Реферат: Целевая программа городского округа тольятти «молодежь тольятти»

Приложение № 1 к решению

Думы городского округа Тольятти

от «____»_________2007 № _____


ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

«МОЛОДЕЖЬ ТОЛЬЯТТИ»

НА 2008 ГОД


ПАСПОРТ

Целевой Программы городского округа Тольятти

«Молодежь Тольятти» на 2008 год

Наименование Программы

Целевая Программа городского округа Тольятти

«Молодежь Тольятти» на 2008 год.

Дата принятия решения о разработке Программы

Постановление мэра городского округа Тольятти

от 16.04.2007 г. № 952-1/п «О подготовке целевой Программы городского округа «Молодежь Тольятти» на 2008 год»

Дата утверждения Программы

Решение Думы городского округа Тольятти

от «___»_____________2007г. № ______.

Заказчик

Мэрия городского округа Тольятти

Разработчик

Комитет по делам молодежи мэрии городского округа Тольятти

Головной исполнитель

Комитет по делам молодежи мэрии городского округа Тольятти

Цели и задачи Программы

Цель: создание благоприятных условий для гражданского становления и самореализации молодежи, развития молодежных объединений и инициатив.

Задачи:

- формирование культуры здорового образа жизни молодежи;

- создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи;

- содействие занятости и молодежному предпринимательству;

- поддержка молодой семьи;

- формирование гражданской культуры молодежи;

- развитие информационного обеспечения молодежи;

- развитие детского и молодежного общественного движения.

Сроки и этапы реализации Программы, проектов, включенных в Программу

Программа рассчитана на 2008 год и предполагает реализацию проектов с разными сроками реализации (не менее 3 месяцев)


Важнейшие целевые показатели (ожидаемые конечные результаты).

Всего в рамках Программы «Молодежь Тольятти» на 2008 г. будет реализовано 27 проектов от 23 организаций. Планируемый охват участников составит около 60 тыс. чел. В результате реализации Программы в городском округе Тольятти:

- будут созданы условия для развития активных форм досуга молодежи (приобщение к занятиям парусным спортом и греблей, спортивными и эстрадными танцами, экстремальными видами спорта (роллеры, скейтеры, BMX); участию в постановках в жанре социального театра, в туристском движении).

- будет проведен цикл мероприятий по профилактике табакокурения, пивного алкоголизма и коктейльного бума, наркомании среди подростков;

- апробирован проект по социализации «трудных подростков» с помощью иппотерарии;

- создана городская Лаборатория инноваций и творчества молодежи, на базе которой будет организована работа студенческих исследовательских групп, будут проведены обучающие семинары;

- будут созданы условия для интеллектуального развития молодежи (работа молодежной литературной студии, клуба диалога культур, молодежной музыкальной студии, клуба интеллектуального творчества, приобщение к лучшим образцам киноискусства);

- будут проведены развлекательно-познавательные программы по месту жительства;

- будет оказана помощь в профориентации и овладении профессиональными навыками молодым людям с ограниченными возможностями;

- пройдет региональный конкурс молодых дизайнеров;

- будет оказана помощь молодым семьям в решении проблемы адаптации детей раннего возраста при поступлении в дошкольное образовательное учреждение, в вопросах физического развития и сохранения здоровья ребенка;

- будет реализован цикл мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи (соревнования по военному многоборью, по стрельбе, дартсу, военно-полевые игры, семинары по военной истории, основам военного дела, поисковой работе патриотических отрядов, истории героического прошлого нашего края, проведен выездной летний лагерь «Формула Отваги»);

- улучшится информационное обеспечение молодежи, в том числе с использованием технологий популярной в молодежной среде сети Интернет (интерактивные сайты, Живые журналы);

- на базе Тольятти пройдет Всероссийский фестиваль юных журналистов «Волга-Юнпресс-2008».

Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы – 9 461,7 тыс. руб.

Распределение объемов финансирования по источникам:

Средства, запрашиваемые из местного бюджета

– 3 000,0 тыс. руб. (32 %);

Средства, привлекаемые из внебюджетных источников

– 6 461,7 тыс. руб. (68 %);

Система организации контроля за исполнением

Программы

Комитет по делам молодежи мэрии осуществляет общее управление Программой и оценку деятельности исполнителей проектов. Исполнители проектов отчитываются перед Комитетом по делам молодежи мэрии на основании ежемесячной, квартальной и годовой отчетности. Комитет по делам молодежи вправе в любой момент осуществить выездную проверку деятельности организации по проекту. Департамент финансов мэрии городского округа осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины при выполнении проектов и мероприятий Программы. Комитет по делам молодежи предоставляет ежемесячные, ежеквартальные и итоговые отчеты: 1) об использовании бюджетных средств в департамент финансов мэрии; 2) об исполнении целевых программ за счет средств бюджета городского округа – в департамент экономики мэрии. По решению мэрии либо Думы городского округа Тольятти могут проводится проверки целевого использования бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы. Итоговый отчет о выполнении Программы утверждается на коллегии мэрии и на заседании Думы городского округа Тольятти. Результаты реализации Программы при необходимости могут быть подвержены независимой (общественной) экспертизе. Дума осуществляет контроль за исполнением Программы в рамках контрольной деятельности, предусмотренной Уставом городского округа Тольятти и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Тольятти.

Резюме Программы


^ 1. Обоснование актуальности Программы

Муниципальная молодежная политика осуществляется в соответствии с Уставом городского округа и Концепцией молодежной политики в г. Тольятти на 2006-2010 гг. Одним из основных механизмов реализации Концепции является ежегодная Программа «Молодежь Тольятти», которая формируется на основании конкурсного отбора проектов. В 2007 году конкурс проектов проводился по основным приоритетным направлениям реализации молодежной политики, закрепленным в Концепции молодежной политики:

- формирование культуры здорового образа жизни молодежи;

- создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи;

- содействие занятости и молодежному предпринимательству;

- поддержка молодой семьи;

- формирование гражданской культуры молодежи;

- развитие информационного обеспечения молодежи;

- развитие детского и молодежного общественного движения.

В 2007 году было проведено социологическое исследование, подтвердившее, что данные направления остались актуальными.


^ 2. Цель и задачи Программы

Основной целью Программы является создание благоприятных условий для гражданского становления и самореализации молодежи, развития молодежных объединений и инициатив.

Задачами Программы являются: формирование культуры здорового образа жизни молодежи; создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи; содействие занятости и молодежному предпринимательству; формирование гражданской культуры молодежи, развитие информационного обеспечения молодежи, развитие детского и молодежного общественного движения.

Более подробно задачи раскрываются в соответствующем разделе Программы.


^ 3. Перечень проектов, отобранных Заказчиком на конкурсной основе для достижения цели Программы

Конкурс проектов проводился по приоритетным направлениям, закрепленным Концепцией молодежной политики на 2006-2010 годы и соответствующим задачам Программы. К участию в конкурсе допускались проекты, разработанные муниципальными учреждениями городского округа Тольятти, некоммерческими организациями, коммерческими организациями. Проекты некоммерческих и коммерческих организаций, расположенных на территории иных муниципальных образований, могли быть допущены к участию в конкурсе в случае, если они будут реализовываться на территории и в интересах городского округа Тольятти. Не могли подавать проекты на конкурс: политические партии и движения, религиозные организации, физические лица. На конкурс могли быть представлены партнерские проекты от двух и более организаций. От каждого Заявителя принималось неограниченное количество заявок. Доля собственных (в том числе привлеченных) средств должна была составлять, как правило, не менее 50%, а доля бюджетных средств должна составлять, как правило, не более 50%. Средства, находящиеся в распоряжении МУ, МОУ, МОУДОД, а также средства, выделенные на реализацию проекта иными отраслевыми департаментами, комитетами, управлениями мэрии городского округа и т.д., не считались средствами из внебюджетных источников. Всего на конкурс (в том числе дополнительный) поступило 73 проекта от 49 организаций. В результате работы конкурсной комиссии в Программу вошло 27 проектов от 23 организаций. Механизм и критерии отбора проектов, перечень проектов, отобранных конкурсной комиссией для включения в Программу «Молодежь Тольятти» на 2008 год, с указанием сроков реализации, исполнителей и источников финансирования содержится в соответствующем разделе Программы.


^ 4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа состоит из 27 проектов на общую сумму 9 461,7 тыс. руб. (средства, запрашиваемые из местного бюджета, составляют 3 000,0 тыс. руб.; средства, привлекаемые из внебюджетных источников – 6 461,7 тыс. руб.)

^ По направлениям:

1. Формирование культуры здорового образа жизни молодежи: 9 проектов на общую сумму 2 506,8 тыс. руб. (средства, запрашиваемые из местного бюджета – 1003,0 тыс. руб.; внебюджетные средства - 1 503,8 тыс. руб.);

2. Создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи: 8 проектов на общую сумму 1 861,7 тыс. руб. (средства, запрашиваемые из местного бюджета – 766,0 тыс. руб.; внебюджетные средства - 1 095,7 тыс. руб.);

3. Содействие занятости и молодежному предпринимательству: 2 проекта на общую сумму 697,3 тыс. руб. (средства, запрашиваемые из местного бюджета – 185,0 тыс. руб.; внебюджетные средства - 512,3 тыс. руб.);

4. Поддержка молодой семьи: 2 проекта на общую сумму 200,7 тыс. руб. (средства, запрашиваемые из местного бюджета – 72,0 тыс. руб.; внебюджетные средства - 128,7 тыс. руб.);

5. Формирование гражданской культуры молодежи: 2 проекта на общую сумму 545,3 тыс. руб. (средства, запрашиваемые из местного бюджета – 271,0 тыс. руб.; внебюджетные средства - 274,3 тыс. руб.);

6. Развитие информационного обеспечения молодежи: 2 проекта на общую сумму 2 977,7 тыс. руб. (средства, запрашиваемые из местного бюджета – 559,0 тыс. руб.; внебюджетные средства - 2 418,7 тыс. руб.);

7. Развитие детского и молодежного общественного движения: 1 проект на общую сумму 672,2 тыс. руб. (средства, запрашиваемые из местного бюджета – 144,0 тыс. руб.; внебюджетные средства - 528,2 тыс. руб.);


^ 5. Технико-экономическое обоснование Программы

В разделе приведены основные показатели экономических расчетов по Программе в целом.


6. Порядок управления и контроля.

Комитет по делам молодежи мэрии осуществляет управление Программой и оценку деятельности исполнителей проектов. Исполнители проектов отчитываются перед Комитетом по делам молодежи Мэрии на основании ежемесячной, квартальной и годовой отчетности. Департамент финансов мэрии городского округа осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины при выполнении проектов и мероприятий Программы. По решению мэрии либо Думы городского округа Тольятти могут проводится проверки целевого использования бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы. Итоговый отчет о выполнении Программы утверждается на коллегии мэрии и на заседании Думы городского округа Тольятти. Результаты реализации Программы при необходимости могут быть подвержены независимой (общественной) экспертизе, которая проводится на договорной основе независимой организацией, обладающей необходимым опытом оценки реализации Программ. Дума осуществляет контроль за исполнением Программы в рамках контрольной деятельности, предусмотренной Уставом городского округа Тольятти и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Тольятти. Более подробно порядок управления и контроля раскрывается в соответствующем разделе Программы.


^ 7. Ожидаемые социально-экономические результаты

В результате реализации проектов Программы в 2008 году в городском округе Тольятти будут созданы условия для самореализации молодежи и развития молодежных объединений и инициатив.

^ Планируемый охват участников мероприятий по реализации Программы «Молодежь Тольятти» в целом – около 60 тыс. чел.

В результате реализации Программы в городском округе Тольятти:

- будут созданы условия для развития активных форм досуга молодежи (приобщение к занятиям парусным спортом и греблей, спортивными и эстрадными танцами, экстремальными видами спорта (роллеры, скейтеры, BMX); участию в постановках в жанре социального театра, в туристском движении).

- будет проведен цикл мероприятий по профилактике табакокурения, пивного алкоголизма и коктейльного бума, наркомании среди подростков;

- апробирован проект по социализации «трудных подростков» с помощью иппотерарии;

- создана городская Лаборатория инноваций и творчества молодежи, на базе которой будет организована работа студенческих исследовательских групп, будут проведены обучающие семинары;

- будут созданы условия для интеллектуального развития молодежи (работа молодежной литературной студии, клуба диалога культур, молодежной музыкальной студии, клуба интеллектуального творчества, приобщение к лучшим образцам киноискусства);

- будет проведены развлекательно-познавательные Программы по месту жительства;

- будет оказана помощь в профориентации и овладении профессиональными навыками молодым людям с ограниченными возможностями;

- пройдет региональный конкурс молодых дизайнеров;

- будет оказана помощь молодым семьям в решении проблемы адаптации детей раннего возраста при поступлении в дошкольное образовательное учреждение, в вопросах физического развития и сохранения здоровья ребенка;

- будет реализован цикл мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи (соревнования по военному многоборью, по стрельбе, дартсу, военно-полевые игры, семинары по военной истории, основам военного дела, поисковой работе патриотических отрядов, истории героического прошлого нашего края, проведен выездной летний лагерь «Формула Отваги»);

- улучшится информационное обеспечение молодежи, в том числе с использованием технологий популярной в молодежной среде сети Интернет (интерактивные сайты, Живые журналы);

- на базе Тольятти пройдет Всероссийский фестиваль юных журналистов «Волга-Юнпресс-2008».

Конкретные ожидаемые результаты, критерии, которые будут использованы для оценки результатов реализации Программы, раскрываются в соответствующем разделе.


1. Обоснование актуальности программы


С целью получения релевантной информации о молодежи Тольятти, выявления структуры и характера интересов и ценностей тольяттинской молодежи, анализа совокупности наиболее актуальных для молодежи проблем в 2007 в рамках проекта «Город молодых» кафедрой «Социальные технологии» ГОУ ВПО «Тольяттинский государственный университет сервиса» было проведено социологическое исследование. В качестве респондентов в опросе участвовало 670 человек в возрасте от 15 до 29 лет. В качестве метода опроса применялось очное анонимное анкетирование. В исследовании были представлены основные группы молодежи по полу, возрасту, семейному положению, наличию/отсутствию/количеству детей в семье, сфере занятости, району проживания. Результаты исследования подтвердили актуальность основных направлений муниципальной молодежной политики, закрепленных Концепцией молодежной политики г. Тольятти на 2006-2010 годы:


1. Формирование культуры здорового образа жизни молодежи

В современном обществе, как и во все времена, здоровье является основополагающей ценностью для обеспечения полноценной жизнедеятельности. По результатам исследования выяснилось, что, по мнению 87,6% опрошенной молодежи, быть здоровым модно и выгодно. Свой образ жизни как здоровый по десятибалльной шкале молодежью оценивается как средний - 6,5 балла, при этом понятие «здорового образа жизни» в основном ассоциируется с занятиями спортом и поддержанием спортивной формы (67,2%) и жизнью без наркотиков (60,7%). В качестве способов поддержания своего здоровья, молодыми людьми в основном отмечались прогулки по лесу, купание в Волге, катание на велосипедах и лыжах, соблюдение режима питания и участие в разных спортивных играх.

Таким образом, можно сделать вывод о частичном разделении молодежной средой ценностей здорового образа жизни. Однако при этом, вызывает опасение отношение молодежи к употреблению психоактивных веществ.

Действие наркотиков на себе испытывали однажды 7,6% юношей и 3,7% девушек, пробовали «легкие» наркотики 17,8% юношей и 6,5% девушек, пробовали несколько раз 1,9% юношей и 1,1% девушек; не пробовали, но собираются попробовать – 3,5% юношей и 3,4% девушек, не пробовали и не собираются 69,4% и 86,0% респондентов соответственно. При этом на вопрос о наличии в близком окружении лиц, имеющих доступ к наркотикам, положительно ответило 32,7% респондентов и употребляющих наркотики – 21,8%. Что позволяет делать вывод о доступности наркотических веществ в молодежной среде.

На вопрос «Употребляете ли Вы алкоголь?» молодые люди ответили следующим образом: - не употребляю совсем 19,1% (18,5% юноши и 19,7% девушки); - употребляю каждый день понемногу 2,8% (3,2% юноши и 2,5 девушки); - употребляю раз в неделю – 18,1% (25,5% юноши и 18,1% девушки); - употребляю по праздникам и особым поводам – 60,0% (52,5% юноши и 66,6% девушки) анкетируемых. Наличие лиц, злоупотребляющих алкоголем, в близком окружении отметило более половины респондентов (53,4%).

Возвращение волны увлечения молодежи психоактивными веществами отмечает и официальная статистика, так с 2004 по 2006 год на 34 % увеличилось количество молодежи, состоящей на учете в наркологическом диспансере (с 4162 чел. до 5586 чел.).

В молодежной среде необходимо продолжать вести пропаганду здорового образа жизни, идей физического и нравственного совершенства, уделять особое внимание развитию альтернативных форм досуга.


2. Создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи

Судя по полученным данным, наиболее массовыми вариантами времяпрепровож­дения молодежи являются:

- проводят время за компьютером, в сети Интернет (15,6% юношей и 5,3% девушек);

- в клубах, игровых салонах (14,3% юношей и 11,2% девушек);

- кинотеатрах, выставках (11,8% юношей и 13,8% девушек);

- дискотеках и барах (8,6% юношей и 11,2% девушек).

В качестве причин, мешающих проводить свободное время как хочется, большинство опрошенных ссылаются на материальные затруднения (57,2%). Респондентами отмечается недостаток доступных и познавательных форм проведения досуга в городе. Остается низким процент осведомленности и участия в молодежных научных, просветительских, образовательных организациях и инициативах: научные клубы, лаборатории, проекты, бизнес-инкубаторы, конкурсы и т.п. (13,7%) . Необходимо продолжать оказывать поддержку развитию в молодежной среде познавательных, развивающих, обучающих и воспитательных программ, оказывать поддержку молодежным научным обществам и творческим коллективам.


3. Содействие занятости и молодежному предпринимательству

Традиционно, наиболее престижными молодые люди считают профессии, связанные с управлением (менеджер, экономист, юрист, бухгалтер, маркетолог и т.п.) – 73,0% опрошенных. Однако стоит отметить рост интереса к профессиям, связанным с информационными технологиями (программист, веб-дизайнер, журналист) – 59,6%. Высок престиж и профессий, связанных с творчеством (дизайнер, архитектор, парикмахер, музыкант, танцор и т.п.) – 48,2%, а вот рабочие специальности по-прежнему не вызывают интереса, хотя, по данным центра занятости, в 2006 году от общего числа официальных безработных, закончивших профессиональные образовательные учреждения, почти половину составляют выпускники специальностей, связанных с управлением. Актуальным остается и оказание помощи в профориентации и получении профессии молодыми людьми с ограниченными возможностями.


4. Поддержка молодой семьи

Семья как социальный институт, созданный людьми для удовлетворения жизненных потребностей, является естественной основой гармоничного и целостного воспитания личности. Однако необходимо отметить изменение отношения к традиционным формам брака в молодежной среде: только 51,3% опрошенных считают обязательной регистрацию брака. Растет количество неполных семей, все чаще молодежь отдает предпочтение гражданскому браку, партнерству без совместного проживания. При этом молодые люди планируют иметь: 1 ребенка – 29,4% респондентов; 2 детей – 47,6%; более 2 детей – 15,7%, не хотят иметь детей – 6,6% опрошенных. Выделение молодых семей в отдельную категорию позволит детально изучить проблемы данной категории молодежи, будет способствовать более эффективному и адресному решению проблем молодых семей в том числе, по воспитанию и защите прав детей.


5. Формирование гражданской культуры молодежи

Остается актуальной проблема гражданско-патриотического воспитания молодежи и привлечения ее к участию в жизни общества. Только около 29% опрошенных отметили необходимость службы в армии, в то время как 41% считает, что служить в армии должны только добровольцы и/или профессионалы. По мнению около 10% опрошенных, служба в армии является бесполезной тратой времени. Поэтому необходимо поддерживать программы, направленные на военно-патриотическое воспитание молодежи, создающие условия для самореализации подрастающего поколения и проявления их личной отваги на практике.


6. Развитие информационного обеспечения молодежи

По результатам исследования, можно сделать вывод, что ежедневными источниками информации для молодежи являются беседы с друзьями (79%), родителями (76,3%), коллегами (68,2%). Из средств массовой информации в качестве ежедневного источника большинство опрошенных молодых людей использует просмотр телепередач (66,4%). Еженедельно информацию черпают из Интернета – 30,6%, из газет и журналов – 47,2%, от учителей – 29,0% анкетируемых. Остается низкой информированность молодежи: около 45% опрошенных «ничего не слышали» о формах поддержки молодых граждан (грантовые программы, конкурсы, телефоны доверия, общественная молодежная приемная, услугах центров «Семья» и центра занятости и т. д.), около 40% «ничего не знают, но хотели бы узнать» о специализированных услугах для молодежи (бесплатная юридическая, психологическая помощью, кружки по интересам, субсидии, ипотечное кредитование и т.д.). Отмечаются недостаточное количество целевых средств информирования молодежи (газет, журналов, теле- и радиопередач). Необходимо реализовывать проекты, формирующие молодежное информационное поле, в том числе с использованием популярных в молодежной среде Интернет-технологий.


7. Развитие детского и молодежного общественного движения

В Тольятти в настоящее время действуют различные детские общественные объединения межрегионального, областного, городского и школьного уровней. Опыт участия в деятельности общественного объединения, в организации акций и мероприятий для сверстников обладает большим воспитательным потенциалом, способствует эффективной социализации подростка. Поэтому необходимо поддерживать социально значимые инициативы детских общественных и молодежных объединений.


С целью определения максимально эффективных способов решения поставленных задач, выявления и поддержки инициатив в сфере реализации молодежной политики, повышения эффективности использования бюджетных средств ежегодно на основании конкурсного отбора проектов формируется Программа «Молодежь Тольятти». Только последовательные действия в реализации основных направлений молодежной политики, позволят достигнуть более устойчивых результатов и оказать социальные услуги разным категориям молодежи.


2. Цель и задачи программы


Основной целью Программы является:

- создание благоприятных условий для гражданского становления и самореализации молодежи, развития молодежных объединений и инициатив.


Задачами Программы являются:

1) Формирование культуры здорового образа жизни молодежи:

- создание условий для развития активных форм досуга молодежи (приобщение к занятиям парусным спортом и греблей, спортивными и эстрадными танцами, экстремальными видами спорта (роллеры, скейтеры, BMX); участию в постановках в жанре социального театра, в туристском движении).

- создание условий для профилактики табакокурения, пивного алкоголизма и коктейльного бума, наркомании;


^ 2) Создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи:

- апробация проекта по социализации «трудных подростков» с помощью иппотерарии;

- создание городская Лаборатории инноваций и творчества молодежи, на базе которой будет организована работа студенческих исследовательских групп и проводится консультации и обучающие семинары;

- создание и организация работы молодежной литературной студии, клуба диалога культур, молодежной музыкальной студии, клуба интеллектуального творчества, приобщение к лучшим образцам киноискусства;

- проведение развлекательно-познавательных программ по месту жительства;


^ 3) Содействие занятости и молодежному предпринимательству:

- оказание помощи в профориентации и овладении профессиональными навыками молодым людям с ограниченными возможностями;

- проведение регионального конкурса молодых дизайнеров;


^ 4) Поддержка молодой семьи:

- оказание помощи молодым семьям в решении проблемы адаптации детей раннего возраста при поступлении в дошкольное образовательное учреждение, в вопросах физического развития и сохранения здоровья ребенка;


^ 5) Формирование гражданской культуры молодежи:

- проведение цикла мероприятий по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи (соревнования по военному многоборью, по стрельбе, дартсу, военно-полевые игры, семинары по военной истории, основам военного дела, поисковой работе патриотических отрядов, истории героического прошлого нашего края, проведен выездной летний лагерь «Формула Отваги»);

^ 6) Развитие информационного обеспечения молодежи:

- формирование условий для расширения информационного обслуживания молодых граждан, создание городской молодежной медиа-инфраструктуры, баз данных в сфере молодежной политики.

- расширение использования Интернет-технологий в информационном обеспечении молодежи (интерактивные сайты, Живые журналы);

^ 7) Развитие детского и молодежного общественного движения:

- проведение на базе Тольятти пройдет Всероссийского фестиваль юных журналистов «Волга-Юнпресс-2008».


3. Перечень проектов, отобранных Заказчиком на конкурсной основе для достиженияцели программы


Механизм и критерии отбора проектов

Конкурс проектов проводился по семи приоритетным направлениям, закрепленным Концепцией молодежной политики г. Тольятти:

1. Формирование культуры здорового образа жизни молодежи (пропаганда здорового образа жизни, идей физического и нравственного совершенства; организация системы активного досуга молодежи);

2. Создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи (поддержка познавательных, развивающих, обучающих и воспитательных программ, программ организации досуга по месту жительства; поддержка молодежных научных обществ и творческих коллективов);

3. Содействие занятости и молодежному предпринимательству (поддержка программ содействия занятости, профессиональной ориентации молодежи; содействие формированию трудовых студенческих отрядов, создание условий для развития предпринимательской активности молодых людей);

4. Поддержка молодой семьи (реализация программ помощи молодежи в планировании семьи, гармонизации внутрисемейных отношений и воспитании детей; развитие форм семейного отдыха; формирование системы семейных социальных служб и центров);

5. Формирование гражданской культуры молодежи (создание механизмов по привлечению инициативной молодежи к решению актуальных задач социально-экономического развития города, развитие добровольческого движения);

6. Развитие информационного обеспечения молодежи (формирование условия для расширения информационного обслуживания молодых граждан, создание городской молодежной медиа-инфраструктуры, проведение социологических исследований в молодежной среде);

7. Развитие детского и молодежного общественного движения (поддержка социально значимых инициатив детских общественных и молодежных объединений, издание информационной и методической литературы для детских общественных объединений).

К участию в конкурсе допускались проекты, разработанные муниципальными учреждениями городского округа Тольятти, некоммерческими организациями, коммерческими организациями. Проекты некоммерческих и коммерческих организаций, расположенных на территории иных муниципальных образований, могли быть допущены к участию в конкурсе в случае, если они будут реализовываться на территории и в интересах городского округа Тольятти. Не могли подавать проекты на конкурс: политические партии и движения, религиозные организации, физические лица. На конкурс могли быть представлены партнерские проекты от двух и более организаций. От каждого Заявителя принималось неограниченное количество заявок.

Информационное сообщение о конкурсе было размещено на официальном портале органов местного самоуправления и опубликовано в газете «Городские Ведомости» от 19.04.2007 г. № 43 (656). Дополнительно информация публиковалась в газетах «Городские Ведомости» от 26.04.2007 № 46 (659) и «Студенческий Вестник» от 30.04.2007 г. № 9 (255). Также была осуществлена электронная рассылка по некоммерческим организациям и учебным заведениям города. Прием заявок продолжался до 25 мая 2007 года.

К оформлению проектов предъявлялись требования, утвержденные Положением о порядке разработки, утверждения, реализации целевых программ городского округа Тольятти и контроле за ходом их исполнения. В том числе, доля собственных (в том числе привлеченных) средств должна была составлять, как правило, не менее 50%, а доля бюджетных средств должна составлять, как правило, не более 50%. Средства, находящиеся в распоряжении МУ, МОУ, МОУДОД, а также средства, выделенные на реализацию проекта иными отраслевыми департаментами, комитетами, управлениями мэрии городского округа и т.д., не считались средствами из внебюджетных источников. Реализации проектов должна была начинаться не ранее 1. 01. 2008 года и оканчиваться не позднее 31.12.2008 года. Продолжительность реализации проектов: не менее 3-х месяцев.

Всего на конкурс поступило 68 проектов от 47 организаций. Наиболее активное участие в конкурсе приняли общественные организации (6 организаций 9 проектов), автономные некоммерческие организации (7 организаций 11 проектов) и учреждения дополнительного образования (5 организаций 8 проектов). Набольшее количество заявок было подано по направлениям «1. Формирование культуры здорового образа жизни молодежи» (19 проектов) и «2. Создание условий для интеллектуального и творческого развития молодежи» (17 проектов).

Для оценки проектов была сформирована конкурсная комиссия в составе руководителя комитета по делам молодежи мэрии, представителей постоянной комиссии по молодежной политике, физической культуре и спорту Думы городского округа Тольятти, департамента экономики мэрии, департамента финансов мэрии, правового управления мэрии, ГБФ «Общественный Фонд Тольятти», совета по молодежной политике при мэрии, молодежного парламента при Думе городского округа Тольятти. Состав конкурсной комиссии был утвержден постановлением мэра городского округа Тольятти 16.04.2007 г. № 952-1/п «О подготовке целевой Программы городского округа «Молодежь Тольятти» на 2008 год»

Критериями оценки заявок, поданных на конкурс, являлись:

- соответствие проекта направлениям реализации Программы;

- соответствие содержания проектов установленным требованиям;

- ясность цели, оригинальность (новизна) замысла, возможность развития и тиражирования проекта;

- масштаб планируемой деятельности;

- реалистичность и достижение конкретного результата;

- наличие у заявителя опыта проектной деятельности и подготовленных кадров;

- устойчивость проекта;

- наличие дополнительного финансирования из внебюджетных источников;

- социальная значимость, адресный подход;

- эффект от реализации проекта (социальный, экономический, бюджетный, организационный (показывающий эффект от производимых административных расходов и стимулирующий заявителя к дальнейшему самостоятельному развитию);

- соотношение бюджетных и привлеченных средств.

Преимуществом в конкурсном отборе пользовались проекты, имеющие реалистичный механизм исполнения, в наибольшей степени раскрывающие обозначенные проблемы, предлагающие инновационные механизмы их решения, привлекающие максимальное количество внебюджетных средств, организаций-партнеров и добровольцев.

Заседания конкурсной комиссии проходили 21 и 25 июня 2007 года по адресу: Комитет по делам молодежи, ул. Белорусская, 33, каб. 908. Проекты оценивались по 3-х бальной системе: 1 балл – проект включается в Программу «Молодежь Тольятти» на 2008 год; 2 балла – проект может быть включен в Программу «Молодежь Тольятти» на 2008 год в случае выделения дополнительного финансирования Программы за счет средств городского округа Тольятти путем дополнительно голосования и внесения изменений в Программу (резерв Программы); 3 балла – проект не включается в Программу «Молодежь Тольятти» на 2008 год;

По итогам работы конкурсной комиссии для включения в Программу было отобрано ^ 25 проектов от 23 организаций.

В резерв Программы был включен 21 проект от 19 организаций. Конкурсной комиссией было принято решение проекты «Приобщение учащихся к парусному спорту» и «Быть здоровым – это здорово!» профинансировать за счет средств бюджета городского округа в меньшем по сравнению с заявленным разработчиками объеме и также включить оставшуюся сумму в резерв Программы. (Приложение № 1).

Итоги конкурса были официально объявлены 5.07.2007 г. в 16.00 конференц-зале мэрии. О времени и месте официального объявления итогов конкурса, все организации, участвующие в конкурсе были извещены по электронной почте и телефонограммами, также информация об итогах конкурса была размещена на официальном портале органов местного самоуправления и в газете «Городские Ведомости» от 5.07.2007 г. № 75 (688).

В связи с тем, что по направлению «6. Развитие информационного обеспечения молодежи», для включения в проект Программы «Молодежь Тольятти» на 2008 г. не был отобран ни один проект, по данному направлению был объявлен дополнительный конкурс. Информационное сообщение о дополнительном конкурсе опубликовано в газете «Городские Ведомости» от 28.07.2007 г № 85 (698) и от 4.08.2007 г. № 88(701) и на официальном портале органов местного самоуправления. Проекты пр