Реферат: Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг»: Создание сухогрузного района морского порта Тамань; Развитие транспортного узла «Восточный Находка» (Приморский край)

Форма № 1

Аналитическая справка


Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)» (далее Программа), утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года № 848 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2010 года №1076).


2. Государственный заказчик-координатор и Государственные заказчики федеральной целевой программы.

Государственный заказчик-координатор Программы - Министерство транспорта Российской Федерации.

^ Государственные заказчики и распорядители бюджетных средств:

- Министерство транспорта Российской Федерации по подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг» и в части создания платных автомобильных дорог;

- Федеральное агентство железнодорожного транспорта по подпрограмме «Железнодорожный транспорт»;

- Федеральное дорожное агентство по подпрограмме «Автомобильные дороги»;

- Федеральное агентство морского и речного транспорта по подпрограммам «Морской транспорт» и «Внутренний водный транспорт»;

- Федеральное агентство воздушного транспорта по подпрограмме «Гражданская авиация».


^ 3. Ключевые мероприятия в 2010 году:

В целях реализации утвержденной федеральной целевой программы в 2010 году предусмотрены следующие ключевые мероприятия.

Мероприятия, финансируемые по виду расходов «Капитальные вложения»

Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг»:

Создание сухогрузного района морского порта Тамань;

Развитие транспортного узла «Восточный – Находка» (Приморский край);

Развитие мультимодального транспортно-логистического узла «Ростовский универсальный порт»;

Развитие Московского авиационного узла. Строительство комплекса новой взлетно-посадочной полосы (ВПП-3) Международного аэропорта Шереметьево, Московская область;

Комплексное развитие Мурманского транспортного узла;

Комплексное развитие Новороссийского транспортного узла (Краснодарский край);

Создание Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра (Республика Татарстан).

Подпрограмма «Железнодорожный транспорт»:

строительство пускового комплекса Томмот-Якутск (Нижний Бестях) железнодорожной линии Беркакит - Томмот - Якутск в Республике Саха (Якутия);

реконструкция (расширение) учебно-лабораторного корпуса университета в г.Екатеринбурге (строительство пускового комплекса - 1-й этап (инженерные сети, Блок «Б»));

комплексная реконструкция участка Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива;

комплексная реконструкция участка М.Горький – Котельниково – Тихорецкая – Крымская с обходом Краснодарского узла;

строительство железнодорожной линии Прохоровка – Журавка – Чертково – Батайск;

развитие Московского транспортного узла;

проектирование высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт-Петербург;

мероприятия по обновлению парка подвижного состава.

Подпрограмма «Автомобильные дороги»

завершение строительства и реконструкции участков автомобильной дороги «Амур» Чита-Хабаровск по II стадии (с асфальтобетонным покрытием) с завершением;

строительство и реконструкция отдельных участков автомобильной дороги М-4 «Дон» от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска;

строительство и реконструкция отдельных участков автомобильной дороги М-27 Джубга-Сочи до границы с Грузией;

строительство второй очереди кольцевой автомобильной дороги вокруг г. Санкт-Петербург (на участках автодорога «Россия» - автодорога «Нарва» и автодорога «Нарва» - пос. Бронка);

строительство Центральной автомагистрали г. Сочи «Дублер Курортного проспекта»;

строительство и реконструкция отдельных участков автомобильной дороги М-5 «Урал» от Москвы через Рязань, Пензу, Самару, Уфу до Челябинска;

строительство и реконструкция отдельных участков автомобильной дороги М-7 «Волга» от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы;

реконструкция отдельных участков автомобильной дороги М-10 «Россия» от Москвы через Тверь, Новгород до Санкт-Петербурга;

ликвидация размытых и/или разрушенных участков автомобильной дороги «Колыма».

^ Подпрограмма «Морской транспорт»:

строительство морского пассажирского терминала на Васильевском острове г. Санкт-Петербурга. Объекты, финансируемые за счет средств федерального бюджета (подходной канал, акватория, пункт пропуска через госграницу) и реконструкция участка морского фарватера № 11, систем безопасности и средств навигационного обеспечения;

реконструкция причалов № 1-4 и дноуглубление акватории и подходного канала для развития угольного комплекса в порту Высоцк, Ленинградская область, г. Высоцк;

формирование акватории южной и северной частей морского торгового порта Усть-Луга, включая операционную акваторию контейнерного терминала, Ленинградская область;

строительство объектов федеральной собственности морского торгового порта Оля, Астраханская область – вводной объект;

8 морских терминалов морского порта Сочи с созданием береговой инфраструктуры для осуществления морских перевозок (Имеретинка, Адлер, Кургородок, Хоста, Мацеста, Дагомыс, Лоо, Лазаревское);

морской порт Сочи с береговой инфраструктурой с целью создания международного центра морских пассажирских и круизных перевозок;

создание грузового района порта Сочи с созданием береговой инфраструктуры в устье р. Мзымта с дальнейшим перепрофилированием в инфраструктуру яхтинга;

реконструкция учебных городков № 1 (Санкт-Петербург, Васильевкий остров, Косая линия, д.15-а), № 2 (г.Санкт-Петербург, Заневский проспект, д.5), № 3 (г.Санкт-Петербург, Васильевский остров, 21 линия д.14), строительство морского колледжа (г. Санкт-Петербург, Большой Смоленский проспект, д.36);

строительство портового железнодорожного сортировочного парка морского порта Махачкала, республика Дагестан;

строительство глубоководного порта в г. Балтийске (бухта Приморская), Калининградская область;

строительство многофункционального аварийно-спасательного судна мощностью 4 МВТ;

развитие морского торгового порта Усть-Луга;

строительство морского водолазного судна;

строительство рейдового водолазного судна;

строительство рейдового водолазного судна;

строительство спасательного катера-бонопоставщика.

Подпрограмма «Внутренний водный транспорт»:

техническое перевооружение насосных станций, реконструкция двустворчатых ворот камер №№ 11-12, клапанных затворов верхних голов камер №№ 11-12 Рыбинского шлюза, направляющей палы верхнего подходного канала и ограждающей эстакады гидроузла № 2, клапанного затвора шлюза № 10-У, аварийных ворот № 105, открытого распределительного устройства ОРУ-110 кВ ГЭС 191, откосов канала № 285 и разработка проектов реконструкции Рыбинского гидроузла;

Х очередь реконструкции Северного склона Беломорско-Балтийского канала, реконструкция водосбросных плотин №№ 25, 27, интегрированная цифровая сеть «Беломорско-Онежского ГБУВПиС», разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидросооружений Беломорско-Балтийского канала;

комплекс работ по реконструкции отдельных элементов шлюзов №1- 6, Верхнее-Свирского и Нижнее-Свирского шлюзов, комплекс системы центрального управления движением судов ГБУ «Волго-Балт»;

техническое перевооружение насосных станций №№ 31, 32, 33;

реконструкция судоходных шлюзов № 14 Цимлянского РГСиС, № 10 Донского РГС, № 4 Волжского РГСиС, систем электрооборудования приводных механизмов ворот и затворов шлюзов, сети бассейновой связи Волго-Донского ГБУВПиС;

проектно-изыскательские работы по разработке и реализации комплексного проекта реконструкции Азово-Донского бассейна;

реконструкция Самарского шлюза (ворота шлюза №№ 21-24), Балаковского шлюза (камера шлюза, реконструкция дренажных систем шлюзов № 25 и № 26), Городецкого гидроузла. Проектные работы по разработке и реализации комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений водных путей Волжского бассейна;

реконструкция Чайковского шлюза (реконструкция аварийно-эксплуатационных ворот верхней головы Пермского шлюза шпунтовых стен, днищ камер, аварийно-ремонтных и ремонтных ворот), проектно-изыскательские работы по разработке и реализации комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений Камского бассейна;

реконструкция слипа Ладейских РММ и проектно-изыскательские работы по разработке и реализации комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского бассейна;

реконструкция Новосибирского шлюза ФГУ «Обское ГБУВПиС»;

реконструкция выправительных сооружений Ленского бассейна, проектные работы по реконструкции ведомственной технологической связи Ленского бассейна;

проектные работы по реконструкции водных трасс р. Амур ФГУ «Амурское ГБУВПиС»;

Подпрограмма «Гражданская авиация»

реконструкция взлетно-посадочной полосы № 1, рулежных дорожек и мест стоянки самолетов в аэропорту «Домодедово». (строительно-монтажные работы);

реконструкция и развитие аэропорта Внуково. Аэродром, средства посадки, радионавигации и управления воздушным движением;

развитие международного аэропорта Шереметьево, 1-ая очередь реконструкции (2006-2009 годы). Этапы 4.2, 4.3;

реконструкция аэродрома аэропорта г. Сочи (Адлер). 2-й и 3-й этапы строительства, Краснодарский край. 2-й этап. Строительно-монтажные работы. 3-й этап. Проектные работы;

приобретение воздушных судов для учебных заведений и поставка тренажеров. Приобретение 15 ед. воздушных судов и тренажерной техники;

реконструкция аэродромов учебных заведений (Сасово, Бугуруслан). Проектные работы. Сасово. Строительно-монтажные работы.

По направлению НИОКР

Подпрограмма «Развитие экспорта транспортных услуг»:

разработка инвестиционных предложений по повышению конкурентоспособности транспортных коридоров и развитию мультимодальных транспортных узлов;

разработка  методологических подходов по повышению конкурентоспособности транспортной системы Российской Федерации на основе внедрения инновационных транспортных технологий;

разработка информационно-аналитического обеспечения инвестиционных и инновационных мероприятий в целях развития экспорта транспортных услуг.

^ Подпрограмма «Автомобильные дороги»:

проведение исследований по основным направлениям, обеспечивающим совершенствование теоретических основ расчета надежности и долговечности дорожных одежд и дорожных сооружений, проектирования, строительства и эксплуатации автомобильных дорог;

разработка направлений по созданию новых материалов;

разработка методов обоснования эффективности инвестиций в дорожное хозяйство с использованием модели межотраслевого баланса;

подготовка предложений по совершенствованию дорожных технологий, конструкций и материалов;

повышение транспортно-эксплуатационных качеств автомобильных дорог и безопасности дорожного движения и др.

По направлению «прочие нужды»

Подпрограмма «Автомобильные дороги»:

Мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования автомобильных дорог федерального значения:

реализация мероприятий в целях государственной регистрации прав на объекты недвижимости дорожного хозяйства федеральной собственности;

реализация мероприятий по информационному обеспечению дорожного хозяйства;

реализация мероприятий по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования федерального значения;

реализация мероприятия по правовому обеспечению подпрограммы «Автомобильные дороги»;

реализация мероприятий по созданию систем организации дорожного движения, созданию интеллектуальных систем организации движения на федеральных автодорогах, включая системы метеобеспечения, диагностики состояния автомобильных дорог, учета транспортных потоков, автоматизированные системы управления движением;

реализация мероприятий, направленных на создание системы платных автомобильных дорог:

- автомобильная дорога М-1 «Беларусь» - от Москвы до границы с Республикой Беларусь;

- автомобильная дорога М-4 «Дон» - от Москвы через Воронеж, Ростов-на-Дону, Краснодар до Новороссийска;

- скоростная автомобильная дорога М-11 Москва – Санкт-Петербург;

- центральная кольцевая автомобильная дорога Московской области А-113;

- автомобильная дорога М-3 «Украина» - от Москы через Калугу, Брянск до границы с Украиной (на Киев).

^ Расходы общепрограммного характера по виду расходов «прочие нужды» включают субсидии АНО "Транспортная дирекция Олимпийских игр", выполнение функций государственными органами, содержание Федерального государственного учреждения "Дирекция государственного заказчика по реализации федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России", г. Москва.

Мероприятия, финансируемые по виду расходов «прочие нужды» не предусмотрены в подпрограммах «Развитие экспорта транспортных услуг», «Железнодорожный транспорт», «Морской транспорт», «Внутренний водный транспорт», «Гражданская авиация».


^ 4. Программа нуждается в корректировке.

В связи с необходимостью приведения параметров финансирования программных мероприятий за счет средств федерального бюджета в 2011-2013 годах в соответствие с параметрами федерального закона «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов», продлением сроков реализации программы до 2019 года, уточнением мероприятий и сроков их реализации в связи с разработкой Программы развития транспортного комплекса Московского региона на период 2010 –2015 годы и на перспективу до 2020 года (Перечень поручений Президента Российской Федерации Д.А. Медведева от 05.11.2010 № Пр-3242) и проведением в 2018 году на территории Российской Федерации чемпионата мира по футболу.

Предложения по корректировке программы находятся в стадии разработки.


^ 5. За 2010 год в рамках Программы заключено 2 461 государственный контракта на сумму 197 308 569,4 тыс. рублей за счет федерального бюджета, что составляет – 82,7% от объема годовых бюджетных назначений, в том числе по направлениям:

ГКВ – ^ 1 897 контракта на сумму 195 312 915,8 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 1 892 контрактов на сумму 182 433 723,8 тыс. рублей; в том числе межбюджетные субсидии на софинансирование объектов капитального строительства региональной и муниципальной собственности – 5 соглашений на сумму 12 879 192,0 тыс. рублей;

НИОКР – 141 контрактов на сумму 372 543,5 тыс. рублей;

«прочие нужды» - 423 контракта на сумму 1 623 110,1 тыс. рублей.

Стоимость работ, выполняемых в 2010 году, по 533 переходящим контрактам прошлых лет составляет 99 413 441,0 тыс. рублей, по заключенным с 1 января 2010 г. 1 928 контрактам составляет 97 895 128,4 тыс. рублей, в том числе по 215  контрактам длительностью более одного года –
60 312 175,75 тыс. рублей.


^ По подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг»
На 2010 год заключено 14 государственных контрактов на сумму 2 335 975,7 тыс. рублей за счет федерального бюджета – 100 % от объема годовых бюджетных назначений, в том числе: ^ «капитальные вложения» – 7 контрактов на сумму 2 288 705,7 тыс. рублей; НИОКР – 7 контрактов на сумму 47 270,0 тыс. рублей; «прочие нужды» – 0 контрактов на сумму 0,0 тыс. рублей.
Стоимость работ, выполненных в 2010 году, по 8 переходящим контрактам прошлых лет составляет 570 889,1 тыс. рублей, по заключенным с 1 января 2010 года 6 контрактам составляет 1 765 086,6 тыс.рублей, в том числе по 6 контрактам длительностью более одного года – 1 765 086,6 тыс.рублей.

Уменьшение стоимости работ по переходящим контрактам прошлых лет по сравнению с отчетом за предыдущий период возникло в результате корректировки объема работ 2010 года.

^ По подпрограмме «Железнодорожный транспорт»
За 2010 год заключено 2 государственных контракта (соглашений) на сумму 6 475 409,2 тыс. рублей за счет федерального бюджета – 98,5% от годовых бюджетных назначений, в том числе по направлениям: ^ ГКВ – 2 контрактов на сумму 6 475 409,2 тыс. рублей; НИОКР – 0 контрактов на сумму 0 тыс. рублей; «прочие нужды» - 0 контрактов. Стоимость работ, выполняемых в 2010 году, по 1 переходящему контракту прошлых лет составляет 6 130 930,0 тыс. рублей, по заключенным с 1 января 2010 г. 1 контракту составляет 344 479,2 тыс. рублей.
Централизованного учета контрактов (договоров) на реализацию мероприятий, финансируемых из средств федерального бюджета, субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников по федеральной целевой программе «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», в ОАО «РЖД» не предусмотрено.

При размещении заказов и заключении контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг по подпрограмме, проблемных ситуаций не возникало.

^ По подпрограмме «Автомобильные дороги»

За 2010 год заключено 2137 государственных контракта на сумму 147 267 676,3 тыс. рублей за счет федерального бюджета – 78,5 % от объема доведенных годовых лимитов финансирования, в том числе по направлениям:

ГКВ – 1 619 контрактов на сумму 145 402 401,500 тыс. рублей (бюджетные инвестиции - 1614 контракта на сумму 132 523 209,500 тыс. рублей; межбюджетные субсидии на софинансирование объектов капитального строительства региональной и муниципальной собственности – 5 соглашений на сумму 12 879 192,000 тыс. рублей);

НИОКР – 120 контрактов на сумму 255 006,455 тыс. рублей;

«прочие нужды» - 398 контрактов на сумму 1 610 268,4 тыс. рублей.

Стоимость работ, выполняемых в 2010 году, по 413 переходящим контрактам прошлых лет составляет 74 531 285,2 тыс. рублей, по заключенным с 1 января 2010 г. 1724 контрактам составляет 72 736 391,1 тыс. рублей, в том числе по 187 контрактам длительностью более одного года – 52 304 602,29 тыс. рублей.

^ По подпрограмме «Морской транспорт»
За 2010 год заключено 73 государственных контракта (соглашения) на сумму 13 007 952,6 тыс. рублей за счет федерального бюджета – 97,8% от объема годовых бюджетных назначений, в том числе: ГКВ – 73 контракта на сумму 13 007 952,6 тыс. рублей (бюджетные инвестиции - 73 контракта на сумму 13 007 952,6 тыс. рублей; межбюджетные субсидии - 0 соглашений на сумму 0,0 тыс. рублей); ^ НИОКР – 0 контрактов на сумму 0,0 тыс. рублей; «прочие нужды» - 0 контрактов на сумму 0,00 тыс. рублей.
Стоимость работ, выполненных в 2010 году, по 46 переходящим контрактам прошлых лет составляет 8 371 823,30 тыс. рублей, по заключенным с 1 января 2010 г. 27 контрактам составляет 6 411 872,97 тыс. рублей, в том числе по 21 контракту длительностью более одного года – 6 142 488,86 тыс. рублей.

Проблем при заключении государственных контрактов не возникало.

^ По подпрограмме «Внутренний водный транспорт»

На 2010 год заключено 87 государственных контрактов на сумму 6 565 967,6 тыс. рублей за счет федерального бюджета – 99,8 % от объема годовых бюджетных назначений:

ГКВ – 87 контрактов на сумму 6 565 967,6 тыс. рублей (бюджетные инвестиции);
^ НИОКР – 0 контрактов на сумму 0,0 тыс. рублей; «прочие нужды» - 0 контрактов на сумму 0,00 тыс. рублей.
Стоимость работ, выполняемых в 2010 году, по 40 переходящим контрактам прошлых лет составляет 3 971 888,6 тыс. рублей, по заключенным с 1 января 2010 г. 47 контрактам составляет 2 594 079,0 тыс. рублей, в том числе по контрактам длительностью более одного года - нет.

^ По подпрограмме «Гражданская авиация»
На 2010 год заключено 109 государственных контрактов (соглашений) на сумму 19 796 735,5 тыс. рублей за счет федерального бюджета, 99,6 % от объема годовых бюджетных назначений, в том числе по направлениям: ГКВ - 109 контрактов (соглашений) на сумму 19 796 735,5 тыс. рублей; межбюджетные субсидии на софинансирование объектов капитального строительства региональной и муниципальной собственности - 0 соглашений на сумму 0 тыс. рублей; ^ НИОКР – 0 контрактов на сумму 0 тыс. рублей; «прочие нужды» - контрактов на сумму 0 тыс. рублей.
Стоимость работ, выполняемых в 2010 году, по 18 переходящим контрактам прошлых лет составляет 5 793 777,3 тыс. рублей, по заключенным с 1 января 2010 г. 14 государственным контрактам составляет 1 825 805,3 тыс. рублей и 77 дополнительному соглашению составляет 12 177 152,9 тыс. рублей, в том числе по 1 контракту длительностью более одного года 100 000,0 тыс. рублей.

В ходе подготовки отчета за 2010 год было уточнено количество переходящих контрактов в связи с чем, количество контрактов уменьшилось с 23 до 18. Стоимость работ на 2010 год по переходящим контрактам была увеличена с 4 022 909,3 тыс. рублей до 5 793 777,3 тыс. рублей.

В соответствии с Правилами осуществления в 2010 году бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации в форме капитальных вложений в основные средства федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1202, Федеральное агентство воздушного транспорта как государственный заказчик Программы заключает договоры на осуществление бюджетных инвестиций с заказчиком-застройщиком ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (далее – заказчик-застройщик) в пределах средств федерального бюджета, доведенных до Росавиации по соответствующему коду бюджетной классификации расходов федерального бюджета по указанной программе.

Договор на осуществление бюджетных инвестиций заключается на текущий год по объектам и в пределах средств федерального бюджета, предусмотренных Перечнем строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2010 год, финансируемых за счет бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включаемые в федеральную адресную инвестиционную программу и находящиеся в государственной собственности российской федерации и в собственности юридических лиц, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2010 № 2130-р.

Заказчик-застройщик заключает договора подряда с подрядчиком на выполнение работ.

Стоимость работ по договору подряда определяется в пределах средств, предусмотренных договором на осуществление бюджетных инвестиций.

Перечисление бюджетных средств на расчетный счет заказчика-застройщика осуществляется в соответствии дополнительным соглашением к договору на осуществление бюджетных инвестиций, заключаемым на основании договора подряда.

^ По Общепрограммным расходам

За 2010 год заключено 39 государственных контрактов на сумму 83 108,8 тыс. рублей за счет федерального бюджета – 3,5 % от объема доведенных годовых лимитов финансирования, в том числе по направлениям:

ГКВ – 0 контрактов на сумму 0 тыс. рублей (бюджетные инвестиции - контракта на сумму тыс. рублей; межбюджетные субсидии на софинансирование объектов капитального строительства региональной и муниципальной собственности – 0 соглашений на сумму 0 тыс. рублей);

НИОКР – 14 контрактов на сумму 70 267,0 тыс. рублей;

«прочие нужды» - 25 контрактов на сумму 12 841,8 тыс. рублей.

Стоимость работ, выполняемых в 2010 году, по 7 переходящим контрактам прошлых лет составляет 42 847,4 тыс. рублей, по заключенным с 1 января 2010 г. 32 контрактам составляет 40 261,4 тыс. рублей.

6. Объем финансирования в 2010 году за счет средств федерального бюджета составляет 238 622 284,7 тыс. рублей, в том числе по ГКВ – 194 744 024,4 тыс. рублей (из них бюджетные инвестиции – 181 864 832,4 тыс. рублей; межбюджетные субсидии – 12 879 192,0 тыс. рублей), НИОКР – 384 645,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 43 493 615,3 тыс. рублей.
^ За 2010 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков из федерального бюджета на реализацию программы составляют 236 560 660,0 тыс. рублей или 99,1% от годовых бюджетных назначений, в том числе ГКВ – 192 890 519,0 тыс. рублей (из них бюджетные инвестиции – 180 011 327,0 тыс. рублей; межбюджетные субсидии – 12 879 192,0 тыс. рублей), НИОКР – 368 301,5 тыс. рублей, «прочие нужды» - 43 301 839,6 тыс. рублей.

^ По подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг»
Объем финансирования в 2010 году за счет средств федерального бюджета составляет 2 335 975,7 тыс.рублей, в том числе «капитальные вложения» – 2 288 705,7 тыс.рублей (бюджетные инвестиции – 2 288 705,7 тыс.рублей; межбюджетные субсидии – 0,0 тыс.рублей); НИОКР – 47 270,0 тыс.рублей, «прочие нужды» – 0,0 тыс.рублей. За 2010 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков из федерального бюджета на реализацию подпрограммы составляют 2 335 975,7 тыс. рублей – 100% от годовых бюджетных назначений, в том числе «капитальные вложения» – 2 288 705,7 тыс. рублей (бюджетные инвестиции – 2 288 705,7 тыс.рублей; межбюджетные субсидии – 0,0 тыс.рублей), НИОКР – 47 270,0 тыс.рублей, «прочие нужды» – 0,0 тыс.рублей.
^ По подпрограмме «Железнодорожный транспорт»
Объем финансирования в 2010 году за счет средств федерального бюджета составляет 6 572 570,0 тыс. рублей, в том числе по ГКВ – 6 572 570 тыс. рублей, НИОКР – 0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 0,0 тыс. рублей. За 2010 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков из федерального бюджета на реализацию программы составили 6 475 409,2 тыс. рублей – 98,5% от годовых бюджетных назначений, в том числе ГКВ – 6 475 409,2 тыс. рублей, НИОКР – 0,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 0,0 тыс. рублей.


^ По подпрограмме «Автомобильные дороги»

Объем финансирования в 2010 году за счет средств федерального бюджета программных мероприятий, составляет 187 614 552,9 тыс. рублей, в том числе:

ГКВ – 146 133 523,400 тыс. рублей (из них бюджетные инвестиции - 133 254 331,400 тыс. рублей, межбюджетные субсидии – 12 879 192,000 тыс. рублей);НИОКР - 266 100,000 тыс. рублей; «прочие нужды» - 41 214 929,5 тыс. рублей.

За 2010 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков из федерального бюджета на реализацию программы составляют 186 211 109,368 тыс. рублей – 99,3 % от годовых бюджетных назначений, в том числе: ГКВ – 144 933 861,566 тыс. рублей (из них бюджетные инвестиции 132 054 669,566 тыс. рублей; межбюджетные субсидии – 12 879 192,000 тыс. рублей); НИОКР – 250 764,455 тыс. рублей, «прочие нужды» - 41 026 483,348 тыс. рублей.

Предусмотренные Министерству транспорта Российской Федерации средства в объеме 39 487 529,5 тыс. руб. на реализации программных мероприятий Государственной компании «Российские автомобильные дороги», перечислены в полном объеме.

Остаток средств Государственной компании «Российские автомобильные дороги» в объеме 30 628 745,65 тыс. руб. переносится на реализацию программных мероприятий в 2011 году.

^ По подпрограмме «Морской транспорт»
Объем финансирования в 2010 году за счет средств федерального бюджета составляет 13 288 913,80 тыс. рублей, в том числе «капитальные вложения» – 13 288 913,80 тыс. рублей (бюджетные инвестиции - 13 288 913,80 тыс. рублей, межбюджетные субсидии – 0,00 тыс. рублей), НИОКР – 0,00 тыс. рублей, «прочие нужды» - 0,00 тыс. рублей. За 2010 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков из федерального бюджета на реализацию программы составляют 13 007 952,60 тыс. рублей – 97,9% от годовых бюджетных назначений, в том числе «капитальные вложения» – 13 007 952,60 тыс. рублей (бюджетные инвестиции - 13 007 952,60 тыс. рублей, межбюджетные субсидии – 0,00 тыс. рублей), НИОКР – 0,00 тыс. рублей, «прочие нужды» - 0,00 тыс. рублей.
^ По подпрограмме «Внутренний водный транспорт»

Объем финансирования в 2010 году за счет средств федерального бюджета составляет 6 578 421,0 тыс. рублей, в том числе по ГКВ – 6 578 421,0 тыс. рублей (бюджетные инвестиции).

За 2010 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков из федерального бюджета на реализацию программы составляют – 6 565 967,6 тыс. рублей – 99,8 % от годовых бюджетных назначений, в том числе ГКВ –  6 565 967,6 тыс. рублей (бюджетные инвестиции).

^ По подпрограмме «Гражданская авиация»
Объем финансирования в 2010 году за счет средств федерального бюджета составляет 19 881 890,5 тыс. рублей, в том числе по ГКВ – 19 881 890,5 тыс. рублей (из них бюджетные инвестиции - 19 881 890,5 тыс. рублей; межбюджетные субсидии – 0 тыс. рублей), НИОКР - 0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 0 тыс. рублей. За 2010 год суммарные кассовые расходы из федерального бюджета на реализацию программы составляют 19 618 622,3 тыс. рублей – 98,7 % от годовых бюджетных назначений, в том числе ГКВ – 19 618 622,3 тыс. рублей (из них бюджетные инвестиции – 19 618 622,3 тыс. рублей; межбюджетные субсидии – 0 тыс. рублей), НИОКР - 0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 0 тыс. рублей.
По Общепрограммным расходам
Объем финансирования в 2010 году за счет средств федерального бюджета составляет 2 349 960,8 тыс. рублей, в том числе по ГКВ – 0 тыс. рублей (из них бюджетные инвестиции – 0 тыс. рублей; межбюджетные субсидии – 0 тыс. рублей), НИОКР – 71 275,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 2 278 685,8 тыс. рублей.
За 2010 год суммарные кассовые расходы государственных заказчиков из федерального бюджета на реализацию программы составляют 2 345 623 ,3 тыс. рублей или 99,8% от годовых бюджетных назначений, в том числе ГКВ – 0,0 тыс. рублей (из них бюджетные инвестиции – 0,0 тыс. рублей; межбюджетные субсидии – 0,0 тыс. рублей), НИОКР – 70 267,0 тыс. рублей, «прочие нужды» - 2 275 365,3 тыс. рублей.


^ 7. Объем софинансирования Программы в 2010 году за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов составляет 23 394 897,9 тыс. рублей (в том числе на капитальные вложения – 23 394 897,9 тыс. рублей; НИОКР – 0,0 тыс. рублей; «прочие нужды» - 0,0 тыс. рублей), за счет внебюджетных источников  351 913 900,0 тыс. рублей (в том числе на капитальные вложения – 347 723 500,0 тыс. рублей; НИОКР – 1 190 400,0 тыс. рублей; «прочие нужды»  3 000 000,0 тыс. рублей).

Привлечено софинансирование за 2010 год из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в объеме 3 805 241,4 тыс. рублей (капитальные вложения – 3 805 241,4 тыс. рублей; НИОКР – 0,0 тыс. рублей; «прочие нужды» - 0,0 тыс. рублей) – 16,3% от запланированного, из внебюджетных источников в объеме 249 613 366,2 тыс. рублей (капитальные вложения – 248 372 603,0 тыс. рублей; НИОКР – 1 240 763,2 тыс. рублей; «прочие нужды» - 0 тыс. рублей) – 70,9 % от запланированного.

^ По подпрограмме «Развитие экспорта транспортных услуг

Объем софинансирования в 2010 году, предусмотренный утвержденной программой, за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов составляет 1 195 300,0 тыс.рублей («капитальные вложения» – 1 195 300,0 тыс.рублей), за счет внебюджетных источников составляет 7 601 100,0 тыс.рублей («капитальные вложения» –7 499 100,0 тыс.рублей; НИОКР – 102 000,0 тыс.рублей).

Привлечено софинансирование за 2010 год из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в объеме 200 000,0 тыс.рублей («капитальные вложения» – 200 000,0 тыс.рублей) – 16,7% от запланированного, из внебюджетных источников в объеме 1 576 732,3 тыс.рублей («капитальные вложения» – 1 576 732,3 тыс.рублей) – 21% от запланированного.

Невыполнение обязательств по объемам финансирования за счет средств субъектов Российской Федерации в 2010 году в рамках реализации подпрограммы РЭТУ по отдельным проектам обусловлено:

- переносом срока начала реализации проекта «Развитие Красноярского международного авиатранспортного узла (Красноярский край)» на более поздний срок, в связи с урегулированием вопросов земельных и имущественных отношений с собственниками на площадках, планируемых к размещению объекта;

- длительностью оформления правоустанавливающих документов на земельные участки, планируемые к размещению объектов.

Невыполнение обязательств по объемам финансирования за счет средств внебюджетных источников в 2010 году по отдельным проектам в рамках реализации подпрограммы РЭТУ обусловлено:

- завершением конкурсных процедур по определению частного инвестора по проекту «Создание Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра (Республика Татарстан)» в 4 квартале 2010 года. Средства, предусмотренные на 2010 год, планируется освоить в 2011 году;

- переносом сроков реализации проектов «Создание сухогрузного района морского порта Тамань» и «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» с 2010 на 2011 год, в связи с длительностью согласования задания на разработку проектной документации в Минтрансе России, необходимостью урегулирования вопросов земельных и имущественных отношений с собственниками на площадках, планируемых к размещению объектов;

- финансированием из внебюджетных источников объектов аэровокзальных комплексов (пассажирских терминалов) аэропорта «Шереметьево» в рамках подпрограммы «Гражданская авиация».

^ По подпрограмме «Железнодорожный транспорт»

Объем софинансирования в 2010 году, предусмотренный утвержденной программой, за счет средств субъектов Российской Федерации и местных бюджетов составляет 17 507 900,0 тыс. рублей (капитальные вложения – 17 507 900,0 тыс. рублей), за счет внебюджетных источников составляет 194 743 300,0 тыс. рублей (капитальные вложения – 193 843 300,0 тыс. рублей; НИОКР – 900 000,0 тыс. рублей).

Привлечено софинансирование за 2010 год из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в объеме 2 240 000,0 тыс. рублей (капитальные вложения – 2 240 000,0 тыс. рублей) – 12,8% от запланированного, из внебюджетных источников в объеме 190 343 453,2 тыс. рублей (капитальные вложения – 189 102 690,0 тыс. рублей; НИОКР – 1 240 763,2 тыс. рублей; «прочие нужды» - 0,0 тыс. рублей) – 98,2% от запланированного.

Столь низкий процент привлечения софинансирования из бюджетов субъектов Российской Федерации в целом обусловлен тем, что последняя редакция федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2015 годы)», утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 г. № 828 учитывает предложения Росжелдора по корректировке Программы, направленные в марте 2010 года.

В течение 2010 года не были выделены средства бюджетов субъектов Российской Федерации по мероприятиям: «Развитие Московского транспортного узла» (не были профинансированы средства бюджетов города Москвы и Московской области в размере 10 754,5 млн. рублей), «Обновление парка моторвагонного подвижного состава» (не были профинансированы средства бюджетов субъектов Российской Федерации в размере 2 676,2 млн. рублей) и «Строительство мостового перехода через р. Обь в районе г. Салехарда» (в соответствии с последними решениями по реализации проекта "Урал-промышленный - Урал-полярный" принято решение о переносе начала реализации указанного мероприятия с 2015 года, таким образом средства бюджета Ямало-Ненецкого автономного округа, предусмотренные на реализацию указанных мероприятий в 2010 году профинансированы не были).

^ По подпрограмме «Автомобильные дороги»

Объем софинансирования в 2010 году за счет средств субъектов Российской Федерации, предусмотренный соглашениями между Росавтодором и администрациями субъектов Российской Федерации о предоставлении в 2010 году субсидии из федерального бюджета на софинансирование объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального значения в соответствии с Подпрограммой1, составляет 1 321 897,860 тыс. рублей (капитальные вложения - 1 321 897,860 тыс. рублей; НИОКР – 0,000 тыс. рублей; «прочие нужды» - 0,000 тыс. рублей).

За счет внебюджетных источников объем софинансирования составляет 3 114 000 тыс. рублей (капитальные вложения – 0,0 тыс. рублей; НИОКР – 114 000,0 тыс. рублей, прочие расходы – 3 000 000,0 тыс. рублей).

Привлечено софинансирование за 2010 год из бюджетов субъектов Российской Федерации в объеме 1 276 379,290 тыс. рублей (капитальные вложения – 1 276 379,290 тыс. рублей; НИОКР – 0,000 тыс. рублей; «прочие нужды» - 0,000 тыс. рублей) – 96,6 % от запланированного, из внебюджетных источников в объеме 0,0 тыс. рублей (капитальные вложения – 0,0 тыс. рублей; НИОКР – 0,0 тыс. рублей; «прочие нужды» - 0,0 тыс. рублей) – 0,0% от запланированного.

Изменениями к Подпрограмме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2010 г. № 828, предусмот