным органам, давление на них,если их политика не отражает интересов тех слоев, которые представляет партия.

- осуществляет посредничество между гражданским обществом иполитической властью;

- подготовка и выдвижение кадров для аппарата государства;

- работа с молодежью с целью вовлечения в активную политическую исоциально – экономическую деятельность.

Полнота реализации этихфункций различна в разных обществах. Она зависит от уровня развития общества,социально – классовой сущности партии, профессиональных качеств ее лидеров.

2.4. ТИПЫ ПАРТИЙ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ.ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ И ОБНОВЛЕНИЯ.

В зависимости отклассового характера, от своей организационной структуры, от господствующих вней идейно – политических концепций и установок партии можно классифицироватьследующим образом:

1. по классовой природе:

а) партии классовые –рабочие, буржуазные, крестьянские, помещичьи и т. д.;

б) партии межклассовые –рабоче-крестьянские, националистические, революционной интеллигенции и т. п.

2. в зависимости от типаорганизационной структуры:

а) партии кадровые;

б) массовые – жестко илигибко организованные.

3. в зависимости от господствующих в нихидейно-политических концепций и установок:

а) реформистские;

б) консервативные;

в) реакционные;

г) либеральные;

д) контрреволюционные.

4. согласно месту,которое занимают в системе власти:

а) партии легальные илинелегальные;

б) доминирующие:правящие или не правящие;

в) авторитетные;

г) маловлиятельные;

д) оппозиционные;

е) левые, центристские,правые.

5. по средствамполитической деятельности:

а) преимущественнопарламентские;

б) преимущественнонепарламентского действия.

6. по отношению к форме государственногоустройства:

а) унитарные;

б) федеральные;

в) сепаратистские.

7. по способу возникновения и деятельности:

а) самостоятельные,возникшие на основе самодеятельной инициативы граждан;

б) проправительственные, созданные «сверху»;

в) электорально –парламентские;

г) возникшие на базеразличных социальных группировок.

Наиболее распространенаследующая классификация:

1. Многопартийные системы:

- полнаямногопартийность;

- умереннаямногопартийность.

2. Двухпартийные системы:

- несовершеннаядвухпартийность;

- совершеннаядвухпартийность.

3. Многопартийные системы сгосподствующей партией:

- господствующаяпартия;

- сверхгосподствующаяпартия.

Многопартийные и двухпартийные системы существуют вбольшинстве стран мира. Число партий может колебаться от трех (в Бельгии, Германии,Австрии) до 98 в современной России и до 500 партий в странах СНГ.

Многопартийность – необходимое состояниедемократического общества, поскольку она позволяет преодолевать монополию однойпартии на власть, внедрять в практику и сознание людей альтернативностьмышления и действий. Многопартийные системы, не смотря на очевидные достоинства,имеют и определенные недостатки. Так, двухпартийность побуждает каждую изсоперничающих партий максимально расширять свою избирательную опору. При этомэффективность политической системы увеличивается. В случае же, когда имеетсямножество сравнительно мелких партий и каждая из них выражает интересынезначительного числа избирателей, власть может быть блокирована множествомпротиворечивых их действий. Многопартийность может вести к отсутствиюстабильного парламентского большинства, на которое могло бы опиратьсяправительство. Коалиционный характер правительств обычно ведет кнестабильности.

Свобода выбора между программами различных партий вусловиях многопартийности может сужаться. Это связано с тем, что решения, касающиесяжизни каждого избирателя и принимаемые депутатами опосредуются коалициями икомпромиссами между различными партиями.

Вместе с тем, указанные недостатки можно устранить,если сформировать две большие партийные коалиции, предлагающие избирателям общуюплатформу и координирующие свои действия хотя бы в парламенте.

Суть двухпартийной системы заключается в том, чтосуществуют две сильные партии, из которых каждая способна к принятию власти исамостоятельному ее осуществлению. Двухпартийная система в определенной степенистабилизирует правительство, так как партия, стоящая у власти, обычно обладаетпарламентским большинством. Она упрощает процесс обобщения близких интересов,переводя их на уровень программ, делает ненужным посредничество.

Двухпартийная система так же имеет ряд недостатков.В деятельности такой партии большое внимание уделяется на критику противников,а не на конструктивные предложения. Избирательные кампании проводятся против«чего-то» и избиратели голосуют против «кого-то». При двухпартийной системеперестает существовать политический центр. Если появляется вторая «левая»партия, то она становится конкурентом первой «левой», что выгодно для «правой»партии.

В однопартийной системе высшая политическая властьосуществляется руководителями партии. Партия превращается в руководящую силугосударства. Государственные органы не вправе не выполнять партийных решений.Партия становится многофункциональной и контролирует все виды активности вобществе. Сама партия строится в виде пирамиды – сверху идет пропаганда, аснизу вверх идет информация.

Основные достоинства единственной партии:

- единственная партия позволяет сочетать необходимое единство ирациональное многообразие;

- лучше справляется с экономическим и социальным обновлением,привлекает для этого разнообразные силы и резервы общества;

- отражает совпадение интересов различных социальных групп.

Опыт показывает, что при всех режимах однопартийнаясистема оказалась неустойчивой. Довольно быстро она приходит к трудностям и ккризису, который сопровождается идейными, моральными потрясениями. Единственнаяпартия препятствует разделению властей, рассматривает всякую критику и всякоенесогласие со своими концепциями и политикой как проявление враждебнойдеятельности. Население приучается скрывать свои истинные мысли и внешнесоглашается с официальными версиями. Происходит ослабление демократическогоконтроля за властью со стороны избирателей, выборы приобретают формальныйхарактер. Все это нарушает сам принцип представительности власти, разделениявластей, политическая система поглощает все гражданское общество. В конечномитоге однопартийность исчезает, устраняя правившую партию, а вместе с ней и созданныеею для себя политические структуры.

Вместе с тем, необходимо подчеркнуть, что большеечисло политических партий не означает большую степень демократичности общества.

Современное состояние политических партий полнопротиворечий и трудностей. Во-первых, в мире наблюдается падение влияния партийна массы, особенно коммунистических. Многие компартии в начале 90–х годовпрекратили свое существование или реорганизовались и сменили название.Во-вторых, коренным образом изменились направления деятельности коммунистических,социал – демократических партий – на первое место вышли проблемы борьбы заизбирателей, парламентской работы; забастовки, стачки и другие формы классовойборьбы отодвинулись на задний план. В-третьих, идет интенсивныйпоиск путей повышения эффективности своей политики – основное место уделяетсяборьбе за средства массовой информации, компьютерные системы. В-четвертых,происходит упрощение организационных структур, создаются более гибкие системыуправления. Многие партии отказались от постоянного членства, регулярного сборачленских взносов, сократили штатный аппарат. Организация современной партиидолжна быть гибкой, динамичной, меняться по мере изменения политических условийи политических задач партии.

Обновление партий – дело нелегкое, приходитсяучитывать и многолетние традиции и масштабность самого партийного механизма, недопускающего резкие повороты и изменения. Однако, без существенного обновлениянет дальнейшего развития и обновления партийных форм и «правил» игры будет продолжаться.

2.5 ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ, РАЗВИТИЯ, РОЛЬ И МЕСТО ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ ВРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Процесс становления партийности в дореволюционнойРоссии был сходен с европейским и другими партиями лишь по спектрамполитических партий. Формирование партийной системы России происходило специфическимобразом. Первыми здесь возникли не крестьянские и не буржуазные партии, чтобыло бы естественным при индустриальном развитии России в конце 19 – начале 20века. Вначале появилась социал-демократическая рабочая партия. То, что былоконечным пунктом в формировании политической структуры западноевропейскихстран, было для России началом формирования партийной системы. Это связано сосвоеобразием всего исторического развития страны.

Политические партии в России формировались вобстановке необычайно пестрой, многоукладной экономики, сложного влиянияразличных типов хозяйств друг на друга. И хотя именно капитализм дал решающий импульсдля формирования политических партий, на указанный процесс большое влияниеоказал и некапиталистический, архаический способ производства. Пестрота инестабильность структуры общества, слабость средних слоев, ее переходныйхарактер также оказывал влияние на процесс формирования партий. К значительномуфактору, влияющему на особенности становления политических партий в Россиинужно отнести роль российского государства в развитии этноса. Взападноевропейских странах государство вырастало из общества, то есть процессшел снизу вверх. В России же главным организатором общества выступалогосударство. Оно создавало общественные слои, то есть процесс шел сверху вниз.«Русское государство всемогущее, вездесущее, всюду имеет глаза, везде имеетруки; оно берет на себя наблюдение за каждым шагом жизни подданного, оноопекает его от всяких посягательств на его мысли, на его совесть, даже на егокарман и его излишнюю доверчивость», — так в середине 90-х годов прошлого векабудущий лидер либералов П. Н. Милюков. И вместе с тем, государство Российскоебыло слабым. Его «коэффициент полезного действия» был и остается до сих порчрезвычайно низким: за тысячу лет оно не могло создать стабильного общества, исамо, по крайней мере, четырежды за время существования разрушалось дооснования (падение Киевской Руси, «смутное» время, 1917 год и 1991 год).

Дело в том, что сила государства чаще всегопроявляется в карательных функциях, в попытках поднять народ на борьбу свнешним врагом, но оно оказывалось недееспособным всякий раз, когда речь шла орешении позитивных, творческих задач, об умении стимулировать деятельность общественныхсил.

Эта противоречивая сущность российского государстваособенно четко обозначилась и оказала существенно влияние на особенностистановления политических партий именно в момент их появления, зарождения. Этообстоятельство буквально вынуждало их становиться резко оппозиционнымиправительственным силам.

На формирование политических партий, их обликоказывали большое влияние особенности социокультурного развития страны, главнойиз которых является глубокий раскол российского общества. (Общество, пораженноерасколом, характеризуется общей социальной неустойчивостью, разрывом связейвнутри общества, между обществом и государством, между духовной элитой инародом, между правящей и духовной элитой, внутри личности, высоким уровнем дезорганизации)

Раскол российского общества оказал серьезное влияниена поведение формирующихся российских партий, обусловил их повышенную политическуюнетерпимость, конфронтационность, абсолютную неспособность к компромиссам,склонность целого ряда ведущих партий к крайним, экстремистским методамдеятельности. Отсюда и их тяга к марксизму.

Итак, особенности развития экономики, особенностисоциокультурного развития, особая роль российского государства, специфическийпорядок возникновения новых социальных групп, низкая политическая культура сархаическими оттенками в стране привели к утопичности политических программформирующихся партий, к отсутствию у российских партий определенной иустойчивой социальной базы. Они в меньшей мере были элементами социальной сферы,а в большей духовной жизни, возникая, прежде всего, на базе того или иногокомплекса идей. Основная масса партий возникла как оппозиционная. Более того,они были вынужденно нелегальными: российское государство и в начале 20 векакрайне враждебно относилось к факту существования политических партий. Вместе стем, политические партии видели в государстве самое важное орудие обновления иразвития российского общества. Политическая тактика многих партий отличалась нетерпимостью,неспособность к компромиссам, склонностью к политическому экстремизму.

Все вышесказанное свойственно предвестникам первыхпартий – народническим организациям «Земля и воля», «Народная воля», «Черный передел».Возникшей 1901 году первой партии России – Российской социал-демократическойпартии характерны типичные для всех российских политических объединений черты:утопизм политической программы, крайне негативное отношение к существующемусамодержавному российскому государству, стремление к его полному разрушениюсочеталось с признанием государства в качестве главного средства построениясоциализма, как справедливой общественной фармации. Это выразилось впрограммном требовании диктатуры пролетариата. Субъективно ориентируясь наопределенный социальный слой – рабочий класс, фактически они выражали интересыбольшой социальной группы, находившейся в переходном состоянии. Однако, РСДРРимела существенные отличия от других партий. Центральное место в повестке дняпартии занимала проблема власти.

Высокая степень организованности, наличие сильного,нетерпимого, бескомпромиссного, профессионального лидера, подчиняющего личные отношенияинтересам политической деятельности, сочетавшего мощную политическую волю смастерством популизма (В. И. Ленин), строгая дисциплина среди членов партии,тактическая и организационная гибкость привели к тому, что РСДРП сыграла стольбольшую, сложную и противоречивую роль в историческом развитии страны в 20веке.

«В сущности РСДРП – это не партия в обычномпонимании, а особый социальный механизм, улавливающий энергию масс … этомашина, высасывающая энергию из среды, превращающая ее в организационное строительство»- писал А. Ахиезер. Все это способствовало тому, что партия пролетариата вРоссии в течении более 70 лет являлась руководящей, направляющей партией огромногогосударства – Советского Союза, мобилизовала массы к победе в Гражданской иВеликой Отечественной войне, превратила страну из аграрной в высокоразвитую.Однако все недостатки однопартийной системы, описанные в разделе 2.4 (нарушение принципа представительности власти, разделение власти, ослаблениедемократического контроля за властью со стороны избирателей, поглощениегражданского общества политической системой) были присущи и КПСС. К концу 80-хгодов она допустила свою олигархизацию, оторвалась от масс, не сумеласправиться с задачей и ролью авангарда советского народа, выразительницы егосовокупных интересов. Вожди партии оказались «несменяемыми», «непотопляемыми»,оторвались от рядовых членов, забыли об уставе партии. Все это привело к застоюв жизни партии, а затем и к кризису. И правящая партия, причем очень массовая(более 20 миллионов членов, по сути, каждый четвертый трудоспособный гражданингосударства) в определенной степени потеряла свою роль и функции. Во-первых,это свидетельствует, что однопартийность целесообразна и оправдана лишь вусловиях переходных, исключительных или чрезвычайных. Она приемлема каквременное явление в конкретных условиях отдельных государств.

Опыт КПСС еще раз доказывает, что важное или дажерешающее значение в становлении, развитии, существовании партии имеет рольлидера.

2.6. ОСОБЕННОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ПАРТИЙНОЙ

СИСТЕМЫ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ.

Развитие демократии в России создало благоприятныеусловия для формирования в стране многопартийной системы. Становление многопартийностив нашей стране сопровождается и многими трудностями: не сложившимися рыночнымиотношениями, низким уровнем демократической и политической культуры масс,отсутствием сильных и авторитетных партий общенационального масштаба, разбросоми резким противостоянием нарождающихся партий, внутрипартийных фракций,борющихся друг с другом недемократическими методами, сложностью национальнойструктуры, неопределенностью форм государственного устройства и т. д. Появлениемножества партий не свидетельствует о наличии многопартийности. Речь ведетсялишь о ее становлении, законодательном оформлении. Партии больше заботятся овключении своих представителей в государственные структуры, а не выражении изащите интересов социальных групп, слоев гражданского общества. Их концепциине разработаны, представлены в общем виде. Явно выражены личностные и властныеамбиции их лидеров, которые больше занимаются произнесением речей, проведениемвстреч, чем практической политической работой. Партии в демократическихсистемах являются одной из форм представительства и выражения интересов широкихслоев гражданского общества. Они обобщают потребности достаточно разнородныхсоциальных общностей и формулируют их в виде требований к власти. Однако в силуотсутствия гражданского общества, партии в России возникают не как каналы связигражданского общества и власти, а как выражающие групповые интересы. Онипредставляют собой объединения сторонников вокруг политического деятеля. Этисподвижники являются клиентами конкретного лидера, требования которых онпредставляет в структурах власти. Не случайно многие высшие чиновники изправительства и администрации президента возглавляют партии или входят в ихруководства. Между членами партий существуют отношения личной лояльности ипреданности. В силу незрелости гражданского общества численность вновьобразующихся партий часто ограничивается руководством. Процесс формированияпартий имеет обратную логику. Обычно возникающие в гражданском обществегрупповые и коллективные интересы нуждаются в организационном представительствеих требований к властным структурам, этим и определяется потребность в созданиипартии. Однако в России первоначально складывается руководство партий, которыезатем ищут потенциальных членов и избирателей. В связи с этимпредставительность групп интересов, которую осуществляют партии оченьнезначительна. В современных условиях партии не представляют даже 0,5 %населения. Нежелание связывать себя с партиями объясняется недавним прошлым,когда монопольно властвующая КПСС была формой представительства интересовноменклатуры, но не рядовых членов.

Различность социальных интересов, их неустойчивостьмедленное становление новых социальных связей вызывает подвижность и условностьмежду социальными группами и классами. Это вынуждает партии искать своюсоциальную базу не внутри классов, а на стыках социальной структуры. Однако, неотчетливая выраженность социальных интересов осложняет формулированиеидеологии, программ партии. Поэтому многие партии не имеют программы, не могутчетко определить свою социальную базу.

Партии последних лет в России различаются по двумкритериям:

1. посодержанию идеологический воззрений, которые включают представления партий обустройстве общества, механизмах его развития;

2. поспособам преобразования российского общества: сторонники постепенныхпреобразований (реформаторы) и последователи быстрых и глубоких изменений(радикалы).

По второму критерию крайние полюсы партийной системыпредставляют радикалы – Русское национальное единство, Либерально – демократическаяпартия России, Демократический союз и т. д., и «умеренные» — блок «Яблоко»,Аграрная партия, Демократическая партия России и т. д. Между нимирасполагаются «центристы», тяготеющие к сочетанию реформ и оправданных глубокихпреобразований: «Наш дом — Россия», Демократический выбор России, Отечество –вся Россия. Приверженность определенным способам преобразования объединяютпартии, даже противоположные по своим по своим идеологическим устремлениям.

Среди идеологических ориентаций следует отметить трисистемы ценностей: коммунистическая западническая и национально патриотическая.

Наиболее массовые, имеющие определенныеидейно-политические платформы политические партии можно классифицировать иследующим образом:

- партии левой и левоцентристской направленности: КПРФ (Г. А.Зюганов), РКРП (В. А. Тюльнец), Аграрная партия России (Ланшин), «Держава» (А.В. Руцкой);

- Правые и правоцентристские партии: «Демократический выборРоссии», «Наш дом — Россия», ЛДПР, движение «Яблоко».

На выборах в Государственную Думу в 1995 году измножества избирательных объединений 5%-ый барьер преодолели: КПРФ (22,3 %),ЛДПР (11,18 %), «Наш дом — Россия» (10,13 %), «Яблоко» (6,89 %). Таким образом,из многих десятков партий и движений право на жизнь и активную работу завоевалитолько четыре. И это закономерно. Не смотря на эффектные лозунги, они на деледействуют как заурядные лоббисты, помогающие своим финансовым магнатам решатьих узкие проблемы.

С ростом политической культуры людей подобная«многопартийность» переходит в двухпартийность, однако в условиях России этоявляется предметом отдаленного будущего.

Действительная, а мнимая двухпартийная системавозможна в том случае, если в нем сложатся устойчивые группы интересовнаселения, которые и востребуют свое представительство в структурах власти.Этот процесс должен быть естественным следствием развития в обществе различныхформ собственности, а не навязываться сверху.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

3.1. ВЫВОДЫ.

Партии являютсясущественным элементом политической системы общества. Они выступают носителямиконкурирующих друг с другом политических курсов, служат выразителями интересов,потребностей и целей определенных социальных групп, связующим звеном между гражданскимобществом и государством. Задача партий – превратить множество частныхинтересов отдельных граждан, социальных слоев, заинтересованных групп в ихсовокупный политический интерес. Через партии и избирательные системыпроисходит формализация участия граждан в политической жизни. Партии принимаютактивное участие в функционировании механизма политической жизни. Партиипринимают активное участие в функционировании механизма политической власти илиоказывают опосредованное влияние на него. Немаловажной чертой деятельностипартий является их идеологическое воздействие на население, значительна их рольв формировании политического сознания и культуры.

Партия должнапобуждать к движению вперед. Ей необходимо хорошо осмыслить и определитьинтересы социальной группы, которую она представляет, она обязана четкопредставлять формы и методы движения к осуществлению этих интересов. Партиидолжны постоянно обновляться. Они должны быть привлекательными для молодежи ипредставителей новых профессий, воспитывать кадры, которые хорошо понимают ипредставляют требования и нужды людей, а также самостоятельно оцениватьизменения в политике и принимать соответствующие решения. Партия должна нетолько уметь прислушиваться к выражаемым требованиям, но и активно действовать,чтобы выявить и защищать эти требования ее сторонников расширять их ряды.

Политическиепартии выиграют, если будут развиваться как демократические и плюралистическиеорганизации, основанные на принципе большинства и ответственности. Деятельностьполитических партий является реальным показателем процесса становлениягражданского общества, демократизации политической системы, развитиясамоуправления. И чем результативнее становится их работа, тем зрелее и прочнеестановится гражданское общество.

ЛИТЕРАТУРА.

- Теория и практическая политология.Р.Ф. Матвеев., РОССПЭН, Москва, 1993 г.

- Введение в политологию,«Просвещение», Москва, 1995 г.

- Политология на Российском фоне.В. В. Рябов, Москва, 1993 г., «Луч».

- Политические партии;Справочник, Политиздат, 1986 г.

- Политология, А. С. Панарин,«Проспект», Москва, 1997 г.

- Что есть что. М., 1996 г.

- Ленин В. И. Политические партиив России ПСС, т 21.

- Михельс Р. Политические партии.Диалог, 1990, р. 3 – 17.

- Панарин А. С. Россия вцивилизованном процессе. М, 1995.

- Политические партии России, М.,Фонд права, 1995 г.

- Политическая история России.Хрестоматия в 24 ч. (составитель В. И. Коваленко, А. Н. Медушевешит) М., 1995г.