Реферат: Задачи урока: а образовательные: сообщение новых знаний в области административного права; формирование понятий и представлений о правонарушениях несовершеннолетних

Класс 11 Номер урока

Цель урока: сформировать понятия «административная ответственность», «административные правонарушения»

Задачи урока:

А) образовательные:

- сообщение новых знаний в области административного права;

- формирование понятий и представлений о правонарушениях несовершеннолетних

Б) развивающие:

- продолжать развивать умение конспектировать рассказ учителя;

- продолжать развивать умение работать с нормативно-правовыми актами (КоАП);

- формулировать, на основе приобретенных знаний собственные суждения и аргументы;

- продолжать развивать умение решения практических задач;

В) воспитательные:

- воспитание правовой культуры личности;

- воспитание самостоятельности суждений и взглядов;

^ Тип урока: изучение нового материала.

Литература:

К.С. Бельский. Государство и право, Ж11, 1997г. О предмете административного права

К.С. Бельский. Государство и право, Ж3, 1998г. О системе административного права

К.С. Бельский. Государство и право, Ж10, 1998г. О предмете и системе науки административного права

http://www.yurclub.ru/

Ход

Этап

Деятельность учителя

Деятельность учащихся

1 этап

Приветствие




2 этап

Актуализация

Сегодня мы с вами рассмотрим административное право. НО прежде вспомним: какие отрасли права вы знаете?

Конституционное

Сколько глав и статей в нашей Конституции

Назовите главы Конституции

Гражданское

Семейное

Трудовое

Уголовное

Процессуальное

Административное

Актуальность данной темы заключается в том, что административные правонарушения – явление, затрагивающее практически каждого, явление повседневности. И прояснение вопросов, связанных с административными правонарушениями и ответственностью за их совершение представляется мне весьма своевременным.




3 этап

план

План

1. Сущность административного права

2. Административная ответственность

3. Административные правонарушения

Записывают тему и план

4этап

Сущность административного права

^ Административное право - Совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения , возникающие в процессе реализации исполнительной власти, осуществления государственного управления.

^ КоАП РФ был принят в 2001 году

Субъекты административного права:

1. физические лица - гражданин РФ, иностранный гражданин, лицо без гражданства

2. юридические лица - государственные(органы

исполнительной власти, негосударственные

Особенности административного права:

1. Иерархичность (выполнение распоряжений вышестоящих органов нижестоящими),

2. ^ Неравенство сторон ( одна сторона наделена государственно-властными полномочиями - принимает решения, осуществляет контроль, принуждает к исполнению. Вторая сторона не может

отказаться от исполнения и лишь вправе обжаловать его в компетентный государственный орган.)

3. Состояние подчиненности воли одной стороны по отношению к воле другой. (как добровольно, так и принудительно),

4. Одностороннее властвование (Инспектор ГИБДД налагает штраф самостоятельно),

5. Юридическое неравенство сторон(милиционер и нарушитель), но в то же время равенство перед законом.

6. Обязательность выполнения установленных законом правил, норм, стандартов, требований, запретов и иных предписаний ( общеобязательные – правила поведения в общественных местах или специальные - водители, военные и т.д.)

Записывают определение, дату, субъекты, особенности


1 ученик поясняет особенности административного права

5 этап Административные правонарушения

Административные правонарушения (проступок) - это противоправное, виновное деяние, посягающее на установленный порядок управления, права, свободы, собственность граждан, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.

^ Признаки административного правонарушения

1.деяние в форме действия или бездействия

Исходным в характеристике административного правонарушения является понятие деяние. Это акт волевого поведения. Он заключает в себе два аспекта поведения: действие либо бездействие. Действие есть активное невыполнение обязанности, законного требования, а также нарушение запрета (например, нарушение правил охоты, невыполнение законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства).

Бездействие есть пассивное невыполнение обязанности (например, неисполнение гражданами обязанностей по военному учёту).

2. противоправность - административный проступок посягает на общественные отношения, но не причиняют, как правило, существенного вреда здоровью и имуществу граждан. что соблюдение соответствующих норм охраняется мерами административной ответственности. Это, кроме административного, могут быть нормы конституционного, финансового, гражданского, трудового и других отраслей права. Так, при безбилетном проезде не исполняется договор перевозки, при уклонении от уплаты налог – нормы финансового права.

3. наказуемость - проступок неизбежно влечет применение мер административной ответственности

4. виновность - в форме умысла или неосторожности

КоАП РФ не предполагает административную ответственность за правонарушение, совершённое в случае крайней необходимости: «Не является административным правонарушением причинение лицом вреда охраняемым законом интересам в состоянии крайней необходимости, то есть для устранения опасности, непосредственно угрожающей личности и правам данного лица и других лиц, а также охраняемым законом интересам общества и государства, если эта опасность не могла быть устранена иными средствами и если причинённый вред является менее значительным, чем предотвращённый вред» (КоАП РФ. Гл. 2. Ст. 2.7). Невменяемость также исключает административную ответственность за совершённое правонарушение: «Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправных действий (бездействия) находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и противоправность своих действий (бездействия) либо руководит ими вследствие хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики» (КоАП РФ. Ст. 2.8).

Записывают определение


Записывают признаки

1 ученик поясняет признаки

6 этап Административная ответственность

^ Административная ответственность - применение административных взысканий за совершение административных правонарушений

Административная деликтоспособность - наступает с 16 лет. Достижение им данного возраста считается в 0 часов следующих за днем рождения суток. Лицо действовавшее в состоянии крайней необходимости и необходимой обороны, административной ответственности не подлежит

^ Срок давности 2 месяца с момента совершения административного проступка

Какова цель административной ответственности?


Виды административной ответственности

1. предупреждение

-выносится в письменной форме, установленной законодательством

2. административный штраф

-денежное взыскание, назначаемое в определенной сумме, которая может быть установлена в рублях или в кратном отношении к минимальному размеру оплаты труда

3. лишение специальных прав

-это не конституционные права, а права которыми граждане обладают в силу закона на срок от одного месяца до 2 лет (право управления транспортным средством)

4. конфискация

-принудительное безвозмездное отчуждение в пользу государства вещи, являвшейся орудием совершения административного проступка. Конфискуются предметы, являющиеся личной собственностью правонарушителя. Однако предметы контрабанды конфискуются независимо от того, в чьей собственности они находятся. Применяется ограничение: не изымаются оружие и боеприпасы у лиц, для которых охота является основным источником существования.

5. возмездное изъятие

-изъятие предмета, являющегося орудием совершения административного правонарушения, с последующей реализацией и возмещением её стоимости владельцу за вычетом расходов по реализации изъятого предмета.

6. исправительные работы

-вычет из заработка правонарушителя определенной сумму в течение предусмотренного законом времени

7. административный арест

-кратковременное (до 15 суток) лишение свободы. Решение об аресте выносится только народными судьями, за мелкое хулиганство, неповиновение требованиям работников милиции, неуважение к суду.

Не может применяться к беременным женщинам, имеющим детей до 14 лет, к несовершеннолетним, к инвалидам I и II группы.

8. выдворение за пределы РФ

-в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства. Выдворение может происходить в принудительном порядке или в контролируемом самостоятельном выезде

9. дисквалификация

- лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров, осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Записывают определение


Воспитание нарушителя в духе уважения к закону, предупреждение правонарушений


1 ученик поясняет виды административной ответственности

Записывают виды административной ответственности

д/з

^ Подготовиться к тесту




Закрепление

Административные правонарушения делятся на 8 видов. Сейчас вам будут представлены примеры правонарушений, вы должны будете отнести данный проступок к определенному виду.

1. Посягающие на права граждан

2. Посягающие на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие население и общественную нравственность

3. В области охраны собственности

4. В области охраны окружающей среды и природопользования

5. В промышленности, строительстве и энергетики

6. На транспорте

7. В области дорожного движения

8. Посягающие на общественный порядок и общественную безопасность



Алексей, являясь носителем ВИЧ-инфекции, скрыл это, тем самым создавая опасность заражения ВИЧ-инфекцией других лиц.

Женя употребляет наркотические средства без рецепта врача, не являясь их распространителем.

Орнитолог Александр Васильев в целях исследования был вынужден разрушить гнездо ласточки

Николай вырыл подземный электрический кабель и сдал его в металлолом.

Группа товарищей после пикника оставили в лесу бытовые отходы.

Василий отвинчивал болты с железнодорожного полотна, создавая тем самым угрозу безопасности движения железнодорожного состава.

Во время поездки я передал управление автомобилем своему другу, лишенному водительских прав. Кто из нас будет наказан в этом случае?


Александр шел по главной улице города, выкрикивая нацистские лозунги и демонстрируя прохожим одежду с изображением свастики

^ При проведении выборов местного самоуправления, в период агитации к вам домой пришли представители той или иной партии и предложили за ваш голос денежные средства

Вы произвели перепланировку в квартире, снесли стену


Иван приставал к прохожим на улице, используя в своей речи нецензурные выражения.

Вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков




Записывают виды административных правонарушений


Соотнести проступок и вид административного правонарушения

2


8


4


5


4


6


7. Оба - передача управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством или лишенному такого права влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до восьмисот рублей. А управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортным средством, - административный штраф в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

^ 8


1 нарушается ваше право свободного выбора и порядок проведения предвыборной компании


3,необходимо получить разрешение на перепланировку и зарегистрировать


8


2

Тест

Административное право.

1. Закончите определение: «Административное право- это отрасль законодательства, которая регулирует отношения в сфере:

а) бизнеса»;

б) управления»;

в) культуры»;

2.Закончите предложение: «Административное право предусматривает ответственность за административные

а) преступления»;

б) проступки»;

в) шалости»;

3. Какие из перечисленных правонарушений являются административными проступками?

а) нанесение тяжких телесных повреждений;

б) безбилетный проезд на общественном транспорте;

в) переход улицы в неположенном месте;

г) кража личного имущества граждан;

д) подкладывание на железнодорожный путь предметов, которые могут помешать движению поезда;

е) невыполнение условий сделки;

ж) нарушение правил дорожного движения;

з) повреждение таксофонов (телефонов-автоматов);

и) уклонение от уплаты налогов;

к) уклонение от уплаты алиментов;

л) мелкое хулиганство;

м) злостное хулиганство;

н) распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественных местах;

о) злостное неповиновение работнику милиции;

п) оказание сопротивления работнику милиции при задержании с нанесением ему телесных повреждений;

р) контрабанда;

4.Какие из перечисленных санкций не являются административными взысканиями?

а) предупреждение;

б) штраф;

в) лишение свободы.

г) ссылка;

д) возмездное изъятие предметов и орудий правонарушения;

е) конфискация орудий правонарушения;

ё) лишние специального права (водительских прав и др.)

з) конфискация имущества;

и) исправительные работы;

к) административный арест до 15 суток;

л) исключительная мера наказания - смертная казнь.

5. Закончите следующее предложение: «Административный арест применяется в исключительных случаях - за

а) мелкое хулиганство»;

б) злостное хулиганство»;

в) нанесение тяжких телесных повреждений»,

г) злостное неповиновение милиционеру»;

д) кражу государственного имущества»;

6. К кому нельзя применять административный арест?

а) мастерам сорта по боксу;

б) лицам, не достигшим 18 лет;

в) руководителям областного масштаба;

г) инвалидам первой и второй группы;

д) беременным женщинам;

е) женщинам, имеющим маленьких детей;

ж) женщинам, имеющим мужей - иностранцев.






Административное право.

1. Закончите определение: «Административное право- это отрасль законодательства, которая регулирует отношения в сфере:

а) бизнеса»;б) управления»;в) культуры»;

2.Закончите предложение: «Административное право предусматривает ответственность за административные

а) преступления»;б) проступки»;в) шалости»;

3. Какие из перечисленных правонарушений являются административными проступками?

а) нанесение тяжких телесных повреждений;б) безбилетный проезд на общественном транспорте;

в) переход улицы в неположенном месте;г) кража личного имущества граждан;

д) подкладывание на железнодорожный путь предметов, которые могут помешать движению поезда;

е) невыполнение условий сделки;ж) нарушение правил дорожного движения;

з) повреждение таксофонов (телефонов-автоматов);и) уклонение от уплаты налогов;

к) уклонение от уплаты алиментов;л) мелкое хулиганство;

м) злостное хулиганство;н) распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественных местах;

о) злостное неповиновение работнику милиции;

п) оказание сопротивления работнику милиции при задержании с нанесением ему телесных повреждений;

р) контрабанда;

4.Какие из перечисленных санкций не являются административными взысканиями?

а) предупреждение;б) штраф;в) лишение свободы.г) ссылка;

д) возмездное изъятие предметов и орудий правонарушения;е) конфискация орудий правонарушения;

ё) лишние специального права (водительских прав и др.)з) конфискация имущества;

и) исправительные работы;к) административный арест до 15 суток;

л) исключительная мера наказания - смертная казнь.

5. Закончите следующее предложение: «Административный арест применяется в исключительных случаях - за

а) мелкое хулиганство»;б) злостное хулиганство»;в) нанесение тяжких телесных повреждений»,

г) злостное неповиновение милиционеру»;д) кражу государственного имущества»;

6. К кому нельзя применять административный арест?

а) мастерам сорта по боксу;б) лицам, не достигшим 18 лет;в) руководителям областного масштаба;

г) инвалидам первой и второй группы;д) беременным женщинам;е) женщинам, имеющим маленьких детей;

ж) женщинам, имеющим мужей - иностранцев.

Административное право.

1. Закончите определение: «Административное право- это отрасль законодательства, которая регулирует отношения в сфере:

а) бизнеса»;б) управления»;в) культуры»;

2.Закончите предложение: «Административное право предусматривает ответственность за административные

а) преступления»;б) проступки»;в) шалости»;

3. Какие из перечисленных правонарушений являются административными проступками?

а) нанесение тяжких телесных повреждений;б) безбилетный проезд на общественном транспорте;

в) переход улицы в неположенном месте;г) кража личного имущества граждан;

д) подкладывание на железнодорожный путь предметов, которые могут помешать движению поезда;

е) невыполнение условий сделки;ж) нарушение правил дорожного движения;

з) повреждение таксофонов (телефонов-автоматов);и) уклонение от уплаты налогов;

к) уклонение от уплаты алиментов;л) мелкое хулиганство;

м) злостное хулиганство;н) распитие спиртных напитков и появление в нетрезвом виде в общественных местах;

о) злостное неповиновение работнику милиции;

п) оказание сопротивления работнику милиции при задержании с нанесением ему телесных повреждений;

р) контрабанда;

4.Какие из перечисленных санкций не являются административными взысканиями?

а) предупреждение;б) штраф;в) лишение свободы.г) ссылка;

д) возмездное изъятие предметов и орудий правонарушения;е) конфискация орудий правонарушения;

ё) лишние специального права (водительских прав и др.)з) конфискация имущества;

и) исправительные работы;к) административный арест до 15 суток;

л) исключительная мера наказания - смертная казнь.

5. Закончите следующее предложение: «Административный арест применяется в исключительных случаях - за

а) мелкое хулиганство»;б) злостное хулиганство»;в) нанесение тяжких телесных повреждений»,

г) злостное неповиновение милиционеру»;д) кражу государственного имущества»;

6. К кому нельзя применять административный арест?

а) мастерам сорта по боксу;б) лицам, не достигшим 18 лет;в) руководителям областного масштаба;

г) инвалидам первой и второй группы;д) беременным женщинам;е) женщинам, имеющим маленьких детей;

ж) женщинам, имеющим мужей - иностранцев.