Реферат: Долгосрочная целевая программа муниципального образования муниципального района «боровский район»

УТВЕРЖДЕНА:

постановлением администрации

муниципального образования муниципального

района «Боровский район»

от 15.05.2011 года № 1102


ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БОРОВСКИЙ РАЙОН»


«МОЛОДЁЖЬ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «БОРОВСКИЙ РАЙОН» НА 2011-2013 ГОДЫ»


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

ПО ОБОСНОВАНИЮ НЕОБХОДИМОСТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ

ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ


Наименование
разделов

Раздел 1. Создание системы информационного обеспечения молодёжной политики района

Раздел 2. Поддержка талантливой молодёжи

Раздел 3. Мероприятия в сфере молодёжной кадровой политики

Раздел 4. Формирование условий для гражданского становления,

духовно-нравственного и военно-патриотического воспитания молодежи

Раздел 5. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде

1.Наименование
проблемы

Создание условий для самореализации молодых людей, включения их в процессы социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Боровского района.

2.Описание
проблемной
ситуации

Эффективная государственная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений.

Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека.

Именно молодежь является наиболее перспективным объектом государственных инвестиций, поэтому проблема общественно-политического, социально-экономического и духовно-культурного развития молодежи является одной из наиболее приоритетных задач развития города.

Программа «Молодёжь» МО МР «Боровский район» на 2011-2013 годы» является основой для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых граждан Боровского района потребности в активном и здоровом образе жизни, укреплении здоровья, развитии гражданской позиции, трудовой и социальной активности. Сегодня имеются необходимые социальные и экономические предпосылки для программного закрепления наметившихся положительных тенденций. Ситуацию в области развития молодежной политики можно охарактеризовать как начало нового этапа - этапа устойчивого развития.

В современных условиях разные сферы молодежной политики Боровского района требуют углубления и дальнейшего развития, на осуществление которых направлена долгосрочная целевая программа «Молодёжь» МО МР «Боровский район» на 2011-2013 годы».

Программа построена на обоснованном учете потребностей молодых граждан, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков, направлена на поддержку позитивных тенденций в становлении и развитии молодого поколения, усиление степени противодействия деструктивному влиянию окружающей среды и активной общественной деятельности на благо города и района.

Молодым гражданам в возрасте от 14 до 30 лет, в числе которых школьники, студенты, работающая молодёжь, молодёжь с ограниченными возможностями здоровья, необходимо создать равные стартовые возможности социальной адаптации в современных условиях жизни.

Мероприятия по работе с молодёжью ежегодно закладывались в программу «Семья и дети». В современных быстро меняющихся условиях, возникла необходимость выделить мероприятия по работе с молодежью в отдельную программу для более эффективной реализации государственной молодёжной политики.

Как и многие субъекты Российской Федерации, Боровский район не владеет большими природными ресурсами, следовательно, наиболее актуальными являются стратегические задачи, направленные на приумножение человеческого потенциала региона, закрепление молодых специалистов в районе и привлечение инвестиций в экономику путем развития передовых проектов социально-экономического развития. Среди основных ресурсов района важнейшим является население, в котором стратегическая составляющая - молодое поколение. От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение района и области в ближайшем будущем. Именно молодежь в этой связи проявляет мобильность, предприимчивость и нестандартное мышление, а, следовательно, становится главным ресурсом развития района.

На необходимость разработки региональных программ молодежной политики указано в перечне поручений по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 17 июля 2009 г., кроме того, в Концепции долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года молодежная политика выделена как самостоятельный ориентир развития и должна способствовать социализации подрастающего поколения, формированию у молодежи ценностных установок, обеспечивающих полноценное участие молодежи в экономической и общественной жизни страны. Кроме того, среди основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2012 года раздел "Молодежная политика" выделен отдельно и определен как важнейший фактор устойчивого развития страны и общества.

3.Способы
решения
проблемы

Создание эффективной системы реализации государственной молодёжной политики в современных быстро меняющихся условиях и адаптация молодёжных программ в условиях социально-экономического, политического и культурного развития Боровского района

4.Наименование
Программы

Долгосрочная целевая программа МО МР «Боровский район» «Молодёжь» муниципального образования муниципального района «Боровский район» на 2011-2013 годы »

5.Заказчик
Программы

Администрация муниципального образования муниципального района «Боровский район»

6.Разработчик Программы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район»

7.Цель (цели) программы

Создание условий для благоприятной адаптации молодежи к жизни в современном обществе с учетом индивидуальных особенностей и социального статуса молодого человека

8.Задачи
Программы

- поддержка социальной и инновационной активности молодёжи, молодёжных инициатив;

- профилактика асоциальных явлений, защита от деструктивных влияний и пропаганда здорового образа жизни;

- реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи;

- поддержка и развитие молодёжных объединений и организаций Боровского района;

- создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;


9.Сроки
разработки Программы

Программа рассчитана на 2011-2013 годы

10.Потребность
в финансовых
ресурсах

Ориентировочное бюджетное финансирование: 600 тыс.руб.

2011 г - 200 тыс.руб.

2012г.- 200 тыс.руб.

2013г.- 200 тыс.руб.



Приложение N 2

ПАСПОРТ

^ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МО МР «БОРОВСКИЙ РАЙОН»

«Молодёжь» МО МР «Боровский район» на 2011-2013 годы»



Наименование
разделов

Раздел 1. Создание системы информационного обеспечения молодёжной политики района

Раздел 2. Поддержка талантливой молодёжи

Раздел 3. Мероприятия в сфере молодёжной кадровой политики

Раздел 4. Формирование условий для гражданского становления,

духовно-нравственного и военно-патриотического воспитания молодежи

Раздел 5. Профилактика асоциальных явлений в молодежной среде

Наименование
Программы

Долгосрочная целевая программа муниципального образования муниципального района «Боровский район» «Молодёжь» МО МР «Боровский район» на 2011-2013 годы »

Основание
для разработки
Программы

Конституция РФ,

Постановление Российской Федерации от 3 июня 1993 г. № 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодёжной политики в Российской Федерации», Постановление Правительства Калужской области от 29 сентября 2009 г. № 401 «О долгосрочной целевой программе Калужской области «Молодёжь Калужской области (2010-2015 годы)»

Заказчик
Программы

Администрация муниципального образования муниципального района «Боровский район»

Разработчик
Программы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район»

Цель (цели)
Программы

Создание условий для благоприятной адаптации молодежи к жизни в современном обществе с учетом индивидуальных особенностей и социального статуса молодого человека

Задачи
Программы

- реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи;

- профилактика асоциальных явлений, защита от деструктивных влияний и пропаганда здорового образа жизни;

- поддержка и развитие молодёжных объединений и организаций Боровского района;

-создание условий для развития потенциала одаренной
молодежи;


Сроки и этапы
реализации
Программы

2011-2013 гг.

Исполнители
Программы

отдел спорта, туризма и молодежной политики, отдел образования, образовательные учреждения, отдел культуры, органы исполнительной власти, РОВД, учреждения культуры и спорта, общественные объединения, неформальные объединения, Центр социальной помощи семье и детям «Гармония», МУЗ ЦРБ

Объемы
и источники
финансирования
Программы

Общий объем средств, необходимых для реализации
Программных мероприятий - 600.0 т.руб.
в том числе по годам:
2011 год –200.0 т.руб

2012 год – 200.0 т.руб;
2013 год - 200.0т.руб;
из них по источникам финансирования:
- средства федерального бюджета - нет ,
в том числе по годам:
2011 год - __________;
2012 год - __________;
20013 год - __________;
- средства областного бюджета - нет
в том числе по годам:
2011 год - __________;
2012 год - __________;
20 13 год - __________;
- средства бюджета МО МР «Боровский район» - 600 т. руб.,
в том числе по годам:
2011 год – 200 .0 т. руб.;
2012 год – 200.0 т. руб.;
2013 год - 200 .0 т. руб.;
- привлеченные источники - нет
в том числе по годам:
20011 год - __________;
2012 год - __________;
2013 год - __________

Планируемые
результаты
Программы

Реализация мероприятий программы обеспечит:

- повышение эффективности работы с различными категориями молодёжи;

- увеличение числа действующих молодёжных объединений, молодёжных движений;

- повышение социальной и трудовой активности молодёжи, уровня социализации и самореализации;

- увеличение числа молодых людей, принимающих участие в творческих, социальных, научных и иных мероприятиях для
молодежи;
- численности молодежи, участвующей в социально
значимых проектах общественных молодежных
формирований;
- посетителей сайта "Молодежь Калужской области"
www.molodezh40.ru;
- молодежи, участвующей в межрегиональных,
всероссийских, международных проектах, программах,
конкурсах и мероприятиях;
- молодежных инновационных проектов, направленных на
развитие области;
- снижению уровня подростковой преступности

Код Программы







Содержание проблемы и необходимость ее решения программного метода


Эффективная государственная молодежная политика - один из важнейших инструментов развития страны, роста благосостояния ее граждан и совершенствования общественных отношений.

Государственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека.

Именно молодежь является наиболее перспективным объектом государственных инвестиций, поэтому проблема общественно-политического, социально-экономического и духовно-культурного развития молодежи является одной из наиболее приоритетных задач развития города.

Программа «Молодёжь» МО МР «Боровский район» на 2011-2013 годы» является основой для достижения долгосрочных целей по воспитанию у молодых граждан Боровского района потребности в активном и здоровом образе жизни, укреплении здоровья, развитии гражданской позиции, трудовой и социальной активности. Сегодня имеются необходимые социальные и экономические предпосылки для программного закрепления наметившихся положительных тенденций. Ситуацию в области развития молодежной политики можно охарактеризовать как начало нового этапа - этапа устойчивого развития.

В современных условиях разные сферы молодежной политики Боровского района требуют углубления и дальнейшего развития, на осуществление которых направлена долгосрочная целевая программа «Молодёжь» МО МР «Боровский район» на 2011-2013 годы».

Программа построена на обоснованном учете потребностей молодых граждан, адресности проводимых мероприятий и финансовых потоков, направлена на поддержку позитивных тенденций в становлении и развитии молодого поколения, усиление степени противодействия деструктивному влиянию окружающей среды и активной общественной деятельности на благо города и района.

Молодым гражданам в возрасте от 14 до 30 лет, в числе которых школьники, студенты, работающая молодёжь, молодёжь с ограниченными возможностями здоровья, необходимо создать равные стартовые возможности социальной адаптации в современных условиях жизни.

Мероприятия по работе с молодёжью ежегодно закладывались в программу «Семья и дети». В современных быстро меняющихся условиях, возникла необходимость выделить мероприятия по работе с молодежью в отдельную программу для более эффективной реализации государственной молодёжной политики.

Как и многие субъекты Российской Федерации, Боровский район не владеет большими природными ресурсами, следовательно, наиболее актуальными являются стратегические задачи, направленные на приумножение человеческого потенциала региона, закрепление молодых специалистов в районе и привлечение инвестиций в экономику путем развития передовых проектов социально-экономического развития. Среди основных ресурсов района важнейшим является население, в котором стратегическая составляющая - молодое поколение. От качественных параметров данной категории населения зависит социально-экономическое положение района и области в ближайшем будущем. Именно молодежь в этой связи проявляет мобильность, предприимчивость и нестандартное мышление, а, следовательно, становится главным ресурсом развития района.

На необходимость разработки региональных программ молодежной политики указано в перечне поручений по итогам заседания Государственного совета Российской Федерации от 17 июля 2009 г., кроме того, в Концепции долгосрочного развития Российской Федерации до 2020 года молодежная политика выделена как самостоятельный ориентир развития и должна способствовать социализации подрастающего поколения, формированию у молодежи ценностных установок, обеспечивающих полноценное участие молодежи в экономической и общественной жизни страны. Кроме того, среди основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации до 2012 года раздел "Молодежная политика" выделен отдельно и определен как важнейший фактор устойчивого развития страны и общества.


2. Цели и задачи Программы


Цель: Создание условий для благоприятной адаптации молодежи к жизни в современном обществе с учетом индивидуальных особенностей и социального статуса молодого человека



Задачи:

- реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи;

- профилактика асоциальных явлений, защита от деструктивных влияний и пропаганда здорового образа жизни;

- поддержка и развитие молодёжных объединений и организаций Боровского района;
-создание условий для развития потенциала одаренной молодежи;


3. Сроки реализации Программы.


Программа реализуется в 2011-2013 годах. Выполнение основных мероприятий предусмотрено в течение всего срока действия Программы.


4. Система основных мероприятий Программы


Комплекс программных мероприятий предусматривает охват разновозрастной молодёжи в Боровском ра йоне. При этом акцент делается не только на работу в образовательных учреждениях, а на работу с предприятиями, с неформальными объединениями молодёжи, с волонтёрскими движениями.

5. Ресурсное обеспечение Программы


Ориентировочный общий объем финансирования составляет 600.0 т.руб.

в том числе: 2011 г. –200,0 т.руб.

2012 г. –200,0 т.руб.

2013 г. –200,0 т.руб.


6. Механизм реализации Программы


Механизм реализации Программы определяется ее статусом муниципальной целевой Программы и осуществляется посредством активного взаимодействия всех структур исполнительной власти, организаций и ведомств, учреждений, расположенных в муниципальном образовании муниципальном районе «Боровский район».

Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет муниципальный координационный совет по работе с молодёжью МО МР «Боровский район».


Совет:

регулярно рассматривает результаты реализации исполнителями Программы мероприятий, уточняет и координирует решение стоящих задач воспитания молодёжи;

координирует взаимодействие всех субъектов работы с молодёжью;

организует обмен опытом работы, разрабатывает рекомендации и предложения по уточнению Программы и повышению эффективности ее реализации.



Приложение N 4


^ ПЛАНИРУЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МО МР «БОРОВСКИЙ РАЙОН»

«Молодёжь» МО МР «Боровский район»

на 2011-2013 годы»


N
п/п

Задачи,
направленные
на достижение
цели

Показатели,
характеризующие
достижение цели

Единица
измерения

Базовое
значение
показателя
(на начало
реализации
Программы)

Планируемое
значение
показателя по
годам реализации

2011

2012

2013

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Задача 1






















Поддержка и развитие молодёжных объединений и организаций Боровского района

























Показатель 1 по п.1.1, п.1.4, п.1.5, п.3.1, п.3.3, п.3.4, п.п.5.9, п.5.1., п.4.4., п.5.3, п.5.8

- увеличение количества молодёжи района, состоящей в молодёжных организациях и объединениях района, поддержка администрации МО МР «Боровский район»

количество молодёжи

1000 чел.

1100 чел.

1200 чел.

1300

чел.




Задача 2






















Профилактика асоциальных явлений, защита от деструктивных влияний и пропаганда здорового образа жизни



Показатель 1

по Разделу 5

- вовлечение молодёжи района, принимающей участие в областных играх, направленных на профилактику асоциальных явлений посредством тиражирования буклетов, организации лекций, проведения круглых столов по тематике

информирование молодёжи

30%

50%

60%

80%




Задача 4






















Создание условий для развития потенциала талантливой
молодежи и молодёжной кадровой политики

Показатель 1 по Разделу 2

- увеличение количества одаренной молодёжи, способной реализовать себя и раскрыть свои творческие способности в условиях развития Боровского района

количество

молодёжи

1000 чел.

1100чел.

1150 чел.

1200 чел.







Показатель 2 по п.2.11, п. 3.2, п.3.5, - создание условий для эффективной реализации государственной молодежной политики


социальные выплаты

80%

90%

100%

100%




Задача 5






















Формирование условий для духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи

Показатель 1 по Разделу 4 п.4.1, п.4.2, п. 4.3., п.4.5., п.4.6., п.4.7

- развитие у молодёжи чувства патриотизма и любви к малой Родине

количество

молодёжи

1000 чел

1100 чел

1200 чел

1300 чел


ПЕРЕЧЕНЬ

^ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МО МР «БОРОВСКИЙ РАЙОН»

«Молодёжь" МО МР «Боровский район» на 2011-2013годы»


№ пп

Мероприятия
по реализации
Программы

Объем финансирования, тыс. руб.

Сроки
исполнения

Исполнитель

Бюджетополучатель,
бюджетная
классификация
















всего

в том числе по источникам



















федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет
















привлечённые источники













1

2

3

4

5

6
















7

8

9

10




1.

Раздел 1

I. Создание системы информационного обеспечения молодёжной политики района

























1.1.

Участие в подготовке законодательных, нормативно-правовых актов по вопросам молодежной политики законодательными органами области, района и инициирование их принятия

Без финансирования







Без финасирования



















2011-2013 годы

Районное Собрание МО МР «Боровский район», отдел спорта, туризма и молодёжной политики администрации МО МР «Боровский район», Молодёжный Совет администрации МО МР «Боровский район»







1.2.

Разработка и исполнение нормативных документов о работе Молодёжного Совета района

Без финансирования







Без финансирования



















2011-2013 годы

Районное Собрание МО МР «Боровский район», отдел спорта, туризма и молодёжной политики администрации МО МР «Боровский район», Молодёжный Совет администрации МО МР «Боровский район»







1.3.

Освещение в районных СМИ рубрики, посвящённой молодёжной жизни

Без финансирования







Без финансирования



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики, отдел образования, отдел образования, Центр социальной помощи семье и детям «Гармония»







1.4.

Предоставление информации Отдела спорта, туризма и молодёжной политики Боровского района на информационный портал «Молодёжь - 40»

Без финансирования







Без финансирования



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики







1.5.

Участие в конкурсе на изготовление и размещение социальной рекламы «ВКЛючайся»

Без финансирования







Без финансирования



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики







1.6.

Создание условий для ведения работы с молодёжью с применением современных компьютерных технологий (приобретение оборудования)


150







150



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики

Администрация муниципального образования муниципального района «Боровский район»

07077958400







В т.ч. по годам:














































2011 г.

50







50


































2012 г.

50







50


































2013г.

50







50


































Всего по разделу 1:

150







150


































2011г.

50







50


































2012г.

50







50


































2013г.

50







50































2.

Раздел 2

II. Поддержка талантливой молодёжи

























2.1.

Проведение Дня российской молодёжи (приобретение призов, дипломов)

45







45



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики, отдел культуры

Администрация муниципального образования муниципального района «Боровский район»

07077958400







В т.ч. по годам:














































2011 г.

15







15


































2012 г.

15







15


































2013 г.

15







15































2.2.

Проведение музыкального фестиваля «НестандАРТ» (приобретение дипломов, подарков участникам)

60







60



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики, отдел культуры

Администрация муниципального образования муниципального района «Боровский район»

07077958400







В т.ч.
по годам:














































2011 г.

20







20


































2012 г.

20







20


































2013 г.

20







20































2.3.

Фестиваль «Космофест» (изготовление дипломов, оформление сцены)

45







45



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики, отдел культуры

Администрация муниципального образования муниципального района «Боровский район»

07077958400







В т.ч. по годам:














































2011 г.

15







15


































2012 г.

15







15


































2013 г.

15







15































2.4.

Организация участия в играх Калужской областной лиги КВН работающей молодёжи (проезд, питание)

30







30



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики, отдел культуры

Администрация муниципального образования муниципального района «Боровский район»

07077958400







В т.ч. по годам:














































2011 г.

10







10


































2012 г.

10







10


































2013 г.

10







10































2.5.

Проведение межрайонных игр КВН (оформление зала, приобретение дипломов, кубков)

30







30



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики, отдел культуры

Администрация муниципального образования муниципального района «Боровский район»

07077958400







В т.ч. по годам:














































2011г.

10







10


































2012 г.

10







10


































2013 г.

10







10































2.6.

Проведение молодёжных акций, приуроченных к Всемирному Дню борьбы со СПИДом (ВПО, НПО) и Всемирному Дню памяти умерших от СПИДа (издание листовок)

3







3



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики

Администрация муниципального образования муниципального района «Боровский район»

07077958400







В т.ч. по годам:














































2011г.

1







1


































2012г.

1







1


































2013г

1







1































2.7.

Проведение новогодних волонтёрских акций активом Молодёжного Совета и активом ВУЗов

(приобретение канцтоваров)

3







3



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики, Молодёжный совет администрации МО МР «Боровский район»

Администрация муниципального образования муниципального района «Боровский район»

07077958400







В т.ч. по годам:














































2011г.

1







1


































2012г.

1







1


































2013г.

1







1































2.8.

Организация молодёжных волонтерских акций по уборке территории района

Без финансирования







Без финансирования



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики, Центр социальной помощи семье и детям «Гармония», отдел образования







2.9.

Ежегодные встречи руководителей органов государственной власти с молодыми и будущими избирателями области

Без финансирования







Без финансирования



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики







2.10.

Новогодняя встреча молодежи с Губернатором Калужской области

Без финансирования







Без финансирования



















2011-2013 годы

Отдел спорта, туризма и молодёжной политики







2.11.

Выплата стипендии им.Голубицкого

45







45






















Администрация МО МР «Боровский район»

Администрация муниципального образования муниципального района «Боровский район»

07077958400







В т.ч. по годам:














































2011г.

15







15


































2012г.

15







15


































2013г.

15







15