Реферат: Программно целевое планирование в сфере культуры. Раздел

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КОНЦЕПЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2010 гг.)»

(ПРОЕКТ)

Москва – 2004

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение

Раздел I . ГОСУДАРСТВЕННАЯ КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА И ФЦП

1.1. Основные направления политики государства в сфере культуры

1.2. Механизмы реализации культурной политики и ФЦП

1.3. Программно - целевое планирование в сфере культуры .

Раздел //. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ФЦП

2.1. Особенности ФЦП в период 2006-2010 гг .

2.2. Принцип субсидиарности

2.3. Системно - целевой принцип

2.4. Концентрация ресурсов

2.5. Создание конкурентной среды

2.6. Взаимодействие с региональными программами

2.7, Поддержка независимых проектов

2.8. Измерения результатов и эффективности реализации ФЦП

Раздел III . ЦЕЛИ И ПОДПРОГРАММЫ ФЦП «КУЛЬТУРА РОССИИ (2001-2005 гг .) »

3.1. Приоритетные цели и перечень подпрограмм ФЦП

3.2. Подпрограмма «Реставрация недвижимых памятников федерального значения и особо ценных предметов фондового хранения»

3.3. Подпрограмма «Сохранение и развитие системы художественного образования и поддержка молодых дарований»

3.4. Подпрограмма «Адресная поддержка искусства , литературы и профессионального творчества»

3.5. Подпрограмма «Обеспечение условий для художественных экспериментов и инновационной деятельности»

3.6. Подпрограмма «Обеспечение живого культурного обмена и расширение использования виртуальных продуктов культуры»

3.7. Подпрограмма «Разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры»

3.8. Подпрограмма «Поддержка отечественных производителей культурных благ и их продвижение на мировых рынках»

3.9. Подпрограмма «Обновление специального оборудования организаций культуры»

Раздел IV^ . ОСНОВНЫЕ МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ ФЦП

4.1. Управление ФЦП

4.2. Организация конкурсных процедур

4.3. Взаимодействие с федеральными программами других ведомств

4.4. Поддержка региональных программ

4.5. Привлечение внебюджетных средств

4.6. Ресурсное обеспечение

4.7. Показатели результативности

4.8. Оценка эффективности , научное и правовое сопровождение ФЦП

Приложение . ОБЩИЙ МАКЕТ ФЦП «КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2010 гг .) »

ВВЕДЕНИЕ

При формировании Концепции Федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 гг.)» были использованы следующие нормативные документы и материалы:

Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов власти у субъектов Российской Федерации» (04.07.03 №5-ФЗ); Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (06.10.03 К95-ФЗ); Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (09.10.1992); Указ Президента Российской Федерации от 09.03.04 N314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»; Постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249 «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов»; Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 (в редакции от 20 марта 2003 г.) «О реализации Федерального закона «О поставках продукции для федеральных государственных нужд»; Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу (до 2010 г.); Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.); Решение Государственного совета Российской Федерации (2 июля 2003 г.); Решение Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству (январь 2003 г.); Постановление Правительства Российской Федерации «О первоочередных мерах по реализации протекционистской политики Российской Федерации в области отечественной кинематографии» (30 июня 1994 г.); Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2002 г. в отношении производства и кинопоказа национальных фильмов; Решение Координационного Совета по культуре и кинематографии при Министерстве культуры Российской Федерации (18 ноября 2003 г.).

К работе над Концепцией были привлечены специалисты научных организаций и образовательных учреждений Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации (Государственный институт искусствознания, Научно-исследовательский институт киноискусства, Санкт-Петербургская государственная Академия театрального искусства, Институт экономики управления и права при Московском государственном университете культуры и искусств), а также ученые Российской академии наук (Институт социальной экономики, Центральный экономико-математический институт, Институт системного анализа, Институт социологии, Институт международных экономических и политических исследований).

Для выявления приоритетных направлений развития культуры в период 2006-2010 гг. Институт социологии совместно с Фондом «Общественное мнение» и Институтом социальной экономики провел в 2003 г. широкомасштабное социологическое исследование общественного мнения в регионах России. Полученные результаты обсуждались на заседании Координационного Совета по культуре и кинематографии при Министерстве культуры Российской Федерации. Приоритетные направления развития культуры стали темой дискуссий Круглых столов, организованных Министерством по основным видам культурной деятельности (культурное наследие, искусство, кинематография, библиотеки, музеи, наука, образование), в которых в течение 2003-2004 гг. приняли участие работники аппарата Министерства, ведущие ученые и практики. Обсуждению целей Федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 гг.)» и механизмов их реализации был посвящен специальный Круглый стол, в котором приняли участие эксперты из Великобритании, Италии, Франции, Венгрии, Польши и Словакии. Отдельные разделы Концепции обсуждались в «РИО-ЦЕНТРЕ (Российское информационное общество) и на заседании Секции экономики Отделения общественных наук РАН.

Концепция охватывает все основные виды культурной деятельности: культурное наследие, музеи, библиотеки, исполнительские искусства, изобразительное искусство, кинематографию, радио, телевидение, печать, архивы, отраслевую науку и профессиональное образование в сфере культуры. В концепции не рассматриваются те виды культурной деятельности, которые не требуют экономического вмешательства государства (шоу-бизнес, индустрия культуры и т.п.).

 

 

Раздел I

^ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КУЛЬТУРНАЯ ПОЛИТИКА И

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА (ФЦП)

 

Демократия и рыночная экономика - императив развития России. При этом нельзя забывать, что демократия и рынок несовершенны. Осознание объективности феномена «изъянов демократии» и «ошибок рынка» привело науку и практику к парадигме смешанной экономики, признающей легитимность участия государства в экономической жизни, включая всю сферу культуры и целесообразность поддержки элитарного искусства. В таких условиях становится насущно необходимым выбор эффективных форм государственной активности, обеспечивающей реализацию общественных интересов. Определение этих специфических интересов и возможностей их удовлетворения - важнейшая составляющая рационального поведения современного государства.

Отечественная культура развивается в сложных обстоятельствах, когда многие старые идеологические догмы утратили свое значение, а новые ценности и социальные установки в полной мере еще не сформировались. В этой непростой ситуации Россия нуждается в артикулированной культурной политике, в выработке собственных, ясно выраженных стратегических целей, зафиксированных в Доктрине развития культуры на долгосрочную перспективу. Отсутствие такой общей Доктрины частично восполняют решения Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству и Государственного совета Российской Федерации, установки долгосрочной и среднесрочной программ социально-экономического развития страны, а также отдельные решения Правительства Российской Федерации, включая сводный доклад о планах и показателях деятельности субъектов бюджетного планирования на 2005 год и на период до 2007 года. В известной степени, указанные документы демонстрируют современное представление российского общества о стратегических целях развития культуры.

 

1.1. Основные направления политики государства в сфере культуры. К таким стратегическим целям можно отнести:

1. Сохранение историко-культурного наследия народов России как основы культурной идентификации и единства российского общества.

2. Поддержка и распространение лучших традиций и достижений многонациональной культуры России;

3. Создание благоприятных условий для свободы слова, творчества и развития культурно-информационного пространства;

4. Обеспечение единого культурно-информационного пространства и повышение доступности культурных благ для населения страны;

5. Интеграция в мировой культурно-информационный процесс и повышение конкурентоспособности продуктов отечественной культуры.

 

^ 1.2. Механизмы реализации культурной политики и ФЦП. Государственная активность на федеральном уровне, направленная на реализацию основных направлений культурной политики, осуществляется с привлечением трех ключевых механизмов. Во-первых, на основе делегирования прав и ответственности государственным организациям культуры в определении и реализации текущих направлений их деятельности. Для ее экономического обеспечения в период 2001-2003 гг. было выделено из федерального бюджета 21,0 млрд. руб. Во-вторых, посредством организации выполнения конкретных задач культурной политики федеральными органами культуры. Для экономического обеспечения указанных функций в тот же период с 2001 по 2003 гг. было выделено из федерального бюджета 3,3 млрд. руб. И, наконец, в-третьих, с помощью Федеральной целевой программы «Культура России», на реализацию которой в период 2001-2003 гг. было выделено из федерального бюджета 6,7 млрд. руб. (Рис.1).

 

Рис.1. ^ ОБЩАЯ СХЕМА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКИ

1.3. Программно-целевое планирование в сфере культуры. Программно-целевое планирование в сфере культуры на протяжении последних десяти лет осуществлялось в форме федеральных целевых программ. Включенные в эти программы проекты и комплексы мероприятий направлялись системных проблем в области культурного развития России, связанных с созданием реальных условий для сохранения культурного наследия страны, развития традиционных художественных направлений и свободного художественного экспериментаторства, укрепления единого культурного пространства, внедрения новых технологий создания и распространения культурных благ, обеспечения доступности художественных ценностей для граждан и повышения уровня удовлетворения их духовных потребностей.

Определенный шаг на этом пути сделан и за первые три года реализации Федеральной целевой программы «Культура России (2001-2005 гг.)». В период 2001-2003 гг. общие ресурсы Федеральной целевой программы составили 8,8 млрд. руб. (без инвестиций). В том числе средства федерального бюджета - 6,7 млрд. руб., региональных бюджетов - 1,1 млрд. руб., и внебюджетных источников - 1,0 млрд. руб.

Финансовые ресурсы, направленные на сохранение культурного наследия, обеспечили возможность ежегодного проведения реставрационных, консервационных и противоаварийных работ более чем на 500-х объектах федерального значения. При этом в 2001-2003 гг. был завершен полный комплекс ремонтно-реставрационных работ на 29 объектах, среди которых: главный дом-дворец усадьбы Грибоедовых (Смоленская обл.), музей-заповедник М.Ю. Лермонтова (Ставропольский край), дом-усадьба Г.Р. Державина (С.-Петербург), Кавалерийские корпуса в музее-заповеднике «Царицыно» и другие объекты федерального значения. За счет средств ФЦП отреставрировано также свыше 1000 экспонатов из собраний 136 музеев России.

Наряду с культурным наследием большое место в Федеральной программе занимает поддержка искусства. Выделенные на эти цели средства создали дополнительные возможности для активизации культурного обмена и несколько повысили уровень доступности искусства для населения различных регионов страны. Только в 2003 году за счет средств ФЦП было проведено 39 выставочных мероприятий, 31 фестиваль народного творчества, 7 международных и всероссийских музыкальных конкурсов, 34 музыкальных и 24 театральных фестивалей. Большой резонанс и высокую общественную оценку получили «Пасхальный фестиваль», «Звезды белых ночей», международный Чеховский фестиваль в Москве, театральные фестивали «Золотая маска», «Балтийский дом», «Новая драма» и «театр NET », Московский кинофестиваль и кинофестиваль «Кинотавр». Восстановлены «Всероссийские филармонические сезоны», в рамках которых прошли 57 концертов в 23 городах России.

ФЦП стала существенным фактором возрождения отечественного кинематографа. За три года реализации этой федеральной программы на российских киностудиях созданы 114 игровых, 993 неигровых и 57 мультипликационных фильмов. Более 300 кинотеатров России оснащены современным кинопроекционным и звуковоспроизводящим оборудованием, в кинопрокате оказана поддержка 79 национальным фильмам. На международных фестивалях и в рамках проведения других зарубежных акций состоялось более 800 сеансов российских фильмов.

Ресурсы ФЦП обеспечили частичное преодоление существующего отставания музеев, библиотек и архивов России в использовании современных информационных технологий и создании электронных продуктов культуры. Дальнейшее развитие получила общероссийская информационно-библиотечная компьютерная сеть «Либнет». Создан национальный центр этой сети, база данных которого составляет более 4 млн. библиографических записей. В федеральных и центральных региональных библиотеках число автоматизированных рабочих мест возросло с 6,4 тыс. до 10,3 тыс. Более 90% этих библиотек имеют теперь доступ в Интернет. При публичных библиотеках организовано свыше 1200 центров правовой информации, услугами которых только в 2003 году воспользовались 2,5 млн. чел. Развивается сеть региональных и межрегиональных центров консервации документов, формируется система автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации. В центральную базу данных включено около 500 тыс. описаний фондов государственных и муниципальных архивов.

Принятые меры позволили приступить к формированию электронного государственного каталога «Музейный фонд Российской Федерации» и обеспечить ежегодное введение в него более 3,5 млн. записей, а также начать реализацию международного проекта «Собрания российских провинциальных музеев в мировых информационных сетях». В два раза возросло число музеев имеющих доступ в Интернет. Однако темпы и масштабы информатизации отрасли существенно отстают от требований времени.

Реализация федеральной подпрограммы «Поддержка полиграфии и книгоиздания в России» позволила только в 2003 г. поддержать издание 725 названий социально значимых книг, в том числе литература для детей и юношества, учебники для высших учебных заведений, книги к 200-летию Ф.Ю.Тютчева, издание к столетию со дня рождения М.А.Шолохова, литература к 60-летию Победы в Великой отечественной войне 1941-1945 гг.

В рамках инвестиционной программы завершено строительство и введено в эксплуатацию 18 объектов, среди которых новое здание Большого театра, первая очередь Российской национальной библиотеки в С. Петербурге, объекты государственного музея-заповедника «Петергоф», фондохранилище Эрмитажа.

При этом практика формирования и реализации ФЦП свидетельствуют о необходимости внесения корректив в процесс ее построения. Отсутствие общего взгляда на культуру как на единый комплекс, мозаичность программных мероприятий и распыление программных ресурсов требуют изменения идеологии построения программы и определения ее структуры.

Приведенные итоги и практика реализации двух предыдущих Федеральных целевых программ в сфере культуры демонстрируют несомненное влияние ФЦП на культурную жизнь страны и дают основания для признания программно-целевого метода в качестве одного из наиболее значимых инструментов государственной культурной политики.

 

Раздел II

^ ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ

ФЦП «КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2010 гг.)»

 

Концепция основывается на фундаментальном значении отечественной культуры в жизни народов Российской Федерации. Она рассматривает культуру не только как один из ключевых институтов общественного сознания, но и как систему ценностей, формирующих идентичность нации, единство российского государства, влияющую на все сферы гражданского бытия, как важную часть мирового культурного наследия и духовного потенциала.

 

^ 2.1. Особенности ФЦП в период 2006-2010 гг. Развитие информационных потребностей и расширение информационного сектора экономики в условиях стандартизации и унификации политических, экономических и социальных институтов — генеральная линия эволюции современного общества и фоновая составляющая культурной деятельности в ближайшем и отдаленном будущем. Именно в данном контексте и в условиях двух цивилизационных трендов - глобализации и формирования информационного общества, разработана Концепция федеральной целевой программы «Культура России (2006-2010 гг.)».

Ее важнейшей особенностью является выраженная направленность на внедрение норм информационного общества — реформирование сферы культуры в направлении мировой тенденции информационного развития, связанного не только со структурными сдвигами в производстве и потреблении товаров и услуг, но и с соответствующими изменениями в стратегических установках общества в отношении повышения значимости интеллектуального труда, ценности образования и престижности культурного развития человека. Осуществление множества конкретных проектов, обеспечивающих развитие этих базовых институтов, а также трансплантацию других институциональных норм и форм деятельности организаций культуры в условиях глобализации - основная направленность ФЦП «Культура России (2006-2010 гг.)».

 

^ 2.2. Принцип субсидиарности . Системообразующим критерием формирования ФЦП «Культура России (2006-2010 гг.)» является субсидиарный характер ее построения. В соответствии с ним и с учетом действующего законодательства о полномочиях субъектов Российской Федерации в состав целевых установок ФЦП включаются только те цели, которые не могут быть реализованы в рамках региональных целевых программ и текущей деятельности организаций культуры. При этом финансирование проектов ФЦП необходимо рассматривать лишь как дополнение к бюджетному финансированию текущей деятельности организаций культуры и обеспечению необходимыми финансовыми ресурсами деятельности федеральных органов культуры, направленной на решение конкретных задач культурной политики.

 

^ 2.3. Системно-целевой принцип. Важнейшей особенностью Концепции является реализация системно-целевого принципа построения ФЦП, в соответствии с которым структура программы (перечень подпрограмм) определяется стратегическими целями и приоритетными направлениями развития культуры как единого комплекса. Разработка ФЦП на основе указанного принципа существенно отличает ее от предыдущих программ, построенных на основе функционально-отраслевого подхода.

Концепция устанавливает, что Федеральная целевая программа состоит из фиксированного числа подпрограмм, соответствующих приоритетным целям развития культуры, а каждая подпрограмма включает несколько разделов, соответствующих основным направлениям достижения указанных целей.

 

^ 2.4. Концентрация ресурсов. Концепция определяет, что Федеральная целевая программа представляет собой совокупность отдельных проектов и мероприятий культурной деятельности, а также объектов культурного наследия, нуждающихся в реставрационных, консервационных и противоаварийных работах.

Условием отбора конкретных проектов для включения в ФЦП, является их направленность на достижение соответствующей целевой установки, вне зависимости от ведомственной принадлежности субъектов культурной деятельности. Концепция определяет необходимость рассмотрения проектов и комплексов мероприятий, предлагаемых для включения в ФЦП на альтернативной основе и концентрацию ресурсов на ограниченном числе таких проектов и мероприятий по всем видам культурной деятельности внутри каждой подпрограммы ФЦП.

Условием отбора объектов культурного наследия для включения в ФЦП является их особая социально-культурная значимость, наличие проектной документации, возможность завершения определенного этапа ремонтно-реставрационных работ в течение срока действия ФЦП, перспективы последующего использования памятника истории и культуры в активной культурной деятельности.

 

^ 2.5. Создание конкурентной среды. Предусматриваемая процедура отбора проектов культурной деятельности основана на реализации принципа равенства условий конкуренции за финансовые ресурсы ФЦП вне зависимости от организационно-правового статуса и формы собственности субъектов культурной деятельности. Отбор культурных проектов, направленных на реализацию приоритетных целей, выбор исполнителей указанных проектов, а также отбор объектов культурного наследия производятся экспертными советами на основе открытых конкурсных процедур.

В случае авторских проектов конкурсные процедуры в отношении выбора исполнителей не проводятся. Федеральным органам исполнительной власти в области культуры предоставляется право включения в соответствующие подпрограммы ФЦП конкретных тематических проектор в форме государственного заказа. В этом случае конкурсные процедуры проводятся лишь в отношении выбора исполнителей государственного заказа.

 

^ 2.6. Взаимодействие ФЦП с региональными целевыми программами. Российская Федерация представляет собой уникальный набор регионов, имеющих свои культурные корни, культурное прошлое и собственные пути развития. Концепция исходит из того, что эффективность государственной культурной политики и реализации ФЦП в значительной степени зависят от согласованности и взаимодействия целевых программ различного уровня.

Такое взаимодействие достигается посредством стимулирования разработок региональных целевых программ (РЦП), ориентированных на стратегические установки и приоритеты ФЦП. Это взаимодействие обеспечивается реализацией принципа встречных субсидий на основе долевого финансирования РЦП за счет средств ФЦП и включением в каждый раздел Федеральной целевой программы «Культура России» специальной рубрики «поддержка РЦП».

 

^ 2.7. Поддержка в ФЦП независимых культурных проектов. Кроме властных структур, на развитие культуры оказывают влияние бизнес, общественные организации, благотворительные фонды и другие хозяйствующие субъекты. Настоящая концепция исходит из целесообразности установления партнерских отношений Министерства культуры и массовых коммуникаций с любыми юридическими лицами, осуществляющими независимые культурные программы (НКП), ориентированные на стратегические установки и приоритеты ФЦП «Культура России».

Указанное партнерство также обеспечивается реализацией принципа встречных субсидий на основе долевого финансирования НКП за счет средств ФЦП и включением в соответствующие разделы Федеральной целевой программы проектов НКП.

 

^ 2.8. Измерение результатов и эффективности реализации ФЦП . Фундаментальной особенностью сферы культуры является то, что основные результаты культурной деятельности выражаются, как правило, в отложенном социальном эффекте и проявляются в увеличении интеллектуального потенциала, изменении ценностных ориентации и норм поведения индивидуумов, сказываются на модернизации всего общества. Очевидно, что последствия такого рода не поддаются обычным статистическим измерениям. Учитывая это, Концепция предполагает использование системы индикаторов, характеризующих лишь текущие результаты культурной деятельности, ее объемные показатели.

При этом конкретные проекты, включенные в ФЦП, могут содержать показатели результативности их реализации. Оценка эффективности реализации отдельных подпрограмм и в целом ФЦП обеспечивается на базе постоянного мониторинга и ежегодной оценки степени достижения целей ФЦП по каждой ее подпрограмме, осуществляемых специальной группой экспертов.

 

Раздел III

^ ЦЕЛИ И ПОДПРОГРАММЫ ФЦП

«КУЛЬТУРА РОССИИ (2006-2010 гг.)»

Федеральная целевая программа является одним из основных инструментов реализации государственной политики в сфере культуры и в этой связи Концепция предусматривает актуализацию ее стратегических целей на среднесрочную перспективу на основе выбора приоритетных целей ФЦП на период 2006-2010 гг.

 

^ 3.1. Приоритетные цели и перечень подпрограмм ФЦП. Выбор приоритетных целей ФЦП «Культура России (2006-2010 гг.)» опирается на стратегические цели общества, сформулированные в Основных направлениях государственной культурной политики, и анализ сложившихся тенденций ее осуществления в прошлые годы, с учетом эволюции экономической и правовой среды функционирования организаций культуры. Экстраполяция этих тенденций, включая оценку последствий реализации «парадигмы активной политики государства» и дополняющей ее модели доминирования рыночных механизмов с развитием негосударственного сектора, позволила определить «ключевые проблемы» развития сферы культуры на ближайшую и отдаленную перспективу.

Другая составляющая процесса формирования приоритетных целей ФЦП связана с выявлением общественного мнения на основе широкомасштабного экспертного опроса «Стратегически цели развития культуры», проведенного в регионах России летом и осенью 2003 года, обеспечившего измерение ценностных ориентации и целевых установок региональных лидеров в отношении развития культуры в ближайшем и удаленном будущем. Результаты исследования общественного мнения указали на приоритетность культурного и духовного воспитания народа, обеспечения доступности культурных благ для всех групп населения России, создания благоприятных условий для творчества и самореализации специалистов в сфере культуры, внедрения новых информационных технологий, пропаганды отечественной культуры и литературы за рубежом.

Важным аргументом в выборе целей ФЦП явилась оценка позитивного зарубежного опыта, отражающего общие закономерности в эволюции целей развития культуры и практики культурной деятельности в условиях рыночной экономики, включая институциональные преобразования, модернизацию финансовых и налоговых механизмов, а также новые инструменты реализации культурной политики в контексте мировых тенденций глобализации и информационного развития общества.

И, наконец, обсуждения данной проблемы на «круглых столах» по основным видам культурной деятельности с участием специалистов аппарата министерства, ведущих ученых и практиков сферы культуры обусловили конечный выбор приоритетных целей и подпрограмм ФЦП на период 2006-2010 гг.:

1. Обеспечение сохранности историко-культурного наследия;

2. Сохранение и развитие системы художественного и профессионального образования, поддержка молодых дарований;

3. Адресная поддержка профессионального искусства, литературы и профессионального творчества;

4. Обеспечение условий для художественных экспериментов и инновационной деятельности;

5. Обеспечение "живого" культурного обмена и расширение использования виртуальных продуктов культуры;

6. Разработка и внедрение информационных продуктов и технологий в сфере культуры;

7. Поддержка отечественных производителей культурных благ и их продвижение на мировых рынках;

8. Обновление специального оборудования организаций сферы культуры и массовых коммуникаций.

Взаимосвязь указанных подпрограмм ФЦП «Культура России (2006-2010 гг.) со стратегическими целями государственной политики в сфере культуры.

3^ .2. Подпрограмма «ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИ