Реферат: Содержание введение
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫЕ (РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ) ФУНКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ……………………………………………………………
ГЛАВА 2. ПРАКТИКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫЕ ФУНКЦИИ………..
2.1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕРКАМ……………………………….
2.2. НАЛОГОВЫЕ ПРОВЕРКИ………………………………………………
2.3. ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕРОК, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ СОТРУДНИКАМИ МИЛИЦИИ…………………………………………………
2.4. ПРОВЕРКИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ТРУДА…………………………………………………………..
2.5.ПРОВЕРКА ОРГАНАМИ ТАМОЖЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ………...
2.6. ПРОВЕРКИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА……
2.7. ПРОВЕРКИ, ПРОВОДИМЫЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО МЕТРОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)…………………………..
2.8. Приложение 1….……………………………………………………...
ГЛАВА 3. ОСНОВЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ И СЕРТИФИКАЦИИ………………
3.1. ОСНОВЫ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ……………………………...
3.2. ОСНОВЫ СЕРТИФИКАЦИИ…………………………………………………
ГЛАВА 4. ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ………………………………………………………………………………...
4.1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ……
4.2. Приложение 1………………………………………………………………..
4.3. Приложение 2………………………………………………………………...
4.4. Приложение 3………………………………………………………………...
ГЛАВА 5. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ДОГОВОРНОГО ПРАВА В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ………………………………….
ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКИХ, СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ………………….
^ 6.1. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ...
6.2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В АРЕНДУ…………….
6.3. ПРИОБРЕТЕНИЕ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СООРУЖЕНИЯ И ИНЫЕ ОБЪЕКТЫ, ПРОЧНО СВЯЗАННЫЕ С ЗЕМЛЕЙ…………………………………………………….
6.4. СУДЬБА ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПРИ ПЕРЕХОДЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ………………………..
6.5. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА ПРИМЕРЕ Г.РОСТОВА-НА-ДОНУ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.......……………..
Введение.
Предлагаем Вашему вниманию методическое пособие «В помощь предпринимателю», разработанное специалистами Ростовского регионального агентства поддержки предпринимательства по заказу Министерства экономики, торговли, международных и внешнеэкономических связей области.
В пособие включены разделы, касающиеся наиболее актуальных сфер, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности: порядок проведения мероприятий государственного контроля (надзора), лицензирование и сертификация, применение контрольно-кассовой техники, сделки, размещение бизнеса.
Темы изложены с учетом специфики нормативного регулирования малого и среднего бизнеса в свете федеральных законов «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» № 209-ФЗ от 29.07.2007г., «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» № 159-ФЗ от 22.07.2008г., Указа Президента РФ № 797 от 15.05.2008г. «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности».
Под субъектами малого и среднего предпринимательства понимаются хозяйствующие субъекты (юридические лица – коммерческие организации, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, и потребительские кооперативы, и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.
Критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства:
1. Для юридических лиц – суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) не превышает 25%, доля участия одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, не превышает 25%.
2. Средняя численность работников за предшествующий календарный год не превышает следующих предельных значений:
- 101-250 человек для средних предприятий,
- до 100 человек для малых предприятий, в составе малых выделяются микропредприятия – до 15 человек.
3. Выручка от реализации товаров, работ, услуг без учета НДС или балансовая стоимость активов за предшествующий календарный год не превышает следующих предельных значений:
- 1000 млн. рублей для средних предприятий,
- 400 млн. рублей для малых предприятий,
- 60 млн. рублей для микропредприятий.
ГЛАВА 1
^ ОРГАНИЗАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫЕ (РАЗРЕШИТЕЛЬНЫЕ) ФУНКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Управление по борьбе с экономическими преступлениями
Адрес: 344090, г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 184/1.
Начальник управления – подполковник милиции Сидневец Андрей Васильевич
Тел. 249-40-50, 249-40-27
Основные функции:
- осуществление оперативно-розыскных мероприятий по предупреждению и пресечению преступных посягательств в отношении всех форм собственности;
- выявление причин и условий совершения преступлений в сфере экономики, предварительное следствие по которым обязательно;
- взаимодействие с участковыми инспекторами милиции, сотрудниками подразделений уголовного розыска по установлению лиц, занимающихся преступной деятельностью в сфере экономики;
- внесение предложений по своевременному информированию органов государственной власти, местного самоуправления, собственников имущества о необходимости устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений в экономической направленности.
^ Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность:
- Конституция РФ;
- Уголовный кодекс РФ;
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
- Кодекс РФ об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 12 августа 1995г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
- Закон РФ от 18 апреля 1991г. № 1026-1 «О милиции»;
- Положение об Управлении по борьбе с экономическими преступлениями ГУВД Ростовской области.
^ 1.2. Управление по налоговым преступлениям
Адрес: 344090, г. Ростов-на-Дону, пр. Стачки, 184/1.
Начальник управления – полковник милиции Дмитриев Сергей Александрович
Тел. 249-41-50
Основные функции:
- разработка и осуществление мероприятий по защите экономики РФ и Ростовской области от преступных посягательств, связанных с уклонением от уплаты налогов и сборов;
- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие налоговых преступлений и правонарушений, в т.ч. носящих межрегиональный характер, а также иных экономических преступлений, выявленных в ходе раскрытия налоговых преступлений;
- организация и осуществление оперативно-служебной деятельности совместно с налоговыми органами по выявлению схем уклонения от уплаты налогов и сборов. Информирование Департамента экономической безопасности МВД России и административных органов законодательной и исполнительной власти Ростовской области;
- получение, обобщение и анализ информации о событиях или действиях в сфере налогообложения, создающих угрозу экономической безопасности РФ, Ростовской области;
- организация и контроль оперативно-служебной деятельности по выявлению, предупреждению и пресечению налоговых преступлений и правонарушений на территории Ростовской области.
^ Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Конституция РФ;
- Уголовный кодекс РФ;
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
- Кодекс РФ об административных правонарушениях;
- Налоговый кодекс РФ;
- Федеральный закон от 12 августа 1995г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
- Закон РФ от 18 апреля 1991г. № 1026-1 «О милиции»;
- Указ Президента РФ от 11 марта 2003г. № 306 «Вопросы совершенствования государственного управления в Российской Федерации».
^ 1.3.Управление по борьбе с организованной преступностью
Адрес: 344025, г. Ростов-на-Дону, ул. Сарьяна, 84/1а.
Начальник управления – подполковник милиции Дрокин Иван Александрович
^ Тел. 249-39-11, 249-39-10 (дежурная часть).
Основные функции:
- выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений, совершенных группой лиц;
- осуществление оперативно-розыскной деятельности, дознания и предварительного следствия по делам о преступлениях, совершенных группой лиц;
- учет и регистрация преступлений, совершенных группой лиц;
- осуществление в установленном порядке уголовно-процессуальной деятельности;
- взаимодействие по вопросам борьбы с организованной преступностью, обмена в этих целях оперативной и иной информацией с подразделениями ГУВД Ростовской области, а также с иными органами государственной власти и местного самоуправления.
^ Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Конституция РФ;
- Уголовный кодекс РФ;
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 12 августа 1995г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
- Закон РФ от 18 апреля 1991г. № 1026-1 «О милиции»;
- Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000г. № 24 «О концепции национальной безопасности»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 7 декабря 2000г. № 925 «О подразделениях криминальной милиции».
^ 1.4. Управление по борьбе с правонарушениями в сфере предпринимательской деятельности и исполнению административного законодательства
Адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. 50-летия Ростсельмаша, 15.
Начальник управления – полковник милиции Князев Вячеслав Владимирович
^ Тел. 249-35-44
Заместитель начальника управления - подполковник милиции Барабаш Валерий Борисович
Тел. 249-35-63
Основные функции:
- обеспечение эффективности борьбы с преступлениями и административными правонарушениями на потребительском рынке товаров и услуг, незаконного производства и оборота алкогольной продукции;
- организация профилактических и оперативно-розыскных мероприятий по защите всех форм собственности от преступных посягательств в целях обеспечения благоприятных условий для развития предпринимательства и инвестиционной деятельности.
^ Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Конституция РФ;
- Уголовный кодекс РФ;
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ;
- Кодекс РФ об административных правонарушениях;
- Федеральный закон от 12 августа 1995г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
- Закон РФ от 18 апреля 1991г. № 1026-1 «О милиции».
^ 2. УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ России ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Адрес: 344042, г. Ростов-на-Дону, ул. Обороны, 8,
Начальник управления – Солодовников Виктор Михайлович,
Тел. 249-47-47
^ Отдел по вопросам трудовой миграции
Адрес: 344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 44.
Начальник отдела – Буравцов Евгений Михайлович
Тел. 249-46-26
^ Основные функции:
- выдача разрешений на привлечение и использование иностранных работников в Российской Федерации.
Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Конституция РФ;
- Уголовный кодекс РФ;
- Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
- Постановление Правительства РФ от 15.11.2006 № 681 «О порядке выдачи разрешительных документов для осуществления иностранными гражданами временной трудовой деятельности в Российской Федерации».
^ 3. ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РФ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Адрес: 344018, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 132.
Начальник управления - генерал-майор Шкареда Виктор Борисович
Тел. 267-37-19, 240-63-08
Телефон доверия: 239-99-99
^ 3.1. Управление государственного пожарного надзора
Адрес: 344018, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 132.
Начальник управления - Главный государственный инспектор Ростовской области по пожарному надзору полковник внутренней службы Супруновский Анатолий Михайлович
^ Тел. 227-51-00
Основные функции:
- организация и осуществление надзора за соблюдением требований пожарной безопасности органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами;
- проведение в соответствии с законодательством РФ дознания по делам о нарушениях требований пожарной безопасности;
- ведение производства по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности;
- осуществление официального статистического учета и ведение государственной статистической отчетности по пожарам и их последствиям;
- определение должностных лиц органов государственного пожарного надзора для проведения мероприятий по контролю,
- взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- рассмотрение обращений и жалоб граждан и организаций по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
- консультирование по вопросу лицензирования деятельности по тушению пожаров;
- консультирование по вопросу лицензирования производства работ по монтажу, ремонту и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.
^ Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Федеральный закон от 14 июля 2001г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»;
- Федеральный закон от 21 декабря 1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004г. № 820 «О государственном пожарном надзоре»;
- Постановление Правительства от 25 октября 2006г. № 625 «О лицензировании деятельности в области пожарной безопасности».
3.2. Центр Государственной инспекции по маломерным судам Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ГИМС МЧС России) по Ростовской области
^ Адрес: 344022, г. Ростов-на-Дону, ул. Красных зорь, 64.
Начальник Центра – Баталин Юрий Анатольевич
Тел. 263-25-75
Основные функции:
- осуществление (в пределах своей компетенции) надзора и контроля за выполнением требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах;
- осуществление контроля за соблюдением актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами;
- осуществление классификации маломерных судов, государственной регистрации (в том числе регистрации залога и других обременений), учета, первичных и ежегодных технических освидетельствований и осмотров маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдача судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда;
- прием экзаменов по судовождению.
^ Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Кодекс РФ об административных правонарушениях;
- Указ Президента Российской Федерации от 11 июля 2004г. № 868 «Вопросы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004г. № 835 «Об утверждении Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
- Приказ МЧС РФ от 5 мая 2005г. № 380 «Об утверждении Перечня должностных лиц ГИМС МЧС, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»;
- Приказ МЧС РФ от 29 апреля 2005г. № 368 «Об утверждении Перечня должностей государственных инспекторов по маломерным судам и их обязанностей».
^ 4. ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Адрес: 344019, г. Ростов-на-Дону, 7-ая линия, 67.
^ Начальник управления – Соловьев Михаил Юрьевич
Тел. 251-05-92
Основные функции:
- осуществление государственного контроля и надзора за исполнением требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей;
- организация и осуществление работ по государственной регистрации продукции, веществ, препаратов;
- осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в частности:
за проектной документацией о планировке и застройке городских и сельских поселений, строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, расширении, консервации и ликвидации объектов, а также за предоставлением земельных участков под строительство, вводом в эксплуатацию построенных и реконструированных объектов;
за производством, транспортировкой, закупкой, хранением, реализацией и применением (использованием) потенциально опасных для человека химических, биологических веществ и отдельных видов продукции после их государственной регистрации;
за производством, применением (использованием) и реализацией населению новых видов продукции (впервые разрабатываемых или внедряемых), новыми технологическими процессами производства продукции;
за организацией питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе за приготовлением пищи и напитков, их хранением и реализацией населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);
за состоянием атмосферного воздуха по критериям безопасности и (или) безвредности для человека в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, а также воздуха в рабочих зонах производственных помещений, жилых и других помещениях (местах постоянного или временного пребывания человека);
за состоянием почвы по критериям безопасности и (или) безвредности городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий;
за условиями и способами сбора, использования, обезвреживания, транспортировки, хранения и захоронения отходов производства и потребления;
за эксплуатацией производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта;
за деятельностью или работой отдельных цехов, участков, сооружений, оборудования, транспорта, выполнением отдельных видов работ и оказанием услуг;
за условиями труда, рабочими местами и трудовыми процессами, технологическим оборудованием, организацией рабочих мест, коллективными и индивидуальными средствами защиты работников, режимом труда, отдыха и бытовым обслуживанием работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда;
за использованием программ, методик и режимов воспитания и обучения, технических, аудиовизуальных и иных средств обучения и воспитания, учебной мебели, а также учебников и иной издательской продукции;
- осуществление в установленном порядке проверки деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров;
- выдача на основании результатов санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований, исследований, испытаний и токсикологических, гигиенических и иных видов оценок санитарно-эпидемиологических заключений.
^ Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Кодекс РФ об административных правонарушениях;
Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 355 от 31.12.2004г. «Об утверждении положения о территориальном управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области»;
- Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 21 марта 2005г. № 363 «О государственной регистрации продукции, веществ, препаратов территориальными управлениями Роспотребнадзора».
^ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ «ЦЕНТР ГИГИЕНЫ И ЭПИДЕМИОЛОГИИ» В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Адрес: 344019, г. Ростов-на-Дону, 7-ая линия, 67.
^ Руководитель Центра – Айдинов Геннадий Тртадович
Тел. 251-04-92
Основные функции:
- обеспечение деятельности ТУ Роспотребнадзора по Ростовской области;
- проведение совместно с ТУ Роспотребнадзора по Ростовской области и другими организациями, аккредитованными в установленном законодательством РФ порядке, санитарно-эпидемиологических экспертиз, расследований, обследований;
- проведение в установленном порядке санитарно-эпидемиологических исследований, испытаний;
- осуществление деятельности по санитарно-эпидемиологической оценке вредного воздействия на человека факторов среды обитания, степени этого воздействия и прогнозированию санитарно-эпидемиологической обстановки;
- деятельность по оформлению актов обследований, протоколов испытаний;
- подготовка по результатам лабораторных испытаний экспертных заключений, проектов санитарно-эпидемиологических заключений;
- оказание платных услуг населению.
^ Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
^ 5. МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Адрес: 344029, г. Ростов-на-Дону, ул. 1-й Конной Армии, 33.
Министр здравоохранения РО – Быковская Татьяна Юрьевна
Тел. 242-30-96, факс 254-17-88
^ Основные функции:
- контроль качества предоставляемой населению медицинской помощи, медицинской техники, средств медицинского назначения и фармацевтической продукции;
- проведение лицензирования и сертификации медицинской и фармацевтической деятельности.
Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Положение о Министерстве здравоохранения Ростовской области (утв. Постановлением Администрации Ростовской области от 02.04.2008г. № 164).
^ 6. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ (РОСЗДРАВНАДЗОРА) ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Адрес: 344006, Ростов - на - Дону, пр. Ворошиловский, 18/18 а,
Руководитель - Трепель Вартан Григорьевич
^ Тел:262-70-28
Основные функции:
- выдача лицензий на осуществление деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список II и III, на осуществление медицинской и фармацевтической деятельности в пределах компетенции, установленной федеральным законом от 29.12.2006 № 258-ФЗ;
- проведение проверок по соблюдению лицензионных требований и условий фармдеятельности;
надзор:
- за фармацевтической деятельностью, осуществляемой предприятиями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения;
- за соблюдением государственных стандартов на продукцию медицинского назначения;
контроль за соблюдением:
- государственных стандартов социального обслуживания;
- изготовлением, качеством, эффективностью, безопасностью, оборотом и порядком использования лекарственных средств, а также производством и использованием изделий медицинского назначения.
^ 7. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТРУДА В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Адрес: 344022, г. Ростов-на-Дону, ул. Нижнебульварная, 29.
Руководитель – главный государственный инспектор труда в Ростовской области Пашков Виктор Николаевич
^ Тел. 263-87-67, 263-66-25 дежурный инспектор
Основные функции:
- осуществление надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде;
- расследование несчастных случаев на производстве;
- рассмотрение дел об административных нарушениях;
- ведение приема граждан, рассмотрение заявлений, жалоб и иных обращений граждан о нарушении их трудовых прав;
- участие в работе по правовому воспитанию, распространению знаний по соблюдению законодательства о труде и охране труда;
- информирование органов государственной власти и местного самоуправления о фактах нарушения законодательства о труде;
^ Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Конвенция № 81 Международной организации труда «Об инспекции труда в промышленности и торговле» (принята в г. Женеве 11 июля 1947г.);
- Трудовой кодекс РФ;
- Кодекс РФ об административных правонарушениях;
- Положение о Государственной инспекции труда в Ростовской области, утвержденное приказом Федеральной службы по труду и занятости № 180 от 24 марта 2005г.
^ 8. ОАО «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР «ЮГПАТЕНТ»
Адрес: 344002, г. Ростов-на-Дону, пер. Семашко, 46.
Директор: Кравчук Александра Георгиевна
Тел. 240-87-67
^ Основные функции:
- обеспечение функционирования системы защиты интеллектуальной собственности в ЮФО;
- прием заявок на объекты интеллектуальной собственности, их регистрацию и экспертизу;
- выдача в установленном порядке патентов на изобретение, полезную модель, промышленный образец, свидетельств на товарный знак, знак обслуживания, на право пользования наименованием места происхождения товара, на общеизвестный в Российской Федерации товарный знак, свидетельства об официальной регистрации программ для ЭВМ, баз данных, топологий интегральных микросхем;
- регистрация договоров о предоставлении права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, охраняемые программы для ЭВМ, базы данных, топологии интегральных микросхем, а также договоров коммерческой концессии на использование объектов интеллектуальной собственности, охраняемых в соответствии с патентным законодательством РФ;
- проверка деятельности организаций, распоряжающихся правами РФ на объекты интеллектуальной собственности и результаты интеллектуальной деятельности.
^ Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 4) от 18.12.2006г. № 230-ФЗ;
- Положение о Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2004 г. N 299).
- Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996г. № 467 «О создании федерального унитарного предприятия «Региональный центр «ЮГПАТЕНТ».
^ 9. ОТДЕЛ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Адрес: 344083, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, 31.
^ Начальник отдела – Рой Евгений Яковлевич
Тел. 267-89-33
Основные функции:
- лицензирование образовательной деятельности;
- государственная аккредитация образовательных учреждений.
^ Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Постановление Правительства РФ от 6 апреля 2004г. № 159 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки»;
- Положение о лицензировании образовательной деятельности (утверждено Постановлением Правительства РФ от 18 октября 2000г. № 796);
- Приказ Министерства образования РФ от 22 мая 1998г. № 1327 «Об утверждении Положения о порядке аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений».
^ 10. УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (РОСПРИРОДНАДЗОРА) ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Адрес: 344065, г. Ростов-на-Дону, ул. Зеленая, 1а.
^ Руководитель управления – Бурьянов Олег Викторович
Тел. 252-16-09, факс 252-19-53
Основные функции:
- контроль и надзор в сфере природопользования.
^ Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004г. № 400 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора)»;
- Приказ Минприроды РФ от 29 апреля 2005г. № 115 «Об утверждении Перечня должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях».
^ 11. ЮЖНОЕ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РОСТЕХРЕГУЛИРОВАНИЯ
Адрес: 344010, г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова, 58
Руководитель – Ермаков Анатолий Сергеевич
Тел. 297-29-02, факс 297-29-03
^ Основные функции:
- государственный надзор за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований государственных стандартов к продукции (товарам), работам и услугам;
- государственный надзор за соблюдением правил обязательной сертификации и за сертифицированной продукцией;
- государственный метрологический надзор за выпуском, состоянием и применением средств измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм.
^ Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- Федеральный закон от 8 августа 2001г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»;
- Федеральный закон от 27 декабря 2002г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
- Федеральный закон от 2 января 2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»;
- Закон РФ от 27 апреля 1993г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений»;
- Закон РФ от 7 февраля 1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 мая 2003г. № 287 «Об утверждении Положения об организации и осуществлении государственного контроля и надзора в области стандартизации, обеспечения единства измерений и обязательной сертификации»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2000г. № 987 «О государственном контроле и надзоре в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов»;
- Постановление Госстандарта России от 30 января 2004г. № 4 «О национальных стандартах РФ»;
- Порядок проведения Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии государственного контроля и надзора (утв. Постановлением Госстандарта России от 1 сентября 2003г. № 99);
- ПР50.2.002-94 Правила по метрологии «Порядок осуществления государственного метрологического надзора за выпуском, состоянием и применением средств измерений, эталонами и соблюдением метрологических правил и норм»;
- ПР50.2.003-94 Правила по метрологии «Порядок осуществления государственного метрологического надзора за количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций»;
- ПР50.2.004-94 Правила по метрологии «Порядок осуществления государственного метрологическо^ - лицензирование деятельности, в том числе контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных условий и требований: в области телевизионного вещания и радиовещания; в области оказания услуг связи; по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей; ^ - осуществляет аттестацию экспертов по культурным ценностям.
Нормативные акты, регламентирующие деятельность:
- постановление Правительства РФ от 6 июня 2007 г. № 354 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия»; - приказ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 5.10.2007 № 286 “Об утверждении Административного регламента по исполнению Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия государственной функции “Аттестация экспертов по культурным ценностям”.
ГЛАВА 2
^ ПРАКТИКА ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫЕ ФУНКЦИИ
Внимание! Осенью 2008 года планируется рассмотрение в первом чтении пакета законопроектов, разработанных в свете изданного 15 мая 2008 года Указа Президента России «О неотложных мерах по ликвидации административных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности». Среди законопроектов, в том числе законопроекты «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного и муниципального контроля (надзора)», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части исключения прав органов внутренних дел РФ, касающихся проверок субъектов предпринимательской деятельности».
Указ Президента содержит ряд положений, которые в обязательном порядке должны найти отражение в соответствующих законодательных актах, регулирующих деятельность контрольно-надзорных органов:
усиление гарантий защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора);
проведение планового мероприятия по контролю (в том числе по отдельным видам лицензионного контроля) в отношении одного юридического лица или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (надзора) не более чем один раз в три года (кроме налогового контроля);
проведение внеплановых мероприятий по контролю в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства только в целях выявления нарушений, представляющих непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, по согласованию с прокурором субъекта Российской Федерации;
исключение внепроцессуальных прав органов внутренних дел Российской Федерации, касающихся проверок деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, а также возможности составления должностными лицами этих органов протоколов об административных правонарушениях в области предпринимательской деятельности.
В настоящее время (до принятия соответствующих нормативных актов во исполнение Указа Президента РФ) отношения, возникающие в связи с проведением мероприятий
еще рефераты
Еще работы по разное
Реферат по разное
О контактерстве. Тулин Алексей Москва 2008 Содержание
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Www otgt ru gg Проект рефераты id 920014
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Леон Баттиста Альберти Буддистская символика Этологическая теория культуры Этнос и культуры в концепции Л. Гумилева Желательно план в реферат
17 Сентября 2013
Реферат по разное
Темы, которые не должны быть слишком широкими или слишком узкими например, по истории не следует допускать названия типа
17 Сентября 2013