Реферат: Внимание!!! внимание!!! Уважаемые коллеги!

ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!! ВНИМАНИЕ!!!

Уважаемые коллеги!

Обращаем ваше внимание на то, что в обзор входят все материалы, опубликованные в центральной печати по данной тематике вне зависимости от того, совпадает их содержание с точкой зрения руководства Фонда социального страхования Российской Федерации или нет. Напоминаем также, что опубликованные в прессе комментарии и различные расчеты, касающиеся деятельности исполнительных органов ФСС РФ, являются авторскими материалами газет. Они не обязательно согласованы с руководством Фонда, могут содержать ошибки и не должны использоваться в качестве руководства к действию без согласования со специалистами центрального аппарата Фонда.


03 декабря 2008 года



^ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ





Углубленные медосмотры в рамках нацпроекта «Здоровье» прошло 2,7 миллиона работников «вредных» производств


(Приоритетные национальные проекты, ИА «Бел.Ру» 02.12.2008)


С начала 2008 года углубленные медосмотры в рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» прошло 2,7 млн работников предприятий с вредными и опасными производственными факторами. Фонд социального страхования РФ направил на их оплату 1,7 млрд руб.

Как сообщили в пресс-службе фонда, до конца года на эти цели будет израсходовано еще около 300 млн руб. и медицинские обследования пройдут еще 400 тыс. человек.

Программа углубленных медицинских осмотров полностью завершена в четырех регионах России – это Алтайский край, Мордовия, Северная Осетия – Алания и Калмыкия. Более чем на 90% выполнена программа в Липецкой, Ивановской, Белгородской, Пензенской областях, Хабаровском, Краснодарском, Ставропольском краях, Ханты-Мансийском и Чукотском автономных округах, Республике Алтай и Кабардино-Балкарии, а также в ряде других регионов.

По оперативным данным поисково-мониторинговой системы фонда, среди тех, кто прошел углубленные медосмотры, 233,4 тыс. человек занято в металлургическом производстве, более 136 тыс. – в химической промышленности, около 95 тыс. – в сельском хозяйстве, 78,2 тыс. – в строительстве. Около 68 тыс. работников занято добычей каменного, бурого угля и торфа, более 52 тыс. – добычей металлических руд, 38,7 тыс. работает на производстве готовых металлических изделий, 38,2 тыс. – на производстве электрических машин и электрооборудования.

Из числа «профвредников», обследованных в этом году, 34% практически здоровы, 21% имеют высокий риск развития заболевания и нуждаются в профилактических мероприятиях, 42% нуждаются в дополнительном обследовании и лечении в амбулаторных условиях, 2% – в дообследовании и лечении в стационарных условиях, 0,04% необходимы высокотехнологичные виды медицинской помощи. Больше всего практически здоровых работников в Южном федеральном округе (44%), а меньше всего – в Уральском (29%).

«Практика показывает, что программа углубленных медосмотров весьма эффективна, так как позволяет своевременно выявить заболевания и оперативно провести необходимое лечение, – отмечает председатель Фонда социального страхования РФ Сергей Калашников. – По данным нашей мониторинговой системы, на тех предприятиях, где проводятся такие медосмотры, снижается общая заболеваемость, а это значит, что данная программа в целом способствует оздоровлению работающего населения».

Использована информация пресс-службы ФСС РФ


ФСС РФ профинансировал углубленные медосмотры 2,7 млн. работников

(ИА «Татар-информ» 02.12.2008)


С начала года на проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами, Фонд социального страхования РФ направил 1,7 млрд. рублей. До конца года на эти цели будет израсходовано еще около 300 млн. рублей, и благодаря этим средствам медицинские обследования пройдут еще 400 тысяч человек, сообщается на сайте фонда.

По оперативным данным поисково-мониторинговой системы фонда среди тех, кто прошел углубленные медицинские осмотры, 233,4 тысячи человек заняты в металлургическом производстве, более 136 тысяч – в химической промышленности, около 95 тысяч - в сельском хозяйстве, 78,2 тысячи – в строительстве. Около 68 тысяч работников заняты добычей каменного, бурого угля и торфа, более 52 тысяч - добычей металлических руд, 38,7 тысячи работают на производстве готовых металлических изделий, 38,2 тысячи – на производстве электрических машин и электрооборудования.

По результатам углубленных медицинских осмотров составляется «паспорт здоровья» каждого работника и формируются 5 групп по состоянию здоровья. Из числа работников, обследованных в этом году, 34 процента практически здоровы, 21 процент имеют высокий риск развития заболевания и нуждаются в профилактических мероприятиях, 42 процента нуждаются в дообследовании и лечении в амбулаторных условиях, 2 процента нуждаются в дообследовании и лечении в стационарных условиях, 0,04 процента необходимы высокотехнологичные виды медицинской помощи. Самый высокий «процент» практически здоровых работников в Южном федеральном округе – 44 процента, а самый низкий в Уральском федеральном округе – 29 процентов. В 2008 году медицинскими обследованиями охвачены 25 процентов от всех работников страны.

«Практика показывает, что программа углубленных медосмотров весьма эффективна, так как позволяет своевременно выявить заболевания и оперативно провести необходимое лечение, - отмечает председатель Фонда социального страхования РФ Сергей Калашников, - По данным нашей мониторинговой системы на тех предприятиях, где проводятся такие медосмотры, снижается общая заболеваемость, а это значит, что данная программа в целом способствует оздоровлению работающего населения».

Использована информация пресс-службы ФСС РФ


Возросло финансирование социальной сферы Астраханской области


(Портал органов государственной власти Астраханской области 02.12.2008)


О деятельности ^ Астраханского регионального отделения Фонда социального страхования в текущем году и планах на 2009 год Губернатору Астраханской области Александру Жилкину в ходе рабочей встречи рассказал управляющий отделением Олег Петелин.

В 2008 году расходы регионального отделения Фонда на социальную поддержку граждан составили порядка 2 миллиардов рублей. Значительно возросло финансирование социально-демографических программ. Так, на оздоровление детей и подростков отделение направило более 117 миллионов рублей, что на 10 миллионов превышает показатели 2007 года, это позволило организовать отдых более чем 40 тысяч детей.

За 10 месяцев этого года родовыми сертификатами воспользовались более 11 тысяч астраханок. В медицинские учреждения области за услуги, оказанные женщинам в период беременности и родов, а также за диспансерное наблюдение за детьми, региональное отделение Фонда направило более 116 миллионов рублей, это на 25% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Особое внимание региональное отделение уделяет реализации программ, направленных на улучшение здоровья населения. По программе долечивания работающих граждан в условиях санатория по путевкам, оплаченным региональным отделением, в этом году 2 тысячи астраханцев смогли поправить здоровье после тяжелых заболеваний и перенесенных операций.


Более 37 тыс. работников "вредных" производств Удмуртии прошли углубленные медосмотры


^ (АМИ-ТАСС 02.12.2008)


В Удмуртии углубленные медосмотры в рамках нацпроекта "Здоровье" прошли 37,3 тыс. работников предприятий с вредными и опасными производственными факторами. На эти цели с начала года направлено более 23 млн. рублей. Такие данные привели в региональном отделении Фонда социального страхования по Удмуртской Республике,

Здесь сообщили, что в результате проведенных медицинских обследований установлено, что практически здоровы 20% работников, 15% нуждаются в профилактических мероприятиях, 65% – в лечении в амбулаторных и стационарных условиях. До конца нынешнего года на проведение углубленных медосмотров региональным отделением фонда будет направлено 31,8 млн. рублей. Всего в 2008 году планируется обследовать 51,4 тыс. "вредников".

Использована информация сайта ФСС РФ


На предприятиях Курской области стало меньше несчастных случаев


(ИА «Курсксити», газета «Друг для друга» 02.12.2008)


В Курской области значительно снизился производственный травматизм. По итогам 11 месяцев зарегистрировано 454 несчастных случая на производстве, это на 14% меньше, чем за тот же период прошлого года.

Значительно уменьшилось количество тяжелых несчастных случаев. Если за 11 месяцев пошлого года их произошло 70, то в текущем году — 44, что на 37 процентов меньше уровня 2007 года.

В полтора раза сократилось количество сокрытых несчастных случаев. Это произошло в результате тесного взаимодействия между региональным отделением и Государственной инспекцией труда в Курской области. Материалы, связанные с сокрытием несчастного случая, специалистами отделения немедленно передаются в инспекцию. Данные меры позволили повлиять на более четкое выполнение работодателями трудового законодательства.

Почти в два раза сократилось количество случаев, признаваемых нестраховыми. Наиболее распространенными причинами признания случая нестраховым по-прежнему являются неисполнение работником в момент происшествия трудовых обязанностей и отсутствие трудовых отношений.

В текущем году на меры по предотвращению травматизма региональным отделением Фонда социального страхования будет направлено более 18 миллионов рублей. Большая часть из них предприятиями курского региона будет израсходована на приобретение средств индивидуальной защиты и профилактическое санаторно-курортное лечение работающих во вредных условиях труда.


^ Обследовано около 118 тыс. работающих граждан области


(ИА «Oren.ru» 02.12.2008)


Около 118 тыс. работающих граждан области обследовано с начала года по дополнительным программам в рамках национального проекта «Здоровье».

Дополнительную диспансеризацию с начала 2008 года прошли свыше 74 тыс. работающих граждан, застрахованных в системе обязательного медицинского страхования (92,9 процента от плана). В лечебно-профилактические учреждения из областного фонда ОМС перечислено 60,5  млн. рублей.  

43,7 тыс. оренбуржцев, чей труд связан с вредными или опасными производственными факторами, прошли в текущем году углубленные медицинские осмотры в рамках национального проекта «Здоровье» (84,1 процента от плана). На эти цели из регионального отделения Фонда социального страхования РФ в лечебно-профилактические учреждения перечислено 24,6  млн. рублей.

1580 детей осмотрено в рамках дополнительной диспансеризации детей-сирот, находящихся в стационарных учреждениях образования, здравоохранения и социальной защиты.


В Северной Осетии зафиксирован рост рождаемости


^ (ИА REGNUM 02.12.2008)


В январе-сентябре 2008 года в Северной Осетии зарегистрировано 7432 родившихся. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года рост составил 10,3%. Об этом сообщили корреспонденту ИА REGNUM 2 декабря в территориальном органе Федеральной службы государственной статистики по Северной Осетии.

За указанный период естественный прирост населения составил 1556 человек, против 971 в минувшем году. Новорожденных больше стало в Моздокском, Дигорском, Ирафском районах и в городе Владикавказе. По словам руководителя регионального отделения федерального Фонда социального страхования по республике Северная Осетия - Алания Залины Айларовой, в рамках программы родовых сертификатов медицинским учреждениям было направлено 76,5 млн. рублей.

Специалисты службы государственной статистики считают, что демографическая ситуация в Северной Осетии меняется в лучшую сторону. В настоящее время расчетная численность постоянного населения республики составляет 702,5 тыс. человек.


^ В Югре будут выполнены 90% заявок от инвалидов на покупку протезов


(ИА «Накануне.Ru», ИА «Вслух.Ру», ИА REGNUM 03.12.2008)


Обязательства по предоставлению инвалидам необходимых средств реабилитации в этом году будут выполнены на 90%. Как сообщает пресс-служба регионального отделения Фонда социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу, в 2008 году от жителей Югры с ограниченными возможностями здоровья поступило порядка 9 тысяч заявок на предоставление технических средств реабилитации, более половины из которых – на детские.

В этом году Фондом было выделено более 600 кресел-колясок, 600 различных протезов, порядка 1800 полупар ортопедической обуви, 168 слуховых аппаратов, 30 телевизоров с приемом скрытых субтитров, 600 тысяч изделий абсорбирующего белья. Кроме этого на приобретение средств реабилитации направлено более 58 млн рублей, 6 млн из которых выплачены в виде компенсаций за самостоятельные покупки, сообщили Накануне.RU в пресс-службе губернатора Югры.

За счет средств Фонда социального страхования в этом году в санаториях побывало порядка 2700 югорчан, относящихся к получателям социальных услуг: инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, участники боевых действий. В здравницах на Черноморском побережье и в средней полосе России более 300 детей-инвалидов прошли курс лечения и оздоровления. 


^ Для санаторно-курортного лечения льготников


(сайт Администрации Брянской области 02.12.2008)


Более 20 миллионов рублей дополнительно выделено Брянскому региональному отделению на приобретение санаторно-курортных путевок для граждан льготной категории. За счет этих средств в ноябре и декабре 960 граждан льготной категории пройдут курс оздоровления в местных санаториях «Жуковский», «Снежка», «Затишье».

По данным поисково — мониторинговой системы Фонда социального страхования РФ  с начала текущего года региональным отделением направлено около 44 миллионов рублей на санаторно-курортное лечение льготных категорий граждан, выдано свыше 3 289 путевок. Из них: 1981 — инвалидам по общему заболеванию, 285 — детям-инвалидам, 224- инвалидам войны, 95 - участникам Великой Отечественной войны, 48- ветеранам боевых действий, 614 — лицам, пострадавшим от радиационных воздействий, и другим категориям инвалидов.

Для всех льготных категорий граждан очень важны не только лечебные процедуры, укрепляющие здоровье, но и возможность расширить свой круг общения. А внимание и забота персонала помогают отдыхающим позабыть о своих болезнях и получить заряд бодрости и хорошего настроения.





национальный проект «здоровье». Демография





^ В семье Сергеевых родился 2000-й ребенок

В Год семьи рождаемость в Одинцове бьет все рекорды


(«Московский комсомолец» 03.12.2008)

Георгий Янс

На минувшей неделе, 27 ноября, в Одинцове прошла праздничная и одновременно трогательная церемония — регистрация 2000-го младенца, родившегося в этом году. Перед церемонией заведующая Одинцовским загсом Надежда Гусева рассказала, что четко прослеживается тенденция повышения рождаемости. На тот момент на свет появились уже 2010 детей, что почти на 500 новорожденных больше, чем на тот же период в прошлом году. Увеличивается и количество семей, в которых обзаводятся вторым и третьим ребенком. Все-таки семья — один из приоритетных социальных проектов Российского государства, а 2008 год объявлен Годом семьи.

Повышение рождаемости было бы неправильно напрямую связывать только с мерами государственной поддержки, в частности с выплатой “материнского капитала”. Скорее рост рождаемости стимулирует общая благополучная экономическая и социальная ситуация в Московской области, и, конечно, мигранты вносят свой вклад в общее дело повышения рождаемости. Правда, не исключено, что процесс повышения рождаемости может затормозиться в условиях финансово-экономического кризиса. Поживем — увидим. Ждать осталось девять месяцев.

Виновником торжества был Михаил Сергеев, именно он появился на свет двухтысячным. Более идеальную кандидатуру для проведения этого во многом символичного мероприятия трудно придумать. В семье Ани и Сергея Сергеевых Миша уже пятый и, как предыдущие четыре, желанный ребенок. На торжество семья прибыла в полном составе плюс бабушка. Все дети — Данила, Аня, Варвара, Савелий и Миша — практически погодки. Как шутливо заметила Анна, “выполнили пятилетку”. А на вопрос: “Зачем вам все это?” — ответила серьезно: “На все воля Господа”.

По всем общепринятым меркам Сергеевы — нетипичная многодетная семья. Начну с того, что трех последних детей Аня рожала дома. В присутствии, конечно, медицинского работника, но дома. Дети Сергеевых — счастье семьи, воплощение любви Анны и Сергея. Именно поэтому в настроении и поступках молодых родителей нет иждивенческих настроений по отношению к государству. Они представляют такой разительный контраст с теми, кто корень своих семейно-бытовых проблем видит в государстве. Мол, правительство виновато, что мы не обзаводимся детьми.

Сергеевы, имея такую большую семью, рассчитывают прежде всего на себя, а не на государство. Любопытная деталь. При рождении детей они практически ни разу не получали положенные по закону различные пособия. Это даже вызвало беспокойство у местных властей, может быть, семья неблагополучная. Благополучная, еще какая благополучная!

Живут в собственном трехэтажном доме с родителями мужа. Нет, они не олигархи. Просто привыкли во всем рассчитывать на себя. Продали свои городские квартиры, взяли кредит в банке и купили дом.

Уже в ходе подготовки материала о семье Сергеевых понял, что мне просто необходимо с ними встретиться еще раз. Хотелось убедиться, что не ошибся в своих первых впечатлениях, прямо скажем, достаточно восторженных, и увидеть эту семью не в условиях официального мероприятия, а в привычных домашних условиях. В общем, я позвонил и напросился в гости.

Сергеевы в количестве девяти человек (вместе с ними живут родители Сергея) обитают в доме, название которого стало привычным для русского уха — таунхаус. Для беседы мы расположились на кухне за столом, который тут же стал тщательно протирать старший сын Данила, приговаривая при этом: “Я главная няня для своих братьев и сестер”.

Наша беседа с Аней и Сергеем была достаточно длительной. Говорили о самых разных вещах, но главной темой, конечно, были семья и дети.

— Я не могу сказать, что хотела много детей. Когда родился Данила, думали, что попозже заведем девочку и все. А потом как пошло-поехало, — вспоминает Аня.

Ее “пошло-поехало” — это не инфантильность и не бездумность, а вполне осознанный выбор. Аня и Сергей — люди православные. Они рассуждают о промысле Божьем как о само собой разумеющемся. По их мнению (и с этим мнением я полностью согласен), ничто не происходит случайно.

Дом для покупки Сергеевы начали искать еще после рождения первого ребенка. Нашли подходящий вариант недалеко от Одинцова. Обо всем договорились с хозяином и в один из дней поехали оформлять документы, взяв с собой достаточно приличную сумму денег для внесения залога. Что произошло дальше, рассказывает Аня.

— Буквально на минуту вышли из машины. Украли все: и деньги, и документы. Мы ни капельки не расстроились. Это как облегчение было. Как потом выяснилось, люди, которые обещали помочь нам с кредитом, помочь не смогут. А сами бы мы покупку дома не потянули. Документы нам вернули через две недели.

Еще при первой встрече меня заинтересовал тот факт, что многодетная семья Сергеевых практически не пользовалась помощью государства в форме различных пособий. Для меня в этом факте нет ничего удивительного, но все же… Есть категория людей, которая в разы обеспеченнее Сергеевых, но тем не менее предпримут максимум усилий для того, чтобы сполна получить все положенное от государства.

Позицию семьи объяснил Сергей.

— Достаток в доме есть. Мы не стремимся иметь больше и больше, поэтому можно обойтись без помощи государства. Оформление документов требует много времени. Я же лучше это время использую на помощь жене.

Но все же он не исключает того, что придется воспользоваться государственной помощью. Сергей — выпускник циркового училища. Работал тренером в фитнес-клубе, последние полтора года занимается организацией различных праздников. Его фирма уже почувствовала последствия кризиса — заказов стало значительно меньше. Я не мог не спросить, а нет ли беспокойства за будущее семьи в связи с кризисом.

— Беспокойства в этой ситуации у нас совершенно нет. Если бы мы рассчитывали только на себя, наверное, это ощущение присутствовало бы. А мы по большому счету рассчитываем на Бога. Очень много случаев было в нашей жизни, когда именно Бог приходил к нам на помощь, — так однозначно ответил на этот вопрос Сергей и продолжил: — Бывает очень тяжело, но в той взаимной поддержке, которая есть у нас, любые трудности преодолимы.

Вот таково жизненное кредо этой семьи. В другой семье могут быть другие жизненные ценности. Это нормально, да и по-другому быть не может. Если бы было по-другому, то жили бы мы просто в идеальном обществе.






^ ОБЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА





На прорыв через барьеры!


(«Московская правда» 03.11.2008)

^ Наталия ПОКРОВСКАЯ

Пожалуй, наше общество до сих пор толком не понимает, как к этому дню относиться. Как к празднику - кощунственно и цинично, как к порыву солидарности -по меньшей мере странно... Может, с сочувствием, стремлением поддержать и помочь! Тогда почему раз в год, а не каждый день! На самом деле все просто. В 1992 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила 3 декабря Международным днем инвалидов с целью привлечь внимание государств к проблемам людей с ограниченными физическими возможностями и обеспечить защиту их достоинства, равных прав и благополучия в обществе.

По данным ООН, 10% насе­ления нашей планеты - люди с ограниченными физическими возможностями. В Российской Федерации их численность в пос­ледние годы неуклонно увеличи­вается, и сегодня в РФ' насчитывается более 14 миллионов ин­валидов. Главной проблемой для этих граждан, остается соци­альная адаптация в обществе.

А ведь еще в 1995 году в стране, принят Федеральный за­кон «О социальной защите инва­лидов в Российской Федерации», который впервые целью государ­ственной политики объявил не социальное обеспечение инвали­дов, а предоставление им рав­ных с другими гражданами воз­можностей в реализации обще­человеческих прав и свобод. В законе были впервые даны прин­ципиально новые значения основ­ных понятий: «инвалид», «соци­альная защита инвалидов», обо­значена компетенций федераль­ных и региональных органов вла­сти в решении проблем инвалид­ности и инвалидов, определена ответственность за причинение вреда здоровью, приведшее к инвалидности. Законодательно закреплено создание специаль­ных социальных институтов - го­сударственной службы медико-социальной экспертизы и госу­дарственной службы реабилита­ции инвалидов, обязанных оце­нить ограничения жизнедеятель­ности, разрабатывать и прово­дить реабилитационные мероп­риятия, чтобы восстановить со­циальный статус инвалида, по­мочь ему стать материально не­зависимым.

Но реальное положение дел и по сей день далеко от идеала принятых программ и законода­тельных актов. Казалось бы, странно: все острейшие пробле­мы реабилитации людей с огра­ниченными физическими воз­можностями сегодня и перечис­лить-то с ходу сложно - трудо­устройство, образование, медико -социальная помощь, пенсион­ное обеспечение... И тем не ме­нее. При отсутствии доступной, безбарьерной городской среды большинство трудностей, с ко­торыми в повседневной жизни сталкиваются инвалиды, не пре­одолеешь. И, конечно, ни о ка­кой серьезной «комплексной реабилитации» не может идти речь, пока человек в инвалидной коляске испытывает трудности в передвижении даже по своей собственной квартире, дверные проемы которой слишком узки, не говоря уже о размерах са­нузла. А как попасть, скажем, в реабилитационный центр, если до него нужно добираться на метро и автобусе?

Между тем в нынешнем году россияне с ограниченны­ми физическими возможностя­ми отмечают Международный день инвалидов особо: в сен­тябре наша страна присоеди­нилась наконец к Конвенции ООН о правах инвалидов, опре­деляющей принципы политики стран-участниц по отношению к этой категории граждан: «не--дискриминация», «полное и эффективное вовлечение и включение инвалидов в общество», «равенство возможнос­тей», «доступность услуг и объектов коллективного пользования», «универсальный дизайн». Наконец-то на уровне государственной власти призна­но, что полноценная жизнедея­тельность подавляющего числа инвалидов невозможна без пре­доставления им различных ви­дов помощи и услуг, соответ­ствующих их социальным по­требностям, в том числе в сфе­ре реабилитационных и соци­альных услуг, вспомогательных средств и приспособлений, ма­териальной и иной поддержки. Подписав от имени России Конвенцию ООН, министр.ино-странных дел Сергей Лавров подчеркнул, что этот документ - «первый в новом столетии, ко­торый на универсальной осно­ве посвящен правам человека», а «наше присоединение к Кон­венции будет способствовать добросовестному выполнению всех наших планов, а теперь еще и международных обяза­тельств».

^ Столица проблем не боится

Однако учитывать потребно­сти людей с ограниченными воз­можностями обязаны не только федеральные, но и городские власти. И столица, -по оценке различных экспертов, занимает лидирующую позицию среди прочих федеральных регионов. Хотя груз ответственности на руководстве мегаполиса лежит немалый. Сегодня в Москве про­живает около 1,2 миллиона инвалидов, из них 230 тысяч - лица трудоспособного возраста, 25,3 тысячи детей-инвалидов, около 9 тысяч инвалидов, использующих кресла-коляски, свыше 6 тысяч слепых и слабовидящих, около 3 тысяч глухих и 17 тысяч инвали­дов, применяющих для передви­жения различного рода опоры. Около 50 тысяч москвичей име­ют тяжелые ограничения жизне­деятельности и в силу состояния здоровья не могут вести привыч­ный для большинства образ жиз­ни, нуждаются в постоянном вни­мании государственных органов и общественности.

В рамках Комплексной целе­вой программы «Социальная ин­теграция инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятель­ности города Москвы на 2007 -2009 годы» реализуется более тысячи проектов, в которых при­нимают участие более 60 заин­тересованных организаций горо­да, включая департаменты, ко­митеты и префектуры, обще­ственные объединения инвалидов и негосударственные организации. По данным столичного Де­партамента социальной защиты населения, начиная с 1998 года при -активном участии самих ин­валидов в городе реализуются комплексные целевые програм­мы. Размеры ассигнований, на­правляемых на реабилитацию и оздоровление инвалидов, адапта­цию города для нужд маломобипьных граждан из года в год наращиваются. Только в после­дние два года на эти цели из го­родского бюджета было выде­лено более 10 млрд. рублей. В программе также предусмотрен раздел, предусматривающий развитие социального партнер­ства в сфере социальной интег­рации инвалидов.

В столице постоянно прово­дятся выставки творческих работ инвалидов, в том числе детей, семинары и «круглые столы» по проблемам интеграции при не­посредственном участий в них представителей общественных организаций. Многие меропри­ятия стали заметным явлением столичной жизни. Так, Московс­ким городским клубом инвали­дов «Контакты-1» разработан и реализован проект «Гражданские права и равные возможности для молодых людей, имеющих инва­лидность», в том числе рассмат­ривающий проблемы трудоуст­ройства молодых людей с огра­ниченными возможностями. В городе разработана модель Цен­тра помощи молодежным инва­лидным организациям.

В стационарных учреждени­ях социального обслуживания для инвалидов и детей-инвалидов с задержкой умственного разви­тия Региональной общественной организацией инвалидов Москов­ский комитет «Специальная Олимпиада» проводятся город­ские Летние специальные олим­пийские игры по десяти видам спорта с участием двух тысяч спортсменов-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедея­тельности.

Московской региональной организацией «Столица» Обще­российской общественной орга­низации инвалидов войны в Аф ганистане реализуется пилотный проект адресного социально-пси­хологического сопровождения нетрудоспособных инвалидов, получивших тяжелые увечья (ра­нения, травмы и контузии) и за­болевания, связанные с прохож­дением военной службы в орга­нах и исполнением служебных обязанностей по ликвидации чрезвычайных ситуаций. В рам­пах проекта 122 нетрудоспособ­ным инвалидам указанной кате­гории проведена психологичес­кая диагностика, оказана помощь в решении бытовых и юридичес­ких проблем, а также в вопро­сах дополнительного образова­ния, формирования профессио­нальных навыков.

Обеспечен доступ инвалидов по слуху к программам на кана­лах «ТВ-Центр» и «ТВ Столица»: информационные, общественно-политические, художественные и документальные передачи, тема­тика которых определяется по согласованию с Московской го­родской организацией Всерос­сийского общества глухих, про­изводятся и размещаются в эфи­ре с субтитрами.

В этом году Фондом «Сто­личный кинематографист» со­вместно с Департаментом соци­альной защиты населения Моск­вы организован и проведен на Поклонной горе II Московский фестиваль прикладного искусст­ва для инвалидов «Я такой же, как ты», в котором приняли уча­стие более тысячи инвалидов. А XV Московский фестиваль «Я люблю этот мир!» стал настоя­щим подарком для 600 детей-инвалидов и молодых инвалидов.

Но, несмотря на принимае­мые меры, городская среда пер­вопрестольной продолжает быть «агрессивной» для людей с ог­раниченными физическими воз­можностями. Понимая это, сто­личные власти недавно приняли очередные обязательства, испол­нение которых обещает стать настоящим прорывом в сфере социальной защиты и интеграции людей с ограниченными возмож­ностями в общество.

^ Право равных

Итак, мэр Москвы 2009-й объявил Годом равных возмож­ностей. Решение смелое, по­скольку аннулировать задолжен­ности в обещаниях, перелопатить городскую среду и действитель­но превратить первопрестольную в город равных возможностей всего за двенадцать месяцев по меньшей мере не просто. Осо­бенно в условиях финансового кризиса. Об этом, собственно, и шла речь на заседании комис­сии Московской городской Думы по социальной политике и трудо­вым отношениям. Представите­ли столичных департаментов и общественных организаций инва­лидов, Московской федерации профсоюзов, Конфедерации промышленников и предприни­мателей. Контрольно-счетной палаты, Молодежной палаты при МГД обсудили программу про­ведения Года равных возможностей и Стратегию повышения ка­чества жизни инвалидов в горо­де Москве на период до 2020 года. .

- Тема равных возможностей очень актуальна сегодня для на­шего города, - сказал руково­дитель столичного Департамен­та социальной защиты населения Москвы Владимир Петросян. -Хочу сразу подчеркнуть: все имеющиеся у москвичей-инвали­дов льготы будут сохранены и ин­дексированы. Но и в программе Года равных возможностей, и в Стратегии речь прежде всего идет о мероприятиях, рассчитан­ных на долгосрочную перспекти­ву. Основной акцент мы ставим на создание безбароерной сре­ды, поскольку считаем, что это на сегодня одна из самых ост­рых проблем мегаполиса. Я уве­рен: если в нашем городе будут созданы все условия для людей с ограниченными возможностя­ми, в обществе выработается то­лерантное отношение к ним. По­этому городские власти намере­ны сделать все, чтобы столица стала городом для всех.

Говоря о планах, В. Петро­сян отметил, что так называемая база безбарьерной среды в ме­гаполисе уже начала формиро­ваться. Так, в городе действует унифицированная система оцен­ки фактической доступности для инвалидов как действующих го­родских зданий, так и строящих­ся и реконструируемых объек­тов. На основе получаемых све­дений формируются адресные списки приспосабливаемых уч­реждений.

В целях обеспечения доступ­ности в неприспособленные для инвалидов многоквартирные дома сложившейся застройки (по результатам обследования, в подобных домах проживают око­ло 1200 колясочников) распоря­жением правительства Москвы «Об обеспечении доступности многоквартирных домов для ин­валидов и других лиц с ограни­чениями жизнедеятельности» принято решение обеспечивать инвалидов дополнительными средствами реабилитации (вто­рыми креслами-колясками, про­ходящими в кабину лифта, спе­циальными мобильными подъем­никами).

Кардинально изменилась ситуация с доступностью городс­кого пассажирского наземного транспорта. В Москве на 399 маршрутах работает 1942 ав­тобуса и 359 низкопольных трол­лейбусов. Кроме того, в рамках реализации пилотного проекта «Удобный транспорт» департа­ментом при участии обществен­ных организаций инвалидов были разработаны фиксированные маршруты к социально значи­мым объектам.

Активно развивается специа­лизированная городская служба транспортного обслуживания ин­валидов «Социальное такси».

Сложнее решить проблемы, связанные с адаптацией улиц и территорий города. По данным Департамента жилищно-комму­нального хозяйства города Мос­квы, из 11 тысяч наземных пе­реходов оборудованы для пользования колясочниками не более 8%. Практического опыта комплексного решения этих задач ни в Москве, ни в России до настоящего времени не было.

В этом году комплексам» городского хозяйства и социапьной сферы с привлечением московских организаций инвалидов разработан типовой проект ре> конструкции наземных пешеход­ных переходов с применение модульных конструкций, органи­зуется их промышленное произ­водство. Так, на площади Джава-харпала Неру оборудованы пеше­ходные переходы с применением экспериментальных модулей для обеспечения беспрепятственного передвижения инвалидов все> категорий. Планируется приме­нять подобные конструкции и не других объектах. В 2009 году до­полнительно будет адаптировано еще около 12 тысяч объектов городской инфраструктуры (об­щественных зданий, наземных пешеходных переходов, остано­вочных павильонов).

- Мы понимаем, что реше­ние проблемы безбарьерной среды зависит от добросовест­ности многих учреждений и ве­домств, - подчеркнул В. Петро­сян, - Поэтому мы предложили руководству города создать при Департаменте социальной защи­ты населения инспекцию по де­лам инвалидов, в которую будут входить представители обще­ственных организаций инвалидов. Но созданием безбарьерной среды реализация в столице Года равных возможностей, конечно, не ограничится. По словам ру­ководителя Департамента соцза­щиты, в 2009 году в Москве пла­нируется открыть крупный ре­сурсный центр для инвалидов-колясочников, реабилитационный центр для людей с нарушением опорно-двигательной системы. Серьезное внимание городские власти намерены уделить вопро­сам, связанным с трудоустрой­ством и образованием, а также оказанием различных соци­альных услуг.

- Мне кажется, что в Стра­тегии до 2020 года достаточно подробно прописаны позиции того, что необходимо сделать, - считает депутат Мосгордумы Е. Герасимов. - Конечно, на то, чтобы сразу решить все накопив­шиеся проблемы, не хватает средств. Но если нам удастся реализовать все, что запланиро­вано в Год равных возможнос­тей, я считаю, нам не будет стыд­но перед людьми.

Правда, после этих слов очень хочется добавить, что и обществу стоит пересмотреть свои взгляды на решение про­блем инвалидов. Ведь многие из этих проблем отпадут сами по себе, если мир здоровых людей станет хотя бы чуть-чуть добрее к тем, куо ограничен в своих воз­можностях.

- Представленные Департа­ментом соцзащиты документы -это обширный и добротный ма­териал, - сказал председатель комиссии по социальной полити­ке и трудовым отноше