Реферат: Программа курганской области "приоритетный национальный проект "

Приложение

к Постановлению

Курганской областной Думы

от 28 февраля 2006 г. N 1247


ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

"ПРИОРИТЕТНЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ "ДОСТУПНОЕ И

КОМФОРТНОЕ ЖИЛЬЕ - ГРАЖДАНАМ РОССИИ" В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ"


(в ред. Постановлений Курганской областной Думы

от 27.02.2007 N 2096, от 25.09.2007 N 2580)


Паспорт

Программы "Приоритетный

национальный проект "Доступное

и комфортное жилье - гражданам

России" в Курганской области"


Наименование Программы: Программа "Приоритетный национальный

проект "Доступное и комфортное жилье -

гражданам России" в Курганской области"

(далее - Программа)


Государственный заказчик Администрация (Правительство) Курганской

Программы: области


Разработчики Программы: Департамент строительства, госэкспертизы

и жилищно-коммунального хозяйства

Курганской области, Департамент

экономического развития и инвестиций

Курганской области, Финансовое

управление Курганской области, комитет

по архитектуре и строительству

Курганской области, Департамент

сельского хозяйства Курганской области,

Главное управление образования

Курганской области, Управление по

физической культуре, спорту и туризму

Курганской области, ОАО "Курганская

ипотечно-жилищная корпорация" (по

согласованию), Государственная жилищная

инспекция Курганской области


Цель Программы: Комплексное решение проблемы перехода к

устойчивому функционированию и развитию

жилищной сферы, обеспечивающее

доступность жилья для граждан,

безопасные и комфортные условия

проживания в нем


Задачи Программы: Создание условий для развития жилищного

и жилищно-коммунального сектора

экономики и повышения уровня

обеспеченности населения жильем путем

увеличения объемов строительства жилья,

обеспеченного необходимой

инфраструктурой, развитие

финансово-кредитных институтов и

механизмов;

создание условий для приведения

существующего жилищного фонда и

коммунальной инфраструктуры в

соответствие со стандартами качества,

обеспечивающими комфортные условия

проживания;

обеспечение доступности жилья и

коммунальных услуг для населения

Курганской области на уровне,

соответствующем его платежеспособности и

существующим стандартам обеспечения

жилыми помещениями


Основные направления 1. Разработка схемы территориального

Программы: планирования Курганской области;

2. Развитие ипотечного строительства;

3. Выполнение обязательств Курганской

области по обеспечению жильем отдельных

категорий граждан;

4. Совершенствование механизма

предоставления субсидий на строительство

(приобретение) жилья молодым семьям;

5. Оказание государственной поддержки в

обеспечении жильем молодых семей;

6. Развитие строительства социального

жилья;

7. Сокращение ветхого и аварийного

жилищного фонда;

8. Реформирование жилищно-коммунального

хозяйства;

9. Развитие газификации;

10. Обеспечение населения питьевой

водой;

11. Развитие стройиндустрии и

промышленности строительных материалов


Сроки и этапы реализации Реализация Программы рассчитана на 2006

Программы: - 2010 гг. в два этапа, в том числе:

первый этап - 2006 - 2007 гг.

второй этап - 2008 - 2010 гг.


Перечень подпрограмм: "Реформирование и модернизация

жилищно-коммунального комплекса

Курганской области в 2006 - 2010 годах",

"Обеспечение жильем молодых семей в

Курганской области на 2006 - 2010 гг.",

"Переселение граждан Курганской области

из ветхого и аварийного жилищного фонда

в 2006 - 2010 годах", "Обеспечение

населения Курганской области питьевой

водой на 2006 - 2010 гг."


Исполнители Программы: Департамент строительства, госэкспертизы

и жилищно-коммунального хозяйства

Курганской области, Департамент

экономического развития и инвестиций

Курганской области, Финансовое

управление Курганской области, комитет

по архитектуре и строительству

Курганской области, Департамент

сельского хозяйства Курганской области,

Управление по физической культуре,

спорту и туризму Курганской области, ОАО

"Курганская ипотечно-жилищная

корпорация" (по согласованию),

Государственная жилищная инспекция

Курганской области, Главное управление

образования Курганской области


Источники Общий объем финансирования Программы -

финансирования: 28715,638 млн. руб., за счет средств

областного бюджета - 1366,788 млн. руб.;

предполагаемые средства местных бюджетов

- 1041,51 <*> млн. руб.; иные средства

финансирования в соответствии с

действующим законодательством - 26307,34

<*> млн. руб.


<*> - средства носят характер прогноза


Важнейшие целевые Увеличение годового объема ввода в

индикаторы и показатели: эксплуатацию жилья со 123,7 тыс. кв. м в

2005 году до 500,0 кв. м в 2010 году

общей площади жилья, в том числе 0,49

кв. метров на человека в год;

ввод жилья, построенного с помощью

ипотечных жилищных кредитов, в 2006 -

2010 годах - 200 тыс. кв. м;

предоставление жилья по договорам

социального найма для переселения

граждан, проживающих в жилищном фонде,

признанном непригодным для проживания, в

2006 - 2010 годах - 165,0 тыс. кв. м;

снижение объема жилищного фонда,

признанного непригодным для проживания,

на 127,0 тыс. кв. метров;

снижение уровня износа основных фондов

коммунального хозяйства до 60 процентов;

газификация жилищного фонда (49,5 тыс.

квартир (домов))


Ожидаемые результаты: Увеличение объема жилищного

строительства и необходимой коммунальной

инфраструктуры;

развитие финансово-кредитных механизмов;

приведение существующего жилищного фонда

и коммунальной инфраструктуры в

соответствие со стандартами качества;

обеспечение доступности жилья гражданам

и потребления коммунальных услуг

гражданами в соответствии с их

платежеспособным спросом и социальными

стандартами


Система контроля за Администрация (Правительство) Курганской

исполнением Программы: области в конце каждого года заслушивает

отчет Департамента строительства,

госэкспертизы и жилищно-коммунального

хозяйства Курганской области о

выполнении мероприятий Программы


Исполнители, получающие денежные

средства для реализации программных

мероприятий из областного бюджета, за

исключением органов государственной

власти Курганской области, могут

привлекаться к участию в Программе

только на конкурсной основе


┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ ЖИЛЬЯ И КОМФОРТНОСТИ ПРОЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ │

└─────────────┬─────────────────────────────┬────────────────────┬────────┘

│ │ │

┌─────────────┴─────────────┐ ┌─────────┴────────┐ ┌─────────┴────────┐

│Обеспечение увеличения│ │Установление │ │Обеспечение │

│объемов ввода жилья по│ │ставок и тарифов│ │ежегодного │

│годам: │ │на оплату│ │подключения │

│2005 г. - 123,7 тыс. кв. м,│ │жилищно- │ │населения │

│2006 г. - 149,7 тыс. кв. м,│ │коммунальных │ │Курганской │

│2007 г. - 165,9 тыс. кв. м,│ │услуг населением│ │области к газу: │

│2008 г. - 240 тыс. кв. м, │ │на уровне полного│ │2006 г. - 9,3│

│2009 г. - 380 тыс. кв. м, │ │возмещения │ │тыс. квартир и│

│2010 г. - 500 тыс. кв. м │ │экономически │ │домов, │

└─────────────┬─────────────┘ │обоснованных │ │2007 г. - 9 тыс.│

│ │затрат │ │квартир и домов, │

┌─────────────┴─────────────┐ └─────────┬────────┘ │2008 г. - 9,2│

│Обеспечение сноса ветхого и│ │ │тыс. квартир и│

│аварийного фонда в│ ┌─────────┴────────┐ │домов, │

│муниципальных образованиях│ │Финансирование │ │2009 г. - 10 тыс.│

│области: │ │наиболее │ │квартир и домов, │

│2006 г. - 24,3 тыс. кв. м, │ │приоритетных и│ │2010 г. - 12 тыс.│

│2007 г. - 30 тыс. кв. м, │ │эффективных │ │квартир и домов │

│2008 г. - 27 тыс. кв. м, │ │инвестиционных │ └─────────┬────────┘

│2009 г. - 24 тыс. кв. м, │ │проектов в│ │

│2010 г. - 21,7 тыс. кв. м │ │жилищно- │ ┌─────────┴───────┐

└─────────────┬─────────────┘ │коммунальном │ │Обеспечение │

│ │комплексе на│ │эффективной │

┌─────────────┴─────────────────┐ │условиях │ │системы │

│Обеспечение финансирования в│ │софинансирования │ │эксплуатации │

│соответствии с областной│ │областного │ │газовых сетей с│

│Целевой программой "Развитие│ │бюджета, местных│ │участием ОАО│

│ипотечного жилищного│ │бюджетов и иных│ │"Газпром" (по│

│кредитования в Курганской│ │источников в│ │согласованию) │

│области на 2004 - 2010 гг. и на│ │соответствии с│ └─────────┬───────┘

│перспективу до 2015 года" │ │действующим │ │

│┌──────────────┬──────────────┐│ │законодательством │ ┌─────────┴───────┐

││ годы │ снижение ││ └─────────┬────────┘ │Обеспечение │

││ │ процентных ││ │ │населения │

││ │ ставок ││ ┌─────────┴────────┐ │питьевой водой │

│├──────────────┼──────────────┤│ │Модернизация │ └─────────────────┘

││2006 г. │131 млн. руб. ││ │коммунальной │

││2007 г. │158 млн. руб. ││ │инфраструктуры с│

││2008 г. │190 млн. руб. ││ │целью снижения│

││2009 г. │211 млн. руб. ││ │уровня износа │

││2010 г. │233 млн. руб. ││ └─────────┬────────┘

│└──────────────┴──────────────┘│ │

└─────────────┬─────────────────┘ ┌─────────┴────────┐

│ │Обеспечение │

┌─────────────┴─────────────┐ │проведения │

│Подготовка земельных│ │инвентаризации │

│участков для строительства│ │бесхозных │

│жилья. Продажа│ │инженерных сетей│

│подготовленных земельных│ │и поставки их на│

│участков на аукционах и│ │учет в│

│конкурсах и│ │установленном │

│реинвестирование бюджетных│ │порядке │

│средств на подготовку│ └─────────┬────────┘

│новых земельных участков │ │

└───────────────────────────┘ ┌─────────┴────────┐

│Осуществление │

│мониторинга │

│качества │

│предоставляемых │

│услуг │

│управляющими │

│организациями, │

│эксплуатирующими │

│и коммунальными│

│предприятиями и│

│органами │

└─────────┬────────┘

│

┌─────────┴────────┐

│Выполнение │

│обязательств │

│Курганской │

│области по│

│обеспечению │

│жильем отдельных│

│категорий граждан│

│в соответствии с│

│действующим │

│законодательством │

└──────────────────┘


1. Содержание проблемы и обоснование

необходимости ее решения программными методами


Жилищная проблема в Курганской области является одной из наиболее острых социальных проблем, решение которой позволит создать благоприятные условия для социально-экономической стабильности региона.

На 1 января 2006 года жилищный фонд Курганской области составлял 18933,3 тыс. кв. м общей площади. Более половины (55,9%) жилья расположено в городской местности. Средняя обеспеченность населения жильем 19,3 кв. метров общей площади на одного жителя. Объем ветхого и аварийного жилья составлял 1194 тыс. кв. м, в том числе ветхого - 1119 тыс. кв. м, аварийного - 75 тыс. кв. м. Удельный вес ветхого и аварийного жилья в целом по области составляет 6,3%.

Кроме того, остается низким уровень благоустройства жилищного фонда как городского, так и сельского. 48,3% жилищного фонда оборудовано водопроводом, 45,6% - канализацией, 53,4% - центральным отоплением. Особенно острой эта проблема является в ветхом и аварийном жилом фонде. Наибольшую долю в этом фонде составляет жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной собственностью, в малоэтажной (до трех этажей) застройке. Сохраняется и тенденция опережающего роста тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства, хотя рост платы за жилищно-коммунальные услуги происходил одновременно с принятием мер по социальной защите населения в виде предоставления субсидий.


Характеристика состояния жилищного фонда


таблица N 1


N
п/п

Наименование

на 01.01.2005

на 01.01.2006

1.

Жилищный фонд, всего, тыс.
кв. м

19090,8

18933,3

2.

Жилищный фонд, в городских
поселениях, тыс. кв. м

10549,9

10582,4

3.

Жилищный фонд в сельской
местности, тыс. кв. м

8540,9

8350,9

4.

Доля граждан, проживающих в
неблагоустроенном жилье, %

56,5

56,3

5.

Средняя обеспеченность
жильем на одного
проживающего, кв. м

19,2

19,3

6.

Объем ветхого и аварийного
жилищного фонда,
подлежащего сносу, тыс. кв.
м

1304,4

1194,0


На начало 2006 года 18,7 тыс. семей признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, в том числе 3025 семей льготных категорий граждан, имеющих право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, вставших на учет в органах местного самоуправления в Курганской области (далее - органы местного самоуправления) до 1 января 2005 года.


Численность граждан, перед которыми

имеются государственные обязательства в

части обеспечения жильем за счет средств

федерального бюджета (по категориям)


таблица N 2


Категория граждан

Количество
семей

Граждане, уволенные с военной службы в запас, и
приравненные к ним лица, вставшие на учет в
органах местного самоуправления в качестве
нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1
января 2005 г.

142

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий
в соответствии с Федеральным законом от 26.11.1998
N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской
Федерации, подвергшихся воздействию радиации
вследствие аварии в 1957 году на производственном
объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов
в реку Теча"

397

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий
в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991
N 1244-1 "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие
катастрофы на Чернобыльской АЭС"

254

Граждане, признанные в установленном порядке
вынужденными переселенцами и включенные
территориальными органами Федеральной миграционной
службы в сводные списки вынужденных переселенцев,
состоящих в органах местного самоуправления на
учете в качестве нуждающихся в получении жилых
помещений

462

Граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера и
приравненных к ним местностей

38

Ветераны и инвалиды, нуждающиеся в улучшении
жилищных условий, вставшие на учет до 1 января
2005 г.

1732


В целях решения жилищной проблемы и повышения качества предоставляемых коммунальных услуг населению, на территории области действовали следующие программы: Целевая программа Курганской области "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в 2006 - 2010 годах", утвержденная Постановлением Курганской областной Думы от 27.12.2005 N 1166, Целевая программа Курганской области "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 - 2010 гг. и на перспективу до 2015 г.", утвержденная Постановлением Курганской областной Думы от 23.09.2003 N 2519, Целевая программа Курганской области "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2005 - 2010 годы", утвержденная Постановлением Курганской областной Думы от 23.11.2004 N 4229, областная Целевая программа "Обеспечение населения Курганской области питьевой водой", утвержденная Решением Курганской областной Думы от 24.03.1999 N 1630, областная Целевая программа "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Курганской области в 2003 - 2010 гг.", утвержденная Постановлением Курганской областной Думы от 24.06.2003 N 2316, Концепция областной Целевой программы "Жилище" на 2003 - 2010 годы, утвержденная Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 24.07.2002 N 280.

Основными проблемами реализации вышеуказанных программ стали недостаточность ресурсов и несовершенство механизмов реализации предусмотренных в них мероприятий.


Основные показатели жилищного строительства

в Курганской области в 2000 - 2006 гг.


таблица N 3


┌──────────────────┬──────┬──────┬───────┬───────┬────────┬───────┐

│ │ 2000 │ 2001 │ 2002 │ 2003 │ 2004 │ 2005 │

│ │ год │ год │ год │ год │ год │ год │

├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼───────┤

│Ввод жилья,│ 73,2│ 85,6│ 101,1│ 101,8│ 97,4│ 123,7│

│всего, тыс. кв.│ │ │ │ │ │ │

│м │ │ │ │ │ │ │

│в том числе:├──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼───────┤

│индивидуального, │ 43,5│ 50,7│ 49,9│ 51,3│ 51,3│ 69,1│

│тыс. кв. м │ │ │ │ │ │ │

├──────────────────┼──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼───────┤

│Средняя │2784 │3873 │ 3929 │ 6025 │ 5633 │11088 │

│фактическая │ │ │ │ │ │ │

│стоимость 1 кв.│ │ │ │ │ │ │

│м общей площади│ │ │ │ │ │ │

│(в ценах│ │ │ │ │ │ │

│соответствующих │ │ │ │ │ │ │

│лет), рублей │ │ │ │ │ │ │

│в том числе: ├──────┼──────┼───────┼───────┼────────┼───────┤

│индивидуального, │2229 │2926 │ 2904 │ 3992 │ 3835 │ 4458 │

│рублей │ │ │ │ │ │ │

└──────────────────┴──────┴──────┴───────┴───────┴────────┴───────┘


Необходимо также отметить тот факт, что высокая рыночная стоимость жилья (как нового, так и реализующегося на вторичном рынке) по сравнению с реальными доходами граждан затрудняет большинству жителей города задачу самостоятельного улучшения своих жилищных условий.

Острота проблем, существующих в жилищной и коммунальной сферах, и важность их решения для социально-экономического развития Курганской области требуют принятия комплекса мер с использованием программно-целевого метода в рамках реализации единой Программы "Приоритетный национальный проект "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Курганской области", которая направлена на продолжение преобразований в жилищной сфере, начатых в рамках Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675.

Ее принятие обусловлено необходимостью: развития конкуренции на рынке жилья, включая реализацию мер по поддержке жилищного строительства в части обеспечения земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры. Поскольку часть земельных участков под жилищное строительство будет сформирована и обеспечена объектами коммунальной инфраструктуры на территориях, занимаемых в настоящее время ветхим и аварийным жилищным фондом, мероприятия Программы будут способствовать решению проблемы ликвидации жилищного фонда, непригодного для проживания;

развития производственной базы строительного комплекса в целях обеспечения строительства жилья местными материалами и конструкциями;

повышения качества коммунальных услуг на базе модернизации объектов коммунальной инфраструктуры и привлечения частного бизнеса и частных инвестиций в эту сферу;

повышения доступности жилья для молодых семей за счет оказания государственной поддержки на приобретение или строительство жилья;

улучшения жилищно-бытовых условий населения Курганской области, проживающего в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, признанных непригодными для проживания.

Достижение основной цели Программы позволит создать условия, обеспечивающие доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем и улучшение жилищных условий категорий граждан, чье право на обеспечение жильем установлено федеральным законодательством и вставших на учет в органах местного самоуправления до 1 января 2005 года, осуществляющееся за счет средств федерального бюджета в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Программы "Жилище", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", а также обеспечение категорий граждан жильем по договорам социального найма, в том числе и обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством).


2. Основные цели и задачи Программы


Основной целью Программы является комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нем.

Для достижения поставленной цели определены основные задачи Программы:

1) создание условий для развития жилищного и жилищно-коммунального сектора экономики и повышения уровня обеспеченности населения Курганской области жильем путем увеличения объемов строительства жилья, обеспеченного необходимыми объектами коммунальной инфраструктуры, развитие финансово-кредитных институтов и механизмов;

2) создание условий для приведения существующего жилищного фонда и коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания;

3) обеспечение доступности жилья и коммунальных услуг для населения Курганской области на уровне, соответствующем его платежеспособности и существующим стандартам обеспечения жилыми помещениями.

Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса мероприятий по трем основным направлениям:

развитие жилищного строительства;

совершенствование жилищно-коммунального комплекса;

развитие ипотечного жилищного кредитования.

Для решения задач, поставленных национальным проектом, органами государственной власти Курганской области разрабатываются нормативные правовые акты, которые должны привести к развитию конкуренции на рынке жилья, увеличению объемов жилищного строительства и приведению существующего жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.


3. Сроки и этапы реализации Программы


Реализация Программы проводится в два этапа:

I этап: 2006 - 2007 годы;

II этап: 2008 - 2010 годы.

На I этапе реализации Программы разрабатывается нормативная правовая база механизмов ее реализации.

На II этапе реализации Программы предусмотрено:

совершенствование и развитие нормативной правовой базы с учетом мониторинга реализации Программы на территориях муниципальных образований Курганской области (далее - муниципальные образования);

широкомасштабное внедрение организационных, финансово-экономических механизмов реализации программных мероприятий.


4. Программные мероприятия по реализации приоритетного

национального проекта "Доступное и комфортное

жилье - гражданам России" на территории

Курганской области


таблица N 4


┌──────────────────┬───────────────────┬────────────────────────┐

│ Мероприятие │ Необходимый объем │ Обоснование и расчеты │

│ │ финансирования │ необходимого объема │

│ │ │ финансирования │

├──────────────────┼───────────────────┼────────────────────────┤

│1. Разработка│105,4 млн. руб. -│Основанием для│

│схемы │областной бюджет, в│разработки "Схемы│

│территориального │том числе: │территориального │

│планирования │2007 г. - 25,0 млн.│планирования Курганской│

│Курганской области│руб. │области" является│

│(в том числе│2008 г. - 26,0 млн.│Градостроительный кодекс│

│разработка │руб. │Российской Федерации,│

│генеральной схемы│2009 г. - 26,8 млн.│введенный в действие с│

│газификации │руб. │10.01.2005, в│

│Курганской │2010 г. - 27,6 млн.│соответствии с которым│

│области), │руб. │все субъекты Российской│

│разработка │ │Федерации, городские│

│региональных │ │округа, муниципальные│

│нормативов │ │районы и поселения│

│градостроительного│ │должны иметь│

│планирования │ │разработанные документы│

│ │ │территориального │

│ │ │планирования. │

│ │ │С 01.01.2008 при│

│ │ │отсутствии документов│

│ │ │территориального │

│ │ │планирования не будет│

│ │ │допускаться принятие│

│ │ │органами государственной│

│ │ │власти, органами│

│ │ │местного самоуправления│

│ │ │решений о резервировании│

│ │ │земель, об изъятии, в│

│ │ │том числе путем выкупа,│

│ │ │земельных участков для│

│ │ │государственных или│

│ │ │муниципальных нужд, о│

│ │ │переводе земель из одной│

│ │ │категории в другую. │

│ │ │Одним из основных│

│ │ │документов │

│ │ │территориального │

│ │ │планирования является│

│ │ │"Схема территориального│

│ │ │планирования Курганской│

│ │ │области" (далее по│

│ │ │тексту - Схема). │

│ │ │Цель разработки Схемы│

│ │ │- создание условий│

│ │ │устойчивого │

│ │ │территориального │

│ │ │развития области, исходя│

│ │ │из совокупности│

│ │ │социальных, │

│ │ │экономических, │

│ │ │экологических, │

│ │ │инвестиционных и иных│

│ │ │факторов, развития│

│ │ │системы расселения,│

│ │ │инженерной и│

│ │ │транспортной │

│ │ │инфраструктур, │

│ │ │рационального │

│ │ │природопользования, │

│ │ │охраны и использования│

│ │ │объектов историко-│

│ │ │культурного наследия,│

│ │ │сохранения и улучшения│

│ │ │окружающей среды. │

│ │ │Разработка генеральной│

│ │ │схемы газификации│

│ │ │Курганской области может│

│ │ │быть выполнена в составе│

│ │ │разработки Схемы│

│ │ │территориального │

│ │ │планирования Курганской│

│ │ │области. Объем│

│ │ │финансирования 28,0 млн.│

│ │ │руб., подрядчик ОАО│

│ │ │"Промгаз" (г. Москва) │

├──────────────────┼───────────────────┼────────────────────────┤

│2. Формирование│2006 г. - 75,3 млн.│Исходя из│

│земельных │руб. │ориентировочной │

│участков, │в том числе: │стоимости застройки│

│оснащенных │предполагаемые │одного микрорайона│

│инженерной │средства местных│Заозерного │

│инфраструктурой, │бюджетов - 5,3 млн.│планировочного района S│

│для строительства│руб., │~= 24 га (VII м-н).│

│жилья │иные предполагаемые│Расчетная численность│

│ │средства │населения 7,0 ~= 8,0│

│ │финансирования (в│тыс. чел. При 18 кв. м│

│ │соответствии с│чел. предполагаемое│

│ │действующим │количество квартир 2,0│

│ │законодательством) │~= 2,5 тыс. шт. Всего│

│ │- 70,0 млн. руб. │общей площади жилых│

│ │2007 г. - 120,0│домов различных типов│

│ │млн. руб. │135,0 ~= 140,0 тыс. кв.│

│ │предполагаемые │м. Общая стоимость│

│ │средства местных│строительства (SUM стр.│

│ │бюджетов - 30 млн.│2005, 4 кв) 1983,15 млн.│

│ │руб., │руб. Инженерные│

│ │иные предполагаемые│коммуникации │

│ │средства │внутриплощадочные сети│

│ │финансирования (в│~= 190,0 млн. руб. (без│

│ │соответствии с│учета магистральных│

│ │действующим │сетей), благоустройство│

│ │законодательством) │~= 150,0 млн. руб.,│

│ │- 90,0 млн. руб. │инженерное оборудование│

│ │2008 г. - 150,0│~= 150,0 млн. руб. Всего│

│ │млн. руб. │на инженерную подготовку│

│ │предполагаемые │территории требуется ~=│

│ │средства местных│490 млн. руб. Из│

│ │бюджетов - 30,0│социальных объектов│

│ │млн. руб., │комплексной застройки│

│ │иные предполагаемые│детские дошкольные│

│ │средства │учреждения - 756 мест,│

│ │финансирования (в│школы - 1230 мест (1590)│

│ │соответствии с│мест. │

│ │действующим │Предполагаемая стоимость│

│ │законодательством) │канализационного не│

│ │- 120,0 млн. руб. │напорного коллектора│

│ │2009 г. - 185,0│трубы ж\б d = 1000 мм -│

│ │млн. руб. │31,49 млн. руб.\км.│

│ │предполагаемые │Всего 2 км - 63,0 млн.│

│ │средства местных│руб. │

│ │бюджетов - 35,0│Строительство коллектора│

│ │млн. руб., │необходимо вести│

│ │иные предполагаемые│параллельно с│

│ │средства │инженерными │

│ │финансирования (в│коммуникациями │

│ │соответствии с│микрорайона. │

│ │действующим │Финансирование из│

│ │законодательством) │областного бюджета на│

│ │- 150,0 млн. руб. │реализацию мероприятий в│

│ │2010 г. - 230,0│2006 - 2007 гг.│

│ │млн. руб. │предполагается │

│ │предполагаемые │осуществлять на условиях│

│ │средства местных│софинансирования с│

│ │бюджетов - 40,0│местными бюджетами.│

│ │млн. руб., │Кроме того, при│

│ │иные предполагаемые│утверждении новой│

│ │средства │редакции Федеральной│

│ │финансирования (в│целевой программы│

│ │соответствии с│"Жилище" будет определен│

│ │действующим │объем финансирования │

│ │законодательством) │ │

│ │- 190,0 млн. руб. │ │

├──────────────────┼───────────────────┼────────────────────────┤

│3. Реализация│Снижение процентных│На 14.12.2005 года на│

│областной Целевой│ставок банков на: │сопровождение в│

│программы │2006 г. - обл.│отделениях │

│"Развитие │бюджет - 41,0 млн.│Сберегательного банка│

│ипотечного │руб., │Российской Федерации│

│жилищного │иные предполагаемые│Курганской области│

│кредитования в│средства │находилось 1059│

│Курганской области│финансирования (в│ипотечных кредитов (из│

│на 2004 - 2010 гг.│соответствии с│них 68 кредитов выдано│

│и на перспективу│действующим │за 2005 год в районах│

│до 2015 г." и│законодательством) │Курганской области) на│

│подпрограммы │- 90 млн. руб. │сумму 389 938 799 рублей│

│"Обеспечение │2007 г. - обл.│(из них 24 510 280│

│жильем молодых│бюджет - 43,0 млн.│рублей по кредитам,│

│семей в Курганской│руб., │выданным в 2005 г. в│

│области на 2006 -│иные предполагаемые│районах Курганской│

│2010 гг." │средства │области), кредиты│

│ │финансирования (в│выдавались под 5 - 12%│

│ │соответствии с│годовых для заемщиков,│

│ │действующим │процентная ставка│

│ │законодательством) │Сберегательного банка│

│ │- 115 млн. руб. │Российской Федерации 18%│

│ │2008 г. - обл.│годовых. Возникшая│

│ │бюджет - 45,0 млн.│разница между│

│ │руб., │процентными ставками│

│ │иные предполагаемые│составляет 6 - 13%│

│ │средства │годовых и оплачивается│

│ │финансирования (в│за счет денежных│

│ │соответствии с│средств, │

│ │действующим │предусматриваемых в│

│ │законодательством) │областном бюджете. │

│ │- 145 млн. руб. │По состоянию на│

│ │2009 г. - обл.│01.10.2006 количество│

│ │бюджет - 46,0 млн.│выданных кредитов за│

│ │руб., │текущий год составляет│

│ │иные предполагаемые│284, в том числе на│

│ │средства │индивидуальное │

│ │финансирования (в│строительство - 17, для│

│ │соответствии с│приобретения жилья в│

│ │действующим │строящихся домах - 262,│

│ │законодательством) │для приобретения жилья│

│ │- 165 млн. руб. │на вторичном рынке - 5. │

│ │2010 г. - обл.│Сумма выданных кредитов│

│ │бюджет - 48,0 млн.│составляет 168,917 млн.│

│ │руб., │руб., сумма│

│ │иные предполагаемые│рефинансированных │

│ │средства │кредитов - 140,380 млн.│

│ │финансирования (в│руб. │

│ │соответствии с│ │

│ │действующим │ │

│ │законодательством) │ │

│ │- 185 млн. руб. │ │

├──────────────────┼───────────────────┼────────────────────────┤

│4. Оказание│2006 г. - обл.│ │

│государственной │бюджет - 2,0 млн.│ │

│поддержки молодым│руб., │ │

│семьям в улучшении│предполагаемые │ │

│жилищных условий в│средства местных│ │

│рамках │бюджетов - 12,0│ │

│подпрограммы │млн. руб., │ │

│Курганской области│иные предполагаемые│ │

│"Обеспечение │средства │ │

│жильем молодых│финансирования (в│ │

│семей Курганской│соответствии с│ │

│области на 2005 -│действующим │ │

│2010 годы" │законодательством) │ │

│ │- 126 млн. руб. │ │

│ │2007 г. - обл.│ │

│ │бюджет - 2,0 млн.│ │

│ │руб., │ │

│ │предполагаемые │ │

│ │средства местных│ │

│ │бюджетов - 10,0│ │

│ │млн. руб., │ │

│ │иные предполагаемые│ │

│ │средства │ │

│ │финансирован
ПОДПРОГРАММА

^ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2007 - 2010 ГОДЫ"


(в ред. Постановления Курганской областной Думы от 25.09.2007 N 2580)


Паспорт подпрограммы


Наименование
подпрограммы

- "Обеспечение жильем молодых семей в
Курганской области на 2007 - 2010 годы"
(далее - подпрограмма)

Государственный
заказчик
подпрограммы

- Администрация (Правительство) Курганской
области

Основные
разработчики
подпрограммы

- Главное управление образования Курганской
области;
- Департамент экономического развития и
инвестиций Курганской области

Цель подпрограммы

- создание системы государственной
поддержки молодых семей в решении жилищной
проблемы для улучшения демографической
ситуации в Курганской области

Основные задачи
подпрограммы

- обеспечение улучшения демографической
ситуации в Курганской области;
- укрепление семейных отношений и снижение
социальной напряженности в Курганской
области

Исполнители
подпрограммы

- Главное управление образования Курганск